Xuất khẩu nông sản ở khu vực miền núi theo chuỗi giá trị trường hợp nghiên cứu tại tỉnh thanh hóa

KINH TỄ XUẤT KHẨU NÔNG SẢN KHU Vực MIỀN NÚI THEO CHUỗI GIÁ TRỊ: TRƯỜNG HỢP NGHIÊN cứu TẠI TĨNH THANH HĨA • NGƠ CHÍ THÀNH TĨM TẮT: Prong nhữr '' ngần " gi ■ trị xuất kliể unơng ỉn tí h Th inh Hóan y ' 10, cùn vớ đó, thị ù ỉnị ú i kh u ngàj ằn đượ mở rộng Mặ ‘ t nhũ g tác động mạnh mẽ đại dịch Covid 19 tới hoạt động xuất nói chung, xuất nơng sản Thanh Hóa nói riêng cần có đổi chiến lược tiếp cận thị trường Trong đó, phát triển chuỗi giá trị giải pháp quan trọng thúc đẩy xuất nơng sản tỉnh Bài báo phân tích thực trạng tình hình xuất nơng sản năm gần đây, sở đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị xuất nông sản tỉnh Thanh Hóa Từ khóa: xuất khẩu, nơng sản, chuỗi giá trị, Covid-19, tỉnh Thanh Hóa Đặt vấh đề Hoạt động xT nơng sản đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực nơng nghiệp, nơng thơn, có khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Bên cạnh đó, xuất nơng sản góp phần quan trọng việc tạo việc làm, nâng cao thu nhập người sản xuất nông nghiệp khu vực nông thôn Đặc biệt, xuất đường quan trọng phát huy lợi so sánh sản xuất nông nghiệp Việt Nam tham gia thị trường tiêu thụ nông sản giới Địa bàn miền núi chiếm % diện tích tự nhiên Việt Nam, có tiềm lực kinh tế lớn, có vai trị quan trọng mơi trường sinh thái nước, đồng thời có vị trí đặc biệt quan trọng quốc phòng, an ninh Nhận thức tầm quan trọng việc ổn định nâng cao đời sông đồng bào khu vực miền núi, Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương sách nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ổn định đời sông đồng bào dân tộc Khu vực miền núi khu vực có nhiều tiềm lợi sản xuất loại sản vật nông nghiệp địa phương chất lượng cao, độc đáo ý thị trường giới, xuất sản phẩm mang lại nguồn lợi lớn cho cho kinh tế địa phương Tuy nhiên thực tế, việc sản xuất, tiêu thụ, xuất nơng sản cịn gặp nhiều khó khăn, xuất phát từ yêu cầu chất lượng, lực cạnh tranh, hạ tầng thương mại, khả tiếp cận thị trường quốc tế sản phẩm, rào cản gia nhập thị trường giới Chính vậy, tìm kiếm giải pháp thúc đẩy xuất nơng sản vấn đề đặt đôi với nhà quản lý doanh nghiệp giai đoạn Thanh Hóa tỉnh lổn nước, năm 2020, giá trị xuất nơng sản Thanh Hóa đạt 112 triệu USD (Võ Văn Dũng, 2021) Nghị số 58 SỐ 12-Tháng 5/2021 127 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Bộ Chính trị xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 nhấn mạnh, đến năm 2025, GRDP bình quân đầu người đạt 5.200 USD trở lên; kim ngạch xuất đạt tỷ USD; đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người đạt 8.990 USD trở lên; kim ngạch xuâtkhẩu đạt 15 tỷ USD Như vậy, năm tới, hoạt động xuất Tỉnh cần đẩy mạnh có bước đột phá Khu vực 11 huyện miền núi với điều kiện, thổ nhưỡng phù hợp với nhiều loại rau nhiệt đới, nhiệt đới số loại rau ôn đới, cộng với mạnh nguồn lao động dồi dào, có kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp, năm qua, nông sản khu vực mặt hàng có kim ngạch xuất đáng kể đóng góp vào cơng phát triển kinh tế, xã hội Tỉnh Mặc dù đạt kết quan trọng, nhiên trước đòi hỏi nâng cão lực cạnh tranh, khả tiếp cận thị trường quốc tế phát huy tiềm năng, mạnh vùng, hoạt động xuâ't nông sản đặt vấn đề quan trọng cần giải Trên sở đó, báo phân tích thực trạng đề xuất giải pháp phát triển xuất nông sản huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa theo chuỗi giá trị Kết xuất 2.1 Kết xuất số mặt hàng nông sản Hiện nay, tồn tỉnh Thanh Hóa có 137 doanh nghiệp xuất khẩu, có 36 doanh nghiệp FDI, chiếm 80,3% xuất toàn tỉnh Xu hướng kim ngạch thị trường Việt Nam tham gia FTA tiếp tục tăng; sô' thị trường như: Mỹ đạt 505 triệu USD, Nhật Bản 225,6 triệu USD, Hồng Kong 148,5 triệu USD, Trung Quốc 112,9 triệu USD; Hàn Quô'c 102,6 triệu USD Đối với mặt hàng nông sản, Tỉnh xuất sản phẩm chủ yếu, như: Dưa chuột đóng hộp, tinh bột sắn, thịt súc sản, hải sản khác, chả cá Surimi, bột cá (Bảng 1) Xuâ't nơng sản khu vực miền núi Thanh Hóa phụ thuộc nhiều vào vai trò doanh nghiệp xuất Hiện nay, địa bàn tỉnh Thanh Hóa có số lượng lớn doanh nghiệp tham gia xuất nơng sản (trong có doanh nghiệp ngồi tỉnh tham gia liên kết, xuất nông sản) Danh mục doanh nghiệp tham gia xuâ't địa bàn tỉnh Thanh Hóa thể sau: Một số doanh nghiệp địa phương tham gia xuâ't mặt hàng nông sản gồm: Công ty CP XNK Nông sản Đồng Xanh, Công ty CP Xuất nhập Bảng Kết xuất số mặt hàng nông sản Năm 2019 Năm 2020 So sánh (%) Chi tiêu Cộng ỉn tháng Chính thúc năm 2019 Cộng dồn tháng Ước thục hiệi nărr ■ tháng so sánh vôi kỳ cnăm so với ( ngkỳ - Dưa chuột đóng hộp (tấn) 299 360 465 590 155,5 163,9 -Tinh bột sắn (tấn) 41.675 57.183 47.432 67.800 113,8 118,6 -Thịt súc sản (tấn) 914 1.793 549 810 60,1 45,2 - Hải sản khác (Tấn) 9.217 12.937 8.948 12.900 97,1 99,7 - Chả cá Surimi (Tấn) 810 1.459 1.391 1.980 171,7 135,7 19.582 22.082 25.852 36.500 132,0 165,3 - Bột cá (Tấn) Nguồn: Số liệu Sở Công Thương Thanh Hóa tính tốn tác giả 128 Số 12-Tháng 5/2021 KINH TÊ nơng sản Thanh Hóa, Cơng ty CP Xuất nhập rau quả, Công ty CP Xuất nhập Thanh Hóa, Cơng ty CP Sản xuất chế biến Nông, lâm sản Vật tư nông nghiệp Phúc Thịnh, Công ty TNHH Tư Thành (Bảng 2) rau nâng cao giá trị sản lượng thị trường xuất dứa, dưa chuột, ớt, Người sản xuất khu vực miền núi quan tâm đến nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm hướng tới xuất rau Bảng Doanh nghiệp tham gia xuất rau địa bàn tỉnh Thanh Hóa STT lẽn doanh nghiệp Th|trngxuễftkhẩu Cơng ty CP XNK Nông sản Đồng Xanh Trung Quốc, Anh, Nga, UAE, Kazakhstan, Uzbekistan Công ty CP Xuất nhập nơng sản Thanh Hóa Trung Quốc, Lào Cơng ty CP Xuất nhập K rau Trung Quốc Cơng ty CP Xuất nhập Thanh Hóa Trung Quốc Công ty CP sản xuất chê' biến Nông, lâm sản LB Nga, Đông Âu, Trung Quốc - Vật tư nông nghiệp Phúc Thịnh Công ty TNHH Tư Thành Châu Âu, Ả rập Cơng ty TNHH Đình Thế Trung Quốc Nguồn: Khảo sát tác giả Qua nghiên cứu cho thây, xuất rau huyện miền núi Thanh Hóa đạt nhung kết đáng kể hoạt động kinh dot nh xuất nông sản Kim ngạch xuất tăn ị lên qua năm, giá trị xuất nông sản năn 2020 tỉnh ước đạt 112,482 triệu USD; Trong đó, hàng nông, lâm sản đạt gần 17 triệu USD; thủy sản 95,5 triệu USD Đạt kết kim ngạch xuât khẩu, sản xuất rau phát triển diện tích suất Nhiêu giơng trồng có suất chất lượng cao trồng đại trà Cơng nghệ chế biến có bước tồn diện thiết bị quy trình cơng nghệ, quản lý kỹ thuật, vệ sinh công nghiệp đáp ứng nhu cầu thị hiếu khách hàng nước quốc tế; Thị trường xuất không ngừng mở rống 3.1 Tăng cường liên kết sản xuất xuất nông sản theo chuỗi giá trị Thúc đẩy liên kết hộ sản xuất doanh nghiệp theo hướng hình thành chuỗi giá trị giải pháp quan trọng thúc đẩy xuất nông sản Trên sỏ liên kết vừa đảm bảo nguồn nguyên liệu cung câp ổn định giá số lượng, vừa đảm bảo cho người sản xuất có thị trường tiêu thụ ổn định Đê’ thực liên kết này, doanh nghiệp chế biến vào thông tin thị trường khả sản xuất mình, với giúp đỡ quan chức tỉnh, huyện trực tiếp ký kết hợp đồng với nông hộ Hợp đồng sản xuất cung cấp sản phẩm trì mối quan hệ kinh tế Cho đến nay, thị trường xuất nơng sản Thanh Hóa có mặt nhiều nơi giới; số lượng doanh nghiệp địa bàn tỉnh tham gia xuất rau tươi chưa nhiều hoạt động hiệu quả, tích cực; nguồn hàng cho xuât mặt hàng xuất khẩu: Một số sản phẩm chặt chẽ thường xuyên đảm bảo lợi ích kinh tế cho đơi bên Bên cạnh đó, phát triển liên kết khắc phục thực trạng sản xuất nông sản quy mô nhỏ; Thông qua liên kết hỗ trợ nâng cao giá trị gia tăng thơng qua hình thành vùng ngun liệu, phát triển sở chế biến, giảm chi phí Một số giải pháp phát triển chuỗi giá trị xuất nơng sản SỐ 12-Tháng 5/2021 129 TẠP CHÍ CƠNG THIỈ0NG vận chuyển nâng cao chất lượng, hình thức nơng sản Chính quyền cấp, đặc biệt quyền địa phương huyện miền núi cần có sách khuyến khích liên kết hộ sản xuất với doanh nghiệp; khuyến khích hộ sản xuất doanh nghiệp liên kết theo mơ hình liên kết phù hợp với loại nông sản, địa bàn cụ thể; Lựa chọn doanh nghiệp xuất có đủ điều kiện tiềm lực để tham gia Từ đó, nâng cao hiệu lâu dài liên kết xuất nông sản miền núi 3.2 Giải pháp doanh nghiệp xuất Trong thời gian tới, doanh nghiệp chế biến cần tiếp tục hoàn thiện khâu thu gom hàng theo hướng giảm thiểu chi phí khơng cần thiết Các doanh nghiệp chế biến cần có đơn vị tiến hành thu mua trực tiếp đơn vị sản xuất, tránh thông qua trung gian để giảm chi phí Với đơn vị truyền thơng có khả cung ứng lượng nguyên liệu lớn thường xuyên cho doanh nghiệp chế biến đặt phận chuyên ttách thiết lập đại lý, văn phịng đại diện để đảm bảo cơng tác thu gom diễn thuận lợi Ngoài ra, doanh nghiệp chế biến cần hình thành phận với chức di động để tìm nguồn hàng ưong dân có nhu cầu đột xuât Trong trường hợp nguồn hàng xa, nên có biện pháp thu gom, bảo quản, chế biến nghiệm thu chất lượng để xuất thẳng sang thị trường có hợp đồng ký kết, tránh vận chuyển vòng vèo, vừa phát sinh chi phí, vừa giảm chất lượng hàng hóa Như vậy, hoàn thiện khâu thu gom hàng giúp doanh nghiệp chế biến tiết kiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm giúp có nguồn hàng ổn định, cung ứng đủ nguyên liệu cho nhà máy sản xuất chế biến hoạt động 3.3 Mở rộng thị trúĩữig xuất Trong hoạt động xuất nông sản, doanh nghiệp chế biến xuất cần đặc biệt trọng công tác nghiên cứu thị trường thu thập thơng tin thị trường thơng qua báo chí nước nước ngồi, tài liệu, tạp chí thương mại quốc tế, internet; thường xuyên tổ chức đoàn 130 SỐ 12-Tháng 5/2021 công tác, tham quan, khảo sát, tham gia hội thảo, hội chợ để trưng bày, giới thiệu sản phẩm, đồng thời học tập kinh nghiệm nước ngồi khảo sát thị trường nước ngồi có nhiều tiềm Bên cạnh đó, cần củng Cữ mạng thông tin, tăng cường đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm công tác thị trường, khai thác thông tin phục vụ sản xuất kinh doanh đơn vị Các doanh nghiệp chế biến cần tiếp tục đa dạng hố sản phẩm chủng loại, kích cỡ bao bì cho phù hợp với thị trường nước ngồi Cụ thể cần đa dạng hóa sản phẩm rau chế biến (bảo quản lạnh đơng lạnh, đóng hộp, sấy khơ, muối chua, muối mặn, dầm dấm, cô đặc, nghiền ép ) Đồng thời bổ sung vào danh mục rau tươi xuất mặt hàng mới, như: bí đỏ vỏ xanh, khoai mỡ trắng, dưa bao tử, 3.4 Nâng cao chất lượng mặt hàng nông sản xuất Để mặt hàng nơng sản có chất lượng tốt, nâng cao sức cạnh tranh thị trường xuất khẩu, trình thực liên kết, doanh nghiệp cần nhập đầu tư giống tốt để đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào có chất lượng Bên cạnh đó, trọng nâng cấp, mở rộng nhà máy, đại hóa dây chuyền công nghệ sản xuất mặt hàng rau chế biến xuất Thực liên doanh, liên kết với cơng ty có uy tín nước để tổ chức sản xuất, chế biến loại nơng sản có giá trị xuất cao; Chú trọng công tác bảo quản sau thu hoạch; Cải tiến bao bì sản phẩm; Đa dạng hóa bao bì đóng gói: hộp sắt, lọ thủy tinh, hộp nhựa, tơng, Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng hàng hóa, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm 3.5 Đổi đầu tư công nghệ cho sản xuất, bảo quản chếbiến nông sản Hiện nay, nhiều hàng nơng sản đưa thị trường cịn dạng thơ, qua sơ chế, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm Để cho sản phẩm doanh nghiệp chế biến có chất lượng tốt đồng cần phải đầu tư khoa học công nghệ cho sản xuất chế biến bảo quản rau Chú trọng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào khâu bảo quản KINH TÊ sau thu hoạch Đây khâu có vai trị đặc biệt quan trọng việc giảm tổn thất, nâng cao hiệu sản xuất đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu người tiêu dùng Đầu tư vào công nghệ chế biến, bảo quản cho phép tạo sản phẩm có chất lượng cao, có khả vận chuyển xa Như vậy, doanh nghiệp chế biến tăng khối lượng sản phẩm tiêu thụ, nâng cao lực cạnh tranh Trong thời gian tới, cần tiếp tục đổi công nghệ, lắp đặt thêm thiết bị sản xuất chế biến, cải tiến quy trình sản xuất Tuy nhiên, để công tác chế biến, bảo quản phát huy hết tác dụng việc giảm hư hao nguyên liệu, nâng cao suất, doanh nghiệp chế biến cần quan tâm đến kế hoạch dầu tư thông qua biện pháp thiết lập củng cố mối quan hệ chủ thể sản xuất nguyên liệu chủ thể chế biến nguyên liệu rau (juả; Hiện đại hóa hệ thông vận chuyển, hệ thống bảo quản sau thu hoạch; Đặc biệt cần ý đầu tư bao bì sản phẩm, bảo đảm mẫu mã đẹp, bảo c uản hàng hóa lâu phù hợp với yêu cầu loại sản phẩm 3.6 Phát triển Hợp tác xã (HTX) tham gia xuất k hẩu nông sản miền núi Kinh nghiệm nhiều nước giới (các nước BU, Nhật Bản) cho thấy, HTX đóng vai trị quan trọng việc tham gia tìm kiếm thị trường, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, ký kết hợp đồng, thúc đẩy xuất nông sản Phát triển HTX số lượng, chất lượng lực đội ngũ quản trị giải pháp quan trọng thúc đẩy hình thành phát triển chuỗi giá trị xuất nông sản HTX khâu trung gian việc nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm thơng qua chế biến, đóng gói, bảo quản nơng sản sau thu hoạch Bênh cạnh đó, HTX trực tiếp tham gia tìm kiếm thị trường, đối tác ký kết hợp đồng xuất nông sản Kết luận khuyến nghị Kết nghiên cứu cho thấy, năm gần đây, giá trị xuất nông sản tỉnh Thanh Hóa ngày tăng lên, với đó, thị trường xuất ngày mở rộng Mặc dù vậy, trước tác động mạnh mẽ đại dịch Covid-19 tới hoạt động xuất nói chung, xuất nơng sản tỉnh Thanh Hóa nói riêng phải có đổi chiến lược tiếp cận thị trường Trong đó, phát triển chuỗi giá trị xuất nông sản đường quan ttọng nâng cao khả tiếp cận, cạnh tranh thị trường nơng sản ưên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tham gia thị trường xuất Để đẩy mạnh xuất nông sản theo chuỗi giá trị hướng đến giá trị cao tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, giải pháp cần tập trung vào: Tăng cường liên kết sản xuất xuất nông sản theo chuỗi giá trị; Mở rộng thị trường xuất khẩu; Nâng cao chất lượng mặt hàng nông sản xuất khẩu; Đổi đầu tư công nghệ cho sản xuất, bảo quản chế biến nông sản; Phát triển HTX tham gia xuất nông sản ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: ỉ Bộ Chính trị (2020), Nghị sô 58 NQ/TW ngày 5/8/2020 xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 2^ Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa, (2019), Niên giám thống kê tỉnh Thanh Hóa 2019, NXB Cục Thống kê 3| Thanh Hóa, (2019), Xuất Thanh Hóa năm 2019 nối dài mạch tăng trưởng, Báo Thanh Hóa, hitp://baothanhhoa.vn/doanh-nghiep/xuat-khau-thanh-hoa-nam-2019-noi-dai-mach-tang-truong/l 12444.htm 4.1 Võ Văn Dũng, (2021), Thanh Hóa xuất nông sản đạt 112 triệu USD, Báo Nơng nghiệp, https://nongnghiep.vn/thanh-hoa-xuat-khau-nong-san-dat-tren-112-trieu-usd-d281738.html SỐ 12-Tháng 5/2021 131 TẠP CHÍ CƠNG TUỒNG Ngo Chi, T., Le Hoang Ba, H., Hoang Thanh, H., Le Quang, H., & Le Van, c (2019) Linkages in modem distribution channels formation: the study of factors affecting mountainous agricultural products consumption in Vietnam Economic Annals-XXI, 178(7-8), 134-147 Ngơ Chí Thành, (2020), Sản xuất tiêu thụ nông sản đặc trưng, đặc sản miền núi tỉnh Thanh Hóa điều kiện hệ thống phân phối chuyển đổi theo hướng đại, NXB Đại học Kinh tê quốc dân, 2020 Ngày nhận bài: 2/4/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 20/4/2021 Ngày châp nhận đăng bài: 5/5/2021 Thơng tin tác giả: TS NGƠ CHÍ THÀNH Trường Đại học Hồng Đức VALUE CHAINS FOR AGRICULTURAL EXPORTS IN MOUNTAINOUS AREAS: A CASE STUDY OF THANH HOA PROVINCE • Ph D NGO CHI THANH Hong Due University ABSTRACT: In recent years, Thanh Hoa Province’s export turnover of agricultural products has increased and the provinces export markets have been increasingly expanded However, the on-going Covid-19 pandemic have significantly affected Thanh Hoa Province’s exports in general and exports of agricultural products in particular Hence, it is necessary for Thanh Hoa Province to innovate its export and market access sfrategies In which, the value chain development is considered an important solution to help Thanh Hoa Province promote its exports of agricultural products This paper analyzes the situation of Thanh Hoa Province’s agricultural exports in recent years Based on the paper’s findings, the paper proposes some solutions to help Thanh Hoa Province develop value chains for agricultural exports Keywords: export, agricultural products, value chain, Covid-19, Thanh Hoa Province 132 SỐ 12-Tháng 5/2021 ... liên kết sản xuất xuất nông sản theo chuỗi giá trị; Mở rộng thị trường xuất khẩu; Nâng cao chất lượng mặt hàng nông sản xuất khẩu; Đổi đầu tư công nghệ cho sản xuất, bảo quản chế biến nông sản; Phát... cận, cạnh tranh thị trường nông sản ưên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tham gia thị trường xuất Để đẩy mạnh xuất nông sản theo chuỗi giá trị hướng đến giá trị cao tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, giải... miền núi tỉnh Thanh Hóa theo chuỗi giá trị Kết xuất 2.1 Kết xuất số mặt hàng nông sản Hiện nay, tồn tỉnh Thanh Hóa có 137 doanh nghiệp xuất khẩu, có 36 doanh nghiệp FDI, chiếm 80,3% xuất toàn tỉnh