QUẢN LÝ KINH TẾ KINH TẾ DU LỊCH Ở HẢI TIẾN, HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Phùng Văn Như* ABSTRACT With the advantage that nature favors a 12-km coastline, after a decade of official operation, the picture of Hai Tien marine eco-tourism is increasingly prosperous, becoming an attractive destination of tourism in the country Bar Currently, Hai Tien marine eco-tourism area attracts an investment of nearly 10,000 billion VND, currently has 78 hotels, motels, villas, villas (with a total of 6,500 rooms) and many restaurants, hotels, etc sports, entertainment and entertainment areas Traffic infrastructure in service of socio-economic development in general and tourism in particular has been interested in investment, including many connection projects , serving tourism development The article focuses on proposing some solutions to sustainably develop tourism economy in Hoang Hoa district, Thanh Hoa province Keywords: Tourism; tourism economy; sustainably develop Received: 10/05/2022; Accepted: 15/05/2022; Published: 10/06/2022 Đặt vấn đề Hải Tiến khu du lịch biển thuộc huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Với ưu bãi biển hoang sơ, nước biển trong, sóng vừa phải, cách Hà Nội khoảng 155 km… Hiện nay, khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến thu hút nguồn vốn đầu tư gần 10.000 tỷ đồng, có 78 khách sạn, nhà nghỉ, biệt thự, villa (với tổng 6.500 phòng nghỉ) nhiều nhà hàng, khách sạn, khu hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí Kết cấu hạ tầng giao thông phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung, du lịch nói riêng quan tâm đầu tư, có nhiều dự án kết nối, phục vụ phát triển du lịch Để du lịch phát triển bền vững hệ thống sở vật chất kỹ thuật đến hạ tầng sở đại, huyện Hoằng Hóa tăng cường dịch vụ du lịch phục vụ du khách, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, khai thác điểm du lịch Trong điểm di tích Lịch sử - Văn hóa, danh lam thắng cảnh, đẩy mạnh du lịch tắm biển, nghỉ dưỡng loại hình du lịch khác, kéo dài thời gian tham quan, nghỉ dưỡng du khách đến với Hoằng Hóa Từng bước xây dựng tính chun * TS.Trường Đại học Kỹ thuật Lê Quý Đôn nghiệp phát triển du lịch tăng tính kết nối sản phẩm du lịch với điểm du lịch tỉnh, phấn đấu đến năm 2025 du lịch Hoằng Hóa trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa phương Nội dung nghiên cứu 2.1 Thực trạng kinh tế du lịch Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Hoằng Hóa huyện đồng ven biển thiên nhiên ban tặng cảnh quan sơn thủy hữu tình Nơi sở hữu bờ biển xinh đẹp dài 12 km nối liền hai cửa lạch: Lạch Trường (phía Bắc) Lạch Trào (phía Nam); án ngữ phía Bắc “sải tay dài” ơm bãi biển Hải Tiến núi Linh Trường, bao quanh phía Tây sơng Cung tạo nên vùng đất hội tụ núi, sơng, lạch, biển với khí hậu lành, thoáng đãng Từ lợi mà thiên nhiên ưu đãi, ý tưởng hình thành khu du lịch ven bờ biển Hoằng Hóa có từ khoảng năm 2000 Hơn 10 năm sau, từ tâm huyết, trăn trở, đóng góp trí lực, cải, vật chất nhiều hệ cán lãnh đạo, nhà đầu tư, đồng tình ủng hộ người dân Hoằng Hóa, giấc mơ du lịch trở thành thực Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến thức vào hoạt động TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 21 Q 2/2022 19 QUẢN LÝ KINH TẾ vào năm 2012 Nhìn lại hành trình phát triển, Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến thu hút nguồn vốn đầu tư gần 10.000 tỷ đồng, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng du lịch dần hồn thiện Những tịa khách sạn cao tầng, biệt thự đại, resort hấp dẫn dần hình thành; nhà hàng, quán ăn, dịch vụ vui chơi, giải trí phát triển theo Khu du lịch biển Hải Tiến có 78 sở kinh doanh dịch vụ lưu trú với khoảng 6.500 phịng nghỉ đa dạng loại hình lưu trú Mỗi địa phương, doanh nghiệp có phân khúc thị trường khách du lịch riêng mình; có tiềm năng, mạnh riêng có phương cách riêng để xúc tiến, quảng bá sản phẩm, dịch vụ du lịch Đối với Hải Tiến, mạnh khoảng cách địa lý điểm nhấn từ hệ thống khu nghỉ dưỡng, villa, biệt thự, khách sạn thiết kế tách biệt, đầy đủ tiện nghi, tạo hài hịa khơng gian nghỉ dưỡng đại với cảnh quan ven biển bình dị phát huy mạnh mẽ để thu hút du khách đến với vùng biển thơ mộng Năm 2019, số lượng khách tham quan, nghỉ dưỡng đạt 1,5 triệu lượt khách, tăng gấp lần so với năm 2015; doanh thu từ ngành du lịch đạt 1.725 tỷ đồng, gấp 6,9 lần so với năm 2015 Năm 2020, 2021, tác động đại dịch COVID-19, điểm đến du lịch phải tạm ngưng hoạt động, song khơng mà làm sức hút biển Hải Tiến Công tác đầu tư cho hạ tầng du lịch tiếp tục triển khai với nhiều dự án quy mô lớn, đặc biệt dự án hạ tầng giao thông kết nối du lịch Những tuyến giao thông từ Quốc lộ 1A đến biển Hải Tiến, tuyến đường kết nối khu du lịch đầu tư, nâng cấp, mở rộng theo hướng đô thị du lịch Người dân du khách vui mừng đường mở rộng thênh thang để tìm lối với biển Quảng trường, bờ kè, hàng dừa, cầu cảng, khu vui chơi, bến cá dự án nghỉ dưỡng đại ven bờ biển xây dựng làm cho tranh du lịch bừng lên khí Tuy nhiên, q trình khai thác khu du lịch Hải Tiến làm cho mức độ nhiễm rác thải sinh hoạt, khói bụi gia tăng, hoạt động phục vụ du khách nhiều sở lưu trú, nhà hàng chưa đảm bảo tính chuyên nghiệp, giá số dịch vụ cao, chưa có sản phẩm du lịch đặc thù … Để mang lại cho du khách thú vị, hài lòng sau 20 lần đến, với sống ngày ấm no, hạnh phúc cho cư dân nơi đây, kinh tế du lịch Hải Tiến cần phát triển theo hướng bền vững 2.2 Giải pháp phát triển bền vững kinh tế Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Thực tốt công tác quy hoạch, quản lý tốt hoạt động xây dựng cơng trình để có cảnh quan phù hợp làm tiền đề cho phát triển kinh tế du lịch Hải Tiến theo hướng bền vững Khu du lịch Hải Tiến khai thác có diện tích nhỏ Sau nhiều lần điều chỉnh, Hải Tiến quy hoạch định hướng phát triển thành khu thị có diện tích 2600 vào năm 2030, với khơng gian phát triển phía Tây Nam, kết nối với thành phố Sầm Sơn để hình thành dải du lịch ven biển từ Hải Tiến đến Nghi Sơn Với tỷ lệ đất xây dựng 12%, ưu tiên cảnh quan, không gian xanh hoa, quy hoạch phát triển khu đô thị Hải Tiến đến năm 2030 cho thấy tầm nhìn huyện Hoằng Hóa việc hướng tới mục tiêu phát triển bền vững kinh tế du lịch Hải Tiến Tuy nhiên, quy hoạch thực tế ln có khoảng cách Vì vậy, năm tới việc xây dựng, phát triển khu đô thị Hải Tiến, mặt bám sát quy hoạch, mặt khác phải kịp thời điều chỉnh quy hoạch xuất vấn đề mới, có đủ sở khoa học cho việc thực mục tiêu phát triển bền vững kinh tế du lịch Hải Tiến Những năm qua, toàn Huyện đầu tư xây dựng 6.500 phòng nghỉ lưu trú với nhiều nhà hàng, khu vui chơi… Bên cạnh đó, nhiều dự án giai đoạn triển khai Kinh nghiệm thực tế xây dựng đô thị cho thấy không làm tốt công tác quản lý xây dựng công trình quy hoạch khu thị Hải Tiến dễ bị phá vỡ Theo đó, mặt, cần đẩy mạnh hoạt động thu hút vốn đầu tư, làm tốt việc hướng dẫn thủ tục pháp lý cho chủ đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ phát triển kinh tế du lịch, mặt khác, cần tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát xây dựng Chính quyền cấp cần kiên xử lý cơng trình xây dựng sai quy hoạch, không đảm bảo kiến trúc, thẩm mỹ làm phá vỡ cảnh quan, môi trường du lịch khu đô thị Hải Tiến 2.2.2 Kiên giữ vững nâng cao chất lượng môi trường Phát triển bền vững kinh tế nói chung, kinh tế TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 21 Quý 2/2022 QUẢN LÝ KINH TẾ du lịch Hải Tiến nói riêng ln phải đảm bảo yếu tố mơi trường Khi kinh tế phát triển, đời sống người dân nâng cao khơng nhu cầu du lịch tăng lên, mà đòi hỏi chất lượng sản phẩm du lịch tăng lên tương ứng Bên cạnh đảm bảo an ninh trật tự, giữ vững nâng cao chất lượng môi trường địa điểm du lịch có vai trị quan trọng để thu hút giữ chân du khách Thực tế cho thấy, khu du lịch Hải Tiến trình phát triển với mức độ ô nhiễm rác thải sinh hoạt ngày, gia tăng, có khu vực xuất mùi xú uế Bên cạnh đó, nhiễm khơng khí gây nên khói, mùi dầu phương tiện cứu hộ bãi tắm, ô nhiễm âm khu vực cầu cảng làm nản lòng du khách Để khắc phục vấn đề trên, cần tích cực làm tốt cơng tác thu gom rác thải bãi tắm, khu lưu trú; phát huy vai trò, trách nhiệm chủ thể kinh doanh du lịch ý thức tự giác du khách việc giữ gìn cảnh quan, mơi trường; khơng kết hợp sử dụng moto nước cứu hộ để kinh doanh bãi tắm; xây dựng phát triển văn hóa du lịch cho chủ thể kinh doanh du lịch du khách; xử lý nghiêm hành vi xả thải rác nơi công cộng… 2.2.3 Chủ động phát triển nguồn nhân lực thường xuyên trang bị kiến thức làm du lịch biển bền vững cho người dân Hoằng Hóa cần xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho du lịch, trọng tâm phát huy vai trị tổ chức, quan, đồn thể việc định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học phổ thông Các nhà trường nên kết hợp dạy học với tuyên truyền học sinh trung học phổ thông xã Hoằng Trường, Hoằng Hải, Hoằng Tiến, Hoằng Thanh, Hoằng Phụ thấy tiềm phát triển kinh tế du lịch Hải Tiến hội làm giàu quê hương mình, từ học sinh có lựa chọn nghề nghiệp phù hợp Đảng bộ, quyền nên kết hợp với sở đào tạo để mở lớp học chỗ kinh tế du lịch phát triển kinh tế du lịch bền vững tạo điều kiện thuận lợi cho niên khởi nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch địa phương Bên cạnh đó, Huyện cần thường xuyên tổ chức tập huấn cho chủ thể làm du lịch vấn đề đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, kiến thức ẩm thực, kiến thức phòng chống cháy, nổ,… 2.2.4 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, lựa chọn sản phẩm du lịch đặc thù Hải Tiến tăng cường kết nối du lịch với địa phương khác Trong thời gian tới, cần tăng cường khai thác du lịch tham quan, tâm linh đến địa danh Hoằng Trường nơi có tượng đài Lão dân quân bắn rơi máy bay Mỹ; cồn Ba Cây, cồn Mã Nhón nơi diễn khởi nghĩa giành quyền sớm địa bàn tỉnh Thanh Hóa Cách Mạng tháng 8/1945; đền thờ Trạng Quỳnh, đền thờ Triệu Quang Phục, Lê Phụng Hiểu… Bên cạnh đó, Hoằng Hóa cần đẩy mạnh khai thác sản phẩm du lịch sinh thái, khám phá để du khách ngược dịng sơng Mã thăm Lạch Hới, Cồn Trường nơi có khu rừng bần, sú vẹt, qua bến Nguyệt Viên, bến Hàm Rồng thăm núi Ngọc, núi Rồng, động Tiến Sơn, hồ Kim Quy nghiên cứu, phát triển du lịch trải nghiệm để du khách khám phá, cảm nhận sống cư dân nơi Kết luận Hải Tiến khu du lịch biển hoang sơ, nhiều tiềm năng, quy hoạch tốt thực đồng giải pháp mang lại lợi ích kinh tế lâu dài cho địa phương du khách Phát triển kinh tế du lịch theo hướng bền vững Hải Tiến hướng đúng, đảm bảo cho kinh tế du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng vai trị trụ cột phát triển kinh tế xã hội huyện Hoằng Hóa Sự cố gắng, nỗ lực quyền nhân dân địa phương với ủng hộ du khách giúp cho kinh tế du lịch Hải Tiến phát triển bền vững Tài liệu tham khảo Bộ Văn Hóa Thể thao và Du lịch (2012), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội Tomas Gustafsson (2004), Kinh nghiệm thực hiện phát triển bền vững tại Thụy Điển - Cố vấn cao cấp quốc tế - Dự án VIE/01/021, Hội nghị “ Phát triển bền vững” tại Hà Nội 12/2004 Sustainable Tourism - Eliminating Poverty Initiative - ST-EP(2002) The World Summit on Sustainable Development in Johannesburg 2002 4.https://nhandan.vn/tin-tuc-du-lich/ khai-hoi-du-lich-bien-hai-tien-695430/ TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 21 Quý 2/2022 21 ... hợp với sở đào tạo để mở lớp học chỗ kinh tế du lịch phát triển kinh tế du lịch bền vững tạo điều kiện thuận lợi cho niên khởi nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch địa phương Bên cạnh đó, Huyện cần... mang lại lợi ích kinh tế lâu dài cho địa phương du khách Phát triển kinh tế du lịch theo hướng bền vững Hải Tiến hướng đúng, đảm bảo cho kinh tế du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng... lịch Hải Tiến cần phát triển theo hướng bền vững 2.2 Giải pháp phát triển bền vững kinh tế Hải Tiến, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Thực tốt cơng tác quy hoạch, quản lý tốt hoạt động xây