Hợp tác thương mại và đầu tư philippines trung quốc giai đoạn 2010 2020

HỢP TÁC THƯƠNG MẠI VÀ ĐẴU Tư PHILIPPINES - TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 TRẦN THÁI BẢO * Tóm tắt: Philippines Trung Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1975, nhiên, xuất phát từ điều kiện chủ quan khách quan, mối quan hệ hai nước trải qua nhiều bước thăng trầm diễn biến phức tạp Bất chấp khó khăn cịn tồn tại, hợp tác thương mại đầu tư Philippines Trung Quốc bước cải thiện củng cố tăng cường Bối cảnh khu vực trỗi dậy không ngừng Trung Quốc, dặc biệt kết tích cực xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) góp phần thúc đẩy hợp tác kinh tế Philippines - Trung Quốc tiếp tục phát triển mạnh mẽ Bài viết tập trung phân tích kết đạt quan hệ hai nước lĩnh vực thương mại đầu tư, nguyên nhân ý nghĩa hợp tác dối với hai phía giai đoạn 2010 - 2020 Từ khóa: hợp tác thương mại đầu tư; Philippines; Trung Quốc Mở đầu Philippines Trung Quốc có mối quan hệ lâu dài lịch sử Trải qua nhiều lược nước lớn kỷ XXI, Trung Quốc phải đề mục tiêu mạnh mẽ, lấy kinh tế làm động lực cho bước thăng trầm, mối quan hệ tiếp hoạt động phát triển Philippines tục phát triển đạt thành tựù quan trọng, lĩnh vực kinh tế - quốc gia láng giềng mang nhiều đặc điểm Năm 2010, đánh dấu trỗi dậy Trung thành địa điểm quan trọng chiến Quốc nước vượt Nhật Bản trở thành kinh tế đứng thứ hai giới, sau Mỹ Điều thu hút quan tâm nước khu vực, nhằm tìm lược trỗi dậy Trung Quốc, chiều kiếm hội tư Trung Quốc để phát triển Hơn nữa, để thực tham vọng chiến sách đối ngoại đa dạng hóa, đa phù hợp với lợi ích Trung Quốc, trở ngược lại, sau thời kỳ khủng hoảng kinh tế toàn cầu giai đoạn 2008 - 2009, Tổng thống Benigno Aquino III tiếp tục thực phương hóa nhằm đẩy mạnh quan hệ kinh * ThS NCS Trần Thái Bảo, Trường Đại học Khoa học, Đại học Huê Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 tế - thương mại với Trung Quốc Mặc dù nghiêng Mỹ để đảm bảo tình hình an ninh - trị, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia, Tổng thống Rodrigo Duterte lại thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ, cân lợi ích nước lớn, có tuyên bố cúng rắn quan hệ với Mỹ, cải thiện toàn diện quan hệ không ngừng tăng cường hợp tác với Trung Quốc nhiều lĩnh vực Trên thực tế, Philippines nhận thấy Trung Quốc đối tác lớn, vốn đầu tư cơng nghệ Trung Quốc có khả giúp quyền Rodrigo Duterte triển khai thực chiến lược sách phát triển kinh tế Philippines Như vậy, Philippines Trung Quốc tìm thấy lợi ích chung chiến lược phát triển quốc gia, đáp ứng cho để phát triển kinh tế Những lợi ích kỉnh tế quan hệ Philippines - Trung Quốc Về phía Trung (Quốc: Trong nhân quan nhà lãnh đạo Trung Quốc Philippines nhân tố quan trọng chiến lược mở rộng ảnh hưởng Trung Quốc khu vực Đông Nam Á Trung Quốc xem Phillippines địa bàn chân biển Đông kiềm chế tăng cường diện Mỹ khu vực Đông Nam Á Ngoài ra, Philippines coi thị trường giàu tiềm năng, nơi cung cấp khối lượng tài nguyên quý giá phục vụ cho công mở cửa đại hóa Trung Quốc, đó, Trung Quốc tăng cường đầu tư vào nước nhằm thu 49 lợi nhuận Hơn nữa, Philippines tiền đề quan trọng để Trung Quốc thực chiến lược xâm nhập chiếm lĩnh thị trường Đông Nam Á với việc mở rộng đầu tư hầu hết lĩnh vực: giao thơng, dệt may, dầu khí, khống sản, nơng nghiệp, bất động sản, lượng, kinh doanh hàng hóa Bên cạnh đó, Trung Quốc cịn dành cho Philippines khoản viên trợ lớn, với mục tiêu chuẩn bị sở để giúp tập đoàn Trung Quốc mở rộng địa bàn khai thác dầu khoảng sản Đây xem “thiện ý” Chính phủ doanh nghiệp Trung Quốc dành cho Philippines không áp đặt điều kiện khắt khe, điều góp phần tạo thiện cảm nhà lãnh đạo Philippines Có thể thấy, việc tăng cường chiến lược kinh tế tạo điều kiện gia tàng ảnh hưởng mặt trị Những mục tiêu mà Trung Quốc đặt Đông Nam Á phần thực thông qua Philippines Trung Quốc dùng biện pháp để đưa Philippines nói riêng Đơng Nam Á nói chung vào vùng ảnh hưởng mình, có điều cách thức để đạt tới điều phụ thuộc nhiều yếu tố, sức mạnh Trung Quốc đặt vị trí đưa so sánh với cường quốc cịn lại Về phía Philippines: mối quan hệ với Trung Quốc, Philippines nhận nhiều lợi ích xét phương diện Có thể thấy diện ảnh hưởng Trung Quốc hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, qn sự, cơng trình viện trợ phát triển Đã có 50 Nghiên cứu Đơng Nam Á, sô' 1/2022 hàng trăm công ty Trung Quốc đầu tư đạt thành tựư thời hàng tỷ la Mỹ vào Philippines, gian tới có dự án lượng, cồng nghiệp khai Những thành tựu quan hệ khống, nơng nghiệp Hơn nữa, bối kinh tế Philippines - Trung Quốc cảnh gặp nhiều khó khăn dịch bệnh 2.1 Thời kỳ Tổng thống Benigno thiên tai, Philippines muốn nhiều có chỗ dựa vào nước lớn để củng vị thê Aquino HI Trung Quốc lựa chọn Có thể nhận thấy, Philippines bỏ qua Mặt khác, quan hệ chặt Trung Quốc nhiều bất đồng va chẽ với Trung Quốc, Philippines nhận chạm định, lĩnh vực kinh ủng hộ Trung Quốc diễn tế - thương mại xu hướng hợp tác nhiều đàn quốc tế Bên cạnh đó, Philippines mâu thuẫn Quan hệ kinh tế thương quốc gia phát triển, mại hai nước phát triển mạnh vào với hệ thống sở hạ tầng hạn chế, năm đầu kỷ XXI, tác động kinh tế cịn khiêm tốn, trình tồn cầu hóa, khu vực hóa, hợp tác cơng nghiệp phát triển đối kinh tế hai nước gặt hái nhiều mặt với vấn đề thiếu vốn, tụt hậu công kết to lớn nghệ Nếu phát triển mối quan hệ với Sau công cải cách thực thi Trung Quốc, Philippines nhận sách mở, Trung Quốc mong muốn thiết lập khoản đầu tư, viện trợ khổng lồ từ quan hệ hữu nghị với nước láng giềng quốc gia này, có điều kiện phát triển khoa bao gồm thành viên ASEAN Chính học cơng nghệ, thúc đẩy kinh tế thương thế, Philippines Trung Quốc mại phát triển Rõ ràng, lợi ích thức thiết lập quan hệ ngoại giao vào ngày khổng lồ góp phần lớn vào 09/6/1975, năm sau đó, quan phát triển kinh tế xã hội Philippines hệ kinh tế hai nước gần bị “đóng Như vậy, chiến lược Trung băng” Có nhiều nguyên nhân dẫn đến Quốc, Phillippines chất xúc tác, “thất bại” quan hệ hai nước, người dẫn đường quan trọng cho Trung song vấn đề mâu thuẫn bất ổn Quốc việc thâm nhập sâu vào khu vực có tham gia Trung Quốc khu vực Đông Nam Á Ớ chiều ngược lại, “làm dấy lên nỗi lo sợ sâu sắc Trung để thúc đẩy trình thực mục Quốc”(11 Bên cạnh đó, tranh chấp tiêu, sách để phát triển đất nước, lấy biển Đông làm tình trạng lại vị đất nước sau khủng trở nên kéo dài Tiêu điểm vấn đề hoảng năm cuối thê kỷ XX, cố Đá Vành Khăn vào năm Philippnies cần ủng hộ tích cực 1995, Trung Quốc trực tiếp can dự nước lớn, có Trung Quốc Do đối đầu qn với Hiệp hội quốc đó, dù cịn nhiều khó khăn quan hệ gia Đơng Nam Á (ASEAN) Vì thế, cố kinh tế hai nước tiếp tục phát triển Đá Vành Khăn năm 1995 đặt Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 chuỗi phản ứng nước Đơng Nam Á, có Philippines * 2) Sau đó, mối quan hệ Philippines Trung Quốc phát triển nhanh, lĩnh vực kinh tế Hợp tác thương mại hai nước ngày cải thiện bước vào thập niên thứ hai kỷ XXI, Philippines đánh giá Trung Quốc đối tác lớn đầu tàu kinh tế quan trọng giúp Philippines khỏi tình trạng trì trệ kéo dài nhiều thập kỷ 51 tục tăng nhanh, trước Philippines Trung Quốc chịu tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu, khiến quan hệ thương mại hai bên giảm sút đáng kể Vượt qua khó khăn đó, năm 2010, kim ngạch thương mại song phương đạt 27,7 tỷ USD, tàng 35% so với năm 2009 Trung Quốc trở thành đối tác thương mại lớn thứ ba * Philippines 4) (Xem Hình 1) Có thể thấy, mức tăng trưởng thương mại song phương hai nước tăng liên Về thương mại, kể từ Tổng thống Benigno Aquino III nhậm chức, chuyến thăm Trung Quốc diễn thường xuyên nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác tục giai đoạn 2010 - 2013, cụ thể tăng chiến lược Trung Quốc - Philippines phát triển ổn định, lâu dài bền vững Một Kế hoạch Hành động chung Hợp tác chiến lược Trung Quốc - Philippines ký ngày 29/10/2009 xem minh chứng cho bước phát triển tốt đẹp * 3) Kể từ năm 2010, kim ngạch thương mại hai chiều liên Philippines Trung Quốc bắt đầu có xu hướng tăng, từ mức 0,873 tỷ USD năm 2010 lên tới 1,047 tỷ USD năm 2013 * 5) Tình hình trở nên phức tạp kể từ tháng 01/2013, Philippines thức đối đầu trực tiếp với yêu sách bành trướng Trung Quốc biển cách nộp đơn 53% năm 2010, 19% năm 2011 4,27 % nàm 2012 17,4% năm 2013 Tuy nhiên, thâm hụt thương mại song phương 10,000 ■■■Xuất ■■Nhập —Cán cân thương mại song phương Hình 1: Thương mại Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2009 - 2013 Đơn vị: Tỳ USD Nguồn: Tông hợp từ Philippine Statistical Yearbook (PSY) (2014) 52 Nghiên cứu Đông Nam Á, số 1/2022 Bảng Thương mại Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2013 - 2016 (Đơn vị: Tỷ USD) Năm Tổng kim ngạch thương mại Xuất Nhập Cán cân thương mại song phương 2013 15,097 7,025 8,072 -1,047 2014 18,336 8,467 9,869 -1,402 2015 17,644 6,174 11,470 -5,296 2016 21,937 6,372 15,565 -9,193 Nguồn: Philippine Statistical Yearbook (PSY) (2017) Hình Tổng nguồn vốn FDI từ Trung Quốc vào Philippines giai đoạn 2009 - 2015 Đơn vị: triệu USD Nguồn: Total UDI stock from China to the Philippines, Published by c Textor, Apr 19, 2021, https://www.statista.com/statistics/720978/outward-fdi-stock-from-china-to-the Philippines/ truy cập ngày 9/6/2021 Tòa án Trọng tài Cơng ước Liên hợp 2013 xuống cịn 6,372 tỷ USD năm 2016 quốc Luật Biển (UNCLOS)'61, hợp tác thương mại song phương hai nước (bảng 1), mức độ thâm hụt ngày cao, cán thân thương mại nghiêng Trung có chững lại, xuất nhập có sụt Quốc với xu hướng ngày gia tăng giảm kể từ tháng 07/2013 Chẳng hạn, vào cuối năm 2016, tổng kim Những tranh chấp chủ quyền ngạch phương mại hai quốc gia, theo biển Đơng, với đốn lập trường “đường đoạn”, hoạt số lượng cục Thống kê Philippines 21,937 tỷ USD, tăng 45% so với năm 2013 động cải tạo xây dựng đảo nhân tạo Xét góc độ cán cân thương mại cho thấy, Biển Đông Trung Quốc làm thâm hụt thương,mại ngày tăng, từ - xấu mối quan hệ hai nước(7) Điều dẫn đến tình trạng xáo trộn 1,047 tỷ USD năm 2013 lên 9,193 tỷ USD vào năm 2016, tăng gấp lần so với kỳ năm 2013 (Xem Bảng 1) quan hệ kinh tế hai nước giai đoạn 2013 - 2016 Cụ thể, tình hình xuất có xu hướng giảm, từ 7,025 tỷ USD năm Về đầu tư, vốn nước nông nghiệp túy lâu đời, vấn đề đặt Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 với Philippines phải huy động nguồn vốn đầu tư lớn để chuyển dịch cấu kinh tế, dựa vào công nghiệp dịch vụ phát triển đất nước Mặc dù mối quan hệ Philippines - Trung Quốc thời Tổng thống Aquino không tốt đẹp thời kỳ Tổng thống tiền nhiệm Aroyo, với sách “Đi bên ngồi” Trung Quốc Philippines lại trở thành đối tác quan trọng * 8’ Trong giai đoạn 2009 - 2015, nguồn vốn FDI Trung Quốc đổ vào Philippines tăng lên gần gấp đôi, từ 387,34 triệu USD năm 2010, lên đến 759,94 triệu USD năm 2014 ( xem hình 2) Chính nhờ nguồn đầu tư lớn này, năm 2011 đến năm 2015, kinh tế Philippines có dấu hiệu phục hồi với mức tàng GDP 3,86% năm 2011 6,35 % vào năm 2015(9) (Xem Hình 2) Tuy nhiên, thấy số vốn đầu tư Trung Quốc vào Philippines có giảm sút sau xảy vụ đối đầu căng thẳng Biển Đông hai bên vào tháng 04/2012, việc Philippines khởi kiện Trung Quốc vào tháng 01/2013 kiên theo đuổi vụ kiện Tổng nguồn vốn FDI Trung Quốc vào Philippines giảm xuống 711,05 triệu USD năm 2015 (xem hình 2) 53 kiện tranh chấp bãi cạn Scarborough, tình hình có chiều hướng xấu Mặc dù vậy, lợi ích kinh tế mang lại hợp tác hai bên đóng vai trị quan trọng, Trung Quốc Philippines cố gắng dàn xếp để thúc đẩy quan hệ kinh tế hai nước tiếp tục phát triển 2.2 Thời kỳ Tổng thống Duterte Rodrigo Khác với vị lãnh đạo tiền nhiệm, từ Tổng thống R Duterte lên nắm quyền, quyền Duterte chuyển từ sách ngoại giao cứng rắn quan hệ với Trung Quốc sang gia tăng tiếp xúc linh hoạt với Bắc Kinh Chính vậy, quan hệ kinh tê Philippines Trung Quốc gia tăng nhanh chóng lĩnh vực thương mại đầu tư Thậm chí phía Trung Quốc cịn nhận định hai bên bước vào thời kỳ “vàng son” quan hệ thương mại song phương Như khẳng định xung đột lĩnh vực trị căng thẳng Biển Đơng khơng làm gián đoạn tới tình hình hợp tác kinh tế hai nước(11) Về thương mại, với sách “xoay trục” phía Trung Quốc sau nhậm Philippines - Trung Quốc thời kỳ chức tổng thống vào tháng 6/2016, quan hệ kinh tế hai nước thực đẩy mạnh, cam kết kinh tế hai bên liên tục ký kết Trong Hội nghị lần thứ 28 Úy ban hỗn hợp Trung Quốc - cầm quyền Tổng thống Aquino III có thay đổi phụ thuộc nhiều vào nóng lạnh quan hệ trị hai bên Giai đoạn đầu, thương mại song phương có phát triển nhanh chóng, nhiên sau Philippines hợp tác Kinh tế Thương mại (JCETC), hai bên bàn nhiều vấn đề hợp tác kinh tế, thương mại đầu tư Thêm vào đó, hai nước bàn luận Chương trình phát triển nàm Hợp tác Nhìn chung, hợp tác kinh tế Nghiên cứu Đông Nam Á sô' ỉ/2022 54 Bảng - Các đối tác thương mại lớn Philippines năm 2016 Đơn vị: tỷ USD Nhập khấu Xuất khâu Trung Quốc 15.5649 Nhặt Bàn 9.88177 Mỹ 7.57582 11.57028 Nhật Bàn 8.85133 Mỹ Hong Kong 5.5157 Trung Quốc 5.37252 Thái Lan 6.57822 Singapore 3.82399 Hàn Quốc 5.56789 Đức 2.32927 Singapore 5.45413 Thái Lan 2.18385 Đài Loan 5.18477 Hàn Quốc 2.18182 Indonesia 4.50759 Đài Loan 2.12557 Malaysia 3.89999 Hà Lan 1.74332 Hong Kong Quốc gia khác 9.50636 Quốc gia khác 2.49183 17.80093 Nguồn: Foreign Trade Statistics of the Philippines: 2016, https://psa.gov.ph/content/foreign-trade-statistics-phihppines-2016, truy cập ngày 21/9/2021 40,000 •20,000 Xuất (Tỳ USD) Cán cân thương mại song phương (Tv USD) Nhập kháu ( Tý USD) -Tồng kim ngạch thương mại (Tv USD) Hình Thương mại Philippines - Trung Quốc từ năm 2018 - 2020 Nguồn: Philippine Statistical Yearbook (PSY) (2019) Cục thông kê Philippines (PSA) Kinh tế Thương mại, coi khung hợp tác tổng thể cho quan hệ kinh tế hai nước giai đoạn 2017-2022(12) Đặc biệt, ba năm đầu cầm quyền Tổng thống Duterte (2016 - 2018), số thoả thuận hợp tác đạt chuyến thăm cấp cao Philippines Trung Quốc nhiều gấp nhiều lần số thoả thuận ký hai nước suốt năm cầm quyền Tổng thống Aquino III Số liệu chưa tính đến 25 thoả thuận hợp tác hai nước năm 2019 với tổng giá trị gần 15 tỷ USD(13) Trung Quốc trở thành đối tác thương mại hàng đầu Philippines vào nàm 2016 với tổng kim ngạch thương mại trị giá 21,937 tỷ USD, chiếm 15,5% tổng kim ngạch thương mại cua Philippines Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 năm Kim ngạch xuất từ Trung Quốc đạt 5,372 tỷ USD, tốn cho hàng hóa nhập trị giá 15,565 tỷ USD, dẫn đến thâm hụt thương mại 9,192 tỷ USD (xem bảng 2) Về cấu mặt hàng xuất khẩu, doanh số bán hàng lớn đến từ sản phẩm điện tử đạt 3,804 tỷ USD, chiếm 59,7% hàng xuất quốc gia sang Trung Quốc Các mặt hàng sản xuất khác theo sau với tổng doanh thu 521,87 triệu USD hay 8,2% Hàng hóa nhập mua từ Trung Quốc bao gồm sản phẩm điện tử trị giá 3,299 tỷ USD, chiếm 21,2% tổng doanh thu nhập quốc gia Tiếp theo sắt thép với giá trị nhập 2,332 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 15,0%(14) Từ năm 2016 đến năm 2018, Trung Quốc giữ vị trí đối tác thương mại hàng đầu Philipines Nhìn chung, thị phần kim ngạch song phương Philippines - Trung Quốc tống thương mại Philippines năm cao chiếm vị trí quan trọng Đồng thời, trị giá xuất nhập hàng hoá nước tăng dần theo năm, phần nhờ sách mở rộng mối quan hệ bên ngồi mạnh giá hợp lý, nguồn hàng hoá phong phú nhiều ưu đãi phù hợp với Philippines nhiều lĩnh vực Mặc dù có tín hiệu tích cực, song cán cân thương mại song phương hai bên có mức thâm hụt lớn Mức thâm hụt gây sụt giảm doanh số xuất số 10 mặt hàng hàng 55 đầu, cụ thể máy móc thiết bị vận tải; dầu dừa; sản phẩm điện tử; hàng hóa sản xuất khác Thêm vào đó, sụt giảm kích hoạt tăng trưởng âm mặt hàng nhập chính, là: thiết bị vận tải; sản phẩm chế tạo khác; nhiên liệu khoáng, dầu nhờn vật liệu liên quan; thiết bị viễn thơng máy móc điện; thực phẩm động vật sống khác; sản phẩm điện tử15) Bước sang giai đoạn 2018-2019, Philippines nhanh chóng cải thiện vị thương mại kinh tế với Trung Quốc, cho dù hai quốc gia tồn nhiều vấn đề chưa giải quyết, vấn đề tranh chấp biển Cũng từ năm 2018, quan hệ Philippines - Trung Quốc tiếp tục có bước phát triển mới, việc Philippines ủng hộ trực tiếp tham gia vào sáng kiến ‘Vành đai Con đường” Trung Quốc khởi xướng * 16) (Xem Hình 3) Cũng theo Bộ đầu tư Philippines (Philippines Board of Investments), năm 2019 Trung Quốc đối tác thương mại, thị trường xuất nguồn nhập hàng đầu Philippines Thương mại song phương Philippines Trung Quốc đạt gần 50 tỷ USD, tăng trưởng trung bình 17% năm qua Xuất sang Trung Quốc tăng từ 18,4 tỷ USD năm 2018, lên 19,5 tỷ USD năm 2019 nhập tăng 16,02% vào năm 2019(17) Một số mặt hàng lĩnh vực xuất hàng đầu điện tử, khống sản, thực phẩm tươi sống, điện, hóa chất, máy móc, phụ kiện thời trang, vận tải sản phẩm công nghiệp khác Cũng năm 2019, Trung Nghiên cứu Đơng Nam Á, sơ' 1/2022 56 Hình Philippines xuất sang Trung Quốc ( giai đoạn 2010 - 2020) Nguồn: Tranding Economics: Philippines Exports to China https://tradingeconomics.com/phihppines/exports/china 900 800 s: 700 s s 600 'O □ 500 ẵ 400 c -C c 300 200 100 Hình Tổng nguồn vốn FDI từ Trug Quốc vào Philippines giai đoạn 2016 - 2019 Nguồn: Total FDỈ stock from China to the Philippines, Published by c Textor, Apr 19, 2021, https://www s ta tista com/s tatistics/720978/outwa rdfdỉ-stock-from-china-to-the-ph ìỊippines/ truy cập 9/6/2021 Quốc phê duyệt nhập dừa non tươi vậy, sau bốn năm cầm quyền, Tổng thống bơ Hass Philippines, bổ sung vào giỏ R Duterte đâ gặt hái nhiều thành tốt đẹp việc thúc đẩy hợp tác trái tươi Philippines mà Trung Quốc nhập Theo sở liệu COMTRADE Liên Hợp quốc thương mại quốc tế xuất Philippines sang Trung Quốc 9,62 tỷ USD năm 2020 Như thương mại hai nước Ngày 19/1/2021, Đại sứ Trung Quốc Philippines Hoàng Khê Liên (Huang Xilian) nhận định hợp tác kinh tế thương mại Philippines Trung Quốc “đã đạt kết rõ ràng” vào năm 2020 bất chấp Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 thách thức đại dịch COVID-19 gây ra(18) (Xem Hình 4) Về đầu tư, gia tăng tiếp xúc kinh tế hai nước thông qua việc hai bên có nỗ lực thúc đẩy hợp tác kinh tế song phương khuôn khổ “Một vành đai đường”, Trung Quốc thiết lập chế tài cho chiến lược Ngân hàng Đầu tư sở hạ tầng châu Á (AIIB) giúp Philippines thu hút vốn đầu tư từ Trung Quốc Năm 2018, Trung Quốc đứng đầu đầu tư nước vào Philippines, lên tới 819,6 triệu USD, tăng 2.072% so với 718,93 triệu USD năm 2017(hình 5) Sự tăng trưởng dẫn đầu doanh nghiệp công ty đến từ lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông, sản xuất thực phẩm, bất động sản điện Năm 2019, Trung Quốc tiếp tục thể quan tâm mạnh mẽ xếp hạng nguồn đầu tư đứng thứ hai sau Singapore, với 830,02 triệu USD, chiếm 32% tổng đầu tư nước Philippines Dự án lớn phát triển nhà cung cấp viễn thông thứ ba, liên doanh với China Telecom Khoản đầu tư thu hút dự án liên quan lĩnh vực viễn thông, sở hạ tầng dịch vụ Các nhà đầu tư lớn đáng ý khác Trung Quốc Philippines kể đến là: c&u Group Ltd., New Hope Liuhe, Azure Gaming (Hongkong) Ltd., Suzhou Boamax Technologies Group Co., Ltd JTK Technology (Suzhou) Co., Ltd Đây tập đoàn hứa hẹn nguồn lực khổng lồ đầu tư vào Philippines giai đoạn (Xem Hình 5) Như vậy, giai đoạn nắm quyền 57 lãnh đạo Tổng tống R.Duterte, quan hệ kinh tế Philipppines Trung Quốc có bước phát triển nhanh chóng Với sách ưư tiên kinh tế thúc đẩy hợp tác thương mại, hai bên đạt nhiều thành tựu đáng khích lệ Những kết tạo động lực cho hai quốc gia tiếp tục tăng cường hợp tác mặt kinh tế, bất chấp khó khăn tranh chấp lãnh thổ đặt Kết luận Thời gian gần quan hệ Philippines - Trung Quốc mối quan hệ phức tạp có nhiều biến động khu vực Đông Nam Á Khi bước vào thập niên thứ hai Kỷ XXI, quan hệ Philippines - Trung Quốc khơng cịn phát triển thời Tổng thống Arroyo, song nhờ nỗ lực từ hai bên, quan hệ kinh tế hai nước đạt sô thành công định Những căng thẳng trị Trung Quốc Philippines liên quan đến vấn đề Biển Đông thời Tổng thống Benigno Aquino III làm phức tạp thêm quan hệ trị - ngoại giao hai nước Tuy nhiên, qua thông kê cho thấy tranh chấp không ảnh hưởng nhiều đến tàng trưởng thương mại hai nước, đầu tư hai chiều bị giảm sút cách đáng kể Dưới thời kỳ cầm quyền Tổng thống Duterte, quan hệ Philippines - Trung Quốc dần cải thiện Sau khoảng bốn năm thực điều chỉnh sách ngoại giao theo hướng “độc lập”, thương mại, đầu tư, tài trợ từ Trung Quốc dần cải thiện cách rõ rệt Bên cạnh đó, 58 Nghiên cứu Đơng Nam Á, sơ' 1/2022 Philippines đảm bảo chủ quyền lãnh thổ, ổn định tình hình nước để tiếp tục phát triển kinh tế Hơn nữa, Philippines phần nâng cao vị thế, vai trò quan hệ với nước lớn, hệ hai bên tiếp tục phát triển theo chiều hướng tích cực./ vừa cải thiện quan hệ với Trung Quốc vừa điều chỉnh quan hệ với Mỹ theo hướng thực chất cân Mặc dù thời cầm quyền Tổng thống Duterte, xung đột biển Đơng cịn tiếp diễn, Tổng thông Duterte nhận định không để xung đột trị làm ảnh hưởng đến quan hệ đầu tư - thương mại hai nước Bên cạnh tốc độ phát triển kinh tê tăng nhanh Philippines “hứng” thách thức lớn nguồn vốn đầu tư chủ đầu tư đến từ Trung Quốc Cũng thách thức làm cho Philippines điều chỉnh chiến lược ngoại giao liên tục suốt bốn năm cầm quyền Tổng thống đương nhiệm R Duterte CHÚ THÍCH Thời gian gần đây, có nhiều ý kiến không lạc quan mối quan hệ Philippines - Trung Quốc gia tăng bất đồng hai nước tất yếu dẫn tới cạnh tranh xung đột Nhưng thay đổi sách hai bên, phụ thuộc vào nhân tô' quốc tế khu vực chi phối lớn tới mối quan hệ này, buộc hai quốc gia phải ý tới hịa bình, an ninh ổn định khu vực nhiều Bên cạnh đó, lợi ích chiến lược chung Philippines Trung Quốc xuất phát từ mối quan hệ kinh tế song phương, đó, thời gian tới, có sở để tin tưởng quan Chen Jie, Shaking Off an Historical Burden: China’s Relations with the ASEAN-based Communist Insurgency in Deng’s Era, Communist and Post-Communist Studies Vol 27, No (December 1994), pp 443-462 Daojiong Zha & Mark J Valencia (2001) Mischief Reef: Geopolitics and implications, Journal of Contemporary Asia, 31:1, 86-103, DOI: 10.1080/00472330180000061 China-Philippines Joint Press Release, http:/ I ph.china embassy.org / eng / xwfb IÍ89507 9.htm, truy cập ngày 16/9/2021 Wang Qishan and Philippine President Aquino Attend the Philippines-China Economic and Trade Forum, http:I /www.chineseembassy.org.uk / eng Izgyw I t855394.htm, truy cập ngày 16/9/2021 Theo tính tốn tác giả, thơng kê từ Philippine Statistical Yearbook (PSY) (2014) Renato De Castro (2015), The Philippines Confronts China in the South China Sea: Power Politics vs Liberalism-Legalis, Asian Perspective Vol 39, No (Jan.-Mar), pp 71-100 H.Binh (2013), “Trung Quốc rút thư mời Tổng thống Philippines tham dự triển lãm”, Báo Người lao động, https:/ /nld.com.vn/thoi-su-quocte / trungquoc-rut-thu-moi-tong-thong-philippines-du-trien-lam-2013082904344340.htm, truy cập ngày 12/6/2019 Nguyễn Anh Chương, Quan hệ Philippines Trung Quốc từ 2001 đến nay, Nghiên cứu Đông Nam Á, số 10/2016, tr.35-43 Philippines GDP growth, in annual % 20112015, https://wits.worldbank.org/countryprofile/en/country/PHL/startyear/201 l/endyear/201 5/indicator/NY-GDP-MKTP-KD-ZG, truy cập ngày 16/9/2021 10 Dương Văn Huy, Những chuyển biến quan hệ Philippines với Trung Quốc thời kỳ Tổng thống Duterte, Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc, sô 7/2019, tr.21 11 Võ Xuân Vinh, Quan hệ Philippines - Trung Quốc sau ba năm cầm quyền Tổng thống R Duterte, Nghiên cúư Đông Nam Á sô 5/2019, tr.3-10 Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 12 China, Philippines agree to deepen trade, investment, http:// english.gov.cn/state_council/ministries/2017/03/07/content_28147558792 7594, accessed on 23/7/2020 13 ASEAN Briefing (2017), “The Philippines Economic and Political Relations With China”, ASEAN Briefing https://www.aseanbriefing.com /news/philippines-economic-politicalrelationschina/, accessed on June 19, 2021 14 Foreign Trade Statistics of the Philippines: 2016, https://psa.gov.ph/content/foreign-tradestatistics-philippines-2016, truy cập ngày 20/5/2021 15 Theo Republic of the Philippines, https://psa.gov.ph/, truy cập ngày 20/5/2021 16 Liang Yu (2017), “Sino-Philippine relations showing good momentum in all fields”, Xinhuanet, http:// www.xinhuanet.com / english 1201711 /151c_136754233.htm, truy cập ngày 20/5/2021 17 Philippines-China Business Relations, https: / / boi.gov.ph / cifit-2020-philippines-chinabusiness relations / #:~2ext=The%20Philippines %20and%20China%20bilateral, by%2016.02%20 percent%20in%202019, truy cập ngày 9/9/2021 18 China is PH’s top trading partner in 2020: envoy, https:/ / www.pna.gov.ph / articles /11278 82, truy cập ngày 9/9/2021 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phi-China relations, https://beijingpe.dfa.gov.ph/phlchina-relations, trụy cập ngày 17/9/2021 Chen Jie, Shaking Off an Historical Burden: China’s Relations with the ASEAN-based Communist Insurgency in Deng’s Era, Communist and Post-Communist Studies Vol 27, No (December 1994), pp 443-462 Daojiong Zha & Mark J Valencia (2001) Mischief Reef: Geopolitics and implications, Journal of Contemporary Asia, 31:1, 86-103, DOI: 10.1080/00472330180000061 China-Philippines Joint Press Release, http://ph.chma embassy.org/eng/xwfb/t895079.h tm, truy cập ngày 18/9/2021 Wang Qishan and Philippine President Aquino Attend the Philippines-China Economic and Trade Forum, http://www.chineseembassy.org.uk/eng/zgyw/t855394.htm, truy cập ngày 16/9/2021 Renato De Castro(2015), The Philippines 59 Confronts China in the South China Sea: Power Politics vs Liberalism-Legalis, Asian Perspective Vol 39, No (Jan.-Mar 2015), pp 71-100 H.Binh (2013), “Trung Quốc rút thư mời Tổng thống Philippines tham dự triển lãm”, Báo Người lao động, https://nld.com.vn / thoi-suquoc-te / trungquoc-rut-thu-moi-tong-thongphilippines-du-trien-lam2013082904344340.htm, truy cập ngày 12/6/2019 Nguyễn Anh Chương (2016), Quan hệ Philippines - Trung Quốc từ 2001 đến nay, Nghiên cứu Đông Nam Á, số 10/2016, tr.35-43 Philippines GDP growth, in annual % 20112015, https ://wits worl dbank.org/countryprofile/en/country/PHL/startyear/201 l/endyear/201 5/indicator/NY-GDP-MKTP-KD-ZG, truy cập ngày 16/9/2021 10 Dương Văn Huy (2019), Những chuyển biến quan hệ Philippines với Trung Quốc thời kỳ Tổng thống Duterte, Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc, số 7/2019, tr21 11 Võ Xuân Vinh (2019), Quan hệ Philippines Trung Quốc sau ba năm cầm Tổng thống R Duterte, Nghiên cứu Đông Nam Á số 5/2019, tr.3-10 12 China, Philippines agree to deepen trade, investment, http:// english.gov.cn/state_council/ministries/2017/03/07/content_28147558792 7594, truy cập ngày 23/7/2021 13 ASEAN Briefing (2017), “The Philippines# Economic and Political Relations With China”, ASEAN Briefing, https://www.aseanbriefing.co m/news/philippines-economic-politicalrelationschina/, accessed on June 19, 2020 14 Foreign Trade Statistics of the Philippines: 2016, https://psa.gov.ph/content/foreign-tradestatistics-philippines-2016, truy cập ngày 23/7/2021 15 Republic of the Philippines, https://psa.gov.ph/, truy cập ngày 23/7/2021 16 Liang Yu (2017), “Sino-Philippine relations show­ ing good momentum in all fields”, Xinhuanet, http://www.xinhuanet.com/english/201 ll/15/c_136754233.htm, truy cập ngày 3/7/2021 17 Philippines-China Business Relations, https://boi.gov.ph/cifit-2020-philippines-chinabusiness relations/#:~:text=The%20Philippines %20and%20China%20bilateral,by%2016.02%20 percent%20in%202019, truy cập ngày 9/9/2021 18 China is PH’s top trading partner in 2020: envoy, https://www.pna.gov.ph/articles/! 127882 , truy cập ngày 9/9/2021  ... nhận định hợp tác kinh tế thương mại Philippines Trung Quốc “đã đạt kết rõ ràng” vào năm 2020 bất chấp Trần Thái Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 thách... Bảo - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 tế - thương mại với Trung Quốc Mặc dù nghiêng Mỹ để đảm bảo tình hình an ninh - trị, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc. .. - Hợp tác thương mại đầu tư Philippines - Trung Quốc giai đoạn 2010 - 2020 năm Kim ngạch xuất từ Trung Quốc đạt 5,372 tỷ USD, tốn cho hàng hóa nhập trị giá 15,565 tỷ USD, dẫn đến thâm hụt thương