Phát triển dịch vụ ngân hàng bán lẻ tại ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn chi nhánh gia lâm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ BÁ KHỞI THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) CỦA AUSTRALIA CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Hà Nội - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ BÁ KHỞI THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) CỦA AUSTRALIA CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế Thế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯ NG N KH A HỌC: TS NGUYỄN THỊ KIM CHI Hà Nội - 2012 MỤC LỤC Trang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) CỦA AUSTRALIA CHO VIỆT NAM 1.1 Tổng quan ODA 1.1.1 Nguồn gốc lịch sử ODA 1.1.2 Khái niệm ODA 1.1.3 Các hình thức ODA 10 1.1.4 Một số đặc điểm ODA 13 1.1.5 Các nguồn cung cấp ODA giới 16 1.1.6 Xu hướng triển vọng nguồn vốn ODA 19 1.2 21 ODA Australia cho Việt Nam 1.2.1 Thể chế trị kinh tế Australia 22 1.2.2 Vị Australia Thương mại Quốc tế 23 1.2.3 Vị Australia Việt Nam 23 1.2.4 Đặc điểm nguồn vốn ODA Australia cho Việt Nam 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CỦA AUSTRALIA CHO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1993 – 31 2010 2.1 Tổng quan nguồn vốn ODA Australia cho Việt Nam 2.1.1 Tổng quan tình hình thu hút nguồn vốn ODA 31 31 Australia cho Việt Nam 2.1.2 Tổng quan tình hình sử dụng giải ngân nguồn vốn ODA Australia cho Việt Nam 2.2 Thực trạng thu hút sử dụng nguồn vốn ODA Australia cho Việt Nam giai đoạn 1993 – 2010 35 38 2.2.1 Trong lĩnh vực phát triển sở hạ tầng 40 2.2.2 Trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực 41 2.2.3 Trong lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nơng thơn xóa đói giảm nghèo 2.2.4 Trong lĩnh vực cấp nước cải thiện điều kiện vệ sinh 2.2.5 Trong lĩnh vực tăng cường lực thể chế kinh tế 46 49 52 2.2.6 Trong lĩnh vực mơi trường chống biến đổi khí hậu 56 2.2.7 Trong số lĩnh vực khác 61 2.3 So sánh ODA Australia cho Việt Nam với số nhà tài trợ khác 69 2.3.1 New Zealand 69 2.3.2 Nhật Bản 70 2.4 Đánh giá chung thu hút sử dụng nguồn vốn ODA Australia Việt Nam 72 2.3.1 Những thành tựu đạt 72 2.3.2 Những tồn cần khắc phục 76 2.3.3 Nguyên nhân tồn 78 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA CỦA 82 AUSTRALIA Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Bối cảnh nước quốc tế 82 3.1.1 Bối cảnh nước 82 3.1.2 Bối cảnh quốc tế 86 3.2 Kế hoạch viện trợ Australia cho Việt Nam thời gian tới 3.2.1 Năm điểm định hướng viện trợ Australia cho Việt Nam 3.2.2 Các mục tiêu kế hoạch viện trợ cụ thể 3.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường khả thu hút sử dụng ODA Australia Việt Nam thời gian tới 90 90 92 94 3.3.1 Những giải pháp phủ Australia 94 3.3.2 Những giải pháp phủ Việt Nam 97 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 Chữ viết tắt ACIAR Tiếng Anh Tiếng Việt Australian Centre for International Agricultural Research Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Quốc tế Australia ADB Ngân hàng Phát triển Châu Asian Development Bank Á Australian Development Chương trình Học bổng ADS Scholarships Phát triển Australia Asia - Pacific Economic Diễn đàn Hợp tác Kinh tế APEC Cooperation châu Á – Thái Bình Dương Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông ASEAN Asian Nations Nam Á AUD Australian Dollar Đô la Úc AusAID Australia Agency for Cơ quan Phát triển Quốc tế International Australia Development BKH&ĐT Ministry of Planning and Bộ Kế hoạch Đầu tư Investment Collaboration for Dự án Nông nghiệp Phát CARD Agriculture and Rural triển Nông thôn Development Quỹ Xây dựng Năng lực CEG Quản lý Quốc gia có Hiệu Quả CNHCơng nghiệp hóa – đại HĐH hóa Country Programmable CPA Aid Development Assistance Ủy ban Viện trợ Phát triển DAC Committee GNI Gross National Income Tổng thu nhập quốc gia GNP Gross National Product Tổng sản lượng quốc gia ii 16 ISP 17 JICA 18 KT-XH MDGs 19 20 NGOs 21 NTP 22 NZD 23 ODA 24 OECD 25 RUDEP 26 SEDP 27 UNDP 28 USD 29 VDF 30 WB 31 WTO Chương trình Hỗ trợ thực để thúc đẩy triển khai chương trình 135 Japan International Tổ chức Hợp tác Quốc tế Cooperation Agency Nhật Bản Kinh tế - xã hội Millennium Development Mục tiêu chương trình Goals Phát triển Thiên niên kỷ Các tổ chức phi phủ Non-governmental Organizations Chương trình Mục tiêu National Target Program Quốc gia New Zealand Dollar Đô la New Zealand Hỗ trợ phát triển Official Development thức/ Viện trợ phát triển Assistance thức Organization for Tổ chức Hợp tác Phát Economic Cooperation triển Kinh tế and Development Rural Development Chương trình Phát triển Program Nơng thơn Socio – Economic Kế hoạch Phát triển Kinh Development Plan tế - Xã hội United Nations Chương trình Phát triển Development Program Liên Hiệp Quốc United States Dollar Đô la Mỹ Vietnam Development Diễn đàn Phát triển Việt Forum Nam World Bank Ngân hàng Thế giới World Trade Tổ chức Thương mại Thế Organization giới DANH MỤC BẢNG STT SỐ HIỆU NỘI DUNG Trang Bảng 2.1 Lượng vốn Australia cho Việt Nam giai đoạn 2001 – 2013 33 Bảng 2.2 Lượng ODA số nước cho Việt Nam năm 2010 37 + 38 Bảng 2.3 Viện trợ Australia cho Việt Nam lĩnh vực cấp nước cải thiện điều kiện vệ sinh giai đoạn 1995 – 2012 51 Bảng 2.4 Tiến trình thực Mục tiêu Thiên niên kỷ Việt Nam 76 Bảng 3.1 Nguồn vốn ODA số nước thành viên DAC năm 2000, 2010, 2011 87 + 88 iv DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT SỐ HIỆU NỘI DUNG Trang Biểu đồ 2.1 Viện trợ phát triển thức (ODA) Australia cho Việt Nam theo năm tài khóa (từ 2002-2003 đến 2012-2013) 32 Biểu đồ 2.2 ODA Australia cho nước khu vực Đơng Nam Á năm tài khóa 2011 - 2012 34 Biểu đồ 2.3 Lượng ODA cam kết, ký kết, giải ngân Việt Nam từ 1993 - 2008 36 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu nguồn vốn ODA Australia cho Việt Nam theo lĩnh vực năm 2011 – 2012 39 Biểu đồ 2.5 Tỷ lệ giảm nghèo Việt Nam giai đoạn 1993 – 2008 49 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu nguồn vốn ODA Nhật Bản cung cấp cho Việt Nam giai đoạn 1991 – 2007 71 Biểu đồ 3.1 Tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2000 – 2011 83 Biểu đồ 3.2 Lượng vốn ODA cam kết, ký kết giải ngân giai đoạn 2006 – 2011 86 Biểu đồ 3.3 Tổng nguồn vốn ODA giới giai đoạn 2000 – 2011 88 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH-HĐH) đất nước với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp có sớ vật chất kĩ thuật đại, cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh Nhìn lại chặng đường qua, thấy đạt thành tựu đáng tự hào, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 6%, đời sống nhân dân ngày cải thiện Việt Nam đạt thành tựu mặt kinh tế mà mặt đời sống văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế, mơi trường, xóa đói giảm nghèo nâng cao rõ rệt, tình hình trị ổn định, an ninh quốc phịng giữ vững, mối quan hệ hợp tác quốc tế ngày mở rộng Để đạt thành cơng đó, bên cạnh việc khai thác hiệu nguồn lực nước vốn huy động dân hỗ trợ từ bên ngồi bao gồm đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức đóng vai trị quan trọng Trong số đó, nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) với ưu nguồn vốn tập trung lớn chủ yếu dành cho lĩnh vực cần thiết cho tăng trưởng phát triển triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Việt Nam sở hạ tầng kinh tế (giao thông, lượng ), sở hạ tầng xã hội (giáo dục, y tế, xố đói giảm nghèo) phát triển nguồn nhân lực có đóng góp không nhỏ vào phát triển bền vững đất nước Việt Nam đạt nhiều 10 - Áp dụng chung phương pháp tiếp cận việc xử lý thông tin kiến nghị công ty kiểm toán đưa Tăng cường biện pháp làm giảm thiểu tác động môi trường xã hội Về vấn đề môi trường, dự án cần áp dụng yêu cầu chung việc đánh giá tác động môi trường dự án - Environmetal Influence Assessment (EIA), phạm vi hoạt động EIA, q trình tham vấn cần có tiến hành EIA, tài liệu liên quan đến EIA, biện pháp làm giảm thiểu tác động môi trường, kế hoạch Quản lý Môi trường, phạm vi công bố báo cáo EIA thời gian thực báo cáo đánh giá Việc phối hợp thực tốt EIA gúp phần nâng cao tính hiệu dự án nhờ giảm thiểu tác động môi trường Đối với vấn đề xã hội, cần áp dụng phương pháp tiếp cận chung vấn đề đền bù giải phóng mặt hay tái định cư bắt buộc, cung cấp ý kiến tư vấn chung vấn đề cho Chính phủ, xây dựng sở liệu chung chế hành động chung liên quan đến việc đền bù giải phóng mặt 3.3.2 Những giải pháp phủ Việt Nam 3.3.2.1 Nhóm giải pháp tăng cường thu hút ODA Australia Thứ nhất, để nâng cao hiệu thu hút ODA cần giải vấn đề đào tạo nguồn nhân lực Các quan quản lý viện trợ cần phải phổ biến rõ mục đích, tính chất, điều kiện khoản vay cho địa phương, đơn vị tiếp nhận ODA thông qua lớp huấn luyện, văn có liên quan đến đơn vị tiếp nhận giúp họ hiểu rõ vấn đề, họ có khả xây dựng dự án, chương trình có tính khả thi cao, tạo niềm tin từ phía nhà tài trợ cộng đồng quốc tế Muốn ban quản lý viện trợ ODA cần phải thường xuyên mở lớp huấn luyện, tập huấn để nâng cao nhận thức đắn ODA cán Điều có nghĩa cần phải có người có chun mơn, tinh thơng nghiệp vụ, ngoại ngữ, có kinh nghiệm Hiện nay, Australia nhà tài trợ khác băn khoăn trình độ cán chun mơn lĩnh vực Vì năm tới cần phải tăng cường công tác đào tạo cán chun mơn đạo đức để đảm đương cơng việc cách độc lập, có hiệu quả, giảm bớt tệ nạn hối lộ tham nhũng Chúng ta cần tranh thủ giúp đỡ nhà tài trợ tổ chức quốc tế thông qua việc gửi chuyên gia đào tạo nước Những người phải sàng lọc, có tuyển chọn, có tâm huyết, có khả tiếp thu tri thức, thông thạo ngoại ngữ Mặt khác, người cán tham gia quản lý ODA phải có khơng ngừng nâng cao nhận thức mặt sau: + Các loại hình viện trợ vận dụng chi phí liên quan để hấp thụ viện trợ + Lợi ích sách nhà tài trợ + Chu kỳ dự án công việc, phối hợp quan trách nhiệm, quyền hạn quan khâu chu trình dự án + Thiết kế, thẩm định quản lý dự án Một vấn đề quan trọng cốt yếu, phải tạo cho cán tham gia quản lý cán trực tiếp tham gia dự án khả độc lập, sáng tạo Các cán phải hiểu không nên trông chờ ỷ lại vào chun gia Nếu khơng làm tim khối óc cho đất nước chuyên gia dù giỏi đến khó khiến dự án thành cơng đem lại hiệu thiết thực Thứ hai, cần phải tạo niềm tin, nâng cao uy tín hình ảnh đất nước Việt Nam nhân dân Chính phủ Australia qua hoạt động giao lưu văn hóa, kinh tế, trị Mặt khác, đường lối, sách đắn Đảng Nhà nước, tiếp tục đổi để phát triển kinh tế - xã hội bền vững Những thành tựu đạt năm qua sở tốt để khẳng định niềm tin Australia Việt Nam hoàn toàn đắn Thứ ba, cần có ổn định vĩ mơ để thu hút nguồn viện trợ ODA Sự ổn định trị nhân tố định để nhà tài trợ cung ứng ODA Thực tế rằng, Việt Nam nhận ưu cộng đồng quốc tế số nước Đơng Á có lợi trị ổn định Một ổn định trị - xã hội yếu tố giúp cho nhà tài trợ yên tâm trợ giúp cho dự án tương đối lớn lý khiến cho viện trợ nước đổ vào Việt Nam không ngừng tăng lên năm vừa qua Một ổn định trị đồng nghĩa với việc thực sách đối ngoại đắn, theo mục tiêu lành mạnh, mở rộng quan hệ hợp tác với nước Hiện nay, sách ngoại giao Việt Nam “làm bạn với tất quốc gia giới khơng phân biệt chế độ trị, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, có lợi” mang lại hiệu tích cực Vì cần phải có đường lối ngoại giao đắn, khéo léo, tranh thủ giúp đỡ bạn bè quốc tế, tạo điều kiện thu hút vốn Để nguồn vốn sử dụng cách có hiệu vơ tư nhất, cần kiên trì kiên loại bỏ ràng buộc trị khỏi quan hệ viện trợ phát triển thức Bên cạnh cần quan tâm tới lợi ích nhà tài trợ họ mở rộng quan hệ hỗ trợ đầu tư, thương mại với nước ta Một ổn định kinh tế trì việc giữ cho giá trị đồng tiền ổn định (hay nói cách khác ổn định tỷ giá hối đoái với số đồng tiền mạnh khác) Đồng tiền giá khả trả nợ nước ngồi khó kinh tế lại rơi vào tình trạng nợ nần, phát triển, lãi mẹ đẻ lãi làm tăng thêm gánh nặng nợ nần Sự ổn định kinh tế vĩ mơ trì cách cân đối thu chi ngân sách, cán cân thương mại tích lũy, tiêu dùng Nhà nước cần có sách thị trường bao gồm thị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường bất động sản, thị trường vốn để tạo điều kiện cho nhà đầu tư vào làm ăn Việt Nam Mặt khác, Chính phủ cần tăng chi ngân sách cho lĩnh vực sở hạ tầng để nâng cao phát triển kinh tế, thu hút nhà tài trợ Đặc biệt Chính phủ cần có thống đồng văn tạo ổn định vững hành lang pháp lý, tránh nhiêu khê phiến diện, thiếu đồng Những điều gây chậm trễ việc đệ trình, phê duyệt tiếp nhận, sử dụng quản lý vốn ODA Tạo hành lang pháp lý thông thống cho nhà đầu tư ngồi nước việc cần làm người thực muốn có quan hệ tốt đẹp với Việt Nam - 100 - 3.3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường sử dụng hiệu ODA Australia Thứ nhất, vấn đề tồn chế sách việc quản lý sử dụng ODA Để khắc phục điều nên lưu ý tập trung vào điểm sau: + Nhanh chóng hồn tất cơng việc chuẩn bị để tiếp nhận nguồn viện trợ Cần quy định rõ Nhà nước phê duyệt dự án hoàn thành đầy đủ luận chứng, sau tích cực tìm kiếm thị trường vay để hưởng lãi suất thấp + Cố gắng đàm phán để tiếp nhận tài sản tiền mặt tốt Nếu nhà tài trợ không chấp nhận nhanh chóng chuyển hóa hàng hóa vật tư thiết bị thành tiền đưa vào cân đối sử dụng vốn ODA Tránh để tình trạng hàng hóa ứ đọng cảng, bảo quản dẫn đến chất lượng hàng viện trợ bị giảm sút + Việc sử dụng ODA cần dựa lĩnh vực ưu tiên xác định thời kỳ định + Để quản lý ODA hiệu cơng tác hướng dẫn giúp đỡ lập dự án, triển khai dự án ODA cần thiết Thứ hai, vấn đề đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA Giải ngân nguồn vốn ODA coi thước đo lực tiếp nhận sử dụng viện trợ phát triển thức, thường xuyên quan tâm Trong thời gian qua tỷ lệ vốn ODA giải ngân chậm so với vốn cam kết Mặc dù tốc độ giải ngân ODA Australia năm qua vào khoảng 70% chưa phải số khả quan chưa làm hài lòng tạo niềm tin cho nhà tài trợ Australia Sở dĩ có điều xảy phía Việt Nam chưa có nhiều kinh nghiệm việc tiếp nhận vốn ODA, thực thủ tục có liên quan đến đấu thầu, toán, chế độ báo cáo định kỳ, bố trí vốn đối ứng kịp thời Và dù vấn đề lập pháp, hành pháp, thủ tục hành có đầy đủ, đơn giản cấp Trung ương cấp sở nhiều ách tắc, đặc biệt việc đền bù giải phóng mặt Những nhân tố ngăn cản nhiều đến việc đẩy nhanh trình giải ngân vốn ODA Để khắc phục tình trạng đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA cần phải: + Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt khâu, cấp việc phê duyệt dự án đặc biệt việc đấu thầu chấm thầu giải phóng mặt bằng, phối hợp quy trình thực dự án + Tiếp tục điều chỉnh hồn thiện chế sách, tiêu chuẩn hóa quy trình thủ tục phê duyệt, thẩm định thành nguyên tắc, quy định cụ thể, rõ ràng thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đấu thầu, phê duyệt dự án + Cần có thống quan với ngành ban quản lý dự án bên cạnh thống chế sách + Bên cạnh cần xây dựng quy trình thẩm định dự án ODA cho phù hợp yêu cầu nước yêu cầu nhà tài trợ Có kế hoạch sử dụng vốn nước, bố trí vốn đối ứng cách kịp thời nhằm theo kịp tiến độ thực dự án + Tổ chức hệ thống thông tin hai chiều Bộ, tỉnh, thành phố nhà tài trợ với chủ dự án - 111 - Chính phủ cần lập chương trình, chiến lược thu hút ODA có hiệu tập trung vào ngành, lĩnh vực cần thiết Từ tạo điều kiện để xây dựng đề án có hiệu cao, có tính khả thi cao, rút ngắn thời gian phê duyệt dự án, đảm bảo thuận lợi cho đàm phán ký kết Điều làm cho việc thực dự án trở nên có hiệu nhanh hơn, kéo theo thuận lợi cho dự án sau Thứ ba, việc giải vấn đề vốn đối ứng Nguồn vốn thực cần thiết để dự án đầu tư thực theo kế hoạch Trên thực tế, nhiều dự án giải ngân chưa đáp ứng tỷ lệ % vốn đối ứng nên khơng có hiệu Khả có nguồn vốn huy động từ kinh tế sách Chính phủ Chính phủ nên kết hợp việc trực tiếp trợ giúp cho chương trình có vốn ODA huy động nguồn vốn từ dân, thành phần kinh tế, đơn vị trúng thầu Có tiến độ triển khai dự án nhanh đảm bảo thời gian KẾT LUẬN 26 năm trôi qua kể từ Việt Nam mở cửa thị trường, đã, tiếp tục chứng kiến nhiều đổi thay trình phát triển kinh tế xã hội Với việc gia nhập WTO vào năm 2007 hay việc vươn lên trở thành nước có thu nhập trung bình thấp vào năm 2009, khẳng định Việt Nam bước bước vơ vững q trình phát triển đất nước hội nhập kinh tế quốc tế ngày củng cố vị trường quốc tế Để có thành cơng to lớn đó, bên cạnh nỗ lực tồn thể người dân Việt Nam cịn có đóng góp giúp đỡ vô to lớn nước giới, đặc biệt Australia Trong số nguồn tài trợ Australia cho Việt Nam, không kể đến ODA với vai trị mắt xích quan trọng chặng đường phát triển Việt Nam Với nguồn vốn chủ yếu viện trợ khơng hồn lại, Australia hỗ trợ Việt Nam thực nhiều dự án, chương trình nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo, mơi trường,… nhằm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Mặc dù ban đầu cịn gặp nhiều khó khăn q trình thu hút sử dụng ODA Australia, Việt Nam đạt thành định Cùng với tranh luận cởi mở hai bên, mặt tồn trình tiếp nhận sử dụng ODA Australia Việt Nam dần khắc phục mặt mạnh ngày phát huy Tuy nhiên, không nên thỏa mãn mà phải tiếp tục tìm tịi đề sách hợp lý để thành phát huy trở thành thành công lâu dài Trong bối cảnh tại, Việt Nam cần cải cách máy hành chính, thể chế lực quản lý, nâng cao trình độ cán dự án ODA bên cạnh việc tăng cường minh bạch công khai ODA không ngừng cải thiện sách mơi trường đầu tư để tạo lập lịng tin uy tín nhà tài trợ, đặc biệt Australia nhằm hướng tới mục tiêu trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Đề tài đưa tranh khái quát tình hình thu hút, sử dụng nguồn vốn ODA Australia giai đoạn 1993 - 2010 Việt Nam, nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu thời gian tới hài hòa thủ tục Australia Việt Nam, nâng cao lực quản lý ODA cán ODA Việt Nam hay xây dựng chiến lược dài hạn thu hút ODA, Qua viết này, tác giả hy vọng phần tài liệu tham khảo cho quan tâm việc thu hút, sử dụng vốn ODA cho Việt Nam nói chung ODA Australia cho Việt Nam nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007), Quyết định 803/2007/QĐ-BKH việc ban hành chế độ báo cáo tình hình thực chương trình, dự án ODA Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007), Quyết định 1248/2007/QĐ-BKH việc ban hành khung theo dõi đánh giá chương trình, dự án ODA thời kỳ 2006 – 2010 Bộ Tài (1999), Thông tư 82/1999/TT-BTC hướng dẫn thực thuế Giá trị gia tăng dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Bộ Tài (2007), Thơng tư số 108/2007/TT-BTC việc hướng dẫn chế quản lý tài chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) Bộ Tài (2007), Thơng tư 123/2007/TT-BTC việc hướng dẫn thực sách thuế ưu đãi thuế chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Chính phủ (1994), Nghị định 20/1994/NĐ-CP ban hành Quy chế Quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức Chính phủ (1996), Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam năm 1996 Chính phủ (1997), Nghị định 87/1997/NĐ-CP thay Nghị định 20/1994/NĐ-CP ban hàng Quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức Chính phủ (2001), Nghị định 17/2001/NĐ-CP thay Nghị định số 87/CP ngày 05 tháng năm 1997 Chính phủ việc ban hành Quy chế Quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức 10 Chính phủ (2006), Nghị định 131/2006/NĐ-CP Ban hành Quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức 11 Chính phủ (2012), Quyết định số 106/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án "Định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA khoản vốn vay ưu đãi khác nhà tài trợ thời kỳ 2011 - 2015" 12 Lê Quốc Hội (2007), Định hướng sử dụng ODA, Diễn đàn Phát triển Việt Nam (VDF) 13 Hà Thị Ngọc Oanh (2004), Hỗ trợ phát triển thức ODA hiểu biết thực tiễn Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 14 Phạm Thị Túy (2009), Thu hút sử dụng ODA vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 UNDP (2000), Tổng quan viện trợ phát triển thức Việt Nam, UNDP, Hà Nội 16 Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Tổng quan ODA Việt Nam 15 năm (1993-2008) 17 World Bank (1997), Thực trạng viện trợ 1996 đánh giá độc lập viện trợ quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 World Bank (2000), Thực trạng viện trợ 2000: Một đánh giá độc lập giảm nghèo hỗ trợ phát triển, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 World Bank, ADB, UNDP (2000), Việt Nam 2010 tiến vào kỷ 21 – Báo cáo Phát triển Việt Nam 2001 - Tổng quan, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh: 20 AusAID (1997), Better Aid for a Better Future, AusAID, Canberra, Commonwealth of Australia 21 AusAID (2000), Vietnam and Australia - Supporting effective governance 22 AusAID (2010), Achieving the millennium development goals: Australia's support 2000 – 2010 23 AusAID (2010), Annual thematic performancereport 2009: Education 24 AusAID (2010), Australia’s strategic approach to aid in Viet Nam 2010 – 2015 25 AusAID (2010), AusAID Annual Report 2009 – 2010, Commonwealth of Australia 26 AusAID (2010), Vietnam Development Cooperation Report 2009 27 AusAID (2011), Annual thematic performance report 2009: Health 28 AusAID (2011), Annual thematic performance report 2009: Rural Development 29 AusAID (2011), Australia ODA Budget profile 30 AusAID (2011), AusAID Annual Report 2010 – 2011, , Commonwealth of Australia 31 AusAID (2011), Annual Thematic Performance Report 2009 – 2010: Gender Equality and Women’s Empowerment 32 AusAID (2011), Vietnam Development Cooperation Report 2010 33 AusAID (2012), AusAID Annual Report 2011 – 2012, Blue Star Print ACT, Commonwealth of Australia 34 AusAID (2012), Australia – Vietnam Joint Aid Program Strategy 2010 – 2015 35 AusAID (2012), Assisstance Australian’s Programme 2012 International – 2013, development CANPRINT Communications Pty Ltd, Commonwealth of Australia 36 AusAID (2012), OECD DAC Peer Review of Australia, 2013 37 AusAID (2012), Progress Report for the Disaster Risk Reduction Policy, Disaster Risk Reduction Unit, AusAID 38 AusAID (2012), Vietnam Annual Programme Performance Report 2011 39 LE, Thuc Duc, NGUYEN Thanh Ha, NGUYEN Thu Hang and TRAN Thi (2004), Mobilising Investment for Development: The Role of ODA The 1993‐ 2003 Experience in Vietnam, Working Papers on International Development No 04/6, Directorate for Financial and Enterprise Affairs, OECD, Paris 40 PHAM, Hoang Mai (1996), The Role of the Government in the Utilisation of Official Development Assistance in Vietnam, Contemporary Southeast Asia, Vol 18:1 41 NGUYEN, Quang Thai (2002), Vietnam’s Socio‐ Economic Development in the Context of the 21st Century, Vietnam’s Socio‐Economic Development, No 31, August 42 UNDP (1996), Developing Capacities in Aid Coordination and Management: Vietnam – A Successful Government‐UNDP Partnership, Management Development and Governance Division, UNDP, New York 43 UNDP (2005), Vietnam Development Cooperation Report 2004, UNDP, Hanoi 44 Vietnam’s Foreign Economic Relation Department, MPI (2011), The Australian Official Development Government of Vietnam’s Websites: point of view 45 http://www.mpi.gov.vn 46 http://chinhphu.vn 47 http://www.mpi-oda.gov.vn 48 http://www.baomoi.com 49 http://www.dantri.com.vn 50 http://www.vnexpress.net 51 http://www.vnconsul-sydney.gov.vn 52 http://clv-triangle.vn 53 http://www.mofa.gov.vn 54 http://www.ausaid.gov.au 55 http://cafef.vn 56 http://www.odi.org.uk 57 http://www.vietnam.embassy.gov.au to Vietnam from the 58 http://www.oecd.org 59 http://www.gso.gov.vn 60 http://www.budget.gov.au 61 http://www.undp.org.vn 62 http://www.baodientu.chinhphu.vn 63 http://www.just1world.org 64 http://www.tradingeconomics.com/australia/gdp 65 http://www.worldbank.org ... số; - Y tế, dân số phát triển; - Phát triển sở hạ tầng; - Ngăn ngừa thiên tai biến đổi khí hậu; - Giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực; - Phát triển nông nghiệp nông thôn (bao gồm lĩnh... hồi kinh tế chậm nước phát triển, nguồn vốn chuyển dịch vào nước phát triển giảm sút năm tới ODA khoản vốn mà nước phát triển hỗ trợ cho nước phát triển thực từ lâu, qua giai đoạn định, có xu... đẩy phát triển kinh tế phúc lợi nước phát triển ; (ii) Vốn không hồn lại chi? ??m 25%." Ủy ban Viện trợ Phát triển đưa khái niệm ODA góc độ nhà tài trợ cho nước phát triển nhằm giúp nước phát triển