Một số giải pháp quản lý nhà nước để giữ gìn và phát triển lễ hội đình làng của dân tộc cao lan ở tuyên quang vương minh thống

Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc, với 54 dân tộc anh em sinh sống, cộng đồng dân tộc có nét văn hoá riêng độc đáo tạo nên văn hoá Việt Nam đa dạng thống Hiện nay, trình phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế có ảnh hưởng tích cực hạn chế tới văn hố dân tộc thiểu số Trong dân tộc Cao Lan Tuyên Quang Quá trình hình thành phát triển Tuyên Quang dân tộc Cao Lan tạo nên nét văn hoá độc đáo cho riêng Tuy nhiên, văn hố dân tộc Cao Lan Tuyên Quang đứng trước nhiều thách thức, số giá trị văn hoá truyền thống có nguy bị mai chí hẳn, việc tiếp thu tràn lan, khơng có chọn lọc yếu tố văn hoá dân tộc khác dần làm sắc riêng mình, đặc biệt lễ hội đình làng nét sinh hoạt truyền thống cộng đồng ý nghĩa độc đáo dân tộc Cao Lan Thực chủ trương xây dựng văn hoá “Tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” theo tinh thần Nghị Trung ương V khoá VIII Ban Chấp hành Trung ương Đảng xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc năm gần việc khôi phục phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan trọng đạt số kết định Tuy nhiên, việc giữ gìn phát triển loại hình lễ hội truyền thống số hạn chế định như: Phát triển tự phát, thiếu tính định hướng; nhiều giá trị văn hoá truyền thống lễ hội có nguy mai dần; sách cấp quyền việc phát triển lễ hội cịn hạn chế…Thực tế địi hỏi phải có giải pháp quản lý Nhà nước phù hợp để giữ gìn phát huy loại hình lễ hội Trước nhu cầu mang tính cấp thiết đó, tác giả mạnh dạn lựa chọn “ Một số giải http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 pháp quản lý Nhà nƣớc để giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang ” làm đề tài cho khố luận tốt nghiệp Vì vấn đề nghiên cứu vấn đề rộng, phức tạp, thời gian nghiên cứu cịn hạn chế số khó khăn thu thập tài liệu nên khoá luận luận chắn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Do đó, mong đóng góp ý kiến q thầy bạn để khố luận hồn thiện Tình hình nghiên cứu Nhận thức vai trò quan trọng việc bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc thiểu số Tuyên Quang, năm qua có số cơng trình nghiên cứu khoa học văn hố đồng bào dân tộc Cao Lan có sâu nghiên cứu lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan như: - Đề tài: “ Văn hoá truyền thống dân tộc Cao Lan ” năm 1993 – 1994; Đề tài: “ Văn hoá truyền thống số dân tộc Tỉnh Tuyên Quang ” năm 1999 – 2000; - Đề tài: “ Bảo tồn hát Sình ca dân tộc Cao Lan Tuyên Quang ” năm 2003 Nịnh Văn Độ; - Đề tài Luận văn Cao học Đặng Chí Thơng “ Phong tục tập qn lễ hội người Cao Lan xã Kim Phú, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Tuy chưa có đề tài nghiên cứu sâu giải pháp quản lý Nhà nước để giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang, vai trò quản lý Nhà nước quan trọng giai đoạn Mục tiêu đề tài Trên sở nghiên cứu, nhận xét đánh giá số thực trạng quản lý Nhà nước việc giữ gìn phát triển lễ hội đình làng đồng bào dân tộc Cao Lan thời gian qua tỉnh Tuyên Quang, từ kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý Nhà nước việc giữ gìn http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 phát triển lễ hội đình làng đồng bào dân tộc Cao Lan Tuyên Quang thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý nhà nước việc giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan - Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động quản lý Nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang đặc biệt huyện n Sơn – địa phương có đơng dân cư người Cao Lan nơi tồn lễ hội đình làng truyền thống Phƣơng pháp nghiên cứu: - Trong q trình nghiên cứu, hồn thành khoá luận tác giả triệt để sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê nin; - Phương pháp thống kê, so sánh, đánh giá, điều tra xã hội học, phân tích tổng hợp…; - Phương pháp quan sát thực tiễn, trừu tượng hố đối tượng; Những đóng góp khố luận Sau khố luận hồn thiện có đóng góp định xét nhiều góc độ khác nhau, cụ thể đóng góp sau: - Việc hoàn thiện vấn đề nghiên cứu giúp bổ sung lý luận quản lý Nhà nước việc bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc thiểu số Tuyên Quang; - Góp phần bổ sung kiến thức thực tiễn hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực xã hội định, cụ thể lễ hội văn hoá - truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số; - Góp phần giới thiệu lễ hội đình làng - nét sinh hoạt văn hoá độc đáo đồng bào dân tộc Cao Lan Tuyên Quang với địa phương với dân tộc thiểu số khác đất nước Việt Nam; http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khố luận tốt nghiệp 2008 - Tìm kiếm số giải pháp quản lý Nhà nước mang tính thực tiễn cao để giữ gìn phát triển lễ hội truyền thống dân tộc Cao Lan thời gian tới Kết cấu Khố luận: Ngồi phần Mở đầu Kết luận, khoá luận chia thành phần sau: Chƣơng Khái quát chung văn hố truyền thống, lễ hội vai trị Nhà nƣớc việc trì phát triển văn hố truyền thống Phần tập trung giải thích số nét khái quát văn hoá truyền thống, lễ hội truyền thống lý luận vai trị Nhà nước quản lý văn hố truyền thống - lễ hội truyền thống làm tảng cho nghiên cứu vấn đề chương Nội dung chương bao gồm khái quát văn hoá truyền thống thời kỳ hội nhập, vai trò lễ hội truyền thống việc bảo tồn phát huy văn hố truyền thống, vai trị Nhà nước việc trì phát huy văn hố truyền thống, hệ thống sách Nhà nước việc trì phát huy văn hoá truyền thống Chƣơng Thực trạng quản lý Nhà nƣớc việc giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang Trong chương này, tác giả tập trung phân tích thực trạng việc tổ chức quản lý lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan để thấy mặt đạt chưa đạt việc bảo tồn phát triển loại hình lễ hội địa bàn tỉnh Tuyên Quang Phần bao gồm nội dung như: Khái quát chung lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang, chế quản lý lễ hội truyền thống Tuyên Quang có lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan, thực trạng tổ chức quản lý lễ hội đình làng, đánh giá kết hạn chế tổ chức quản lý lễ hội đình làng người Cao Lan, tìm hiểu nguyên nhân hạn chế Chƣơng Một số giải pháp quản lý Nhà nƣớc để giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 Chương tập trung đề phương hướng giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan thời gian tới kiến nghị số giải pháp quản lý Nhà nước để giữ gìn phát triển lễ hội đình làng người Cao Lan sở phân tích đánh giá thực trạng tổ chức quản lý lễ hội thời gian qua, kinh nghiệm địa phương việc tổ chức quản lý lễ hội phương hướng giữ gìn, phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan nêu http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 CHƢƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN HOÁ TRUYỀN THỐNG, LỄ HỘI VÀ VAI TRỊ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HỐ TRUYỀN THỐNG 1.1 Văn hố truyền thống thời kỳ hội nhập phát triển 1.1.1 Các cách tiếp cận văn hoá truyền thống Để tìm hiểu văn hố truyền thống, trước hết cần tìm hiểu văn hố khái niệm quan trọng nói đến văn hố truyền thống a Văn hố Văn hoá khái niệm rộng bắt nguồn từ chữ Latinh: “ Cultura” có nghĩa cày cấy, vun trồng Cùng với trình phát triển văn hố ngày có nội dung phong phú có nhiều cách tiếp cận khác Các nhà nghiên cứu đưa nhiều khái niệm để phản ánh góc độ văn hố Bản chất văn hố rộng đa dạng , khái niệm văn hố mang tính chất tương đối Có thể đưa số khái niệm văn hoá sau:  Theo nghĩa hẹp: Văn hoá kiến xã hội để định ứng xử cá nhân xã hội  Theo nghĩa rộng: - Quan điểm UNESCO : “ Trong ý nghĩa rộng nhất, văn hoá tổng thể nét riêng biệt tinh thần vật chất, trí tuệ xúc cảm định tính cách xã hội hay nhóm người xã hội Văn hố bao gồm nghệ thuật văn chương, lối sống, quyền người, hệ thống giá trị, tập tục tín ngưỡng ” Trong diễn văn khai mạc lễ phát động “ Thập niên giới phát triển văn hoá” Pháp ngày 21-1-1998, ngài Tổng thư ký UNESCO phát biểu: văn hoá tổng thể sống động hoạt động dân tộc khứ Qua kỷ, hoạt động sáng tạo hình thành nên hệ thống http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 giá trị , truyền thống thị hiếu - yếu tố xác định riêng biệt dân tộc ” - Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội Nghị Ban Chấp Hành Trung Ương lần thứ V ( Khoá VIII ) Đảng ta xác định: “ Văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ”, xác định “ Văn hoá Việt Nam thành hàng nghìn năm lao động sáng tạo, đấu tranh kiên cường dựng nước giữ nước cộng đồng dân tộc Việt Nam, kết giao lưu tiếp thu tinh hoa nhiều văn minh giới để khơng ngừng hồn thiện Văn hố hun đúc nên tâm hồn, khí phách, lĩnh Việt Nam, làm rạng rỡ lịch sử vẻ vang dân tộc ” Cịn Chủ tịch Hồ Chí Minh định nghĩa “ Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tơn giáo, văn hố, văn nghệ, cơng cụ cho sinh hoạt hàng ngày mặc, phương thức sử dụng toàn sáng tạo phát minh tức văn hố ” Như vậy, văn hố có nhiều khái niệm khác góc độ khác Quan trọng văn hố xem tất giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo phục vụ nhu cầu sống người trình phát triển tảng tinh thần thiếu đời sống người b Văn hoá truyền thống Văn hoá truyền thống khái niệm nét văn hoá riêng biệt cộng đồng xã hội, hình thành với trình phát triển cộng đồng xã hội lưu truyền qua hệ; cụ thể tính cách, đạo đức, phong tục tập quán, tư tưởng, lối sống, thói quen… Văn hố truyền thống tạo nên sắc dân tộc, nét văn hoá riêng biệt cộng đồng xã hội, tồn phát triển lịch sử phát triển cộng đồng Nét văn hố ăn sâu vào nếp sống nếp nghĩ cộng đồng xã hội http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khố luận tốt nghiệp 2008 Như quan niệm văn hố truyền thống tồn giá trị, thành quả, thành tựu vật chất tinh thần cộng đồng dân tộc Việt Nam, lưu giữ truyền từ hệ sang hệ khác, hun đúc nên tâm hồn, khí phách, lĩnh dân tộc Việt Nam, người Việt Nam, làm rạng rỡ lịch sử vẻ vang dân tộc Việt Nam Hay nói cách khác văn hố truyền thống đặc điểm in thành nếp sâu đậm tâm hồn, tình cảm , lối diễn đạt, tư cộng đồng qua bao kỷ gắn bó với phát triển Có thể nói văn hố truyền thống yếu tố cốt lõi văn hoá dân tộc, yếu tố định sắc độc đáo văn hoá Nền văn hoá truyền thống mà bị mai hay dân tộc thân Do đó, việc giữ gìn phát triển văn hố truyền thống nhiệm vụ quan trọng hàng đầu cộng đồng dân tộc, quốc gia giai đoạn 1.1.2 Đặc trƣng văn hoá truyền thống Văn hoá truyền thống giá trị sáng tạo, quan điểm thẩm mỹ dân tộc, chuẩn mực tư tưởng đạo đức, giao tiếp ứng xử, phong tục, lễ nghi… thông qua đời sống vật chất tinh thần dân tộc Do văn hố truyền thống có đặc trưng sau: Thứ nhất, văn hoá truyền thống mang tính lịch sử: Văn hố truyền thống hình thành bồi đắp qua trình phát triển lâu dài cộng đồng, dân tộc Cộng đồng nơi văn hố truyền thống hình thành phát triển Qua trình lao động sáng tạo người, nét đẹp văn hố dần hình thành bồi đắp qua thời gian Văn hoá truyền thống khơng phải có sẵn, có khơng phải khơng cần bồi đắp Có giá trị khơng bồi đắp với q trình phát triển người bị mai dần hẳn Tính lịch sử văn hố truyền thống thể qua kế thừa giá trị truyền thống Văn hoá truyền thống thời kỳ lịch sử mang dấu ấn thời kỳ http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 đồng thời kế thừa giá trị thời kỳ trước tảng cho thời kỳ phát triển Thứ hai, văn hoá truyền thống phận văn hố, dùng để phân biệt với tính đại mà văn hố tiếp thu q trình phát triển Nếu văn hoá đại giá trị văn hố tiếp thu văn hố truyền thống giá trị hình thành tồn từ lâu, bồi đắp qua nhiều hệ, nhiều giai đoạn Tuy vậy, thực tế văn hố truyền thống tính đại văn hố có đan xen kế thừa lẫn Văn hoá truyền thống hệ thống giá trị chuẩn mực lâu đời điều chỉnh hoạt động quan hệ cộng đồng xã hội Chẳng hạn giá trị truyền thống văn hoá tương thân tương ái, đồng cam cộng khổ hay yêu nước thương dân, tính cố kết cộng đồng… giá trị văn hoá tốt đẹp tồn lâu đời bồi đắp qua nhiều hệ Do khẳng định văn hố truyền thống mang tính lâu đời Thứ ba, Văn hoá truyền thống mang tính giá trị Xét giá trị văn hố truyền thống bao gồm giá trị mang tính tích cực giá trị khơng cịn phù hợp với đời sống Những giá trị tích cực cịn phù hợp với đời sống giữ gìn, bảo tồn phát huy Cịn giá trị văn hố khơng cịn phù hợp bị cải biến dần cho phù hợp bị loại bỏ khỏi văn hoá mà xã hội xây dựng Chẳng hạn như, giá trị truyền thống tốt đẹp truyền thống tương thân tương ái, truyền thống đoàn kết… phát huy, cịn giá trị truyền thống khơng cịn phù hợp tập tục rườm rà, hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan khơng cịn phù hợp…sẽ bị cải tiến thành phong tục phù hợp, hay loại bỏ hẳn để văn hố phát huy vai trị phát triển xã hội Do vấn đề giữ gìn phát huy văn hố dân tộc cần xác định rõ đâu giá trị văn hố cần giữ gìn phát huy cần cải tiến hay loại bỏ http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 Thứ tư, văn hố truyền thống mang tính giáo dục sâu sắc Văn hố truyền thống mang khuôn mẫu ứng xử, làm tảng cho hành vi xã hội Văn hoá truyền thống thể tính giáo dục xã hội thông qua việc hướng người hành động với truyền thống vốn có cộng đồng mà xã hội thừa nhận làm theo Nó chuẩn mực xã hội để người noi theo thực Những phong tục tập quán, hoạt động văn hố mang tính cộng đồng lễ nghi, lễ hội mang giá trị giáo dục cộng đồng sâu sắc Phần lớn nét truyền thống văn hố giáo dục cho cộng đồng xã hội biết trân trọng phát huy thành trình xây dựng phát triển xã hội mà cha ông nhiều hệ dày công vun đắp Hơn thông qua lễ nghi truyền thống giáo dục người biết ơn tổ tiên cha ông sinh thành dưỡng dục, biết ơn hệ trước Đây nét văn hoá tốt đẹp cộng đồng xã hội Phát huy giá trị văn hoá đồng nghĩa với việc phát huy tảng tinh thần cho xã hội, định hướng cho xã hội hoạt động tốt hơn, phù hợp với mơi trường sống đại Thứ năm, văn hố truyền thống mang tính bền vững Những giá trị văn hố truyền thống tồn lâu đời xã hội thừa nhận trân trọng giữ gìn qua nhiều hệ Nó trở thành phận khơng thể thiếu xã hội Nó giống động lực cho người lao động sản xuất tốt Chẳng hạn truyền thống ngày lễ tết thí dụ Trải qua bao biến cố lịch sử phát triển, truyền thống lễ tết Việt Nam tồn phát triển, phận sống người Việt Nam Sau tháng ngày lao động vất vả dịp lễ tết thời gian để người nghỉ ngơi lấy lại tinh thần tiếp tục công việc, dịp để người thể lịng biết ơn tới tổ tiên, ơng bà, cha mẹ, dịp người quan tâm tới nhau, tới tình làng nghĩa xóm Có lẽ khơng gia đình Việt Nam lại nằm ngồi giá trị văn hố truyền thống Dó nói văn hố truyền thống tượng xã hội gắn liền với phát triển xã hội, khó cho dù xã hội có nhiều biến động Đồng thời tính bền http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 3.1.4 Về phát triển lễ hội: Mở rộng phạm vi tổ chức lễ hội địa phương khác có điều kiện tổ chức Chú trọng mở rộng số lượng lễ hội, khôi phục lại lễ hội bị thất truyền số địa phương đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hoá người dân địa phưong tránh tượng tải cho lễ hội nhỏ khác mà sở không đáp ứng 3.1.5 Kết hợp tổ chức lễ hội đình làng với phát triển kinh tế đặc biệt hoạt động du lịch văn hoá truyền thống làng văn hoá dân tộc Cao Lan Trong tiếp tục khảo sát hỗ trợ việc hồn thành sở vật chất số làng người Cao Lan khác để công nhận làng văn hoá làm sở cho việc phát triển du lịch lễ hội địa phương Việc kết hợp lễ hội đình làng người Cao Lan với phát triển du lịch văn hoá chủ trương phù hợp nhằm gắn nghiệp phát triển văn hoá với kinh tế du lịch Tuy nhiên, cấp quyền cần có nghiên cứu, có kế hoạch lộ trình thích hợp Thực chủ trương xã hội hoá việc tổ chức lễ hội đình làng người Cao Lan, nhằm thu hút nhiều nguồn lực từ nhân dân, doanh nghiệp kinh tế cho việc tổ chức để trì phát triển loại hình lễ hội này, lấy phương châm “ Nhà nước nhân dân làm ” nòng cốt 3.1.6 Gắn việc tổ chức lễ hội đình làng người Cao Lan với phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư ” Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam phát động 3.2 Một số kinh nghiệm học tổ chức địa phƣơng 3.2.1 Một số nét chung lễ hội Việt Nam Việt Nam đất nước có văn hố - lễ hội phong phú đa dạng Theo thống kê Bộ Văn hố – Thơng tin ( Bộ Văn hố Thể thao Du lịch ) nước năm có gần 9000 lễ hội diễn Mỗi vùng miền, dân tộc thiểu số 54 dân tộc anh em có loại hình lễ hội truyền thống đặc trưng cho nét văn hoá độc đáo Các lễ hội truyền thống mang ý nghĩa tín ngưỡng sâu sắc sinh hoạt văn hố độc đáo cộng đồng Lễ hội http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 dịp để người dân thể truyền thống đạo lý “ uống nước nhớ nguồn” với hệ cha ơng có cơng với nước, với làng; nơi để gặp gỡ sinh hoạt văn hoá cộng đồng Mỗi địa phương, vùng miền, dân tộc lại có lễ hội riêng, có kinh nghiệp tổ chức quản lý lễ hội riêng Dưới kinh nghiệp tổ chức lễ hội số địa phương tiêu biểu 3.2.2 Kinh nghiệm tổ chức lễ hội Đền Hùng – Phú Thọ a Cách thức tổ chức Lễ hội Đền Hùng lễ hội tín ngưỡng truyền thống cấp quốc gia Đây lễ hội thể lòng tri ân sâu sắc người Việt Nam tổ tiên sinh thành Hàng năm lễ hội Đền Hùng tổ chức long trọng với nghi thức đại lễ cấp quốc gia, tổ chức lễ hội có chương trình kế hoạch cụ thể giao cho Tỉnh Phú Thọ chủ trì tổ chức Hàng năm, lễ hội Đền Hùng tổ chức với quy mô ngày lớn ngày đáp ứng nhu cầu chảy hội du khách thập phương Với quy mô cấp quốc gia, lễ hội Đền Hùng tổ chức với quy mơ “ hồnh tráng ” từ khắp vùng lân cận khu vực Đền Hùng Phần lễ Ban tổ chức trọng, chuẩn bị cho lễ dâng hương tưởng niệm vua Hùng, Ban Tổ chức chủ động bố trí đội hình đồn hành lễ, vật phẩm, nghi thức đảm bảo trang nghiêm – thành kính, thể lịng tri ân công đức tổ tiên đạo lý uống nước nhớ nguồn nhân dân Phú Thọ đồng bào nước Trong phần hội, trọng tới hoạt động văn hoá vân nghệ dân gian như: rước kiệu, hát xoan, hát ghẹo, múa rồng, múa sư tử, thả diều, thi nấu cơm, thi làm bánh chưng bánh giày…, thêm vào chương trình giao lưu văn hoá văn nghệ vùng miền, dân tộc anh em địa phương khác, chương trình đêm thơ, triển lãm văn hoá, diễn xướng dân gian, hội trại…được tổ chức hồnh tráng thu hút đơng đảo thập khách tham gia Bên cạnh cơng tác tổ chức chuẩn bị trọng Để phục vụ tốt lễ hội tỉnh Phú Thọ tập trung đạo xây dựng tổng thể cảnh quan khu di tích lịch sử Đền Hùng Hàng loạt cơng trình phụ trợ tôn tạo, tu bổ, sửa http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 chữa, chỉnh trang để đón khách thập phương hành hương đất cội nguồn tìm tịi, khám phá nét đẹp truyền thống thưởng ngoạn lễ hội say đắm lòng người Tỉnh Phú Thọ trọng việc xếp hàng quán, đồ lưu niệm để phục vụ nhu cầu đa dạng du khách Khu di tích vừa cho hồn thành hội trường lớn với diện tích 1.000m2 để tiếp đón đồng bào nghỉ chân Sân lễ hội có sức chứa vạn người chỉnh trang, hoàn thiện để làm nơi tổ chức triển lãm trái miền nơi tập trung thực nghi lễ vào ngày lễ Bên cạnh đó, hình điện tử 50m2 dựng sân để phát băng hình phục vụ thập khách hiểu thêm đất Tổ Một số đường dẫn lên đền Thượng vừa xây dựng, chỉnh trang lại để tránh tình trạng tắc nghẽn đường vào ngày hội b Những thành công tổ chức lễ hội  Trước hết tổ chức lễ hội ngày quy mơ có khoa học Các chương trình lễ hội tổ chức cơng phu, có kết hợp chặt chẽ với chuyên gia nghệ thuật Lễ hội tổ chức đảm bảo nhu cầu tín ngưỡng sinh hoạt văn hố khách thập phương  Về công tác tổ chức, quản lý hoàn thiện Các sở vật chất xây dựng tu bổ khu di tích, cơng tác đảm bảo an ninh trật tự thắt chặt, quản lý kinh doanh dịch vụ đảm bảo Các chương trình văn hố văn nghệ phụ vụ lễ hội mở rộng trì giá trị truyền thống  Lễ hội Đền Hùng ngày thu hút đông đảo nhân dân khắp đất nước dự hội Với công tác tổ chức quản lý lễ hội ngày hoàn thiện đáp ứng nhu cầu nhân dân Ước tính năm 2007, lễ hội Đền Hùng thu hút khoảng triệu lượt khách trảy hội c Những hạn chế tổ chức lễ hội Theo tổng kết công tác tổ chức lễ hội Ban tổ chức lễ hội Đền Hùng cịn số hạn chế định như: hạn chế dự báo quy mô nên dẫn đến http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khố luận tốt nghiệp 2008 tình trạng tải sở vật chất công tác phục vụ, hoạt động hội tổ chức sôi động phạm vi rộng, thu hút đông đảo nhân dân tham gia hoạt động văn hoá dân gian lễ hội chưa phong phú; tình trạng bán hàng rong, chèo kéo, bắt chẹt khách xảy ra, vệ sinh môi trường chưa đảm bảo… d Nguyên nhân hạn chế  Trước hết công tác quản lý chưa toàn diện, việc nghiên cứu nhu cầu tham gia lễ hội nhân dân hạn chế nên chưa có phương hướng mở rộng sở cho phù hợp; việc kiểm soát hoạt động kinh doanh dịch vụ quan chức cịn chưa tồn diện dẫn đến tình trạng bn bán lộn xộn diễn lễ hội  Thứ hai nhận thức người tham gia lễ hội hạn chế, vấn đề vệ sinh mơi trường Khách tham gia lễ hội khơng có ý thức vệ sinh chung nên vứt rác bừa bãi khuôn viên lễ hội, làm cảnh quan môi trường nơi không gian lễ hội  Bên cạnh nguyên nhân dẫn tới hoạt động văn hoá văn nghệ dân gian chưa phong phú lễ hội chưa có biện pháp sưu tầm, bảo tồn phát triển hoạt động nên không tổ chức lễ hội, đồng thời việc thiết kế tổ chức chương trình lễ hội cịn chưa khoa học, có nhiều thiếu sót 3.2.3 Kinh nghiệm tổ chức lễ hội Yên Tử - Quảng Ninh Lễ hội Yên Tử tổ chức từ ngày mồng tháng Giêng kéo dài hết tháng Sau phần nghi lễ long trọng chân núi Yên Tử hành hương hàng vạn người lên đỉnh núi Yên Tử đến với Chùa Đồng Du khách đến với lễ hội Chùa Yên Tử để tách khỏi giới trần tục, thực hành hương tôn giáo thiên nhiên hùng vĩ Những năm qua, tổ chức lễ hội Yên Tử đạt thành cơng định, đáp ứng nhu cầu văn hố tâm linh nhân dân vùng khắp đất nước Những kết trở thành kinh nghiệm quý báu cho địa phương khác tổ chức lễ hội http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 - Trước hết phải kể đến việc tu bổ, xây dựng sở vật chất phụ vụ lễ hội Theo báo điện tử An ninh giới ( http://antg.cand.com.vn ) đường từ quốc lộ 18 nâng cấp rộng thênh thang, xuyên qua cánh rừng khiến du khách cảm giác trở với vẻ đẹp thiên nhiên núi rừng hùng vĩ Suốt gần chục số, không gặp đeo đuổi du khách để mời chào Trong lễ hội Chùa Hương, “cị” xuống tận Hà Nội, Hà Đơng cách Chùa Hương 50 km để mời chào, chèo kéo khách Yên Tử có bãi gửi xe rộng mênh mơng, ẩn ngả rừng Tại có chỗ để ô tô riêng, xe máy riêng Giá vé cơng khai ghi bảng, Bộ Tài quy định vé gửi xe máy không 2.000đ, đây, thu 1.000đ, lại trông mũ bảo hiểm Cịn giá gửi xe đạp 500đ Trong đó, chùa Hương, giá vé gửi xe máy 6.000đ, gửi mũ bảo hiểm 3.000 - 5.000đ - Về kiểm soát đảm bảo văn minh cho lễ hội thắt chặt có giải pháp hữu hiệu Chẳng hạn giải vấn nạn ăn xin lễ hội, Ban tổ chức khéo léo bố trí cho người nơi bán hàng tạo thu nhập yêu cầu ký cam kết không tái phạm Với cách làm này, lễ hội Yên Tử khơng cịn tượng ăn xin gây ảnh hưởng xấu tới văn minh lễ hội - Công tác tuyên truyền vận động quyền người dân việc tổ chức lễ hội tạo khơng khí vui vẻ, văn minh cho lễ hội trọng đạt kết bất ngờ Hầu hết lễ hội khơng có tượng chèo kéo, bắt chẹt khách nơi khác Người dân lịch nhã nhặn với khách Các hộ kinh doanh nơi lễ hội đào tạo, tập huấn thi chứng công ty Tùng Lâm, họ học cách giao tiếp ứng xử với khách hàng, phân chia khu vực bán hàng hợp lý Do khơng có tượng chặt chém khách Chùa Hương Ngoài lễ hội Yên Tử khách tiếp đòn chu đáo nhiệt tình gian hàng có chỗ nghỉ cho khách mà không thu tiền gian hàng dọc đường leo núi, có nhà vệ sinh cơng http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 cộng thoáng, sẽ…Tất tạo cho người trảy hội cảm thấy thoải mái n bình tham gia lễ hội Có thể nói kinh nghiệm q báu công tác tổ chức quản lý lễ hội Yên Tử, học hữu hiệu cho địa phương áp dụng cho tổ chức quản lý lễ hội địa phương 3.2.4 Bài học kinh nghiệm để tổ chức lễ hội thành công từ địa phƣơng Qua nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức lễ hội tiêu biểu trên, rút học để tổ chức thành công lễ hội cho địa phương sau:  Thứ nhất, kết hợp chặt chẽ biện pháp quản lý Nhà nước với việc nâng cao nhận thức cộng đồng việc tổ chức lễ hội theo chủ trương quy định pháp luật Đặc biệt trọng tới đầu tư hoàn thiện sở vật chất cho lễ hội phục vụ nhân dân tham gia lễ hội; kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh biểu tiêu cực lễ hội;  Thứ hai, Có định hướng mục tiêu cho việc tổ chức lễ hội, trọng trì phát huy yếu tố văn hố truyền thống lễ hội; tiếp thu giá trị văn hoá cho lễ hội thêm phong phú, đảm bảo tính truyền thống đại cho lễ hội;  Cần khảo sát thực tiễn lễ hội địa phương khác tiếp thu kinh nghiệm hay mà đại phương khác thành công phát huy tính chủ động sáng tạo ban tổ chức lễ hội;  Có kế hoạch xã hội hố việc tổ chức quản lý lễ hội Trong phát huy cao độ tính chủ động cộng đồng doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí, kỹ thuật cho việc tổ chức lễ hội, Nhà nước thực chức định hướng, quản lý giám sát việc tổ chức lễ hội Trên số học kinh nghiệm rút từ thực tế tổ chức quản lý số lễ hội tiêu biểu áp dụng việc tổ chức quản lý lễ hội địa phương khác nước http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 3.3 Một số giải pháp quản lý Nhà nƣớc để giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý Nhà nƣớc Về hệ thống quan quản lý Nhà nước Tuyên Quang lễ hội truyền thống có lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan cần hoàn thiện việc quy định chức quản lý lễ hội Hiện cần tiếp tục nghiên cứu phân cấp quản lý cụ thể, quy định nội dung cụ thể việc tổ chức loại lễ hội, tránh tượng quản lý mang tính hình thức mà tránh việc can thiệp sâu vào việc tổ chức lễ hội truyền thống người Cao Lan làm tính tự chủ tính độc đáo riêng lễ hội Các quan quản lý lễ hội cần có quy định phân cơng cụ thể, ví dụ việc quản lý Nhà nước lễ hội thuộc thẩm quyền Uỷ ban Nhân dân cấp, giúp Uỷ ban Nhân dân thực chức quan chun mơn Sở Văn hố Thể thao Du lịch , Phịng Văn hố – Thơng tin Huyện Vì Uỷ ban Nhân dân cấp phải có văn quy định cụ thể nội dung, phạm vi thẩm quyền quan chuyên môn quản lý lễ hội Điều có nghĩa phải có phân cơng, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng quan quản lý Nhà nước lễ hội truyền thống có lễ hội đình làng người Cao Lan 3.3.2 Nhóm giải pháp sách pháp luật  Hồn thiện hệ thống sách việc tổ chức quản lý lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuy lễ hội đình làng hoạt động sinh hoạt văn hố riêng cộng đồng, có trì phát triển hay khơng phụ thuộc hồn tồn vào cộng đồng với thực trạng vai trị sách Nhà nước quan trọng Để lễ hội đình làng người Cao Lan trì phát triển sách cần tập trung vào vấn đề sau: - Chính sách hỗ trợ kinh phí tổ chức quản lý từ phía quyền địa phương đặc biệt cấp xã, cấp huyện Muốn cho lễ hội vừa giữ http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 nét văn hoá truyền thống vừa phát triển mang yếu tố đại chương trình nội dung phải phong phú, cần có kinh phí tổ chức lớn Hơn nữa, số lượng người tham gia lễ hội đình làng người Cao Lan có xu hướng gia tăng mở rộng Khơng có người dân làng tổ chức lễ hội tham gia mà có tham gia dân tộc anh em vùng, sở vật chất cần sửa chữa tu bổ, mở rộng để đáp ứng nhu cầu Những cơng việc mang tính hậu cần cơng tác tổ chức quản lý lễ hội cần có kinh phí lớn, mà dựa vào đóng góp hộ gia đình tham gia lễ hội làng khơng thể đủ kinh phí để tổ chức, đời sống đồng bào dân tộc Cao Lan nhiều địa phương cịn khó khăn Do cần có hỗ trợ mặt kinh phí thơng qua sách Nhà nước, đặc biệt quyền địa phương cấp để có thêm kinh phí tổ chức với quy mơ ngày đáp ứng nhu cầu tham gia lễ hội nhân dân dân tộc vùng - Chính sách hỗ trợ mặt chun mơn tổ chức lễ hội Vì lễ hội đình làng người Cao Lan chủ yếu làng tự đứng tổ chức nên không tránh khỏi việc diễn tự phát, chun mơn nên chương trình diễn lộn xộn, khơng có hệ thống Vì cần có quan tâm quan chuyên môn hỗ trợ mặt tổ chức chương trình Việc hỗ trợ chun mơn cho lễ hội địi hỏi phải đảm bảo cho chương trình lễ hội diễn truyền thống, xếp khoa học khơng nhằm làm biến dạng q nhiều hình thức lễ hội dẫn đến làm tính truyền thống đặc trưng người Cao Lan Đặc biệt lễ hội đình làng cịn có tham gia dân tộc anh em khác vùng, nên việc xếp cho hợp lý cần có hướng dẫn cán có kinh nghiệm tổ chức lễ hội quan chuyên môn văn hố - lễ hội - Chính sách khơi phục lại lễ hội không tổ chức thời gian gần Cần có nghiên cứu cụ thể nguyên nhân dẫn đến việc lễ hội không trì tổ chức thường xun để có sách hỗ trợ khôi phục http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 lại cách thích hợp Chẳng hạn hai lễ hội đình làng Thơn Kỳ Lãm ( xã Đội Cấn ) thôn Mỏ Tôm ( xã Thái Long ) phần hội khơng cịn tổ chức trước mà cịn trì phần lễ cịn trì thiết chế đình làng ngun nhân khơng có khơng gian tổ chức phần hội Trước phần hội thường tổ chức khu đất đồng ruộng bỏ hoang hộ gia đình, phần đất sử dụng nên làng khơng cịn địa điểm tổ chức hội Từ quyền cấp xã cần có sách hỗ trợ địa điểm tổ chức cho lễ hội cách kiến nghị với cấp có hỗ trợ hộ gia đình đất sản xuất để nhường lại khu đất để tổ chức phần hội cho làng Nhóm giải pháp địi hỏi sách phải tồn diện đồng Tránh tình trạng sách khơng đồng việc tổ chức quản lý lễ hội đình làng người Cao Lan địa phương, làm cho phát triển lễ hội đình làng địa phương chênh lệch chất lượng, nội dung chương trình lễ hội Đặc biệt địi hỏi sách phải có tính khả thi cao, phải xuất phát từ nhu cầu thực tế người dân tổ chức quản lý lễ hội  Hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức quản lý lễ hội truyền thống, đặc biệt văn pháp luật quản lý Quy chế Trung ương, Quy định địa phương lễ hội Cần có quy định cụ thể cấp quản lý địa phương việc trì giá trị văn hoá truyền thống lễ hội người Cao Lan, quy định cấm biểu tiêu cực lễ hội thủ tục rườm rà, bói tốn, đốt vàng mã tràn lan, cờ bạc, bắt chẹt khách thu vé gửi xe quy định, bán vé tràn lan…Những quy định cần hướng dẫn cụ thể để cấp quản lý thực hiện, khắc phục tình trạng có văn chung mà chưa có văn hướng dẫn thực nên gây lúng túng công tác tổ chức quản lý cấp cộng đồng dân cư Như vậy, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức quản lý lễ hội theo hướng quy định cụ thể, chi tiết hơn, văn chung ban hành cần có văn http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 hướng dẫn thực kịp thời khắc phục tình trạng thiếu văn hướng dẫn 3.3.3 Giải pháp chế mềm Cơ chế mềm chế quản lý cộng đồng, hay cụ thể quy định riêng cộng đồng thông qua hương ước, quy ước làng Đây quy định truyền thống cộng đồng mang tính tự quản việc tổ chức quản lý lễ hội Tuy vậy, hầu hết làng người Cao Lan khơng cịn tồn hương ước làng mà hầu hết quy định không thành văn, quy định thường khơng ổn định, thay đổi theo kỳ tổ chức lễ hội Tuy quy định khơng mang tính thức văn việc tổ chức quản lý lễ hội dạng quy định tự quản có vai trị lớn việc trì lễ hội Vì cần trì loại quy định người Cao Lan việc tổ chức, trì phát triển lễ hội đình làng họ, đồng thời khuyến khích việc phát triển quy định thành văn ước cụ thể để trì giai đoạn Để xây dựng quy định tổ chức lễ hội thành văn người Cao Lan địi hỏi cần có sưu tầm, nghiên cứu chọn lọc quy định phù hợp vừa giữ tính truyền thống vừa phù hợp với cho hệ sau trì lễ hội Việc xây dựng hương ước, quy ước cần có tham gia vị cao niên làng, hệ cịn lưu truyền quy định lễ hội cha ông để lại, khơng thể khơng huy động vai trị tham gia cụ cao niên làng – thành phần chủ chốt để xây dựng nên hương ước tổ chức lễ hội cho hệ sau Các quy định văn ước cần tập trung vào trì yếu tố truyền thống người Cao Lan, đồng thời có đan xen quy định để phù hợp với thực tế Chẳng hạn nên có thêm quy định cụ thể việc tham gia chương trình văn hố dân tộc anh em khác để giao lưu văn hố dân tộc với dân tộc khác, tạo nên phong phú lễ hội Đồng thời đôi với xây dựng http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 76 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 quy định cần có giải pháp để thực tuyên truyền cho hộ gia đình biết quy định thực hiện, có quy định xử lý cụ thể trường hợp khơng chấp hành quy định chung 3.3.4 Nhóm giải pháp ƣu tiên Để lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan trì phát triển theo định hướng địi hỏi cần có biện pháp thích hợp, cần có giải pháp ưu tiên giai đoạn nay:  Trước hết cần phải tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân đặc biệt đồng bào dân tộc Cao Lan việc trì phát triển lễ hội đình làng dân tộc mình, đặc biệt có ý thức trì tổ chức thường xuyên lễ hội Trong việc tổ chức lễ hội cần chủ động trì yếu tố văn hố truyền thống, đồng thời tiếp thu yếu tố đại cách có chọn lọc, có định hướng vào lễ hội Việc trì tổ chức lễ hội đình làng thân cộng đồng người Cao Lan định, cộng đồng người quyêt định nội dung, hình thức mang tính truyền thống lễ hội Vì cần có biện pháp nâng cao nhận thức, tính chủ động người Cao Lan việc trì phát triển lễ hội Các cấp quyền địa phương cần có quan tâm sâu sát loại hình lễ hội Thơng qua việc tuyên truyền chủ trương Nhà nước việc trì phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số có lễ hội cho người dân Đồng thời làm cho người dân nhận thấy vai trò lễ hội đời sống cộng đồng để thân người Cao Lan tự chủ động trì phát huy lễ hội mình, làm cho người dân nhận thấy cần trì sinh hoạt văn hố truyền thống địi hỏi phải tổ chức hoạt động lễ hội, yếu tố định tới tồn phát triển lễ hội Đình làng giai đoạn  Nâng cao nhận thức người Cao Lan quy định pháp luật tổ chức quản lý lễ hội, đặc biệt người đứng tổ chức lễ hội http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 77 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 Chính quyền cấp cán văn hố cần có chương trình nói chuyện pháp luật lễ hội cho người dân hiểu tuân theo Đây giải pháp quan trọng để người dân không tham gia, tổ chức hành vi bị nghiêm cấm lễ hội  Tăng cường tổ chức kiểm tra giám sát việc tổ chức quản lý lễ hội đình làng người Cao Lan Thông qua hoạt động tham gia thị sát lễ hội, Uỷ ban Nhân dân cấp sở có biện pháp phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật việc tổ chức quản lý lễ hội Đây biện pháp quan trọng để hạn chế vi phạm, biểu thiếu lành mạnh diễn lễ hội làm cho lễ hội tính chất truyền thống sáng  Gắn kết chặt chẽ hoạt động tổ chức lễ hội đình làng truyền thống với phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá sở ” Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam phát động biện pháp hữu hiệu để nâng cao đời sống văn hoá tổ chức sinh hoạt lễ hội  Chú trọng đầu tư, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh tế, đặc biệt xố đói giảm nghèo, nâng cao dịch vụ y tế, giáo dục cho đồng bào dân tộc Cao Lan Đặc biệt trọng khuyến nông, đầu tư cho phát triển kinh tế, hỗ trợ việc làm cho người lao động dân tộc Cao Lan để nâng cao đời sống vật chất người dân Đây tiền đề quan trọng để nâng cao đời sống vật chất văn hoá tinh thần cho người dân, làm tiền đề cho việc nâng cao nhận thức việc bảo tồn trì văn hoá truyền thống dân tộc cộng đồng dân tộc Cao Lan Hơn điều kiện quan trọng đồng bào dân tộc Cao Lan tham gia lễ hội nhiều hơn, có chất lượng Như lễ hội đình làng truyền thống dân tộc Cao Lan trì phát triển địi hỏi phải có kết hợp quản lý Nhà nước với vai trò cộng đồng Đặc biệt trọng tới số giải pháp quản lý Nhà nước mang tính cấp thiết giai đoạn để tránh tượng mai lễ hội đình làng số nơi địa bàn tỉnh Tuyên Quang nêu Đồng thời khắc phục http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 tượng số lễ hội diễn cách tự phát, không mục tiêu bị biến dạng nhiều so với truyền thống Từ tính chất thực tế lễ hội Đình làng người Cao Lan cho thấy vấn đề quản lý Nhà nước cần tập trung sâu sắc vào việc ban hành sách hỗ trợ cấp quyền chủ yếu Đây nhu cầu cấp thiết lễ hội, thiếu điều kiện để tổ chức nên cần việc trì phát triển lễ hội đình làng Nhà nước quan tâm tạo điều kiện mặt để trì phát triển Do đó, thấy vai trò Nhà nước cụ thể cấp quyền địa phương việc trì phát triển lễ hội đình làng người Cao Lan chất xúc tác quan trọng để lễ hội diễn thường xuyên ngày phát triển, phát huy vai trò quan trọng đời sống đồng bào dân tộc Cao Lan nói riêng nhân dân dân tộc nói chung Khơng có chất xúc tác này, thân cộng đồng người Cao Lan khơng thể tự khơi phục, trì phát triển lễ hội đình làng theo hướng bảo vệ phát huy giá trị văn hố truyền thống dân tộc lễ hội Điều cho thấy vai trò quan trọng quản lý Nhà nước việc trì phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khố luận tốt nghiệp 2008 KẾT LUẬN Lễ hội đình làng hoạt động sinh hoạt văn hoá truyền thống độc đáo dân tộc Cao Lan, vừa có ý nghĩa to lớn đồng bào dân tộc Cao Lan vừa có ý nghĩa to lớn nhân dân dân tộc anh em vùng Cùng với chủ trương, sách Đảng Nhà nước bảo tồn phát triển văn hoá truyền thống có lễ hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang có điều kiện bảo tồn phát triển số lượng lẫn chất lượng Đây điều kiện thuận lợi lễ hội phát huy vai trị ý nghĩa to lớn đời sống kinh tế - xã hội nhân dân Việc hỗ trợ từ phía Nhà nước lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan bảo tồn phát triển biện pháp để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hoá nâng cao đời sống tinh thần cho người dân nói chung đồng bào dân tộc Cao Lan nói riêng Quản lý Nhà nước lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan biện pháp quan trọng để lễ hội diễn có định hướng, có mục tiêu, đặc biệt vừa giữ giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Cao Lan vừa tiếp thu có chọn lọc yếu tố đại phù hợp với nhu cầu người dân trình phát triển Từ thực trạng tổ chức quản lý lễ hội đình làng cho thấy việc quản lý Nhà nước hoạt động nhu cầu khách quan cộng đồng dân tộc Cao Lan nói riêng xã hội nói chung Do nói giải pháp quản lý Nhà nước đưa khoá luận phù hợp với nhu cầu thực tế quản lý Nhà nước việc giữ gìn phát triển lễ hội Vấn đề giữ gìn phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan phận nhỏ việc giữ gìn phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Cao Lan nói riêng dân tộc thiểu số Tuyên Quang nói chung lại có ý nghĩa to lớn việc bảo tồn phát huy văn http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vương Minh Thống Khoá luận tốt nghiệp 2008 hoá truyền thống dân tộc Cao Lan văn hoá truyền thống Tuyên Quang Bởi lẽ, lễ hội đình làng trì phát triển đồng nghĩa với giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Cao Lan bảo tồn phát huy lễ hội đình làng nơi lưu giữ biểu hầu hết giá trị văn hoá dân tộc Cao Lan Do đó, quản lý Nhà nước lễ hội đình làng để trì phát triển hoạt động quan trọng, mang ý nghĩa rộng lớn việc bảo tồn phát huy văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số nói chung Tuyên Quang Với phạm vi nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp, chủ yếu tập trung áp dụng lý thuyết cho thực tiễn quản lý cụ thể văn hoá - lễ hội, với nhiều hạn chế số khó khăn nghiên cứu nên tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp mang tính chất kiến nghị việc tổ chức quản lý lễ hội nhằm mục đích trì phát triển lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan sở nghiên cứu lý luận thực trạng Tuyên Quang Hy vọng giải pháp kiến nghị cấp ngành có chức quản lý Nhà nước việc trì phát triển lễ hội đình làng người Cao Lan Tuyên Quang lưu tâm vận dụng cho hoạt động quản lý thực tiễn Mặc dù cố gắng nghiên cứu vấn đề nhiều phương diện chắn khố luận khơng tránh khỏi thiếu sót, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Vì vậy, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp để vấn đề nghiên cứu hồn thiện có ích thực tế http://hanhchinh.com.vn – Sinh viên Học viện Hành 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI VIỆC GIỮ GÌN VÀ PHÁT TRIỂN LỄ HỘI ĐÌNH LÀNG CỦA DÂN TỘC CAO LAN Ở TUYÊN QUANG Lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan Tuyên Quang 2.1.1 Văn hoá dân tộc Tuyên Quang bối cảnh... Lan Tuyên Quang, chế quản lý lễ hội truyền thống Tun Quang có lễ hội đình làng dân tộc Cao Lan, thực trạng tổ chức quản lý lễ hội đình làng, đánh giá kết hạn chế tổ chức quản lý lễ hội đình làng. .. tộc Cao Lan a Một số nét chung chế quản lý cộng đồng lễ hội Đình làng dân tộc Cao Lan Lễ hội Đình làng dân tộc Cao Lan hình thành phát triển với cộng đồng người Cao Lan Do đó, việc tổ chức lễ hội