Một số giải pháp quản lý nhà nước nhằm phát triển du lịch biển cửa lò giai đoạn 2006 2020

3198 LV THS DHKTQD TRC’tdXG WAI HOC KINH TE QCOC hAn ôã c HOANG ANH TuAn DAI HOC KTQD TT THONG TIN TH If VIEN PHONG LUAN AN-Tl LIEU MOT SO GIAIPHAP QUANLY NHA NUfc NHAM PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO GIAI DOAN 2006 - 2020 ChuySn nganh: Khoa hoc quan ly LUAN VAN THAC SI KINH TE • • NgHOi hudng dan khoa hoc: TS NGUYEN TH| HONG THOy TH S Wa Noi - 2008 3W MUC LUC • • LCH MCJ DAU CHUONG 1: CO SO LY LUAN QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN 1.1 TONG QUAN DU LICH BIEN 1.1.1 Khai niem du lich bien 1.1.2 Cac bo phan cau cua he thong du lich bien 1.1.3 Mot so loai hinh du lich bien 1.1.4 Co hoi, thach thuc vdi viec phat trien du lich bien d Viet Nam 12 1.2 QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN 15 A 1.2.1 Khai niem, cac tac dong cua quan ly nha nunc ve du lich bien 15 1.2.1.1 Khai niem: 15 1.2.1.2 Tac dong cua Quan ly nha nude ve du lich bien 15 X 1.2.2 Chuc nang, cac cap quan ly quan ly nha nude ve du lich bien 18 A 1.2.3 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich 21 1.2.3.1 Quy hoach du lich 21 1.2.3.2 Co cau khach, doanh thu va chi tieu cua du khach 24 1.2.3.3 Co so luu tru, an uong, vui choi giai tri va thdi gian luu tru 26 1.2.3.4 Nguon lao dong nganh du lich 28 1.2.4.5 Cong tac bao ve moi trudng tai khu/vung du lich 29 CHUONG 2: THUC TRANG QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN TAI CLTA LO NHUNG NAM QUA 30 2.1 THUAN LOI KHO KHAN TRONG PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO 30 2.2 THUC TRANG QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN TAI CUA LO NHUNG NAM QUA 35 2.2.1 Noi dung quan ly nha nude ve du lich bien tai Cua Ld 35 A 2.2.2 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich 39 2.2.2.1 Ve quy hoach du lich 39 2.2.2.2 Ve luong khach, doanh thu va chi tieu cua khach du lich 40 2.2.2.3 Co so luu tru, an uong, vui choi giai tri va thdi gian luu tru trung binh cua khach du lich 45 2.2.2.4 Lao dong phuc vu nganh du lich 47 '•O X 2.2.2.5 Cong tac bao ve moi trirang 48 2.3 HAN CHE TRONG QUAN LY NHA NUdC VE DU LICH CUA LO 50 X 2.3.1 Trong cong tac kiem tra, tuyen truyen hoat dong tai dia phuong 50 2.3.2 Doi vbi quy hoach du lich va giai phong mat bang 51 2.3.3 Doi voi cac co so liru tru, diem vui choi giai tri 52 2.3.4 Cong tac dao tao tuyen dung lao dong 55 2.3.5 Cong tac bao ve moi trubng .56 CHITONG 3: MOT SO GIAI PHAP QUAN LY NHA NUOC NHAM PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO DEN NAM 2020 59 3.1 DINH HLTdNG PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO 59 3.1.1 Quan diem phat trien du lich cua Thi xa 59 3.1.2 Dinh hubng cac chi tieu phat trien du lich 60 3.1.2.1 Mo hinh quan ly quy hoach xay dung du lich bien Cua Lo 61 3.1.2.2 Ve khach du lich, chi tieu cua du khach va doanh thu 63 3.1.2.3 Co so luu tru va luu tru trung binh 68 3.1.2.4 Nhu cau lao dong nganh du lich 70 3.1.2.5 Dinh hudng cong tac bao ve moi trubng 71 3.2 MOT SO GI Al PHAP QUAN LY NHA NUClC NHAM PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUA LO 71 3.2.1 Tiep tuc day manh cac hoat dong kiem tra, giam sat du lich .71 3.2.2 Tuyen truyen quang ba, xuc tien phat trien du lich 74 3.2.3 Dau tu xay dung ket cau tang va du an phat trien du lich .76 3.2.4 Da dang hoa va nang cao chat luong san pham du lich, bao ve X moi trubng, phat trien du lich ben vung 80 3.2.5 Dao tao phat trien nguon nhan luc, nghien cuu ung dung khoa hoc cong nghe vao linh vuc du lich 86 3.2.6 Phoi hop vbi phong Du lich - Thuong mai huyen Nghi Loc xay ft X dung tuyen du lich lien bien Cua Lb - Mui Rong 87 KET LUAN 88 TAI LIEU THAM KHAO 89 DANH MUC CAC Cllf VIET TAT TT Viet tat Noi dung ATGT An toan giao thong BCD Ban chi dao' BTC Ban to chuc DL-TM Du lich - Thuong mai HDND Hoi dong nhan dan KHCN Khoa hoc cong nghe PT-TH Phat - Truyen hinh TTCC Trat tu cong cong UBND Uy ban nhan dan 10 VH-TT Van hoa - Thong tin 11 VQG Vuon quoc gia 12 VSATTP Ve sinh an toan thuc pham 13 VSMT Ve sinh moi truong DANH MUC BANG BIEU, SO DO Bang 2.1: Hien trang khach du lich den Cura Ld thdi ky 2000-2006 40 Bang 2.2: Doanh thu tu hoat dong du lich 43 r r Bang 2.3: So sanh co cau chi tieu giua du bao va thuc te, don vi: USD 44 A Bang 2.4: Phan tich co so luu tru va cong suat su dung phong 45 Bang 2.5: Hien trang luu tru trung binh cua khach du lich 46 Bang 2.6: So lao dong cac nganh 47 Bang 3.1: Hinh thuc dau tu xay dung khu du lich ven bien Cua Ld 62 TRCSlSG ôAI HOC KIMI Tđ' ftUOC IIAHI o HOANG ANH TU&N MOT SO GIAI PHAP QUAN LY NHA NUtfC nhAm PHAT TRIEN DU LICH BIEN CUfA LO ■ GIAI DOAN 2006 - 2020 Chuyen nganh: Khoa hoc quan ly TOM tAt luAn vAn thac si Ha JVoi - SOOS i L.OI Md DAU < r Thuoc tinh Nghe An - tinh nam d trung tarn vung Bac Trung Bo, tren tuyen giao luu Bac - Nam va Dong - Tay, noi hoi tu day du cac tuyen giao thong duong bo, dubng sat, duong hang khong, duong bien, duong thuy noi \ r \ r y dia; la cau noi hai mien Bac Nam va la cua ngo thong bien Dong cua mien Trung Lao va vung Dong Bac Thai Lan qua cang Cua Ld Thi xa Cua Ld vdi r r 77 ba mat la song bien, bd bien dai 10km chay tu cang thuong mai quoc te Cua r r Lo den cang ca Cua Hoi, bai tarn dai 8.3km “Cua Ld cd moi trucmg, y r thien nhien va cac khu vuc vdi nhieu canh dep sinh dong va hap dan Cua Ld cd bai bien dai va dep, moi trucmg lanh, cd he thong sinh thdi bien phong phu va day du cac loai hai san, dac san, cd nhieu le hoi cung nhu nhieu diem du lich hap dan Do la ncri thich hop cho du lich van hod va du lich phieu luu, ciing nhu du lich sd thich dac biet Ve lau dai, Cua Ld cd the r r la mot nhung diem du lich thu hut dong khach den tham nhat d Viet Nam (Trlch danh gid cua To chuc Du lich the gidi” * x r Tuy nhien, ket qua dat dune tir hoat dong du lich cua Cua Ld nhieu han che Xuat phat tu thuc te do, viec tim hieu, danh gia hien trang nham de xuat nhung giai phap quan ly nha nude la rat quan Chinh vi vay, tac gia lua chon luan van tot nghiep cao hoc cua minh “Mot so giai phap quan ly nha nude nham phat trien du lich bien Cua Ld giai doan 2006-2020” CHITONG1 CO SO LY LUAN QUAN LY NHA NUOC VE DU LICH BIEN 1.1 TONG QUAN DU LICH BIEN 1.1.1 Khai niem du lich bien: Co thd hieu du lich bien la hoat dong cua ngudi tai vung/khu vuc bien ngoai noi cu tru thuong xuyen cua minh nh^m thoa man nhu c&u tham quan, giai tri, nghi duomg mot khoang thdi gian nhat dinh ii 1.1.2 Cac bo phan cau cua he thong du lich bien X • r-r-rt • Van chuyen du lich: Tham gia vao van chuyen du lich co cac nganh hang khong, duong bo, duong sat, duong thuy Luu tru: Tham gia vao phuc vu luu tru co cac loai hinh nhu khach san, nha khach, nha tro An uong: Gom loai hinh nhu nha hang, cac quan bar, quan ca phe ton tai doc lap hoac la bo phan khach san, tren may bay, tau hoa Cac co so vua phuc vu khach du lich vira co the phuc vu dan cu dia phuong Cac hoat dong giai tri: Bao gom hoat dong cua cac cong vien giai tri, so chq, nha hat Ngoai ra, cac hoat dong mua sam hoac cac hoat dong van hoa, cac cong trinh kien true, cung co kha nang thu hut khach du lich Lir hanh va cac hoat dong trung gian: Thue hien cac hoat dong trung gian noi lien gitra khach du lich voi cac nha cung ung hang hoa va dich vu du lich; Co kha nang cung cap cho khach hang nhung san pham dong bo, tron goi r thong qua viec lien ket cac dich vu cua nha cung ung 1.1.3 Mot so loai hinh du lich bien: Du lich trien lam, hoi nghi va hoi thao; Du lich nghi duong; Du lich tham quan; Du lich chua benh; Loai hinh du lich the thao; Loai hinh du lich sinh thai 1.1.4 Co hoi, thach thirc voi viec phat trien du lich bien o’ Viet Nam 1.2 QUAN LY NHA NLOC VE DU LICH BIEN 1.2.1 Khai niem, cac tac dong cua quan ly nha nuoc ve du lich bien 1.2.1.1 Khai niem: Quan ly nha nuoc ve du lich bien la lam chuc nang quan ly vi mo ve du lich bien, khong lam chuc nang chu quan, khong lam chuc nang kinh doanh thay cac doanh nghiep du lich Viec quan ly duqc thong qua cac cong cu quan ly vT mo, nham tao dieu kien thuan loi cho doanh nghiep thuoc cac phan kinh te khac hoat dong tren linh vuc kinh te du lich bien Quan ly nha nuoc ve du lich bien la nham dua du lich bien phat trien theo dinh hudng r •> r chung cua tien trinh phat trien dat nuoc I.2.I.2 Tac dong cua Quan ly nha nuv'c ve du lich bien: Tao nhieu co hoi viec lam moi; Tao co so de giup phat trien cac vung dac biet; Cai thien can can thuong mai qu6c gia; Du lich quoc te lam tang du tru ngoai te cua mot quoc gia; Lam tang nguon thu cho Nha nude; KhuySn khich nhu c4u noi dia; Doi vdi moi trudng sinh thai; Doi vdi cong tac chinh tri 1.2.2 Chirc nang, cac cap quan ly quan ly nha nude ve du lich bien Cac chirc nang cua quan ly nha nude ve du lich.- Chuc nang cua toan bo co quan quan ly nha nude ve du lich chinh la chuc nang quan ly nha nude ve du lich trinh, quy pham hoat dong du lich - To chuc va quan ly cong tac tuyen truyen, quang cao du lich, nghien > r r cuu ung dung khoa hoc, dao tao boi duong can bo, hop tac quoc te, bao ve moi trudng du lich - Giai quyet cac khieu nai, to cao va xu ly cac vi pham luat hoat trung uong va dia phuong Su khac biet d day chi la pham vi 1.23 Chi tieu phan anh hieu qua cong tac quan ly nha nude ve du lich 1.2.3.1 Quy hoach du lich Quy hoach du lich la tap hop ly luan va thuc tien, nham phan bo hop ly nh4t tren lanh tho cua vung nhung co so kinh doanh du lich cd tinh toan tong hop cac nhan to: di6u kien tu nhien, tai nguyen du lich, co so tang, dieu kien kinh t£ - xa hoi, moi trudng, kien true xay dung, ky thuat cong trinh, dudng loi chinh sach 1.2.3.2 Ccr cau khach, doanh thu va chi tieu cua du khach Ccr cau khach: Khach du lich bao gom khach du lich noi dia va khach r r du lich quoc te thong tin he thong thong tin toan nganh du lich va xay dung he thong thong tin quan ly Nha nude ve du lich Noi mang thong tin quoc te, to chuc cac trung tam tu van thong tin du lich Nghien cuu thi trudng, de xac dinh thi trudng diem cd loi the khai thac cua Cua Lo Ddi vdi thi trudng noi dia tap trung nghien cuu thi trudng khach Ha Noi, Hai Phong, Quang Ninh va cac tinh Thi trudng khach du lich quoc te Trung Quoc, Nhat Ban, Han Quoc Dai Loan va cac nude ASEAN, tu danh gia nhu cau, thi hieu du lich cua tung thi trudng, cd ke hoach tiep can va dieu chinh san pham du lich phu hop nhu r f y cau thi hieu cua tung ddi tuong khach du lich Ho tro cac co sd, doanh nghiep hoat dong du lich xay dung, gin giu va Z y phat trien lang nghe, da dang hoa va nang cao chat luong san pham du lich phu hop vdi dac diem, nhu cau cua thi trudng khach noi dia va quoc te Tao y yr cac san pham du lich van hoa truyen thong, du lich sinh thai va lang nghe To chuc cho cac nha quan ly, doanh nghiep kinh doanh du lich di khao sat nghien cuu tim hieu, md rong thi trudng khach du lich va ngoai nude r y 7 z y Xue tien dau tu phat trien du lich: De thu hut dupe von dau tu nude ngoai va huy dong von dau tu nude, ngoai nhung viec xay dung co che chinh y y sach uu dai dau tu, dieu chinh quy hoach phu hop vdi loai hinh du lich dap ung dupe nhu cau cua khach khac phuc nhung diem yeu cua du lich Cua Lo, y r r \ can tien hanh cac hoat dong xue tien dau tu du lich d va ngoai nude 3.2.3 Dau tir xay dung ket cau tang va du- an phat trien du lich Tai Quyet dinh so 194/2005/QD-TTg, 4/8/2005, Thu Tuong Chinh Phu da phe duyet chien lupc phat trien du lich Mien Trung - Tay Nguyen, mot 77 nhung noi dung chinh la “quy hoach he thong co sd luu tru (khach san) d tung dia phuong va khu vuc, dap ung cang cao cua khach du lich Quy hoach, f t phat trien cac khach san nghi dudng cao cap tai cac khu du lich bien, cac thi, r \ \ khuyen khich tao dieu kien cho cong dong dan cu tai dia phuong tham gia phat ' trien co sd vat chat - ky thuat phuc vu du lich ” Tuy nhien, quy hoach he z thong luu tru cua cac dia phuong phai dua tren co sd quy hoach du lich toan tinh, phu hop vdi quy hoach thi, quy hoach kinh te xa hoi cua dia phuong do; Tinh toan thi trudng khach; Moi lien he vung, mien; Loi the canh tranh ve tiem nang du lich cua dia phuong va vung phu can Cac du an dau tu phai co quy mo phu hop, tranh manh mun Ngoai dien tich xay dung khach san, nha nghi phai dam bao khuon vien cay xanh, bai dau xe, cac cong trinh phu tro khac tuong ung so phong nghi cua co sd, va tat nhien khong bo qua tieu chuan cua can bo quan ly, nhan vien phuc vu Nen co cac chinh sach uu tien nhung dia ban hien it hay “trong co sd luu tru”, dia ban co kha nang thu hut khach tu cac du an cong nghiep ldn cua tinh tuong lai Cac chinh sach ve Z A Z X thue dat, uu dai von vay, dao tao nguon nhan luc Cac nganh lien quan can co Z Z Z A su phoi ket hop chat che khau cap phep, va quan ly Nha nudc ve co sd X Z luu tru du lich; Dong thdi quan tam cong tac hau kiem sau cap phep Co nhu the nhung “khuyet tat” khong dang co lau cua he thong luu tru se dan duoc chua tri, mang lai loi ich cho cac chu kinh doanh A A Dau tu phat trien du lich Cua Lo ben vung va co hieu qua mot thi du lich Thdi ky 2006 - 2020 can tap trung xay dung thuc hien cac du an: + Dieu chinh bo sung quy hoach cu the phat trien du lich Cua Lo, de thu hut cac nha dau tu chien luoc, thu hut khach quoc te, dong thdi de dap ung nhu cau hoi nhap Bo sung dieu chinh quy hoach tong the phat trien du lich, quy hoach thi, trien khai quy hoach chi tiet cac diem du lich de thu hut dau tu, quy hoach lai cac diem ot tam kinh doanh du lich phia dong Dudng Binh Minh, z nang cap cac cho (Cho Hom, cho Coc) 78 Z A S + Dau tu he thong thoat nude thai, bao ve moi trudng sinh thai cho khu du lich bien Trien khai du an dua dien Dao Ngu Phoi hop xuc tien xin chu truong dua dao Ngu dao dan su de co co sd lap de an xay dung dao du lich + Kiem tra don doc tien xay dung cac cong trinh phuc vu du lich nhu: ~ z San golf 18 lo, khu khach san, nha nghi cao cap d Nghi Huong vdi dien tich 132ha, du an khach san nha nghi cao cap vdi dien tich 2,7ha tai xa Nghi Hoa, Z A dudng Nam Cam ve Cua Lo, nha nghi Bo cong an + Huy dong moi nguon luc de hoan cong trinh diem phuc vu Z Z du lich dd dang nhu: Nha thi dau the thao, dudng doc so 3, nha van hoa trung tam Thi xa, cac truc dudng noi tu dudng Binh Minh den doc dudng so A A Z nham tao dieu kien cho nhan dan kinh doanh du lich d loi sau Xay dung he z z z z thong thoat nudc thai cho cac nha ve sinh co dinh va he thong kiot kinh doanh z doc lam vien, bai tam 7 Z Z A De phat trien du lich bien gan vdi bao ve moi trudng, trudc het can phai thay rang du lich la nganh kinh te tong hop, nen su quan tam chi dao cua cac cap uy, chinh quyen va cac sd, ban nganh la rat can thiet; Tu phai dong thdi tien hanh nhieu giai phap dong bo: Day manh xa hoi hoa cong tac bao ve moi trudng Tang cudng cong tac tra, kiem tra moi trudng Md cac ldp tap huan bien Luat Du lich, Luat Moi trudng va cac Nghi dinh hudng dan cho cong dong va cac to chuc, ca nhan kinh doanh dich vu du lich tai cac bai biSn Khoi phuc va md rong dien tich cay xanh, tham thuc vat vung ven bien Co quy che quan ly rieng quy dinh ve kien truc, dien tich khuon vien, tham thuc vat doi vdi cac khach san, nha hang, cac dich vu du lich tai cac khu, di£m du lich bien Khuyen khich cac nha dau tu xay dung cac khu du lich sinh thai va cac san phim du lich bien hip dan, than thien moi trudng de dam bao A A A cac yeu cau ve bao ve moi trudng va phat trien du lich ben vung 79 r r cap, thoat nuoc de dam bao cho cac hoat dong khu du lich va chong suy thoai moi trubng; Xay dung he thong dien on dinh phuc vu cho cac hoat dong khu du lich bien r Tang cubng quan ly quy hoach, kien quyet dinh chi cac cong trinh xay dung khong tuan theo quy hoach, pha vo canh quan chung cua Thi xa \ r r t Mo rong quy mo, nang cap sua chua he thong loa truyen thanh, bien bao giao thong, den tin hieu giao thong, den trang tri, phao hoa dien tu Dac biet chu den nguon cap dien, dich vu vien thong, ngan hang, truyen hinh cap r r To chuc quy hoach bo tri som cac vi tri kiot dich vu, cac sieu thi nho, he r \ t •> thong quay gioi thieu san pham de trung bay va tieu thu san pham cua Thi xa va Tinh r Thuc hien tot viec phat trien mang luoi trung tam thuong mai va sieu thi r se thu thu mot luong du khach lon den voi du lich Cua Lo, co cac r r thuong nhan, mo mot loai hinh moi la du lich ket hop voi mua sam Theo r do, bo tri quy hoach: Cum thuong mai phia Bac thi xa, cum thuong mai Trung r tam Thi xa va cum thuong mai Hai - Hoa Theo do, se co cac trung tam thuong mai: Trung tam thuong mai Nghi Thuy, trung tam thuong mai Nghi Huong va trung tam thuong mai Hai Hoa Cung voi la dau tu xay dung mot so sieu thi nhu sieu thi trung tam, sieu thi Cua Hoi Truoc mat, Trung tam thuong mai ket hop khach san cao 23 tang voi dien tich 2.000m2 ben duong so Nghi Huong Cong ty vat lieu xay dung va xay lap thuong mai - Bo Thuong mai lam chu dau tu da duoc phe duyet va chuan bi xay dung Cong trinh co von dau tu 300 ty dong se duoc dong tho vao 30/4 Tuy nhien, xuat phat tu dac thu rieng cua trung tam thuong mai, sieu thi, viec dau 80 tu xay dung can tranh tinh trang tran lan, kinh doanh khong hieu qua Bo tri dia diem kinh doanh thuan loi cho cac hoat dong giao dich thuong mai So luong va quy mo phai can cu vao tinh hinh phat trien kinh te, thuong mai timg giai doan cung nhu su tang trudng kinh te, tong muc luan chuydn hang hoa ban buon ban le, dau tu nudc ngoai Minh va khu khach san nha hang, dich vu du lich d Nghi Thu va Nghi Huong > z ma UBND tinh vua phe duyet Tiep tuc md rong khong gian du lich ve phia Tay dudng Binh Minh, keo dai tu khu vuc cang Cua Ld xuong Cua Hoi 3.2.4 Da dang hoa va nang cao chat luong san pham du lich, bao ve mdi truong, phat trien du lich ben virng Da dang hoa loai hinh du lich, khai thac hieu qua tiem nang du X lich: Tren co sd cac loai hinh du lich dau tu xay dung cac san pham mdi, doc dao, rieng cd, du sue canh tranh vdi du lich cac vung khac tinh /ca nudc de thu hut khach, dac biet la thu hut khach quoc te Tap trung khai thac du lich tir cac di tich lich sir van hoa (la loai hinh du lich dua vao cac gia tri van hoa cua mot cong dong, mot nhom dan toc, hay mot di tich lich r r r su van hoa dupe quoc te, quoc gia, dia phuong ghi nhan cd tac dung giao due va nang cao hieu biet, nhan thuc cua du khach), day la loai hinh du lich Cua Ld rat giau tiem nang va loi the \ r x r x Phat trien nganh nghe truyen thong gan vdi nhu cau phuc vu du lich: z x z z khai thac che bien hai san, rau sach, thu cong my nghe, che tac da, Z X Z zv theu ren xuat khau nham tao nhung san pham du lich hap dan mang dac trung mien bien xu Nghe 81 Phat trien loai hinh du lich nghi duong chua benh: Du lich nghi duong, chua benh la loai hinh du lich dang phat trien nhanh, co nhu cau ldn, khong 2006-2020 can soat lai cac quy hoach da co, dieu chinh, bo sung cac quy hoach theo hudng xay dung cac khu du lich nghi duong tap trung Cua Lo, a r a r r nham thu hut dau tu, thu hut khach quoc te, dac biet khac phuc tinh mua vu cua du lich bien Z 7 nang cap cac khu, diem du lich va san pham du lich hien co Uu tien xay dung cac san pham du lich sinh thai, du lich lang nghe, du r lich tim hieu van hoa dan toc Thuc day san xuat va ban hang phuc vu du lich, xay dung cac diem du lich lang nghe e A Z A Z Khdi phuc lang nghe truyen thong, to chuc san xuat va ban hang luu A A Z niem, viec khdi phuc lang nghe truyen thong se tao diem du lich van hoa r •> r hap dan khach du lich va thuc day san xuat hang hoa phuc vu khach, hinh cac lang, ban, khu pho, trung tam ban hang luu niem Nang cao chat luong dich vu du lich: Tap trung chi dao cac hoat dong A Z nham tang cudng nang luc cua nganh du lich, nang cao chat luong phuc vu he thong khach san, nha hang, hoat dong lu hanh, hudng dan van chuyen khach du lich, cac khau don tiep va cac dich vu khac, tang cudng kha nang hoi nhap du lich vdi ca nudc va qudc te 82 Da dang hoa hoat dong tham quan, dich vu vui choi giai tri: Hoat dong dich vu vui choi giai tri tren song bien hau nhu chua duoc khai thac hoac khai thac mot cach thieu dinh huong mot vung noi tieng ve du lich Vi vay thoi gian toi can chu khai thac cac loai hinh du lich nay, bao gom: + Hoat dong du thuyen ban dem, thuong thuc canh bien dem va sinh hoat dan chai, ket hop voi an toi, tao cho du khach co hoi hoa nhap voi cuoc song doi thuong cua dan cu dia phuong + To chuc hoat dong cau ca the thao tren bien: Day la loai hinh du lich A \ phu hop voi doi tuong du khach co kha nang toan cao va dieu kien luu lai dai nen kha ken chon khach hang Do co the la nhung nha cau ca the thao chuyen nghiep hoac la du khach noi chung Dac biet, so khach du lich la nguoi Nhat tham gia mon cang tang Tuy nhien, viec to chuc loai hinh doi hoi nguon von lon, kinh nghiem to chuc va kha nang marketing dong thoi tinh thoi vu rat cao Loai hinh co the to chuc tai dao Ngu, dao A A Mat hoac dao Lan Chu ket hop voi hinh thuc truot nuoc, di xe the thao tren bien, luot van A A + To chuc cac chuyen du thuyen tham quan cac bai san ho ngoai dao Ngu va hoat dong lan sau tai day Day la loai hinh rat hap dan doi voi du A A A /A khach den tu xu lanh khong co san ho, nhat la cac nuoc Bac Au Lan sau la loai hinh giai tri cua du khach co kha nang toan cao va thoi gian luu lai A dai ngay, nen phu hop voi xu huong co cau khach cang tang ty khach du lich co ty cao tu Ha Noi Da dang hoa dich vu van chuyen khach du lich: De dap ung nhu cau A A du lich tren cac tuyen du lich bien, song nganh du lich dia phuong can xay X dung nhung phuong an de lap doi tau, thuyen du lich phuc vu khach 83 hang sang co the lien doanh, thue mua hoac cho phep nude ngoai true tiep dau tu doi voi cac du an von Ion Viec lap cac doi tau du lich can dac biet r r y •> luu y den cac tieu chuan phuc vu du khach ve tien nghi, an toan va chat X X luong Can xay dung nhung thuyen mang kieu dang, phong each dia phuong Ve quy mo va loai hinh phuc vu van chuyen: Doi tau/thuyen can phu hop X vdi nhu cau da dang cua du khach, tau taxi van chuyen khach tham quan r t dao Mat, dao Ngu theo dung nghTa van chuyen X Ben canh can quan tam tdi dich vu van chuyen cua du khach tren bo r y r r r va bang dudng sat nhat la viec don du khach den du lich tai Vinh r x ve Cua Ld va viec dua du khach tu Cua Ld len Vinh doi vdi nhung du khach X X trd ve bang tau hoa r X A Phat trien du lich theo hu-dng bon mua: Hien tai, sau nhung he soi dong, cac thang lai nam hoat dong du lich d day gan nhu ngu yen Nhung diem vui choi nhu quang trudng Binh Minh, cong vien hoa cue r r y r bien, san choi the thao cho den khu vuc bai tam deu vang ngudi qua lai; Dac r r y biet la 214 khach san duoc xay dung vdi so tien cho mdi co sd len den hang chuc, tham chi hang tram ty dong gan nhu bd Trong sd chi cd mot sd khach san ldn nhu Sai Gon Kim Lien, Ha Long, Hon Ngu, khach san Xanh la van cd khach nhd lien doanh vdi cac cong ty lu hanh, cac co quan don vi va ngoai tinh Dieu khong nhung tang doanh thu ma giup don vi nang cao tinh chuyen nghiep cho doi ngu can bo cong nhan vien Tu thuc trang nay, thuc day du lich phat trien theo hudng mua la van y r •> r de rat quan doi vdi viec phat trien du lich tai dia phuong Hien Cua Ld X X/7 e B cung da cd du cac dieu kien can thiet de thuc hien muc tieu Doi vdi mua he chu yeu tap trung vao tam bien, nghi dudng va Thi xa da khai thac tot the manh Ve mua xuan cd the dau tu khai thac du lich van ' X X hoa boi Cua Ld la dia danh cd nhieu le hoi, di tich lich su van hoa va den 84 chua Tieu bieu nhu le hoi den Van Loe noi thd thai uy quan cong Nguyen Su F ' A r Hoi - Ngudi co cong lon viec chieu dan lap ap, khai pha ruong dat va phat trien nganh nghe tao nen lang Van Loe xua va la phudng Nghi Tan Thi xa Cua Ld Du khach cd the tham dao Ngu noi they phat va Hoang Ta Thon - mot danh tuong thai Tran co nhieu chien cong hien hach tren bien, duoc tao dung each day may tram nam Sau nhung khoanh khac thang hoa cua tam hon, du khach lai khoan thai nhe budc tren dudng quanh dao rqp bong cay xanh Canh tuong trdi bien r z r \ menh mang cung vdi ben bd dat lien than thiet se tao cho du khach mot cam giac thi vi, mdi la Tu Cua Ld, du khach cd the di tham quan cac den thd, cac r diem du lich van hoa noi tieng cua Nghe an va khu vuc Con ve mua ddng va mua thu cd the dau tu vao loai hinh van hoa am thuc bdi vi bien Cua Ld cd nhieu hai san quy Hon nua, vdi co sd vat chat nhu hien thi Cua Ld cd the dam nhan va to chuc tot cac cuoc hoi nghi, hoi Z Z Z A thao cap qudc gia Van de dat la nganh du lich va ban than cac co sd kinh z z z A doanh luu tru d Cua Ld neu khai thac tot the manh thi day cung la nguon khach rat ldn Ben canh neu dau tu vao du lich sinh thai, cac lang nghe truyen thong thi cung cd the thu hut khach du lich den tham quan quanh nam Z Z A Z Hien tai da cd mot sd don vi dau tu vdi sd vdn ldn vao Cua Ld nhu khu 7 du lich mua cua tong cong ty du lich Ha Noi, du an td hop san gon, khach san, biet thu cao cap xay dung d Nghi Huong va Nghi Hoa vdi tong dien tich Z Z A A 132,7 xay dung vong nam vdi sd vdn dau tu hon 1527 ty ddng z Bao ve tai nguyen moi trudng du lich: Xay dung co che chinh sach A linh vuc mdi trudng Td chuc tuyen truyen, giao due bao ve mdi trudng Z Z Z du lich, tiep tuc phoi hop vdi cac nganh cap Tinh cd lien quan td chuc hoi thi Z Khach san xanh - sach - dep vdi tieu chi de cham diem la: Dien tich khuon 85 vien phai co cay xanh che phu chiem tren 30% tong dien tich cua mdi khach san; Cong tac ve sinh moi trudng luon sach se; Trong nha hang, bep nau phai r r thiet ke lien hoan, su dung nude may va bao quan thuc an dam bao chat r a e f r luong; Ve kien true cua khach san, bd tri cac phong ngu cung nhu tien nghi A day du, hop ly; Dac biet la thai phuc vu cua nhan vien phai cd van hoa, hang nam moi dip xuan ve phat dong Tet cay ddi ddi nhd on Bac Ho nham muc dich tao mot mau xanh cho du lich Cua Lo Tiep tuc trien khai thuc hien chi thi 07/CT-CP cua thu tudng chinh phu A 9 ve dam bao trat tu, ve sinh, an toan tai cac khu, diem du lich cung nhu to chuc cong tac kiem tra cong tac trat tu ve sinh, an ninh, an toan tai cac diem du lich Bd sung cac tien nghi ve sinh, cac tram bao ve, tram y te ~ To chuc quan ly va ho tro cong tac dam bao moi trudng tai cac vung diem du lich Xa hoi hoa cong tac thu gom, xu ly chat thai ran, chat thai doc hai, r r dam bao 90% chat thai ran thi va khu vuc du lich duoc thu gom va xu ly ve sinh, hoan cac du an xay khu lien hop xu ly chat thai ran, xay dung he r thong thoat nude va cac co sd xu ly nude thai dac biet cac co sd cd nude thai tai r cac khu du lich, cac vung nhay cam sinh thai Khuyen khich phat trien cac co sd r a dich vu xu ly chat thai, tang cudng dao tao nhan luc ve cong nghe moi trudng de A ung vdi cac su co moi trudng Thuc hien phan khu, vung phat trien du lich de co cac bien phap, giai phap phu hop bao ve moi trudng Tang cudng cong tac tra, giam sat va ap dung cac bien phap hanh r r y chinh doi voi cac nguon thai cua cac cor so san xuat cac nganh cong nghiep, nong nghiep va dich vu Ap dung thu phi nhiem va phi nuoc thai r doi voi cac cor so san xuat va dich vu r Bao ve va khoi phuc cac le hoi truyen thong tieu bieu, dac biet la le hoi song nude Cua Lo to chuc vao dip 30/4 hang nam de khai truong mua du lich 86 3.2.5 Dao tao phat trien nguon nhan luc, nghien cuu ung dung khoa hoc cong nghe vao linh vuc du lich “ “ • • • • Van de nua ma Cua Lo can coi la cong tac dao tao, boi duong nguon nhan luc phuc vu nganh du lich bdi phan ldn ngudi lam du lich d \ f Cua Lo deu xuat than tu nong, ngu nghiep Hang nam, to chuc cac lop tap huan van hoa giao tiep va nghiep vu quan ly, kinh doanh cho can bo va ngudi dan dang hoat dong linh vuc du lich dich vu; To chuc dao tao, dao tao lai cho mot so lao dong nganh, dam bao nguon nhan luc dap ung nhu cau phat trien cua nganh, nhu cau hoi nhap quoc te cua du lich Trong van de thi Cua Lo rat thuan loi bdi vi hien tai tren dia ban da co trudng Trung cap tu thuc du lich mien Trung va trudng Cao dang nghe du lich thuong mai Nghe An chuyen dao tao nguon nhan luc cho nganh du lich A A Mot so don vi cung dang co ke hoach md trudng Dai hoc, Cao dang va day nghe d Cua Lo Du an trudng Dai hoc tu thuc cong nghe Van Xuan vua khdi cong xay dung d Nghi Huong vdi quy mo dao tao la 6500 sinh vien/ khoa hoc cung da khdi cong xay dung Viec thu hut cac trudng Dai hoc ve Cua Lo khong nhung tang dan so co cho Thi xa ma giup Cua Lo sdm thuc hien duoc vin de boi duong, nang cao trinh chuyen mon, trinh tay nghe cho doi ngu can bo va nhan vien hoat dong nganh du lich A A Phoi hop chat che vdi Ban quan ly du an phat trien nguon nhan luc Du lich cua Viet Nam cua Tdng cuc du lich EU tai tro d6 trien khai noi dung du an nganh du lich, theo tri£n khai cac noi dung chinh nhu sau: A" \ > + Xay dung quy hoach can bo, ke hoach phat trien nguon nhan luc + Dao tao boi duong ve quan ly du lich + Pho cap kien thuc tin hoc, ngoai ngu cho doi ngu can bo quan ly, quan tri va kinh doanh du lich 87 \ X F X + To chuc cac hoi thi tay nghe, khuyen khich phat trien nguon nhan luc du lich + Xay dung he thong co che, chinh sach, the che phat trien nguon nhan luc x x r + Hang nam can chon noi dung, hinh thuc phu hop boi duong kien thuc X ve nghiep vu kinh doanh, van hoa ung xu, ngon ngu cua du lich cho nhan dan Doi vdi cac doanh nghiep du lich tai dia phuong can cai thien dieu kien / lao dong, nang cao chat luong moi trudng lam viec doanh nghiep du r lich; Bo tri va phan cong lao dong thich hop tai cac bo phan doanh nghiep; Hoan thien che dai ngo, danh gia va khen thuong ngudi lao dong cung nhu he thong noi qui va tang cudng ky luat lao dong nham tao dong luc cho ngudi lao dong 3.2.6 Phoi hop vdi phong Du lich - Thirongmaihuyen Nghi Loe xay dung tuyen du lich lien bien Cua Lo - Mui Rong x r Hien nay, du lich Cua Lo da co ban dinh hinh ve quy hoach, he thong tang, to chuc quan ly, dich vu bai bien Cua Lo duoc du khach va ngoai nudc danh gia la bai tam dep va sach nhat phia Bac Viet Nam Ben canh do, bd bien huyen Nghi Loc co chieu dai 15 km thuoc xa Nghi Thiet, Nghi Yen, Nghi Tien nam lien ke bien Cua Lo Neu khai thac tot bd X 7 bien Nghi Loc (goi chung la du lich bien Mui Rong) thi tuong lai du lich bien Cua Lo - Mui Rong se la khu du lich bien ldn nhat ca nudc Hudng khai thac du lich bien duoc dat la quy hoach xay dung mot khu du lich khach san cao cap gan vdi khu vui choi giai tri va sinh thai nham ton vinh cac gia tri van hoa ban dia dong thdi nang cao kha nang thu hut du lich thuc su can thiet va cap bach Hien nay, khu du lich sinh thai cao cap Bai Lu (Nghi r r x x Tien) vdi tong so von dau tu tren 700 ty dong dang hoan thien giai doan 88 KET LUAN Trong nhung thu quy hoa nhat duoc tao hoa ban tang cho xu Nghe, chac A chan co bai bien Cua Lo Cua Lo dang tung ngay, tung gio tro dia chi du lich hap dan, noi tieng khap ca nuoc va quoc te va la thuong hieu du lich r uy tin doi voi du khach va ngoai nuoc Ong Le Minh Thong, chu tich UBND Thi xa Cua Lo cho biet Hien du lich dang la nganh kinh te chu dao cua dia phuong Nam qua (nam 2007), ty kinh te du lich chiem 64.3% tong thu nhap cua Thi xa Thoi gian toi, Cua Lo tiep tuc phat huy nhung loi the tu tiem nang du lich cua minh de gop phan thuc day su phat trien kinh te - xa hoi va nang cao doi song nhan dan Tuy nhien khong the phu nhan nhung ton tai qua trinh phat trien du lich tai Thi xa bien nay, van r a a r de la tim duoc nhung yeu kem nham khac phuc tu dua Cua Lo la trung r e tam du lich cua vung Bac Trung Bo Be gop phan dua Thi xa bien Cua Lo tro trung tam du lich vung Bac Trung Bo, Luan van da thuc hien mot so noi dung sau: < A A He thong ly luan ve quan ly nha nuoc ve du lich bien, xac dinh vai trd f cua phat trien du lich bien doi voi su phat trien chung cua Thi xa Cua Lo cung 9 r r r nhu cac nhan to anh huong den chat luong cua du lich bien Luan van van dung phuong phap danh gia theo cac chi tieu quan ly qua chi duoc nguyen nhan chu quan cung nhu nguyen nhan khach quan thuong gap anh huong den qua trinh phat trien du lich bien tai Thi xa Cua Lo z a Luan van cung dua mot so du bao ve xu huong quan ly, thach thuc va co hoi Tu xay dung cac giai phap quan ly nha nuoc nham phat trien du lich bien Cua Lo cho giai doan 2006 - 2020 Nhung nghien cuu, giai phap kien nghi cua Luan van co tinh kha thi cao vi no duoc dua tren nhung ly luan va thuc tien hoat dong, duoc tiep can mot cach khoa hoc Tuy nhien, qua trinh nghien cuu Luan van co nhung han che nhat dinh, can tiep tuc hoan thien, bo sung tren mot so linh vuc nhu tiep tuc nghien cuu nham dua cac chi tieu co tinh chuan muc de ap dung cho viec z r a danh gia tinh hieu qua cua cac giai phap kien nghi Neu co dieu kien em xin duoc tiep tuc nghien cuu sau hon nham 'hoan thien hon nua luan van cua minh 89 TAI LIE U THAM KHAO Minh Anh - Hai Yen (2006), Cam nang du lich Viet Nam, NXB The gidi Bo ke hoach va dau tu, KHphat trien KT-XH nam 2006-2010 Le Quynh Chi, Tong Quan du lick, Bo giao due va dao tao/ vien dai hoc md, khoa du lich 9 Z Vu Tuan Canh, Luan chung khoa hoc va phat trien du lich bien Viet Nam, de tai cap Nha nudc, KT 03-18 DHQG Ha Noi dich va gidi thieu, Cac phuong phap tham gia quan ly tai nguyen ven bien dua vao cong dong, NXB Nong nghiep Nguyen Van Dinh - Tran Thi Minh Hoa, Giao trinh Kinh te du lich, NXB Lao dong - xa hoi Vu Minh Duc (1999), Tong quan du lich, NXB giao duc Dac san bao kinh te Viet Nam, Nghe An cung hanh trinh WTO Doan Thi Thu Ha, Nguyen Thi Ngoc Huyen (2002), Giao trinh khoa hoc quan ly, NXB Khoa hoc ky thuat 10 Ngo Tat Ho, Phat trien va quan ly du lich dia phuong, NXB Khoa hoc Bac Kinh, 2000 11 Nguyen Dinh Hoe, Vu Van Hieu, Du lich ben vung, NXB Dai hoc Quoc gia Ha Noi, 2002 12 Nguyen Thi Thu Hien (2006), cam nang du lich van hoa Chau A r \ 13 Pham Trung Luong, Du lich sinh thai: Nhung van de ly luan va thuc tien phat trien o Viet Nam, Hai Phong, 15-10-2002 9 r > 14 Pham Trung Luong, Phat trien du lich bien: Nhung van de ly luan va thuc tien phat trien o Viet Nam, NXB Giao duc, Ha Noi, thang 6-2002 90 15 Bich San, Cam nang hudng dan du lich, NXB Van hoa - Thong tin 16 Pham Con Son (2005), Dat nudc men yeu, Nha Xuat Ban Phuong Dong 17 Pham Con Son (2005), Non nuoc Viet Nam, NXB Phuong Dong, 2005 18 So du lich Nghe An, Sach hudng dan du lich Nghe An 19 Do Hoang Toan, Mai Van Buu (2002), Giao trinh Qudn ly hoc kinh te quoc dan tap II, NXB Khoa hoc va ky thuat 20 Le Ba Thao (2006), Thien nhien Viet Nam 21 Tap chi du lich Viet Nam, Chien lucre phdt trien du lich Viet Nam 2001- 2010, 8/2002 22 Thi uy - UBND Thi xa Cua Ld (2006), Du lich Cua Ld •/ r 23 Tong cue du lich Viet Nam, Bao cao tom tat Du an quy hoach tong the phdt trien du lich Viet Nam thdiky 1995-2010 24 Trung tam cong nghe thong tin du lich, Non nudc Viet Nam, 2007 25 UBND tinh Nghe An (2005), Quy hoach tong the phdt trien du lich tinh Nghe An thdi ky 2006-2020 r > 26 UBND tinh Nghe An (2007), Nghe An- Viet Nam diem den cua cdc nhd dau tu 27 Website: http://dulichcualo.com 28 Website: http://vi.wikipedia.org/wiki/C%E1%BB%ADa_L%C3%B2 29 Website: http://www.dulichvietnam.com.vn 30 Website: http://www.mangdulich.com 31 Website: http://www.thiennhien.net/news 32 Bui Thi Hai Yen (2007), Tuyen diem du lich Viet Nam, NXB Giao Due ... 1.1.3 Mot so loai hinh du lich bien: Du lich trien lam, hoi nghi va hoi thao; Du lich nghi duong; Du lich tham quan; Du lich chua benh; Loai hinh du lich the thao; Loai hinh du lich sinh thai 1.1.4... Cua Lb Luan van cung dua mot sb du bao ve xu hudng quan ly, thach thuc va co hoi Tu xay dung cac giai phap, kien nghi nham phat trien du lich bien Cua Lb cho giai doan 2006 - 2020 TKCfift’G »AI... tri benh tat C5 Viet Nam, du lich nghi duong thuong duoc thuc hien dudi cac hinh thuc nghi he, nghi mat, an duong Viec phat trien loai hinh du lich nghi duong thuong dupe lua chon phat trien d