Phương pháp nghiên cứu phát triển các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp

TẠP CHÍ CƠNG IHIỈĨN6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu PHÁT TRIEN CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC SẢN XUAT TRONG NƠNG NGHIỆP • NGUYỀN THANH PHONG - NGUYEN PHƯỢNG LỀ TÓM TẮT: Ớ Việt Nam nay, việc đổi hình thức tổ chức sản xuất (TCSX) yêu cầu đặt có tính cấp thiết đơi với ngành Nơng nghiệp Theo đó, ngành có liên quan quyền địa phương cần tập trung nhân rộng hình thức TCSX phù hợp hiệu Các hình thức TCSX phổ biến gồm: hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ theo chuỗi giá trị Bài viết thực trạng số giải pháp nhằm thúc đẩy việc chuyển đổi hình thức TCSX nơng nghiệp Việt Nam Từ khóa: phát triển, hình thức tổ chức sản xuất, nông nghiệp l Đặt vấn đề Ớ Việt Nam, việc TCSX nông nghiệp vấn đề quan trọng cấp, ngành đặc biệt quan tâm [8] Cùng với việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn, q trình xây dựng nông thôn mới, địa phương tỉnh quan tâm thực tiêu chí số 13 - hình thức TCSX Đây xem tiêu chí quan trọng nhằm định hướng, hỗ trợ cho người dân phát triển hình thức sản xuất phù hợp, bền vững nâng cao giá trị kinh tế [6] Đổi hình thức TCSX, mục tiêu trọng tâm đặt ngành Nơng nghiệp Bên cạnh đó, đẩy mạnh phát triển hợp tác xã (HTX) nông nghiệp, phát triển trang trại theo hướng trọng tới việc tổ chức sản xuất hàng hóa có quy mơ lớn, chất lượng cao Đẩy mạnh việc kêu gọi doanh nghiệp, HTX tham gia hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản nông nghiệp, vùng sản xuất tập trung như: vùng lúa chất lượng cao, vùng nguyên liệu mía, ăn trái, rau màu, Các hình thức TCSX hiệu ln tổng kết, đánh giá nhân rộng, như: kinh tế hộ, óó SỐ - Tháng 3/2022 * kinh tế tập thể, HTX, hình thức hợp tác, liên kết doanh nghiệp đánh giá mơ hình tổ chức hiệu Trong phạm vi nghiên cứu, viết tập trung thảo luận phương pháp luận phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp Bản chất phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp TCSX nông nghiệp việc phôi hợp nguồn lực, điều kiện sản xuất nông nghiệp thông qua việc thiết lập hình thức kinh doanh nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể sản xuất nông nghiệp Do đó, phát triển TCSX nơng nghiệp, phát triển hình thức TCSX phù hợp với quy mơ trình độ TCSX nơng nghiệp, nhằm khơng tạo sản lượng cao, mà đem lại giá trị kinh tế cao nông sản sản xuất Ngồi ra, phát triển hình thức liên kết kinh tế sản xuất tiêu thụ nông sản nội dung quan trọng phát triển TCSX nông nghiệp giai đoạn Phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp phát triển hình thức TCSX phù hợp KINH TÊ với quy mơ trình độ TCSX nơng nghiệp nhằm khơng tạo sản lượng cao, mà cịn đem lại giá trị kinh tế cao cho nông sản Phát triển hình thức liên kết kinh tế sản xuất tiêu thụ nông sản nội dung quan trọng phát triển hình thức TCSX nông nghiệp Hiện khu vực nơng thơn có nhiều hình thức sản xuất nông nghiệp, nhiên, tập trung số mơ hình TCSX bao gồm: Hộ nơng dân: Trên giới, khái niệm “hộ” phổ biến hiểu nhóm người đóng góp nguồn lực “ăn chung nồi” [11], Đơn giản hơn, hộ định nghĩa có thành viên sống chia sẻ hoạt động Đó gia đình nơng dân nhóm người có mối quan hệ huyết thơng khơng Khái niệm hộ sử dụng điều tra lớn định nghĩa một nhóm người chung địa từ tháng trở lên vịng 12 tháng, tính từ thời điểm khảo sát có chung quỹ thu chi [12], Hộ nơng dân gia đình nơng dân nhóm người có mối quan hệ huyết thống không huyết thống chia sẻ hoạt động nông nghiệp nông thôn HTX nông nghiệp: HTX hoạt động loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm nghĩa vụ tài phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy nguồn vốn khác HTX theo quy định pháp luật [14], Tổ hợp tác: Loại hình tổ hợp tác (hoặc nhóm sở thích) nơng nghiệp, nơng thơn đời ngày phát triển mạnh mẽ, đa dạng, loại hình kinh tế hợp tác đơn giản Đó tổ, hội nghề nghiệp hình thành sở tự nguyện thành viên tự tham gia tự khỏi tổ, quản lý dân chủ, có lợi Mục đích cộng tác, trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ lẫn hoạt động sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm, nhằm mục tiêu tối đa lợi nhuận thành viên Loại hình tổ hợp tác khơng có điều lệ, khơng có tư cách pháp nhân, quan hệ ràng buộc với xây dựng sở tình cảm, tập qn, truyền thống cộng đồng, khơng mang tính chất pháp lý Kinh tế trang trại: Kinh tế trang trại hình thức TCSX tiên tiến nơng nghiệp, góp phần đánh thức tiềm đất đai nhiều địa phương, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân [8] Doanh nghiệp nông nghiệp: Doanh nghiệp nông nghiệp tổ chức kinh tế tham gia vào sản xuất kinh doanh nông nghiệp, tham gia toàn vào thị trường đầu vào đầu ra, tổ chức hoạt động phù hợp với Luật Doanh nghiệp mà Nhà nước ban hành Khác với nông hộ trang trại, doanh nghiệp hoạt động sở đăng ký kinh doanh, tổ chức theo quy định Luật Doanh nghiệp Doanh nghiệp tham gia toàn vào thị trường đầu vào đầu Doanh nghiệp nơng nghiệp thuộc loại hình sở hữu tư nhân, nhà nước, tập thể có vốn đầu tư nước Liên kết kinh tế: Theo Key Runsten (1999), “Liên kết kinh tế tình mà khu vực khác kinh tê thường khu vực công nghiệp nông nghiệp hoạt động phối hợp với cách có hiệu phụ thuộc lẫn nhau, yếu tố trình phát triển Điều kiện thường kèm với tăng trưởng bền vững” [7] Liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm cách thức tổ chức phân công lao động xã hội, hộ, doanh nghiệp phối hợp, gắn bó, phụ thuộc lẫn thông qua cam kết, thỏa thuận điều kiện sản xuất - tiêu thụ sản phẩm nhằm đem lại lợi ích cho bên [5] Vùng chuyên canh (cánh đồng lớn): Vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung: Là vùng sản xuất tập trung hay nhóm sản phẩm nơng nghiệp loại có quy mơ phù hợp với loại hình sản xuất điều kiện địa phương, tuân thủ quy định Nhà nước an tồn thực phẩm, an tồn dịch bệnh, bảo vệ mơi trường, có liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp [2], Phương pháp tiếp cận nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp Tiếp cận hệ thống: Tiếp cận hệ thống nhân mạnh vào việc xác định mô tả môi liên kết yếu tố cấu tạo nên hệ thống tương tác SƠ'5-Tháng 3/2022 67 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG chúng [10] Trong nghiên cứu này, hình thức liên kết xem xét hệ thống tiếp cận hệ thống sử dụng việc đánh giá yếu tố bên hệ thống yếu tố bên ngồi có ảnh hưởng đến hệ thống Các yếu tố bên hệ thống liên kết tiêu thụ sản phẩm nông thôn bao gồm tác nhân tham gia liên kết, nội dung liên kết, phương thức liên kết kết thực liên kết Các yếu tố bên ngồi có ảnh hưởng đến hình thức liên kết bao gồm yếu tố thuộc chủ thể liên kết sản xuất kinh doanh sản phẩm nông thôn sách, điều kiện sở hạ tầng, thị trường tiêu thụ sản phẩm, Như vậy, tiếp cận dựa thành tố tiếp cận dựa tổng thể, yếu tố đầu đầu vào có ảnh hưởng đến phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp đặt hệ thống yếu tố có mối quan hệ qua lại mật thiết với Tiếp cận có tham gia: Tham gia coi vừa mục đích vừa phương tiện, xây dựng kỹ nâng cao lực hành động người dân việc giải vấn đề cải thiện sống họ, đóng góp cho sách phát triển tốt [15] Tham gia q trình mà thơng qua tác nhân có liên quan tạo ảnh hưởng chia sẻ quyền định quản lý nguồn lực, thực hoạt động hay sáng kiến đề xuất từ q trình tham gia Sự tham gia bên liên quan có vai trị thúc đẩy quản trị tốt, tinh thần công dân trách nhiệm giải trình, thúc đẩy tính đổi mới, sáng tạo, tính trách nhiệm tính bền vững, trực tiếp gắn với kết phát triển [1] Cách tiếp cận có tham gia sử dụng suốt trình nghiên cứu để thu thập thơng tin ý kiến đánh giá tác nhân ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện tăng cường mơ hình hợp tác nơng thơn Các tác nhân tham vân trình nghiên cứu bao gồm tác nhân trực tiếp gián tiếp tham gia vào hình thức hợp tác sản xuất tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nơng thơn hộ nông dân, hộ tiểu thủ công nghiệp, hộ kinh doanh, trang trại trồng trọt, trang trại chăn ni, HTX tổ hợp tác, doanh nghiệp Ĩ8 Sơ'5-Tháng 3/2022 Tiếp cận hai khu vực kinh tế: Nhìn tổng thể kinh tê chia thành hai khu vực bản: kinh tế công kinh tế tư nhân Trong chế thị trường, Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào định: Sản xuất gì? sản xuất nào? Những định thường tư nhân đảm nhiệm Khu vực kinh tế tư nhân bao gồm hộ gia đình, trang trại, doanh nghiệp, định cấu sản xuất - kinh doanh theo tín hiệu thị trường Khu vực kinh tế công can thiệp vào lĩnh vực đầu tư công phát triển sở hạ tầng, phát triển nhân lực, đào tạo, chuyển giao, để hỗ trợ kinh tế tư nhân phát triển [4] Theo quan điểm phát triển hai khu vực, để phát triển hình thức TCSX, địa bàn huyện, chiến lược đầu tư công cần tập trung vào lĩnh vực sau đây: 1) Phát triển sở hạ tầng (điện, giao thông, thủy lợi,); 2) Phát triển nhân lực khuyến nông; 3) Cung cấp thơng tin thị trường cơng nghệ Do đó, cần xác định rõ vai trò quản lý nhà nước, sách phát triển hình thức TCSX cần tập trung vào đầu tư công, tạo môi trường thuận lợi hình thức phát triển Tiếp cận theo loại hình TCSX: Các loại hình TCSX nơng nghiệp bao gồm nhiều loại với nội dung khác nhau, như: hộ nông dân, trang trại, tổ hợp tác, HTX, doanh nghiệp, liên kết nông dân - doanh nghiệp, khu sản xuât tập trung Nghiên cứu phát triển loại hình TCSX nơng nghiệp nhìn nhận theo loại hình phân tích tìm loại hình tổ chức hiệu tương ứng với điều kiện cách thức thực khác Tiếp cận theo loại hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp giúp nghiên cứu phát khó khăn, thuận lợi thực phát triển loại hình TCSX nông nghiệp đề xuất hiệu theo loại Tiếp cận theo chuỗi giá trị: Khái niệm Value Chain (Chuỗi giá trị) lần đưa Michael Porter (1985) [13], Theo ý kiến Poter, có hai bước việc phân tích chuỗi giá trị, bao gồm: Xác định hoạt động riêng lẻ tổ chức; Phân tích giá trị tăng thêm hoạt động liên hệ với sức mạnh KINH TÊ cạnh tranh hình thức TCSX Trong nghiên cứu này, loại hình doanh nghiệp liên kết hộ dân, HTX, trang trại với doanh nghiệp vấn đề cần xem xét khía cạnh chuỗi giá trị Dựa vào mục tiêu nghiên cứu, tổng quan tài liệu nghiên cứu phương pháp tiếp cận phân tích đây, đề tài dự kiến khung phân tích Sơ đồ Phương pháp phân tích: Nghiên cứu kết hợp cách tiếp cận kinh tế với cách tiếp cận phi kinh tế khác nhằm phân tích, đánh giá thực trạng phát triển hình thức TCSX điều kiện kinh tế xã hội khác Phương pháp phân tích sử dụng cho nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp phương pháp truyền thống định tính định lượng Phương pháp thống kê mô tả sử dụng nhằm phân tích tình hình kinh tế xã hội tỉnh, huyện, tình hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm mơ hình liên kết nhóm đốì tượng điều tra, ý kiến đánh giá hình thức liên kết tiêu thụ nơng sản hộ Sơ đồ 1: Khung phân tích Nguồn: Tổng hợp tác giả, 2020 SỐ5-Tháng 3/2022 69 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Phương pháp phân tích so sánh sử dụng để đánh giá biến động tình hình biến động đất đai, dân số, lao động, kết sản xuất - kinh doanh tỉnh huyện khảo sát qua năm, đánh giá phát triển hình thức liên kết tiêu thụ sản phẩm đối tượng liên quan thời gian qua Đồng thời cịn phân tích so sánh hình thức liên kết tiêu thụ sản phẩm đối tượng khía cạnh khác tác nhân tham gia liên kết, chế nội dung liên kết, phương thức liên kết, kết thực liên kết để Qua ưu điểm, nhược điểm hình thức liên kết tiêu thụ sản phẩm tổ chức kinh tế tỉnh nói chung huyện khảo sát nói riêng Phương pháp phân tích SWOT sử dụng để phân tích điểm mạnh, điểm yếu hình thức hên kết tiêu thụ sản phẩm huyện nghiên cứu, bao gồm điểm mạnh, điểm yếu sản xuất sản phẩm nhóm đối tượng, việc chấp hành cam kết hợp đồng liên kết nhóm đốì tượng, nhưcác điểm mạnh, yếu tác nhân tham gia liên kết tiêu thụ nông sản phẩm doanh nghiệp sản xuất chế biến, HTX, trang trại, Phương pháp SWOT sử dụng nhằm phân tích hội, thách thức phát triển hình thức liên kết tiêu thụ nông sản phẩm thời gian tới, bao gồm hội thách thức thị trường tiêu thụ sản phẩm, mơi trường sách có liên quan đến sản xuất, chế biến tiêu thụ nông sản phẩm, tiến khoa học cơng nghệ Phân tích mạng lưới xã hội sử dụng để thiết lập đồ định lượng tham gia, liên quan liên kết ảnh hưởng, tầm quan trọng bên liên quan bao gồm cá nhân, quan ban ngành cấp thực sách hỗ trợ phát triển hình thức TCSX [9] Nghiên cứu thực hai tiêu phân tích mạng lưới xã hội để đo lường mật độ liên kết đo lường tầm quan trọng, ảnh hưởng tác nhân hệ thơng, máy thực sách từ cấp trung ương đến cấp địa phương Kết luận Nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp cần thiết Bản chất phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp phát triển hình thức TCSX phù hợp với quy mơ trình độ nhằm tạo sản lượng cao, đem lại giá trị kinh tế cao no#ng sản sản xuất bao gồm hình thức hộ nơng dân, trang trại, HTX, doanh nghiệp, doanh nghiệp liên kết cần xác định rõ kết hợp phương pháp tiếp cận phương pháp phân tích nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (2008) Strategy 2020: The Long-Term Strategic Framework of the Asian 2008 - 2020 [Online] Available at https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/32121/strategy2020-board-doc.pdf Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, (2014) Thông tư số ỉ 5/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng năm 2014 hướng dẫn thực số điều định số62/2013/QĐ-TTG ngày 25/10/2013 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Đặng Kim Khôi & Trần Công Thắng (2019) Bức tranh sinh kế người nông dân Việt Nam thời kỳ hội nhập (1990 - 2018) NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Kim Chung cộng (2009) Giáo trĩnh Nguyên lý kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp Hà Nội Hồ Thanh Thủy (2017) Vai trò liên kết sản xuất nơng sản Tạp chí Giáo dục lý luận, 269+270, 36-40 Hương Hạnh, T T (2018) Phát triển hình thức tổ chức sản xuất xã nông thôn mới, Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa Truy cập tại: https://truyenhinhthanhhoa.vn/kinh-te/201812/phat-trien-hinh-thuc-to-chucsan-xuat-o-cac-xa-nong-thon-moi-8166639/ 70 SỐ5-Tháng 3/2022 KINH TÊ Key, N and D, Runsten (1999) Contract Farming, Smallholders, and Rural Development in Latin America: The Organization of Agroprocessing Firms and the Scale of Outgrower Production World Development, 27(2), 381-401 Lê Anh, (2017) Phát triển kinh tế trang trại bền vững: Giải tốt vốn đất đai Truy cập https://dangcongsan.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-trang-trai-ben-vung-giai-quyet-tot-von-va-dat-dai-446816Ả\tm\ Lê Minh Tiến, (2006) Tổng quan phương pháp phân tích mạng lưới xã hội nghiên cứu xã hội Tạp chí Khoa học Xã hội, 09,66-77 10 Nguyễn Đình Hịe, Vũ Văn Hiếu, (2009) Mơi trường phát triển bền vững NXB Giáo dục Hà Nội 11 OECD (2001) Handbook ofHousehold Surveys, Revised Edition, Studies in Methods, Series F, No 31, United Nations, New York, para 13.15 12 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997) Giáo trĩnh Kinh tếnông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Porter, M E (1985) Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance New York: Simon and Schuster 14 Quốc hội, (2012), Luật SỐ23/2012/QH13: Luật Hợp tác xã 15 UNDP-UNCDF-CIDA (2000) Institutionalizing Participation: Lessons learnt and Implications for Strengthening Vietnams National Programs Hanoi: UNDP Manufactured in the United States of America Ngày nhận bài: 13/1/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 13/2/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 23/2/2022 Thông tin tác giả: NGUYỄN THANH PHONG' NGUYỄN PHƯỢNG LÊ' 'Học viện Nông nghiệp Việt Nam RESEARCH METHODS IN DEVELOPING THE AGRICULTURAL PRODUCTION ORGANIZATION FORMS • NGUYEN THANH PHONG' • NGUYEN PHUONG LE' 'Vietnam National University of Agriculture ABSTRACT: Currently, the renewal of production organization forms is the top goal of the agricultural sector in Vietnam Accordingly, relevant industries and local governments will replicate appropriate and effective production organization forms in order to develop forms of cooperation, production - consumption linkage along the value chain This paper presents the nature and some research methods to develop production organization forms in the agricultural sector Keywords: development, production organization form, agriculture SỐ5-Tháng 3/2022 71 ... địa phương Kết luận Nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nông nghiệp cần thiết Bản chất phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp phát triển hình thức TCSX phù hợp với quy mơ trình độ nhằm tạo sản. .. loại hình tổ chức hiệu tương ứng với điều kiện cách thức thực khác Tiếp cận theo loại hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp giúp nghiên cứu phát khó khăn, thuận lợi thực phát triển loại hình TCSX nông. .. trạng phát triển hình thức TCSX điều kiện kinh tế xã hội khác Phương pháp phân tích sử dụng cho nghiên cứu phát triển hình thức TCSX nơng nghiệp phương pháp truyền thống định tính định lượng Phương