Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh vĩnh long 1

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TRẦN VĂN TÁM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng, Năm - 2022 Cơng trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ QUANG SƠN Phản biện 1: TS Bùi Việt Phú Phản biện 2: TS Lê Hoàng Dự Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục họp Trường Đại học Sư phạm vào ngày tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Trường Đại học Sư phạm - ĐHĐN Khoa Tâm lý giáo dục Trường Đại học Sư phạm – ĐHĐN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đào tạo nghề cho lao động nông thơn sách lớn Đảng Nhà nước, phát triển kinh tế xã hội nước ta; khâu đột phá thực chuyển dịch cấu lao động từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp, dịch vụ, bước nâng cao trình độ cho đội ngũ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật Chính vậy, cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đảng Nhà nước quan tâm, ban hành sách, đầu tư nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thơn Trong q trình triển khai thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long khó khăn, hạn chế định, cụ thể như: Cơng tác đào tạo chưa đảm bảo chất lượng yêu cầu sử dụng lao động qua đào tạo doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ; đào tạo nghề chưa gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tỉnh; điều kiện tổ chức sản xuất, làm việc theo nghề học lao động nơng thơn khó trì ổn định, thu nhập từ số ngành nghề lao động nơng thơn cịn thấp,… Đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề để nâng cao tay nghề người lao động địa phương giải việc làm cho người lao động có thu nhập phát triển kinh tế thời gian tới việc làm cần thiết Xuất phát từ lí nêu trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long” để nghiên cứu MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Trên sở lý luận phân tích đánh giá thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN- GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long, tác giả đề xuấ biện pháp quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn địa phương ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN-GDTX 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Đề tài nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý Giám đốc Trung tâm hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Nghiên cứu thực trạng vấn đề nghiên cứu khảo sát giai đoạn 2019-2021 Các biện pháp quản lý đề xuất cho giai đoạn 2021 – 2025 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Hiện nay, quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long nhiều bất cập, dẫn đến kết đào tạo nghề chưa cao Nguyên nhân bất cập cấp quản lý triển khai đạo quản lý hoạt động đào tạo nghề không dựa thuyết quản lý phù hợp Dựa lý thuyết khoa học quản lý trình đào tạo nghề thực tiễn quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT, đề xuất biện pháp quản lý hợp lý, khả thi nhằm quản lý tốt hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long, góp phần vào việc nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo nghề Trung tâm NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN – GDTX 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT Trung tâm GDNN-GDTX PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành, bao gồm phương pháp nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu thực tiễn, để luận giải nhiệm vụ đề tài Cụ thể là: 6.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa lý thuyết Các phương pháp sử dụng để xây dựng sở lý luận quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN – GDTX 6.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn Đề tài sử dụng phương pháp: điều tra bảng hỏi, vấn, nghiên cứu hồ sơ lưu trữ, quan sát 6.3 Nhóm phƣơng pháp xử lí thơng tin Dùng phương pháp thống kê toán để xử lý kết điều tra, khảo sát Thông qua số liệu thu thập phiếu hỏi để phân tích, xử lý nhằm đảm bảo độ tin cậy kết liên quan CẤU TRÚC LUẬN VĂN - Phần mở đầu: bao gồm mục: Tính cấp thiết đề tài, Mục đích nghiên cứu, Đối tượng phạm vi nghiên cứu, Giả thuyết khoa học, Nhiệm vụ nghiên cứu, Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn - Phần nội dung gồm ba chương: CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước Ở nước Châu Âu q trình cơng nghiệp hóa diễn nhanh chóng vào nửa cuối kỷ 17 làm xuất hình thức đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu phần lớn lực lượng lao động nông thôn chưa qua đào tạo đến xưởng sản xuất thành thị Ngồi cịn có hướng nghiên cứu kết hợp đánh giá tới chất lượng mơ hình, sở đào tạo nghề khác nhận thấy đề cập đến nội dung việc đào tạo nghề tầm quan trọng, kế hoạch, phương pháp đào tạo … tổ chức, cá nhân nghiên cứu góc độ khía cạnh khác để phù hợp, gắn liền với bối cảnh xã hội thực tiễn 1.1.2 Các nghiên cứu nước Các đề tài nghiên cứu phần giúp cho hoạt động quản lý đào tạo nghề sở GDNN đạt số thành tích đáng kể thời gian qua Song chưa có tác giả sâu nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm GDNN – GDTX Chính vậy, cơng tác quản lí hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm GDNN – GDTX vấn đề cần nghiên cứu kỹ Nghiên cứu đề tài có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần thực thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long nói riêng nước nói chung 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý giáo dục 1.2.1.1 Khái niệm Quản lý Theo tác giả Đặng Văn Hoạt Hà Thế Ngữ cho rằng: “Quản lý q trình có định hướng, q trình có mục tiêu, quản lí hệ thống q trình tác động đến hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Những mục tiêu đặc trưng cho trạng thái hệ thống mà người quản lí mong muốn 1.2.1.2 Khái niệm Quản lí giáo dục Quản lý giáo dục hoạt động điều hành, phối hợp lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục đào tạo hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội Trong hệ thống giáo dục, người giữ vai trò trung tâm hoạt động Con người vừa chủ thể vừa khách thể quản lý Mọi hoạt động giáo dục QLGD hướng vào việc đào tạo phát triển nhân cách hệ trẻ, người nhân tố quan trọng QLGD 1.2.1.3 Khái niệm Quản lý nhà trường Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “Quản lý nhà trường phổ thông quản lý dạy học, tức đưa hoạt động từ trạng thái sang trạng thái khác, để dần tới mục tiêu giáo dục” 1.2.2 Khái niệm hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.2.2.1 Nghề Nghề tượng xã hội, lĩnh vực hoạt động lao động, kết phân công lao động, xã hội phát triển ngành nghề thay đổi theo Và góc độ đào tạo, nghề toàn kiến thức, kỹ năng, thái độ kinh nghiệm nghề nghiệp phẩm chất khác 1.2.2.2 Lao động nông thôn Theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày 27/11/2009 Thủ tướng phủ LĐNT người độ tuổi lao động, có nghề phù hợp với khu vực nơng thơn, gồm có: - Người lao động có hộ thường trú xã - Người lao động có hộ thường trú phường, thị trấn trực tiếp làm nơng nghiệp gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi 1.2.2.3 Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đào tạo nghề cho LĐNT hoạt động trang bị cho LĐNT kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết để họ tìm việc làm tự tạo việc làm làm tốt công việc sau hồn thành khóa học để nâng cao trình độ nghề nghiệp, cụ thể là: Đào tạo lại nghề cập nhật kiến thức mới, bổ sung kiến thức thiếu, lạc hậu, hay bổ túc tay nghề, để tiếp tục làm nghề cũ suất lao động tăng lên, tiết kiệm chi phí sản xuất, hiệu thu nhập tăng 1.2.3 Quản lí hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Quản lý hoạt động đào tạo nghề Trung tâm GDNN – GDTX hệ thống hoạt động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý lên khách thể quản lý hệ thống sách, quy định, luật lệ, nguyên tắc, phương pháp cụ thể nhằm làm cho hệ thống ĐTN vận hành, phát triển thông suốt, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu xã hội giai đoạn định 1.3 Lí luận hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên 1.3.1 Mục đích, yêu cầu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn bối cảnh Trên sở phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, điều tra, phát nhu cầu học tập loại đối tượng người học, Trung tâm GDNN-GDTX đề xuất với quan quản lí giáo dục kế hoạch tổ chức, phương pháp, nội dung, thời gian loại đối tượng, thực giáo dục, đào tạo cho người 1.3.2 Đặc điểm lao động nông thôn - đối tượng hoạt động đào tạo nghề Lao động nơng thơn có kết cấu phức tạp khơng đồng có trình độ khác Hoạt động sản xuất nông nghiệp tham gia nhiều người nhiều độ tuổi khác có người ngồi độ tuổi lao động Thu nhập người lao động nơng thơn cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo cao, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc Trình độ lao động nơng thơn thấp, khả tổ chức sản xuất kém, người độ tuổi lao động trình độ thấp so với lao động ngành kinh tế khác 1.3.3 Các thành tố hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.3.3.1 Các thành tố đầu vào hoạt động đào tạo 1.3.3.2 Các thành tố trình hoạt động đào tạo 1.3.3.3 Các thành tố đầu hoạt động đào tạo: 1.4 Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên 1.4.1 Quản lý khâu tuyển sinh 1.4.2 Quản lí chương trình đào tạo 1.4.3 Quản lí hoạt động đào tạo nghề giáo viên 1.4.4 Quản lý hoạt động học nghề học viên 1.4.5 Quản lý công tác kiểm tra – đánh giá kết đào tạo 1.4.6 Quản lý đội ngũ giáo viên dạy nghề 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG 2.1 Khái quát trình khảo sát 2.1.1 Mục tiêu khảo sát Khảo sát nhằm tìm hiểu thực trạng hoạt động đào tạo quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long làm sở đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn nghiên cứu 2.1.2 Nội dung khảo sát - Khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Khảo sát điều kiện khách quan chủ quan ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đào tạo nghề cho LĐNT TTGDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.1.3 Phương pháp khảo sát - Bảng hỏi dùng điều tra đối tượng cán quản lý, giáo viên, học viên, doanh nghiệp, chuyên gia về: - Phỏng vấn dùng điều tra đối tượng vấn đề: - Nghiên cứu hồ sơ lưu trữ thực với loại hồ sơ số liệu nhằm tìm hiểu về: - Phương pháp chuyên gia - Xử lý kết khảo sát 2.1.4 Tổ chức khảo sát 11 2.1.4.1 Đối tượng khảo sát: Nghiên cứu sử dụng phiếu khảo sát để vấn đối tượng gồm: 23 Giám đốc phó giám đốc, 17 tổ trưởng chuyên môn; 32 giáo viên, 40 học viên cựu học viên 2.1.4.2 Thời gian địa bàn khảo sát - Thời gian: Từ 10/2021 đến 11/2021 - Địa bàn khảo sát: Trung tâm GDNN-GDTX 08 huyện, thị, thành phố địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.1.4.3 Các giai đoạn tiến hành khảo sát - Tháng 10/2021: Khảo sát thử nghiệm mẫu tài liệu nghiên cứu - Tháng 11/2021: Khảo sát thực trạng vấn đề Trung tâm 2.2 Khái quát tình hình phát triển KT-XH GD-ĐT tỉnh vĩnh long 2.2.1 Vị trí địa lý Vĩnh Long Tỉnh thuộc hạ lưu sông Mê Kông, nằm sông Tiền, sông Hậu Trung tâm khu vực ĐBSCL, vị trí giáp giới sau: Phía Bắc Đơng Bắc giáp tỉnh Tiền Giang Bến Tre; phía Tây Bắc Đơng giáp tỉnh Đồng Tháp; phía Đơng Nam giáp với tỉnh Trà Vinh; phía Tây Nam giáp tỉnh Hậu Giang, Sóc Trăng Thành phố Cần Thơ Tỉnh Vĩnh Long có đơn vị hành chính, gồm huyện (Bình Tân, Long Hồ, Mang Thít, Tam Bình, Trà Ơn, Vũng Liêm); thị xã Bình Minh Thành phố Vĩnh Long với 109 xã, phường, thị trấn (94 xã, thị trấn 10 phường) 2.2.2 Tình hình phát triển KT-XH Kinh tế - xã hội hoàn thành kế hoạch phát triển năm 2016 - 12 2020, diễn bối cảnh kinh tế giới có xu hướng tăng trưởng chậm lại với yếu tố rủi ro, thách thức gia tăng Chiến tranh thương mại ngày gay gắt, căng thẳng địa trị leo thang với tác động chủ nghĩa dân túy bảo hộ sản xuất, bảo hộ mậu dịch; thay đổi địa trị thách thức kinh tế giới, ảnh hưởng tới kinh tế nước địa phương 2.2.3 Tình hình phát triển GD&ĐT Cơng tác phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề chuyển biến tích cực Hệ thống trường mầm non, phổ thơng quan tâm, tập trung chuẩn hóa Quy mô trường lớp phát triển hợp lý Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia tăng hàng năm 2.2.4 Hệ thống GDNN-GDTX Hiện địa bàn tỉnh Vĩnh Long có 08 Trung tâm GDNN-GDTX công lập thực thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố Trung tâm GDNN-GDTX huyện Tam Bình Trung tâm GDNN-GDTX huyện Trà Ôn Trung tâm GDNN-GDTX huyện Long Hồ Trung tâm GDNN-GDTX huyện Mang Thít Trung tâm GDNN-GDTX huyện Vũng Liêm Trung tâm GDNN-GDTX huyện Bình Tân Trung tâm GDNN-GDTX thị xã Bình Minh Trung tâm GDNN-GDTX Thành Phố Vĩnh Long Ngoài thu hút sở giáo dục nghề nghiệp sở đào tạo khác tham gia công tác đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.3 Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.3.1 Thực trạng thành tố đầu vào hoạt động đào 13 tạo: cơng tác tuyển sinh; chương trình đào tạo; đội ngũ giáo viên; sở vật chất phục vụ đào tạo 2.3.1.1 Cơng tác tuyển sinh 2.3.1.2 Chương trình đào tạo 2.3.1.3 Đội ngũ giáo viên 2.3.1.4 Cơ sở vật chất 2.3.2 Thực trạng thành tố trình hoạt động đào tạo, hoạt động dạy học nghề Đối với giáo dục, thông tin nhằm mục đích cụ thể sau: xây dựng phổ biến mục tiêu đào tạo quản lí hoạt động ĐTN; lập kế hoạch ĐTN, kế hoạch quản lý hoạt động ĐTN; tổ chức nguồn nhân lực nguồn lực khác theo cách có hiệu nhằm đạt mục tiêu ĐTN mục tiêu quản lý hoạt động ĐTN; lựa chọn, phát triển đánh giá thành viên tổ chức; lãnh đạo, hướng dẫn, điều khiển, thúc đẩy tạo môi trường thuận lợi cho việc phát huy tính chủ động, sáng tạo tổ chức cá nhân Trung tâm tham gia hoạt động ĐTN 2.3.3 Thực trạng thành tố đầu hoạt động đào tạo: Kiểm tra - đánh giá kết đào tạo Kiểm tra, đánh giá bốn chức có vai trị quan trọng q trình quản lý nói chung quản lý ĐTN nói riêng; Kiểm tra hoạt động nhằm thẩm định, xác định hành vi cá nhân hay tổ chức (tập thể) q trình thực định quản lí Hệ thống lý luận thực tiễn quản lý khẳng định rằng: Quản lí mà khơng có kiểm tra coi khơng có quản lí; Kiểm tra hoạt động GV trước lên lớp, lên lớp, kiểm tra tiến độ cho điểm HS GV, kiểm tra việc sử dụng đồ dùng dạy nghề GV Việc kiểm tra nhằm mục đích sau: 14 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.4.1 Thực trạng quản lý khâu tuyển sinh Các Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long tuyển sinh chủ yếu trình độ sơ cấp 03 tháng theo hình thức xét tuyển địa bàn tỉnh Vĩnh Long Tỉnh lân cận Đối tượng tuyển sinh rộng, có độ tuổi từ 15 đến 60 nam từ 15 đến 55 nữ, có nhu cầu học nghề, bổ sung kiến thức Những người có trình độ học vấn sức khỏe phù hợp với nghề cần học tuyển sinh học nghề 2.4.2 Thực trạng quản lí chương trình đào tạo Nhằm để thực tốt công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, sở giáo dục nghề nghiệp có chủ động chỉnh sửa, biên soạn lại chương trình đào tạo cho phù hợp với điều kiện áp dụng giảng dạy thực tế loại hình đào tạo nghề lưu động Bên cạnh đó, doanh nghiệp, nhà sử dụng lao động phối hợp tham gia vào trình chỉnh sửa, biên soạn lại chương trình nội dung đào tạo để phù hợp trình đào tạo tay nghề cho lao động nông thôn đáp ứng yêu cầu công việc thực tế doanh nghiệp 2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy nghề giáo viên Đội ngũ giáo viên người dạy nghề cho lao động nông thôn đánh giá cao, từ việc đảm bảo chất lượng đào tạo nghề đến việc hướng dẫn thực tạo việc làm cụ thể theo điều kiện, hồn cảnh riêng lao động nơng thơn 2.4.4 Thực trạng quản lí hoạt động học nghề học viên Giai đoạn 2017– 2020, địa bàn tỉnh Vĩnh Long triển 15 khai tổ chức 833 lớp đào tạo nghề cho 18.456 lao động nông thôn Nhận thức tầm quan trọng: nội dung quản lý hoạt động học tập HV đánh giá quan trọng công tác quản lý hoạt động đào tạo Trung tâm GDNN-GDTX 2.4.5 Thực trạng quản lí cơng tác kiểm tra – đánh giá kết đào tạo Quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết đào tạo khâu CSDN trọng trình đào tạo Việc kiểm tra đánh giá động lực thúc đẩy tích cực hoạt động dạy học cơng cụ đo trình độ người học Qua đánh giá giúp cho nhà quản lý điều chỉnh, cải tiến nội dung chương trình, kế hoạch dạy học đồng thời giúp giáo viên đổi nội dung, phương pháp dạy học 2.4.6 Thực trạng quản lí đội ngũ giáo viên dạy nghề Đội ngũ giáo viên người dạy nghề cho lao động nông thôn đánh giá cao, từ việc đảm bảo chất lượng đào tạo nghề đến việc hướng dẫn thực tạo việc làm cụ thể theo điều kiện, hoàn cảnh riêng lao động nông thôn 2.4.7 Thực trạng quản lý sở vật chất Các điều kiện định nhiều tới số lượng chất lượng dạy nghề Các điều kiện CSVC - kỹ thuật bao gồm đất đai, nhà xưởng, dụng cụ, nguyên vật liệu, thiết bị cần thiết cho hoạt động dạy nghề Theo điều tra CSVC phục vụ dạy nghề Trung tâm GDNN - GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long, tác giả nhận thấy hầu hết đơn vị chưa có phịng thực hành chun mơn, thiết bị dạy học vừa thiếu vừa lạc hậu 2.4.8 Thực trạng quản lý công tác theo vết người học Các Trung tâm GDNN- GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn làm việc đa ngành 16 nghề, sau học nghề có thời gian làm việc theo nghề học, chủ yếu tận dụng thời gian nhàn rỗi để tạo thêm thu nhập cho thân gia đình Do đó, đặc thù số ngành nghề như: tiểu thủ công nghiệp, may công nghiệp, ngành nghề nông nghiệp, việc đánh giá mức độ thu nhập chưa thực xác 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.5.1 Thực trạng yếu tố khách quan - Xu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế tác động đến tất mặt đời sống xã hội đất nước, đòi hỏi chất lượng đào tạo chuyên nghiệp Việt Nam phải nâng lên để sản phẩm tạo đáp ứng yêu cầu xã hội Đồng thời, tạo hội cho giáo dục chuyên nghiệp Việt Nam nhanh chóng tiếp cận trình độ tiên tiến - Phát triển khoa học, công nghệ yêu cầu người lao động phải nắm bắt kịp thời thường xuyên học tập để làm chủ cơng nghệ mới, địi hỏi trường phải đổi trang thiết bị phục vụ cho học tập giảng dạy - Kinh tế xã hội phát triển làm cho nhận thức xã hội công chúng đào tạo nghề nâng lên, người học ngày khẳng định vị thế, vai trị nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Từ hội thu hút đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp ngày tăng lên, nhà trường có điều kiện hồn thiện sở vật chất để cải thiện chất lượng đào tạo Thị trường lao động phát triển hồn thiện tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh cho sở đào tạo nâng cao chất lượng 2.5.2 Thực trạng yếu tố chủ quan Hiện nay, Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh 17 Vĩnh Long lực lượng giáo viên hữu thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề, bồi dưỡng GV dạy nghề khơng thể rõ tính chuyên nghiệp sở đào tạo nghề Tình trạng bất cập việc bồi dưỡng, phát triển lực hành nghề cho giáo sinh hạn chế thời lượng chất lượng giảng dạy, đồng thời gặp nhiều khó khăn việc tổ chức kiến tập, thực tập Bên cạnh đó, thực tế khả nghiên cứu khoa học GV dạy nghề chưa trọng mức, dẫn đến hoạt động nghiên cứu khoa học sở dạy nghề nói chung khả tham gia nghiên cứu khoa học GV dạy nghề nói riêng cịn hạn chế Vai trò Nhà nước việc đảm bảo nguồn lực phát triển đội ngũ GVDN cho toàn hệ thống, huy động đóng góp người học theo quy định pháp luật, huy động nguồn lực xã hội hóa, đầu tư tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nước nguồn hợp pháp khác; tăng cường hợp tác quốc tế việc phát triển đội ngũ GV dạy nghề 2.6 Đánh giá chung 2.6.1 Điểm mạnh 2.6.2 Điểm yếu 2.6.3 Thời 2.6.4 Thách thức Tiểu kết chƣơng 18 CHƢƠNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Đảm bảo tính kế thừa Từ thành cơng bước đầu cơng tác quản lí ĐTN cho LĐNT yếu tố cần quan tâm đề xuất biện pháp quản lý nhằm trì phát triển kết đạt được, đồng thời tạo chuyển biến tích cực cơng tác quản lý ĐTN cho LĐNT địa bàn tỉnh Vĩnh Long 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn Các biện pháp đưa phải đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, phù hợp với nhu cầu người học dư luận xã hội, đáp ứng yêu cầu, khả thích ứng người học, phục vụ tốt cho khả lao động nghề nghiệp, đời sống xã hội 3.1.3 Đảm bảo tính hệ thống tồn diện Quản lí phải thực hai chức nhất, là: Đảm bảo tồn hệ thống hoàn chỉnh chuyển hệ thống sang trạng thái thích ứng với hồn cảnh 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu Công tác quản lý ĐTN liên quan chặt chẽ đến hoạt động ĐTN Tính hiệu cơng tác quản lý ĐTN đo chất lượng ĐTN, sản phẩm hoạt động ĐTN Đó người có lực, có phẩm chất đạo đức đáp ứng nhu cầu thực tế công việc, xã hội Bởi vậy, biện pháp quản lý đề xuất phải tuân thủ nguyên tắc đảm bảo tính hiệu nhằm đạt mục 19 tiêu đề 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên địa bàn tỉnh Vĩnh Long 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức đội ngũ CBQL, GV, HV tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho học viên 3.2.2 Biện pháp 2: Đổi khâu phát triển CTĐT nghề theo hướng đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp địa phương 3.2.3 Biện pháp 3: Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức tổ chức đào tạo theo hướng tích cực hóa người học 3.2.4 Biện pháp 4: Phát triển đội ngũ GV dạy nghề theo hướng tăng cường sử dụng đội ngũ chuyên gia địa bàn 3.2.5 Biện pháp 5: Tăng cường điều kiện phục vụ đào tạo nghề thông qua cơng tác xã hội hóa giáo dục 3.2.6 Biện pháp 6: Kết hợp đào tạo nghề với giới thiệu việc làm cho học viên 3.2.7 Biện pháp 7: Chỉ đạo đổi hoạt động KT- ĐG kết đào tạo theo hướng đánh giá thực lực thực hành nghề học viên 3.2.8 Mối quan hệ biện pháp Các biện pháp trình bày cách giải khía cạnh vấn đề quản lý đào tạo nghề cho LĐNT Bảy biện pháp thể thống nhất, biện pháp quản lý đề xuất có tác động qua lại, bổ sung, hỗ trợ lẫn Thực tế thời điểm có đặc điểm khác nên áp dụng biện pháp thực mức độ khác nhau, không nên xem nhẹ tuyệt đối hoá biện pháp 20 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 3.3.1 Mơ tả q trình khảo nghiệm 3.3.1.1 Mục tiêu khảo nghiệm 3.3.1.2 Nội dung khảo nghiệm 3.3.1.3.Phương pháp khảo nghiệm 3.3.1.4.Tổ chức khảo nghiệm 3.3.2 Kết khảo nghiệm Sau tổng hợp phiếu khảo sát theo tiêu chí, kết Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Các Mức độ cần thiết biện Rất Ít Khơng Rất TT pháp Cần Điểm cần cần cần khả quản thiết TB thiết thiết thiết thi lí Mức độ khả thi Ít Khơng Khả khả khả Điểm TB thi thi thi BP1 20 10 5 3.13 24 13 3.48 BP2 21 15 3.43 18 18 3.33 BP3 22 13 3.43 14 21 3.23 BP4 26 13 3.60 27 13 0 3.68 BP5 16 19 3.23 28 3.63 BP6 25 13 1 3.55 13 18 3.10 BP7 25 3.30 20 11 3.18 21 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp Các biện TT pháp quản lí Mức độ cần thiết (tỷ lệ) Mức độ khả thi (tỷ lệ) Rất Ít Khơng Rất Cần Điểm cần cần cần khả thiết TB thiết thiết thiết thi Khả thi Ít Không Điểm khả khả TB thi thi BP1 40 0 4.00 25 2.95 BP2 22 14 3.45 20 14 2.73 BP3 25 15 0 3.63 10 24 3.10 BP4 13 25 1 3.25 30 10 0 3.75 BP5 14 21 3.18 32 4 3.70 BP6 29 1 3.65 20 10 2.93 BP7 28 3.58 14 20 3.15 Các biện pháp đưa CBQL, GV công chức, viên chức tham gia công tác ĐTN đánh giá mức cần thiết mức độ khả thi cao, tổ chức thực tốt đồng biện pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lí ĐTN cho LĐNT góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trung tâm GDNN-GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long Tiểu kết chƣơng 22 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Với mục đích nghiên cứu hoạt động quản lí đào tạo nghề cho LĐNT huyện Tam Bình thực tiễn cơng tác đào tạo nghề cho LĐNT sở GDNN để từ đề xuất biện pháp quản lý đào tạo nghề cho LĐNT Huyện, đề tài xác định mục đích, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu cụ thể Căn kết khảo sát, đánh giá, thực trạng; đối chiếu với mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động ĐTN cho LĐNT, tác giả đề xuất số biện pháp quản lý đào tạo nghề cho LĐNT Trung tâm GDNN- GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long Các biện pháp quản lí nhằm mục đích giải tồn tại, hạn chế cơng tác quản lí hoạt động ĐTN cho LĐNT Trung tâm GDNN-GDTX nay, nhằm giúp công tác đào tạo nghề nâng cao chất lượng phát triển Trong năm qua, công tác đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn tỉnh Vĩnh Long quan tâm trọng thực hiện, kết đào tạo nghề năm tăng lên Đây sở cung cấp nguồn lao động chỗ có tay nghề, đủ trình độ, đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ để tham gia lao động sản xuất, tham gia làm việc doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, hợp tác xã, làng nghề truyền thống,… 1.1 Về lý luận Việc nghiên cứu lý luận đề tài trình bày chương góp phần hệ thống khái quát hóa cách rõ ràng khái niệm yếu tố lý luận hoạt động quản lý ĐTN, khái niệm nghề, ĐTN… Cơ sở lý luận giúp nhà quản lý có 23 nhìn cụ thể mối quan hệ quản lí ĐTN chất lượng ĐTN, yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lí, chất lượng ĐTN từ điều chỉnh cơng tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng ĐTN đơn vị biện pháp đề xuất chương 1.2 Về thực tiễn Luận văn đánh giá cách đầy đủ tình hình quản lý hoạt động ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long Đặc biệt luận văn rõ thực trạng quản lý hoạt động ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX Với nội dung, tác giả thu thập ý kiến đánh giá tin cậy từ hai nhóm khách thể điều tra (CBQL GV Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long) Qua nghiên cứu thực trạng hoạt động ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long, tác giả thấy nhà quản lý Trung tâm sử dụng nhiều biện pháp quản lý thực chương trình, thực quy chế chuyên môn, thường xuyên quan tâm đến đầu tư CSVC phục vụ cho việc ĐTN Song việc giám sát thường xuyên Giám đốc Trung tâm hoạt động ĐTN nhiều bất cập, chủ yếu dựa vào tự giác GV, CBQL; chưa lắng nghe ý kiến HV, chưa tìm hiểu tâm tư nguyện vọng HV, quản lý chủ yếu theo kinh nghiệm, qua việc học tập kiến thức quản lý Từ chưa tạo nề nếp dạy học Trung tâm Việc nghiên cứu góp phần làm rõ thêm thực trạng công tác quản lý ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long Trên sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long, tác giả đề xuất bảy biện pháp quản lý nâng cao chất lượng ĐTN Trung tâm, biện pháp bao gồm: 24 - Nâng cao nhận thức đội ngũ CBQL, GV, HV tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho học viên - Đổi khâu phát triển CTĐT nghề theo hướng đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp địa phương - Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức tổ chức đào tạo theo hướng tích cực hóa người học - Phát triển đội ngũ GV dạy nghề theo hướng tăng cường sử dụng đội ngũ chuyên gia địa bàn - Tăng cường điều kiện phục vụ đào tạo nghề thông qua công tác xã hội hóa giáo dục - Kết hợp đào tạo nghề với giới thiệu việc làm cho học viên - Chỉ đạo đổi hoạt động KT-ĐG kết đào tạo theo hướng đánh giá thực lực thực hành nghề học viên Các biện pháp nêu có quan hệ chặt chẽ với nhau, có tác dụng bổ sung cho việc nâng cao hiệu công tác ĐTN Nếu áp dụng linh hoạt biện pháp đề xuất giúp chất lượng ĐTN Trung tâm GDNN – GDTX địa bàn tỉnh Vĩnh Long nâng cao hơn, góp phần khắc phục bất cập ĐTN KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội 2.2 Đối với Sở Phòng GD&ĐT, LĐ – TBXH, Sở tỉnh Vĩnh Long 2.3 Đối với UBND Tỉnh, huyện 2.4 Đối với Trung tâm GDNN-GDTX ... trình hoạt động đào tạo 1. 3.3.3 Các thành tố đầu hoạt động đào tạo: 1. 4 Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên 1. 4 .1 Quản lý. .. luận hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thƣờng xuyên 1. 3 .1 Mục đích, yêu cầu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn bối cảnh Trên sở... CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN 1. 1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. 1 .1 Các nghiên cứu