TẠP CHÍ CƠNG ĨHliONG Cơ sở KHOA HỌC VÀ KINH NGHIỆM THựC TIEN đê’ PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ SẢN PHAM RAU AN TỒN CỦA TỈNH THÁI NGUN • NGUYỀN THỊ HƯƠNG - NGUYỀN THANH MINH TÓM TẮT: Bài viết hệ thống vấn đề lý luận chuỗi giá trị, chuỗi giá trị nơng sản, rau an tồn (RAT) đặc trưng chuỗi giá trị sản phẩm RAT, có đề cập đến tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm RAT Bài viết tổng hợp kinh nghiệm phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT số nước giới (Nhật Bản, Israel), số địa phương nước (Lâm Đồng, TP Hồ Chí Minh) rút học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên Thông qua phân tích thực trạng để xác định khó khăn khâu, từ xây dựng chiến lược phát triển xác định nút thắt cần hỗ trợ tác nhân khâu chuỗi giá trị RAT tỉnh Thái Nguyên Từ khóa: rau an tồn, chuỗi giá trị, chuỗi giá trị nơng sản, tỉnh Thái Nguyên Đặt vấn đề Ngành Nông nghiệp Việt Nam hướng đến tham gia hiệu vào chuỗi giá trị nơng sản tồn cầu để phát triển bền vững Tuy nhiên, việc đáp ứng yêu cầu chát lượng nơng sản Việt Nam cịn khó khăn Mặt khác thói quen canh tác lạc hậu, thiếu liên kết nông dân doanh nghiệp thu mua, phân phôi, đặt thách thức không nhỏ cho việc tham gia vào chuỗi giá trị nơng sản tồn cầu, có sản phẩm RAT Tỉnh Thái Nguyên trung tâm kinh tế xã hội lớn khu vực Đơng Bắc, tồn tỉnh có khoảng 70 nghìn héc-ta đất trồng hàng năm 70 SỐ - Tháng 4/2022 Năm 2020 toàn tỉnh trồng 15.017 héc-ta rau loại, sản lượng đạt 257.876 Trên địa bàn tỉnh có nhiều vùng sản xuất rau chuyên canh, như: Túc Duyên, Đồng Bẩm (TP Thái Nguyên), Linh Sơn (Đồng Hỷ), Nhã Lộng (Phú Bình), thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ), [l] Tuy nhiên, sản xuất RAT tỉnh Thái Nguyên tồn sô' vân đề như: sản lượng thấp, chưa có thị trường tiêu thụ ổn định Hoạt động sản xuất RAT mang tính tự phát hộ nơng dân chưa thể tham gia tiêu thụ hệ thống bán lẻ đại thường bị ép giá; sản phẩm RAT chưa có chứng thực đầy đủ mức độ an tồn sản phẩm Để góp phần thực Đề án tái câu ngành KINH TÊ Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững tỉnh Thái Nguyên cần phải đẩy mạnh phát triển kinh tế hợp tác, liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm RAT Vì vậy, nghiên cứu sở lý luận thực tiễn chuỗi giá trị phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT để rút học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Ngun có tính cấp thiết Cơ sở lý luận chuỗi phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT 2.1 Chuỗi giá trị chuỗi giá trị nông sản 2.1.1 Chuỗi giá trị Thuật ngữ “chuỗi giá trị” “phương pháp phân tích chuỗi giá trị” học giả Pháp đề cập lần đầu lý thuyết phương pháp chuỗi (íilière) vào năm 50 kỷ XX Chuỗi giá trị hoạt động kinh doanh có quan hệ với nhau, từ việc cung cấp đầu vào cho sản phẩm, đến sơ chế, vận chuyển, tiếp thị, đến việc cuối bán sản phẩm cho người tiêu dùng [5], (Hình 1) Tác dụng phân tích chuỗi giá trị: Giúp xác định khó khăn khâu chuỗi, từ đưa giải pháp khắc phục để sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường phát triển bền vững đồng thời xây dựng chiến lược phát triển chuỗi giá trị liên quan đến mà tác nhân tham gia chuỗi giá trị phải làm để trở nên cạnh tranh để giá trị gia tăng lớn tương lai Phân tích chuỗi cịn giúp nhà hỗ trợ xác định nút thắt cần hỗ trợ tác nhân khâu chuỗi có tác động hỗ trợ phát triển chuỗi doanh nghiệp bắt đầu trình thay đổi; nhằm cung cấp thông tin; thiết kế chuẩn bị chiến lược nâng cấp xác định sở cho hoạt động theo dõi [4] 2.1.2 Chuỗi giá trị nông sản Theo FAO (2010): “Chuỗi giá trị nông sản bao gồm tập hợp tác nhân hoạt động đưa sản phẩm nông sản từ sản xuất đến người tiêu dùng cuối cùng, theo đó, giá trị sản phẩm gia tăng khâu trung gian Một chuỗi giá trị liên kết dọc hay mạng lưới tác nhân độc lập với vào khâu chế biến, đóng gói, bảo quản, vận chuyển phân phối” (Hình 2) Hình ì: Phân đoạn chuồi giá trị cho sản phẩm Đâu vào cụ thể Cung cấp - Thiết bị - Đầu vào \\ >> // Sản xuất \\ >> // Sơchê Phân loại Chế biến Đóng gói Trổng, chăm sóc, chế biến, thu hoạch Tiếp thị Vận chuyển Phân phôi Bán hàng Tiêu dùng Cá nhân để tiêu dùng, DN làm nguyên liệu Hình 2: Sơ đồ chuỗi giá trị nông sản (9) Nhà cung cấp đầu vào: Giống, phân bón, thuốc BVTV Hộ nơng dân, HTX sản xuất Thương lái, thu gom Công ty chế biến Mua bán chợ, siêu thị xuất Người tiêu dùng nội địa xuất (cá nhân tổ chức) Các nhà hơ~trợ thúc đẩy chuối Phịng Cơng thương, Phịng Nơng nghiệp Huyện, Sở NN&PTNT, Liên minh HTX, Hội nông dân, ngân hàng Số - Tháng 4/2022 71 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG 2.2 RAT đặc ưưng chuỗi giá trị sản phẩm RAT 2.2.1 Khái niệm rau an toàn RAT sản phẩm rau tươi (bao gồm tất loại rau ăn lá, thân, củ, hoa, quả, hạt, loại nấm thực phẩm, ) sản xuất, thu hoạch, sơ chế, bao gói, bảo quản theo quy định kỹ thuật bảo đảm tồn dư vi sinh vật, hóa chất độc hại mức giới hạn tối đa cho phép [7], Theo Tổ chức Y tế giới, RAT rau cần phải đạt tiêu chuẩn nghiêm ngặt dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, kim loại nặng, vi sinh vật rau phải đạt mức tiêu chuẩn cho phép Nếu vi phạm bốn tiêu chuẩn khơng gọi RAT RAT Việt Nam nói tới chủ yếu để phân biệt với rau canh tác kỹ thuật thông thường Do vậy, hiểu chuỗi giá trị RAT tập hợp hoạt động tác nhân tham gia vào khâu chuỗi giá trị gồm: đầu vào, sản xuất, thu gom, chế biến, thương mại, tiêu dùng hoạt động hỗ trợ tổ chức thúc đẩy chuỗi (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, liên minh hợp tác xã, ) 2.2.2 Các tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm RAT - Tác nhân cung cấp đầu vào: Các nhà cung cấp, đầu tư đầu vào cho trồng RAT tác nhân cung cấp giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, lao động nghèo, - Tác nhân sản xuất: bao gồm hộ nông dân, tổ hợp tác hợp tác xã trồng RAT thực việc làm đất, gieo rau, chăm sóc, thu hoạch - Tác nhân thu gom: thực hệ thông thương lái địa phương hay gọi đại lý thu mua, đảm bảo chức thu mua RAT từ nông dân cung cấp lại cho sở chế biến rau - Tác nhân sơ chế: thực sở sơ chế địa phương, sở sơ chế có chức thu mua RAT từ thương lái trung gian hộ nơng dân, sau phân loại rau thực công đoạn làm sạch, đóng gói Cơ sở sơ chế bán lại cho người tiêu dùng, người bán buôn, bán lẻ doanh nghiệp xuât - Khách hàng tiêu dùng sản phẩm RAT bao gồm nhóm Khách hàng cá nhân: người tiêu dùng 72 SỐ8-Tháng 4/2022 mua sản phẩm phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng ngày gia đình; khách hàng tổ chức: bếp ăn tập thể, nhà trẻ, bệnh viện, trường học, Nhóm khách hàng địi hỏi cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm 2.3 Nội dung nghiên cứu phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT 2.3.1 Lập sơ đồ chuỗi giá trị Sơ đồ thể hoạt động, khâu, tác nhân chuỗi mơi liên kết họ Lập sơ đồ chuỗi giá trị có nghĩa vẽ sơ đồ quan sát trực tiếp hệ thông kênh phân phối sản phẩm RAT Sơ đồ có nhiệm vụ xác định chức hoạt động kinh doanh tác nhân, nhà vận hành chuỗi, dòng chảy mối liên kết họ với nhà hỗ trợ chuỗi Thể qua Hình Sơ đồ chuỗi giá trị 2.3.2 Phân tích hoạt động mối liên kết tác nhân tham gia chuỗi giá trị (1) Các hoạt động thực chuỗi giá trị RAT: Mô tả hoạt động tác nhân chuỗi, hoạt động thực trước Mỗi hoạt động tạo chi phí xác định tỷ trọng (%) tổng chi phí, từ tìm hiệu hoạt động (2) Xác định bên tham gia chuỗi giá trị RAT hay gọi nhà vận hành chuỗi giá trị RAT: Xác định người tham gia vào chuỗi, mô tả thực hoạt động Tuy nhiên, hoạt động thực nhiều thành viên tham gia chuỗi thành viên chuỗi thực nhiều hoạt động (3) Xác định dòng chảy chuỗi giá trị RAT: Một chuỗi giá trị RAT có nhiều dịng chảy: dịng sản phẩm, hàng hóa, dịng tiền, thơng tin, dịch vụ, Mục tiêu phân tích chuỗi giá trị RAT phân tích dịng chảy để có thơng tin tốt giúp mắt xích chuỗi phơi hợp đồng từ giảm lượng dự trữ/tồn kho khơng mong muốn chuỗi (4) Xác định mối liên kết chuỗi giá trị RAT: Mối liên kết phản ánh cách thức phôi hợp nhà vận hành chuỗi tất giai đoạn chuỗi Phân tích mối liên kết bao gồm không việc xác định tổ chức người tham gia liên kết với KINH TÊ Hình 3: Sơ đồ chuỗi giá trị Hoạt động Làm đất Trồng Chăm sóc Thu hoạch Tác nhân • Thuốc BVTV • Lao động nghèo • • • • Các nhà cung cấp đầu tư đầu vào Nông dân, Tổ HT, HTX • Giống • Phân bón • Thu gom • Vận chuyển • Làm • Đóng gói Người thu gom Nhà sơ chế Chính đ|a phương, ngân hàng, sở/ngành liên quan Nguồn: GTZ(2007) mà xác định nguyên nhân liên kết liên kết có mang lại lợi ích hay không Việc củng cố môi liên kết tác nhân tham gia tạo nên móng cho việc cải thiện chuỗi giá trị 2.3.3 Phân tích kinh tế chuỗi giá trị Phân tích kinh tế chuỗi giá trị phân tích kết hoạt động chuỗi giá trị biểu thông qua tiêu doanh thu, chi phí, lợi nhuận tác nhân toàn chuỗi bao gồm: Một là, phân tích phải đánh giá giá trị tồn chuỗi giá trị RAT tồn giá trị gia tăng sản sinh chuỗi tỷ trọng giai đoạn khác Hai là, đánh giá chi phí sản xuất giai đoạn chuỗi, xác định cấu trúc chi phí giai đoạn chuỗi giá trị RAT xác định tiềm giảm chi phí tác nhân tham gia Ba là, xác định việc phân phơi lợi ích tác nhân tham gia chuỗi giá trị RAT 2.3.4 Phân tích hoạt động quản lý chuỗi giá trị Quản lý chuỗi giá trị trình tổ chức hoạt động để phân tích chúng cách xác Kết hoạt động chuỗi giá trị RAT thể mức độ mà chuỗi giá trị RAT đáp ứng nhu cầu người sử dụng cuối tiêu thời gian, sản phẩm Để phân tích đánh giá chuỗi giá trị RAT mặt quản lý cần phân tích đánh giá được: i) Khả đáp ứng; ii) Tính linh hoạt; iii) Chất lượng sản phẩm Cơ sở thực tiễn phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT 3.1 Kinh nghiệm sốnước thếgiới (1) Kinh nghiệm phát triển chuỗi giá trị RAT Nhật Bản [3]: Hiện nay, có khoảng 3% dân số Nhật Bản làm nông nghiệp lại cung câp lương thực, thực phẩm chất lượng cao dư thừa cho dân số 127 triệu người xuất nhờ nơng nghiệp có hệ thơng cơng nghệ cao với chuỗi giá trị hiệu Nông dân không sản xuất chạy theo phong trào, tất phải theo kế hoạch gắn với tiêu thụ vùng liên vùng, quan quản lý ngành hướng dẫn giám sát sản xuất chuyên môn hóa sâu, tạo thương hiệu sản phẩm cho vùng, ví dụ trồng thu hoạch hành Ibaraki, sản phẩm thu hoạch đưa vào siêu thị phải đảm bảo độ đồng cao Chính sách điều tiết liên vùng Nhật Bản tơi vùng mùa gặp thiên tai, Nhà nước điều tiết huy động từ vùng khác, nhập từ nguồn dự trữ Còn trường hợp dư thừa, Nhà nước trả tiền cho nơng dân để có SỐ - Tháng 4/2022 73 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG thể tiêu hủy, cày vùi ln phần diện tích rau làm phân bón Họ để đất nghỉ, bỏ hóa gieo trồng mạch, kê hay họ đậu cày vùi cải tạo đất làm luân phiên, đất họ tốt, tơi xốp giầu mùn Để ổn định giá thị trường, với rau, quỹ ổn định giá nơng sản phủ thành lập giao cho đơn vị điều hành có tên “Agricultural and Livestock corporation” viết tắt “ALIC’’thựchiện Khâu bán phân phôi sản phẩm Nhật Bản đa dạng Hiện nhiều hợp tác xã tổ chức cửa hàng bán sản phẩm nông sản cho xã viên, xã viên mang sản phẩm tới bày kệ hàng hợp đồng, hộ có mã số, mã vạch riêng để truy nguyên nguồn gốc cửa hàng thu tiền, giúp nông dân, giá tùy thuộc chất lượng, mẫu mã để người tiêu dùng chấp nhận Đây hình thức bán hàng ủy thác mở rộng Một kiểu bán trực tiếp áp dụng Theo nhóm người tiêu dùng đặt hàng trực tiếp với nông hộ, trang trại để lấy nơng sản hàng tuần Hình thức bán hàng đánh giá có độ tin cậy quen biết địa rõ ràng, giám sát song lại đỡ cơng chứng nhận, bao gói (2) Kinh nghiệm phát triển chuỗi giá trị RAT Israel [10]: Ớ quốc gia này, nông nghiệp lĩnh vực mà 95% nguyên nhân thành công nhờ khoa học có 5% nhờ sức lao động người Họ sử dụng phương pháp khử mặn đất, phát minh công nghệ tưới nhỏ giọt hiệu chí trồng sa mạc cằn cỗi để cải tạo đất tăng suất nông sản Israel quốc gia mà sa mạc đẩy lùi Quốc gia đứng đầu giới tái chế nước, với tỉ lệ đến 70% nước tái chế Nông nghiệp thông minh thực mạnh, làm nên nét khởi sắc kinh tế cho Israel Họ kiểm sốt trùng theo phương pháp sinh học: lai tạo giống trùng có ích nhằm giải vấn đề kiểm soát sâu bệnh tuân theo nguyên lý sinh thái học tự nhiên, lai tạo giông côn trùng chuyên biệt thực thụ phân tự nhiên mơi trường nhà kính 74 SỐ8-Tháng 4/2022 Họ xây dựng hệ thống kiến thức nông nghiệp trực tuyến thuận lợi cho người nông dân truy cập nhằm học hỏi kiến thức, kinh nghiệm, tư vấn phương pháp, giải pháp nông nghiệp từ chuyên gia hàng đầu, nhà sản xuất nơng nghiệp chun nghiệp Ngồi ra, để hỗ trợ nông dân xuất nông sản thị trường thê giới, Chính phủ nước chủ trương đẩy mạnh quảng cáo, tiếp thị trực tiếp sản phẩm sang thị trường tiềm thông qua mạng Internet Bảo quản sau thu hoạch yếu tô' quan trọng làm nên thành công nềnnông nghiệp thông minh Israel Các nhà khoa học nước nghiên cứu, phát minh nhiều công nghệ bảo quản giúp nông sản tươi ngon lâu mà giữ giá trị dinh dưỡng cao Lĩnh vực nông nghiệp nước gắn chặt với liên kết nhà (Nhà nước, nhà khoa học, nông dân doanh nghiệp) 3.2 Kinh nghiệm phát triển RAT theo chuỗi giá trị sô'địa phương nước (1) Kinh nghiệm phát triển chuỗi giá trị RAT Lâm Đồng [8]: Lâm Đồng tỉnh miền núi phía Nam Tây Ngun có độ cao trung bình từ 800 1.000 m so với mặt nước biển Chât lượng đất đai Lâm Đồng tốt, màu mỡ phù hợp cho việc trồng chè, cà phê, rau, hoa Khí hậu nhiệt đới gió mùa biến thiên theo độ cao Nắm bắt nhu cầu thị trường hướng tới ưu tiên sử dụng nguồn nông sản, thực phẩm sạch, an tồn có nguồn gốc rõ ràng nên nông dân thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng ý thức thành lập chuỗi sản xuất RAT cung ứng trực tiếp cho nhà tiêu thụ, thay sản xuất manh mún thiếu định hướng trước Hầu hết mơ hình liên kết sản xuất có tính ổn định cao, chủ động đầu giá không phụ thuộc thị trường trước Mơ hình liên kết trồng cung ứng rau đa dạng gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, đóng vai trị đầu tàu việc cung ứng giơng, hướng dẫn kỹ thuật ký kết hợp đồng tiêu thụ rau với chuỗi siêu thị, nhà hàng lớn thành phơ' lón TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẩng, Nha Trang, cần Thơ, KINH TÊ (2) Kinh nghiệm phát triển RAT TP Hổ Chí Minh [2]: Mục đề án tái cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững; xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn, tạo mối liên kết hợp tác chặt chẽ thành phần tham gia chuỗi, từ nâng cao nhận thức, hành vi người sản xuất, chế biến tiêu dùng ƯBND TP Hồ Chí Minh phê duyệt Chương trình Mục tiêu phát triển RAT địa bàn thành phố giai đoạn 2016-2020 Nhờ định hướng trên, việc sản xuất rau địa bàn thành phố thời gian qua vào ổn định, nhiều hộ nông dân tham gia thực hành sản xuất tốt Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn TP Hồ Chí Minh tiếp tục hồn thiện hệ thống sở liệu phục vụ quản lý vùng RAT Cụ thể, xây dựng đồ số hóa vùng sản xuất rau; lớp sở liệu bổ sung số thông tin như: vùng rau, vùng rau VietGAP, hộ sản xuất rau, điều kiện sản xuất (mẫu đất, nước), cửa hàng kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giông trồng, Đồng thời, xây dựng phần mềm phục vụ công tác quản lý cập nhật liệu vùng sản xuất RAT Mặt khác, để hỗ trợ tiêu thụ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phôi hợp với sở, ngành liên quan triển khai đề án truy xuất nguồn gốc đơn vị sản xuất RAT.Đồng thời, định kỳ tổ chức số chợ phiên nông sản an toàn nhằm giới thiệu, kết nối cung cầu sản phẩm an tồn cho đơng đảo người dân biết Tuy nhiên hoạt động hạn chế sở vật chất, công nghệ, hợp tác tác nhân lỏng lẻo 3.3 Thực trạng phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT tỉnh Thái Nguyên Xác định tầm quan trọng việc phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT, lãnh đạo tỉnh ban hành nhiều định xây dựng phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT gắn với phát triển hợp tác xã nhằm thúc đẩy sản xuất đảm bảo đầu cho tiêu thụ RAT địa bàn tỉnh Theo sô' liệu thông kê của sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Ngun, tính hết năm 2021 tồn tỉnh có 400 hợp tác xã nơng nghiệp, có khoảng 20 hợp tác xã chuyên trồng, sản xuất rau, củ, an tồn Tồn tỉnh có 132 sản xuất an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP cấp chứng nhận, diện tích cịn hiệu lực chứng nhận VietGAP 63,3 ha; đăng ký chứng nhận rau vụ Đông 2021 20 cho hợp tác xã Diện tích gieo trồng rau loại địa bàn tồn tỉnh hàng năm đạt 14.700 ha, sản lượng 260.400 tấn, suất bình quân đạt 177 tạ/ha Giá trị sản xuất rau ước đạt 1.600 tỷ đồng (giá hành), chiếm 13% tổng giá trị sản xuất ngành trồng trọt Sản lượng rau có xu hướng tăng qua năm gần đây, tăng chủ yếu vụ Đông - Xuân sản lượng năm sau cao năm trước bình quân khoảng 5% Cơ cấu, chủng loại rau tỉnh phong phú đa dạng (nhóm rau ăn chiếm 70%; rau lấy chiếm 22,3%; rau lấy thân, củ, rễ chiếm 7,7 % so với tổng sản lượng) Nhằm kết nối chuỗi cung ứng nông sản thực phẩm an toàn, bước quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm rau, đến quan chức ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn, hỗ trợ cấp xác nhận cho 05 chuỗi cung ứng sản phẩm RAT chủ yếu cung cấp cho hệ thống quầy hàng bán lẻ bếp ăn tập thể, định kỳ giám sát điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm quản lý việc sử dụng tem xác nhận điện tử truy xuất nguồn gốc sử dụng mã QR code Dù ghi nhận nhiều kết tốt việc phát triển chuỗi giá trị sản xuất RAT, nhiên việc phát triển cịn tồn số khó khăn như: Đất sản xuất nhỏ lẻ, phân tán chủ yếu quy mô nông hộ, thiếu quỹ đất để phát triển sản xuất rau tập trung chuyên canh, hệ thống tưới tiêu chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất; Thiếu lao động vùng có khả chuyên canh rau dịch chuyển lao động sang phi nông nghiệp cho thu nhập cao hơn, tốc độ thị hố nhanh diện tích sản xuất thu hẹp, vùng rau chủ yếu xen kẽ với khu đơng dân cư gây khó khăn sản xuất RAT, GAP, hữu cơ; Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên Từ kinh nghiệm nước giới địa phương nước phát triển bền vững vùng RAT, viết đưa học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên sau: SỐ - Tháng 4/2022 75 TẠP CHÍ CƠNG THIÍƠNG Phát huy mạnh mơ hình liên kết nhà (Nhà nước, nhà khoa học, nông dân doanh nghiệp), coi trọng ứng dụng công nghệ tiên tiến lĩnh vực nông nghiệp Cần có quy hoạch, kế hoạch gắn với tiêu thụ RAT vùng liên vùng; chí phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển RAT địa bàn hồn thiện hệ thơng sở liệu phục vụ quản lý vùng RAT Xây dựng thương hiệu, hình thành mối liên kết đa chiều với tham gia hợp tác nông dân sản xuất quy mô nhỏ, làm dịch vụ hỗ trợ cung ứng dịch vụ đầu vào đầu sản phẩm cho hộ trồng RAT Cho phép họ tham gia vào mối quan hệ trực tiếp với nhà xuất RAT Tăng cường truy xuất nguồn gốc giám sát vệ sinh an tồn thực phẩm, thơng qua hệ thống kiểm tra nhằm đáp ứng yêu cầu người tiêu viên tham gia chuỗi giá trị sản phẩm RAT, loại bỏ trung gian không cần thiết nhằm tối thiểu hóa chi phí tối đa hóa lợi ích cho người tiêu dùng Kết luận Rau sản phẩm tiêu dùng thiếu người, rau cung cấp nhiều vitamin, dinh dương cho phát triển thể người, không đơn đủ số lượng mà cần đảm bảo mặt chất lượng an toàn thực phẩm tức phải đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm gọi tắt RAT Từ lý luận RAT, chuỗi giá trị, chuỗi giá trị sản phẩm RAT, phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT làm thay đổi nhận thức hành động người dân, đặc biệt tác nhân tham gia chuỗi giá trị sản phẩm RAT Kết hợp lý luận kinh nghiệm phát triển RAT theo chuỗi giá trị số nước giới số địa phương dùng thị trường nước nước viết rút học làm tài liệu Giải tốt lợi ích thành tham khảo cho địa phương ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên (2019) Báo cáo số 17/BC-SNN, ngày 06/01/2019 kết thực nhiệm vụ nông nghiệp phát triển nông thôn năm 2019 H Chung (2018) Chương trình xã sản phẩm thành phố Hồ Chí Minh: Phát triển rau an toàn thành sản phẩm chủ lực Truy cập https://dantocmiennui.vn/chuong-trinh-moi-xa-mot-san-pharn-tai-thanh-pho-hochi-minh-phat-trien-rau-an-toan-thanh-san-pham-chu-luc/182402.html Trần Xn Định Chuỗi rau an tồn, nhìn từ Nhật Bản Truy cập http://market.giavang.corn.vn/ article/6234/chuoi-rau-toan-nhin-tu-nhat-ban Cẩm nang ValueLinks (2007) Phương pháp luận để thúc đẩy chuỗi giá trị, GTZ Eschborn Lambert, D.M and Cooper, M.c (2000) Issues in supply chain management Industrial Marketing Management, 29,65-83 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2007) Quyết định số04/2007/QĐ-BNN, ngày 19 tháng 01 năm 2007 "Quy định quản trị sản xuất chứng nhận RAT" Lâm Viên (2016) Các nước ASEAN nghiên cứu chuỗi liên kết sản xuất rau an toàn Lâm Đồng Truy cập http://baolamdong.vn/kinhte/201605/cac-nuoc-asean-nghien-cuu-chuoi-lien-ket-san-xuat-rau-an-toan-tai-lamdong-2698571/ VITIC (2017) Báo cáo: Chuỗi giá trị nông sản vấn đề logistics ngành nông sản Truy cập https '//logistics, gov.vn/nghien-cuudao-tao/bao-cao-chuoi-gia-tri-nong-san-va-nhung-van-de-ve-logistics-trongnganh-nong-san 7ó SỐ - Tháng 4/2022 KINH TÉ Mơ hình nơng nghiệp thơng minh Israel Truy cập http://www.vacvina.org.vn/xem-tin-tuc/mo-hinh-nongnghiep-thong-minh-o-israel.html Ngày nhận bài: 12/2/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 7/3/2022 Ngày châp nhận đăng bài: 17/3/2022 Thông tin tác giả: ThS NGUYỄN THỊ HƯƠNG TS NGUYỄN THANH MINH Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên SCIENTIFIC BASIS AND PRACTICAL EXPERIENCE TO DEVELOP THE FULL VALUE OF SAFE VEGETABLE PRODUCTS OF THAI NGUYEN PROVINCE • Master NGUYEN THI HUONG1 • Ph D NGUYEN THANH MINH’ ’Thai Nguyen University of Economics and Business Administration ABSTRACT: This study presents an overview of theoretical issues relating to the value chain, the value chain of agricultural products, safe vegetables and characteristics of the value chain of safe vegetables The study also points out the factors in the value chain of safe vegetables The study identifies the difficulties at each stage of the value chain of safe vegetables, develops a development strategy and identifies bottlenecks that need to be solved in all stages of the value chain This study presents experiences of some countries such as Japan and Israel and some localities in Vietnam such as Lam Dong province and Ho Chi Minh City in developing the value chain of safe vegetables Keywords: safe vegetables, value chain, value chain of agricultural products, Thai Nguyen province SỐ - Thdng 4/2022 77 ... nghiên cứu sở lý luận thực tiễn chuỗi giá trị phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT để rút học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Ngun có tính cấp thiết Cơ sở lý luận chuỗi phân tích chuỗi giá trị sản phẩm RAT... triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT tỉnh Thái Nguyên Xác định tầm quan trọng việc phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT, lãnh đạo tỉnh ban hành nhiều định xây dựng phát triển chuỗi giá trị sản phẩm. .. đánh giá chuỗi giá trị RAT mặt quản lý cần phân tích đánh giá được: i) Khả đáp ứng; ii) Tính linh hoạt; iii) Chất lượng sản phẩm Cơ sở thực tiễn phát triển chuỗi giá trị sản phẩm RAT 3.1 Kinh nghiệm