CÁC GIÁI PHÁP KIỀM SOÁT LẠM PHÁT CHO NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN MÔN: KINH TẾ VĨ MƠ ĐỀ TÀI 6: LẠM PHÁT GVGD NHĨM LỚP : TRẦN THỊ BÍCH DUNG : CHK22D3 TP Hồ Chí Minh tháng 3, năm 2013 Mục lục TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm lạm phát 1.2 Đo lường lạm phát 1.3 Phân loại lạm phát 1.3.1 Về mặt định lượng 1.3.2 Về mặt định tính 1.4 Nguyên nhân gây lạm phát 1.4.1 Lạm phát cầu kéo 1.4.2 Lạm phát cầu thay đổi 1.4.3 Lạm phát chi phí đẩy .8 1.4.4 Lạm phát cấu 1.4.5 Lạm phát xuất 1.4.6 Lạm phát nhập 1.4.7 Lạm phát tiền tệ 1.4.8 Lạm phát đẻ lạm phát 10 1.5 Tác động lạm phát 10 1.5.1 Tác động phân phối lại thu nhập cải 11 1.5.2 Tác động đến phát triển kinh tế việc làm .11 1.5.3 Các tác động khác 11 1.6 Lạm phát lãi suất 12 1.6.1 Lãi suất thực lãi suất danh nghĩa 12 1.6.2 Hiệu ứng Fisher 13 1.6.3 Hai loại lãi suất thực .13 THỰC TRẠNG - NGUYÊN NHÂN GÂY RA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM .15 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam năm gần 15 2.2 Nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam năm gần 22 2.2.1 Lạm phát chi phí đẩy 22 2.2.2 Nguyên nhân phía tổng cầu 25 2.2.3 Sự phối hợp thiếu đồng sách tài khóa sách tiền tệ 26 2.2.4 Một số nguyên nhân khác .28 CÁC GIÁI PHÁP KIỀM SOÁT LẠM PHÁT CHO NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 30 3.1 Một số giải pháp kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ ngắn hạn dài hạn 30 3.1.1 Các giải pháp ngắn hạn 30 3.1.2 Các giải pháp dài hạn 30 3.2 Một số đề xuất nhóm biện pháp kiểm soát lạm phát thời gian tới 32 3.2.1 Tậ p trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giải điểm nghẽn nợ xấu, hàng tồn kho 33 3.2.2 Chính sách tiền tệ tài khóa cần tiếp tục thận trọng linh hoạt 36 3.2.3 Giảm chi tiêu cơng phủ 37 3.2.4 Mở rộng lãi suất mức hợp lý 38 3.2.5 Kiểm soát giá 38 XU HƯỚNG LẠM PHÁT NĂM 2013 VÀ SO SÁNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 39 4.1 Xu hướng lạm phát năm 2013 39 4.2 So sánh lạm phát Việt Nam với số nước giới 41 TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm lạm phát Đã có nhiều quan điểm khác lạm phát quan điểm có chắn luận điểm lý luận Theo L.V.chandeler, D.C cliner với trường phái lạm phát giá khẳng định :lạm phát tăng giá hàng dài hạn hay ngắn hạn , chu kỳ hay đột xuất G.G Mtrukhin lại cho : Trong đời sống, tổng mức giá tăng trước hết thông qua việc tăng giá không đồng nhóm hàng hố rút dẫn tới việc tăng giá nói chung Với ý nghĩa xem giá đồng tiền lạm phát Ông rõ: lạm phát, hình thức tràn trề tư cách tiềm tàng ( tự phát có dụng ý) phân phối lại sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xã hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân cư xã hội Ở mức bao quát P.A.Samuelson W.D.Nordhaus “Kinh tế học” dịch tiếng việt, xuất năm 1989 cho lạm phát xẩy mức chung giá chi phí tăng lên Với luận thuyết “Lạm phát lưu thơng tiền tệ “ J.Bondin M Friendman lại cho lạm phát đưa nhiều tiền thừa vào lưu thông làm cho giá tăng lên M.Friedman nói “ lạm phát lúc moị nơi tượng lưu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lượng tiền lưu thông tăng lên nhanh so với sản xuất” Tóm lại, tất luận thuyết, quan điểm lạm phát nêu đưa biểu mặt lạm phát Ngày ta hiểu lạm phát tình trạng mức giá chung kinh tế tăng lên liên tục khoảng thời gian định 1.2 Đo lường lạm phát Để đo lường mức độ lạm phát mà kinh tế trải qua thời kỳ định, nhà thống kê kinh tế sử dụng tiêu tỷ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung Tỷ lệ lạm phát cho thời kỳ t tính theo công thức sau: ��= �t−�t−1 �t−1 100% πt : tỷ lệ lạm phát thời kỳ t (có thể tháng, quí, năm) Pt : mức giá thời kỳ t Pt-1 : mức giá thời kỳ trước Rõ ràng để tính tỷ lệ lạm phát, trước hết nhà thống kê phải định sử dụng số giá để phản ánh mức giá Như biết người ta thường sử dụng số điều chỉnh GDP (D) số giá tiêu dùng (CPI) để đo lường mức giá chung Tuy nhiên, mục tiêu xác định ảnh hưởng lạm phát đến mức sống, rõ ràng số giá tiêu dùng tỏ thích hợp Trong thực tế, số liệu công bố thức lạm phát tồn giới tính sở CPI CÁC KÊNH TRUYỀN TẢI ĐẾN LẠM PHÁT Mức giá Giá hàng hóa thương mại Tỷ giá Giá giới (giá dầu, gạo đầu vào nhập khẩu) Giá hàng hóa phi thương mại Tổng cầu Tổng cung Tiền tệ tín dụng, lãi suất, Chithu phínhập, đầu vào tài sản, nước nhập khẩu, đơn chi tiêu thuế giá phía cung Nguyễn Thị Thu Hằng, Nguyễn Đức Thành – 2011, 1.3 Phân loại lạm phát Tùy theo tiêu thức dùng để phân loại lạm phát mà có loại lạm phát khác Người ta phân loại lạm phát sở định lượng định tính 1.3.1 Về mặt định lượng Đó dựa tỷ lệ phần trăm lạm phát tính năm, phân theo cách lạm phát có loại sau: * Lạm phát vừa phải: Được đặc trưng giá tăng chậm dự đốn trước Đối với nước phát triển , lạm phát mức độ số thường coi lạm phát vừa phải Đó mức lạm phát mà bình thường kinh tế trải qua gây tác động tiêu cực đến kinh tế Lạm phát vừa phải có hai cấp độ là: - Thiểu phát: tỷ lệ lạm phát mức - % năm trở xuống - Lạm phát thấp: mức lạm phát có tỷ lệ 3% đến 7% năm * Lạm phát cao ( lạm phát phi mã): loại lạm phát mức hai đến ba số năm Loại lạm phát tác động tiêu cực đến kinh tế , với hậu khó khăn cho đời sống kinh tế, xã hội, trị nước Lạm phát phi mã trì thời gian dài gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng Trong bối cảnh đó, đồng tiền bị giá nhanh, người giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cho giao dịch hàng ngày Mọi người có xu hướng tích trữ hàng hố, mua bất động sản chuyển sang sử dụng vàng ngoại tệ mạnh để làm phương tiện tốn cho giao dịch có giá trị lớn tích luỹ cải * Siêu lạm phát: lạm phát kiểm sốt, tình trạng giá tăng nhanh chóng tiền tệ giá trị Siêu lạm phát lạm phát mức số, từ 1000% trở lên Đặc điểm chung siêu lạm phát gia tăng mức cung tiền, điều thường bắt nguồn từ cần thiết phải tài trợ cho thâm hụt ngân sách lớn Hơn lạm phát cao bắt đầu , tình hình thâm hụt ngân sách trở nên khơng thể kiểm sốt được: lạm phát cao dẫn đến giảm mạnh nguồn thu từ thuế tính theo phần trăm so với GDP mà điều đến lượt làm tăng thâm hụt ngân sách dẫn đến lạm phát cao 1.3.2 Về mặt định tính Lạm phát chia thành nhiều loại khác nhau, tuỳ theo tính chất lạm phát mà người ta chia thành loại sau: - Lạm phát túy: Đây trường hợp đặc biệt lạm phát, giá loại hàng hoá tăng lên tỷ lệ đơn vị thời gian - Lạm phát cân bằng: Là loại lạm phát có mức giá chung tăng tương ứng với mức tăng thu nhập - Lạm phát dự đốn trước: Là lạm phát mà người dự đoán trước nhờ vào diễn tiến liên tục theo chuỗi thời gian nhiều năm - Lạm phát khơng dự đốn trước: Là lạm phát xảy bất ngờ, tiên liệu người quy mô, cường độ mức độ tác động - Lạm phát cao lạm phát thấp: lạm phát cao mức lạm phát mà tỷ lệ tăng thu nhập tăng thấp tỷ lệ lạm phát, lạm phát thấp mức tăng thu nhập tăng cao mức độ tăng tỷ lệ lạm phát 1.4 Nguyên nhân gây lạm phát 1.4.1 Lạm phát cầu kéo Kinh tế học Keynes cho tổng cầu cao tổng cung mức toàn dụng lao động, sinh lạm phát Điều giải thích qua sơ đồ AD-AS Đường AD dịch sang phải đường AS giữ nguyên khiến cho mức giá sản lượng tăng Trong đó, chủ nghĩa tiền tệ giải thích tổng cầu cao tổng cung, người ta có cầu tiền mặt cao hơn, dẫn tới cung tiền phải tăng lên để đáp ứng Do có lạm phát 1.4.2 Lạm phát cầu thay đổi Giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà khơng thể giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm khơng giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, nghĩa lạm phát 1.4.3 Lạm phát chi phí đẩy Nếu tiền cơng danh nghĩa tăng lên, chi phí sản xuất xí nghiệp tăng Các xí nghiệp muốn bảo tồn mức lợi nhuận tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung toàn thể kinh tế tăng 1.4.4 Lạm phát cấu Ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền cơng danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, thế, khơng thể khơng tăng tiền cơng cho người lao động ngành Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh điều 1.4.5 Lạm phát xuất Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân 1.4.6 Lạm phát nhập Sản phẩm không tự sản xuất nước mà phải nhập Khi giá nhập tăng (do nhà cung cấp nước tăng trường OPEC định tăng giá dầu, hay đồng tiền nước xuống giá) giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên 1.4.7 Lạm phát tiền tệ Cung tiền tăng (chẳng hạn [ngân hàng trung ương] mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi giá so với nước; hay chẳng hạn ngân hàng trung ương mua [công trái] theo yêu cầu nhà nước) khiến cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát loại nguyên nhân lượng tiền kinh tế nhiều, vượt mức hấp thụ nó, nghĩa vượt khả cung ứng giá trị kinh tếế́ Có thể ngân hàng trung ương lưu thông lượng tiền lớn kinh tế nghiệp vụ thị trường mở hay sách tiền tệ nới lỏng Khi lượng tiền lưu thơng q lớn, ví dụ tay bạn có nhiều 100 triệu , tiêu dùng theo mà tăng lớn theo xã hội ÁP lực cung hạn chế dẫn tới tăng giá thị trường, sức ép lạm phát tăng lên 1.4.8 Lạm phát đẻ lạm phát Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự tính lý tâm lý dự trữ, giá tăng lên người dân tự phán đoán, tự suy nghĩ đồng tiền khơng ổn định giá tăng cao tạo nên tâm lý dự trữ đẩy mạnh tiêu dùng tổng cầu trở nên cao tổng cung hàng hóa trở nên khan kích thích giá lên => gây lạm phát 1.5 Tác động lạm phát Nhìn chung, lạm phát vừa phải đem lại điều lợi bên cạnh tác hại khơng đáng kể; cịn lạm phát cao siêu lạm phát gây tác hại nghiêm trọng kinh tế đời sống Tác động lạm phát cịn tùy thuộc vào lạm phát có dự đốn trước hay không, nghĩa công chúng thể chế có tiên tri mức độ lạm phát hay thay đổi mức độ lạm phát điều bất ngờ Nếu lạm phát hồn tồn dự đốn trước lạm phát khơng gây nên gánh nặng kinh tế lớn người ta có giải pháp để thích nghi với Lạm phát khơng dự đốn trước dẫn đến đầu tư sai lầm phân phối lại thu nhập cách ngẫu nhiên làm tinh thần sinh lực kinh tế TCTD có đủ lực tồn phát triển Điều có nghĩa giai đoạn nay, xử lý nợ xấu coi cơng cụ để tái cấu lại TCTD, đồng thời ngăn chặn nguy đổ vỡ hệ thống, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế Nhóm giải pháp phía TCTD Thứ nhất, TCTD tính khốn chưa đe dọa an tồn hệ thống: Phải tự xử lý thông qua biện pháp làm như: bán nợ, đòi trực tiếp, lý tài sản chấp, sử dụng quỹ dự phịng bù đắp khoản nợ khơng thu hồi được, chuyển nợ thành vốn góp thấy khánh nợ có tương lai phát triển Thứ hai, TCTD yếu kém, có nguy khả khoản: biện pháp khả thi sáp nhập, giải thể Các tổ chức tìm, bị sáp nhập cách cưỡng TCTD đủ mạnh Nếu khơng sáp nhập TCTD đặt điều kiện kiểm soát đặc biệt NHNN, nhằm bước xử lý tồn đọng để tới giải thể Do quy mơ tín dụng ngày lớn, thân TCTD phải có giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động, giảm thiểu rủi ro hoạt động để ngăn ngừa nợ xấu xuất trở lại, ban hành đầy đủ quy trình cho vay, cao lực quản trị, điều hành, quản trị rủi ro Nhóm giải pháp phía Ngân hàng Nhà nước Phải có biện pháp liệt để xác định số thực quy mô cấu nợ xấu nay, từ số liệu áp dụng giải pháp cụ thể cho TCTD Xử lý nghiêm hành vi che dấu nợ xấu Đồng thời sửa đổi, bổ sung cách phân loại nợ, trích lập sử dụng dự phịng để xử lý rủi ro tín dụng Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra trường hợp cấp tín dụng, phân loại nợ, trích lập sử dụng quỹ dự phịng sai chế độ Đồng thời có chế buộc TCTD thời gian phải đưa nợ xấu xuống giới hạn định Đối với TCTD có quy mơ lớn, ảnh hưởng nhiều tới an toàn hệ thống kinh tế an sinh xã hội, có khả phát triển tiếp, sau tự giải nợ xấu mức cao, NHNN bơm vốn để hỗ trợ, hình thức góp vốn lại hưởng lãi cố định (như cổ phiếu ưu đãi) ngân hàng rút vốn tổ chức phục hồi Nhóm giải pháp phía Bộ Tài Sử dụng DATC cơng cụ quan trọng để xử lý nợ xấu Với nguyên tắc kinh doanh có hiệu quả, DATC mua lại khoản nợ có tài sản đảm bảo, theo chế thị trường Việc sử dụng DATC xử lý nợ xấu có hiệu hoạt động mua bán nợ gắn với mục tiêu tái cấu trúc DN, tái cấu lại nợ nhằm khôi phục lại hoạt động sản xuất kinh doanh cho khách nợ Nguyên tắc phải tôn trọng, đặc biệt điều kiện có tác động tiêu cực khủng hoảng kinh tế Để DATC làm nhiệm vụ việc nâng cao lực (tài chính, tổ chức, kỹ ) việc làm cần thiết, sách giảm thuế thu nhập DN cho hoạt động mua bán nợ xấu, giảm thuế giá trị gia tăng cho hoạt động bán tài sản đảm bảo để thu hồi nợ, đào tạo nâng cao kỹ phân tích tài chính, xác định giá trị tài sản chấp, kỹ xử lý nợ cho đội ngũ cán chun trách Nhóm giải pháp phía DN Nâng cao hiệu kinh doanh, đảm bảo cấu vốn hợp lý, bố trí vốn nguyên tắc, sử dụng vốn có hiệu quả, ổn định lượng tiền mặt cần thiết cho cán cân toán, cân đối hệ số vốn vay vốn chủ (D/E) không vươt trung bình ngành, thường xuyên đánh giá thực trạng tài DN thơng qua tỷ số tài đặc trưng để đưa kiến nghị cảnh báo tình hình tài giải pháp trước mắt lâu dài xử lý ngăn ngừa nợ xấu Thực tái cấu DNNN (là nhóm khách hàng có số dư nợ lớn ngân hàng), mà trọng tâm tái cấu tài DN tiến hành theo đề án mà Chính phủ phê duyệt, nhằm nâng cao lực DNNN coi giải pháp tích cực Xử lý nợ xấu, tái cấu TCTD, ngân hàng phải đôi với việc tiến hành tái cấu DN Không thể tồn hệ thống ngân hàng mạnh sở kinh tế có DN yếu 3.2.2 Chính sách tiền tệ tài khóa cần tiếp tục thận trọng linh hoạt Thơng qua sách tiền tệ để giữ lãi suất mức vừa phải nhằm thúc đẩy đầu tư mà kiềm chế mức tổng cầu tiền tệ, khoản cầu tiền tệ khơng cần thiết cho kinh tế Chính sách tiền tệ cần thực cách linh hoạt kịp thời theo thực tế diễn biến kinh tế Ngân hàng Nhà nước đưa tiền rút tiền cách hợp lý góp phần kiềm chế lạm phát kích thích tăng trưởng kinh tế Có thể rút kinh nghiệm điều hành sách tiền tệ năm 2009, vì, năm 2009, Chính Phủ thực cách thành cơng sách vừa kiềm chế lạm phát vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giúp kinh tế phục hồi nhanh sau khủng hoảng Kết lạm phát năm 2009 kiềm giữ mức 6,52%, tăng trưởng kinh tế đạt 5,32%, xem mức tăng trưởng nhanh khu vực lúc Tuy nhiên, năm 2010, sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước có điểm hạn chế gây hệ lụy cho năm 2011 làm cho lạm phát năm 2011 gia tăng đột biến, lạm phát nước khu vực giới không tăng cao Việt Nam 3.2.3 Giảm chi tiêu công phủ + Chính phủ phải đảm bảo kỷ luật ngân sách, kiên giảm dần thâm hụt ngân sách qua năm Thâm hụt ngân sách cao qua nhiều năm sử dụng không hiệu khoản chi tiêu công nguyên nhân chủ quan dẫn đến lạm phát triền miên thời gian qua Để kiềm giữ lạm phát mức số, Chính phủ cần kiên cắt giảm khoản chi tiêu công, khoản chi thường xuyên như: Mua sắm xe công, xây trụ sở quan công quyền, kiên cắt giảm biên chế quan công quyền để giảm bớt chi phí nhân sự, đẩy mạnh xây dựng quyền điện tử, giảm bớt chi phí cho hội họp, thông qua phát triển phương thức họp trực tuyến + Đối với dự án công cấp thiết xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội, phải xác định dự án cần triển khai xây dựng ngay, dự án xây dựng năm sau Trong triển khai thực dự án, Chính phủ cần ý giải ngân kịp thời, nhằm hạn chế tình trạng gây sức ép tăng giá vào cuối năm đầu năm chậm không giải ngân, để đến gần cuối năm đẩy mạnh giải ngân làm cho lượng tiền mặt lớn vào lưu thông, tác động làm tăng giá mạnh vào cuối năm Chính phủ nên kiểm sốt chặt chẽ khoản chi tiêu phủ tinh thần sử dụng cách có hiệu đồng vốn ngân sách, tránh lãng phí, thất đầu tư xây dựng Để đạt yêu cầu Chính phủ cần tập trung phát huy chức đội ngũ phận hoạch định dự án, phân bổ nguồn vốn kiểm tra, giám sát việc thực dự án thuộc Chính phủ Chính phủ nên tập trung ý đến quản trị tài cơng, tránh vết xe đổ khủng hoảng nợ cơng Chính phủ Hy Lạp số nước khác Châu Âu 3.2.4 Mở rộng lãi suất mức hợp lý Về điều hành lãi suất Lãi suất giá vốn, chi phí đầu vào doanh nghiệp Việc điều hành lãi suất phải linh hoạt, vừa đảm bảo kiểm sốt lạm phát vừa kích thích tăng trưởng kinh tế Năm 2011, lãi suất cao không kiềm giữ mức lạm phát mức thấp mong muốn, điều cho thấy mức lãi suất cao đẩy chi phí tăng cao Do đó, năm 2013 năm phải điều hành lãi suất theo hướng giảm dần lãi suất để thúc đẩy sản xuất, tạo nhiều hàng hóa với giá thành hạ tạo điều kiện kéo giảm giá thị trường xuống tác động giảm lạm phát Ngân hàng nhà nước cần thực sách trần lãi suất cho vay để giúp giảm chi phí tài cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ Cần thực uốn dòng vốn vào kênh sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều hàng hóa dịch vụ cho kinh tế, tạo thu nhập cho người lao động, cải thiện đời sống kinh tế - xã hội 3.2.5 Kiểm sốt giá + Chính phủ cần tăng cường lực máy dự báo để dự báo xác biến động giá thị trường giới, giá mặt hàng chiến lược xăng, dầu, sắt, thép, lương thực, thực phẩm….để kịp thời điều chỉnh giá nước, tránh tình trạng phải đối phó bị động năm năm qua Tập trung toàn lực lượng quản lý, điều chỉnh giá cách nhanh nhạy, biện pháp hành lẫn biện pháp kinh tế giá thị trường Chống đầu nâng giá khu vực kinh tế, kể kinh tế nhà nước + Chính phủ cần thay đổi chế kiểm sốt giá, nên có quan quản lý giá Nhà nước hàng hóa như: Điện, xăng dầu, lương thực, thực phẩm… Cơ quan có nhiệm vụ kiểm sốt, điều hành mặt giá hàng hóa đạo Chính phủ Đây quan tham mưu cho Chính phủ việc tăng, giảm giá mặt hàng giao cho Bộ Cơng thương hay Bộ Tài thực nhiệm vụ Có thể gọi Ủy ban Giá thuộc Chính phủ Ủy ban Vật giá trước XU HƯỚNG LẠM PHÁT NĂM 2013 VÀ SO SÁNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 4.1 Xu hướng lạm phát năm 2013 Tốc độ lạm phát năm 2012 7% yếu tố thuận lợi cho việc ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế song yếu tố ổn định lạm phát chưa cao, lạm phát cao, áp lực lạm phát từ nhân tố tác động yếu có khả giảm nhẹ song áp lực trỗi dậy Chính phủ thực chương trình hỗ trợ, kích thích tăng trưởng thơng qua sách tài khố tiền tệ với liều lượng không hợp lý không hiệu Chính thế, cần thiết phải thực hiệu giải pháp ngắn hạn đồng thời phải trọng tạo tảng vững để thực giải pháp dài hạn sở nguyên tắc nên tảng đảm bảo mối quan hệ bền vững tăng trưởng lạm phát Diễn biến lạm phát Việt Nam 10 năm trở lại cho thấy việc dự báo lạm phát khó khăn, biến động khó lường, phần tác động biến động hàng hóa giới, quan trọng sách vĩ mơ sách quản lý giá số mặt hàng thiết yếu thiếu ổn định Bên cạnh hệ thống phân phối hàng hóa chưa phát triển, nhiều gây cú sốc giá hàng hóa số mặt hàng thiếu cung cách giả tạo Tuy nhiên, dự báo số nhân tố tác động đến CPI năm 2013 sau: Giá hàng hóa giới, đặc biệt giá lương thực thực phẩm tiếp tục có xu hướng gia tăng (nếu kinh tế giới theo kịch phục hồi), giá nhóm hàng nước chu kỳ tăng giá dịp lễ tết cuối năm, đặc biệt kênh nhập lậu qua biên giới bị kiểm sốt chặt chẽ; tín dụng có khả phục hồi trở lại; trình giải ngân dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ xúc tiến mạnh mẽ (theo tinh thần Nghị số 67/NQ-CP) Bên cạnh đó, Chính phủ cịn u cầu Bộ, ngành địa phương tăng cường tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh theo tinh thần Nghị số 13/NQ-CP Chính phủ; Các chương trình giải cứu thị trường bất động sản chủ yếu thông qua giải pháp tài diễn tích cực năm 2013; Và theo phân tích diễn biến số PMI - purchasing management index, số sản lượng HSBC cho thấy đầu tư có xu hướng phục hồi Mức sản lượng dần cải thiện Tương tự, số việc làm số lượng hàng mua tăng dần lên mức 50 điểm, chứng tỏ hoạt động sản xuất có xu hướng gia tăng Thêm vào đó, việc xuất tăng 30% so với kỳ năm ngối tín hiệu tích cực Tất dấu hiệu chứng tỏ đầu tư phục hồi tín hiệu giúp gia tăng tổng cầu kinh tế -song không kiểm soát chặt chẽ làm xuất sản lượng đáng kể tạo áp lực lên lạm phát Ngoài ra, việc kinh tế lớn đẩy mạnh việc cung tiền để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế làm cho lạm phát giới gia tăng tác động tới ổn định giá nước Tóm lại, diễn biến giá cả, thị trường năm 2012 tương đối ổn định Diễn biến lạm phát xem thuận lợi để hồn thiện cơng tác phịng, chống, kiểm soát lạm phát Hơn nữa, yếu tố tạo áp lực lên lạm phát cịn tiềm ẩn, thế, năm 2013 sách điều hành cần thiết phải đảm bảo thận trọng, linh hoạt tăng cường phối hợp chặt chẽ Trên sở dự báo nhân tố tác động lên diễn biến lạm phát kết hợp với yếu tố thời vụ kết dự báo định lượng mơ hình VAR (mơ hình dự báo lạm phát mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế, cung tiền, lãi suất tỷ giá ngoại tệ, với giả thiết giải pháp sách kinh tế vĩ mơ thực có hiệu quả, đồng đạo Chính phủ Nghị phát triển kinh tế - xã hội năm 2013) cho thấy lạm phát có khả tăng tháng 1, tháng tốc độ tăng giảm nhẹ tháng quý II/2013 bắt đầu tăng trở lại từ quý III/2013 4.2 So sánh lạm phát Việt Nam với số nước giới Theo thống kê Trading Economics vào năm 2011, 70 kinh tế lớn giới Venezuela kinh tế có mức lạm phát cao với mức 29.6% Việt Nam “về nhì” bảng xếp hạng Nền kinh tế có mức lạm phát đứng thứ Mozambique với mức 15.23% Xu lạm phát giới tăng mạnh giá nguyên vật liệu lượng tăng kinh tế giới phục hồi bất ổn Bắc Phi Ngoài ra, nhiều quốc gia bơm tiền để chống suy thoái kinh tế Tuy nhiên, mức tăng cao lạm phát Việt Nam điều có Theo thống kê Trading Economics, 70 kinh tế lớn giới Venezuela kinh tế có mức lạm phát cao với mức 29.6% Nếu lạm phát Việt Nam tháng 4/2011 1.2% chắn “về nhì” bảng xếp hạng Nền kinh tế có mức lạm phát đứng thứ Mozambique với mức 15.23% Hầu hết quốc gia láng giềng châu Á có lạm phát từ 0-6%, tức thấp nhiều so với Việt Nam So sánh với Trung Quốc: Tỷ lệ lạm phát Việt Nam Trung Quốc Tại Trung Quốc, tính đến hết tháng 3/2011 lạm phát nước 5.4% Đây mức không cao so với Việt Nam trở thành vấn đề nghiêm trọng quốc gia Trung Quốc đồng loạt thực nhiều biện pháp thắt chặt sách tiền tệ, tài khóa bình ổn giá để kiềm chế lạm phát Trong tỷ lệ lạm phát Việt Nam cao Trung Quốc, tỷ lệ tăng trưởng Việt Nam lại thấp Trung Quốc: Điều chứng tỏ Việt Nam sử dụng đồng vốn Trung Quốc in nhiều tiền mà lại tăng trưởng thấp Lạm phát mối lo nhiều nước phát triển Trong báo cáo "Tình hình triển vọng kinh tế giới năm 2013", Liên Hợp Quốc (LHQ) cảnh báo dù lạm phát có xu hướng giảm giới, song vấn đề đáng quan ngại số nước phát triển năm tới Tại châu Phi, tỷ lệ lạm phát 10% Angola, Nigeria số nơi khác Lạm phát dự đốn khơng thể giảm hầu khu vực Đơng Á, chí cịn vấn đề đáng lo ngại đa số nước khu vực Nam Á Tại nước này, tỷ lệ lạm phát trung bình 11% năm dự kiến mức 10% năm 2013 2014 Ấn Độ chứng kiến lạm phát cao kỷ lục tháng 10/2012, đó, số giá bán bn – thước đo lạm phát Ấn Độ tăng 7,4% tháng 10 so với kỳ năm ngối Sau đó, lạm phát nước bất ngờ giảm xuống 7,24% tháng 11 Gần đây, Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) Châu Tiểu Xuyên nhận định lạm phát loại rủi ro dài hạn chủ yếu người dân Trung Quốc nước “hạ cánh mềm” có chuyển giao quyền lực lãnh đạo đất nước cho hệ Sau hai năm PBOC cố gắng giữ cho tỷ lệ lạm phát không vượt 4%, tháng 10 vừa qua, tỷ lệ lạm phát Trung Quốc giảm nhẹ, 1,7% so với 1,9% tháng trước Singapore biết đến số nước có tỉ lệ lạm phát tăng cao số quốc gia phát triển Lạm phát đảo có lần vượt 4% tháng kể từ tháng 11/2010, tăng gấp đôi so với mức trung bình 1,9% hai thập kỷ qua Nguyên nhân cho chi phí nhà ở, kinh doanh với giao thông tăng cao Theo báo cáo LHQ, hầu hết kinh tế khu vực Tây Á, tỷ lệ lạm phát nhìn chung thấp, song Yemen mức cao (10%) cao (30%) Syria Tỷ lệ lạm phát khu vực Mỹ Latinh Caribe dự kiến khoảng 6% Lạm phát nước phát triển giảm Tỷ lệ lạm phát nhìn chung giảm hầu phát triển Tại Mỹ, lạm phát giảm từ 3,1% năm 2011 xuống 2% năm dự kiến mức vừa phải năm 2013 Tại Khu vực đồng Euro (Eurozone), lạm phát bản, khơng tính mặt hàng dễ biến động lượng, lương thực, rượu thuốc lá, thấp hơn, khoảng 1,5% Tại Nhật Bản, tình trạng giảm phát bao trùm, ngân hàng trung ương nước đưa số biện pháp cần thiết Chủ tịch Đảng Dân chủ Tự (LDP) Nhật Bản Shinzo Abe, người trở thành thủ tướng sau chiến thắng áp đảo đảng bầu cử hạ viện ngày 16/12, yêu cầu Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nhật Bản (BOJ) Masaaki Shirakawa tìm cách đạt lạm phát 2% cho số giá tiêu dùng họ gặp ngày 18/12, ngày trước họp sách BOJ LDP cam kết cương lĩnh tranh cử cố gắng đạt mục tiêu lạm phát 2% mức tăng trưởng kinh tế danh nghĩa 3% Lạm phát nước OECD giảm Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) ngày 9/1 công bố báo cáo cho hay tỷ lệ lạm phát trung bình nước công nghiệp phát triển thuộc tổ chức tháng 11/2012 mức 1,9%, giảm 0,3% so với kỳ năm trước, nhờ giá dầu mỏ dịu xuống Theo OECD, giá dầu mỏ giới tăng 2,9% tháng 11/2012, sau đạt mức tăng 5,4% vào tháng 10 Ngoài ra, lạm phát giá lương thực nước thành viên OECD tăng khiêm tốn 2,2% tháng trên, so với mức tăng 2,1% tháng 10 Nếu khơng tính tới biến động giá loại lương thực giá lượng, tỷ lệ lạm phát trung bình 34 kinh tế thuộc OECD gần không thay đổi tháng thứ tư liên tiếp tháng 11 vừa qua, mức 1,6% OECD cho biết việc tỷ lệ lạm phát hạ xuống tạo điều kiện cho ngân hàng trung ương có thêm lý để tiếp tục tăng cường biện pháp kích thích kinh tế Điều ý mà vào ngày 10/1 này, Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) Ngân hàng trung ương Anh (BoE) có họp quan trọng bàn sách Báo cáo OECD cho biết thêm tỷ lệ lạm phát Khu vực đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) tháng 11/2012 mức 2,2%, thấp mức tương ứng 2,5% tháng trước Trong Mỹ, tỷ lệ lạm phát hạ từ 2,2% xuống 1,8%, Anh, tỷ lệ lạm phát trì ổn định mức 2,7% Ngoài kinh tế thuộc OECD, tỷ lệ lạm phát tháng 11/2012 kinh tế Ấn Độ, Trung Quốc Brazil mức 9,5%, 2% 5,5% DANH SÁCH NHÓM 1/ Nguyễn Minh Khánh 2/ Võ Lý Thị Nhị Nương 3/ Đỗ Thanh Sơn 4/ Nguyễn Hữu Tiến 5/ Trần Minh Phương 6/ Quách Đạo Quang 7/ Ninh Ngọc Hải 8/ Phạm Minh Quân 9/ Thái Ngọc Châu ... ứng cách thái trước biến động thị trường qua đẩy lạm phát cao so với mức lạm phát hình thành nhân tố kinh tế 3 CÁC GIÁI PHÁP KIỀM SOÁT LẠM PHÁT CHO NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 3.1 Một số giải pháp. .. .28 CÁC GIÁI PHÁP KIỀM SOÁT LẠM PHÁT CHO NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 30 3.1 Một số giải pháp kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ ngắn hạn dài hạn 30 3.1.1 Các. .. thoái kinh tế Tuy nhiên, mức tăng cao lạm phát Việt Nam điều có Theo thống kê Trading Economics, 70 kinh tế lớn giới Venezuela kinh tế có mức lạm phát cao với mức 29.6% Nếu lạm phát Việt Nam tháng