(TIỂU LUẬN) đề tài lạm phát và giải pháp kiểm soát lạm phát ở việt nam

Họ tên: Nguyễn Thị Hương Mai Mã Sinh viên:1973401010079 Khóa/Lớp: (tín chỉ)CQ57/31.1 (Niên chế): CQ57/31.03 STT:38 ID phịng thi: 582-058-1103 Ngày thi:08/08 Giờ thi: 7h30 BÀI THI MÔN: TÀI CHÍNH – TIỀN TỆ Hình thức thi: Tiểu luận Thời gian thi: ngày Tên đề tài: Lạm phát giải pháp kiểm soát lạm phát Việt Nam BÀI LÀM LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Lạm phát tượng kinh tế vĩ mô quan trọng mà quốc gia quan tâm trình phát triển kinh tế xã hội Lạm phát tượng kinh tế phức tạp, xuất kinh tế phát triển bị cân đối thường gây hậu nghiêm trọng Nói đến lạm phát nhiều người có cảm giác quen thuộc cho vấn đề gặp Lạm phát lúc chủ đề cả, thay đổi liên tục, có tạm ổn, có giảm xuống, có lại lên sốt, giai đoạn phát triển kinh tế xã hội lạm phát có sắc thái riêng Lạm phát lần xuất mang theo sức mạnh tiềm ẩn, làm rối loạn kinh tế, làm phức tạp xã hội, làm giảm mức sống người dân mức độ não đổ lạm phát gây rối ren trị xã hội Kiểm Sốt lạm phát khơng phải dễ dàng mã địi hỏi phải có giải pháp đồng khôn ngoan Vậy kinh tế nước ta năm qua có lạm phát hay khơng, có bao nhiêu, cao hay thấp, mức lạm phát có ảnh hưởng đến kinh tế, nguyên nhân gây lạm phát nước ta, vấn đề cần phải làm sảng tỏ Xuất phát từ em tiến hành nghiên cứu đề tài “Lạm phát giải pháp kiểm soát lạm phát Việt Nam” Kết cấu chính: Phần 1: Lý luận chung lạm phát biện pháp chống lạm phát Phần 2: Thực trạng lạm phát hạn chế kiểm soát lạm phát Việt Nam Phần : Quan điểm cá nhân số kiến nghị, đề xuất giúp kiểm soát lạm phát PHẦN 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT VÀ CÁC BIỆN PHÁP CHỐNG LẠM PHÁT 1.1 Định nghĩa loại lạm phát 1.1.1 Định nghĩa Có nhiều định nghĩa khác lạm phát song có điểm chung “ Lạm phát tượng phát hành thừa tiền vào lưu thông, làm cho giá hàng hóa tăng liên tục’’ 1.1.2 Chỉ tiêu đánh giá mức độ lạm phát Lạm phát đo số giá cả, bao gồm: - Chỉ số giá tiêu dùng (CPI): phản ánh mức giá bình qn nhóm hàng hóa dịch vụ cho nhu cầu tiêu dùng - Chỉ số giá sản xuất (PPI): số giá bán buôn lần đầu số sản phẩm quan trọng kinh tế Tùy theo điều kiện nước, số lượng sản phẩm lựa chọn khác - Chỉ số giảm phát GDP: cho thấy thay đổi giá tất mặt hàng tạo nên tổng sản phẩm quốc nội 1.1.3.Các loại hình lạm phát - Dựa vào tính chất lạm phát chia thành + Lạm phát cân bằng: lạm phát tăng tỷ lệ với thu nhập + Lạm phát không cân bằng: lạm phát tăng không tương ứng với thu nhập + Lạm phát dự báo trước: lạm phát xảy thời gian tương đối dài, với tỷ lệ hàng năm đặn + Lạm phát bất thường: lạm phát xảy có tính đột biến thiên tai trị - Dựa vào số giá lạm phát + Lạm phát vừa phải: lạm phát xảy giá hàng hóa tăng chậm, mức độ 10%/năm + Lạm phát phi mã: lạm phát làm cho giá hàng hóa tăng với tỷ lệ từ 23 số năm + Siêu lạm phát: giá hàng hóa tăng từ 1000%/năm trở lên 1.2 Nguyên nhân lạm phát 1.2.1 Lạm phát cầu kéo Định nghĩa: Lạm phát cầu kéo loại lạm phát tổng cầu (AD)- Tổng chi tiêu xã hội tăng lên vượt mức cung ứng hàng hóa xã hội dẫn đến áp lực tăng giá - Nguyên nhân tăng cầu tiền thâm hụt ngân sách Nhà nước tăng cầu tiền bắt nguồn từ nhu cầu hàng hóa - Bản chất: tác động qua lại việc tăng tiền lương tăng tổng cầu làm cho mức giá bị đẩy lên mức sản lượng thực tế trì mức sản lượng tiềm -Tác động: + Trong điều kiện kinh tế chưa đạt mức sản lượng tiềm việc tăng tổng cầu sách lạm phát có hiệu để đẩy mạnh khả sản xuất xã hội + Trong điều kiện kinh tế đạt mức sản lượng tiềm năng, tăng lên tổng cầu làm giá tăng lên sản lượng không tăng 1.2.2 Lạm phát chi phí đẩy Định nghĩa: Lạm phát chi phí đẩy loại lạm phát xuất phát từ tăng lên chi phí sản xuất vượt mức tăng suất lao động xã hội làm giảm mức cung ứng hàng hóa xã hội làm tăng giá - Nguyên nhân + Tăng lương vượt mức tăng suất lao động xã hội +Đầu tư hiệu + Lãng phí mức tiêu dùng xã hội - Tác động: + Khi chi phí sản xuất tăng nhân tố tác động vào mức lương thực tế người lao động nhân tố khác thị lạm phát xảy ngắn hạn Do cấu tự điều chỉnh thị trường tổng cầu không thay đổi, mức sản xuất quay mức sản lượng tiềm giá quay vị trí ban đầu + Tổng cầu tăng lên phủ mong muốn khơi phục lại tỷ lệ thất nghiệp sản lượng tiềm giá tiếp tục tăng mức sản xuất dao động mức sản lượng tiềm 1.2.3 Lạm phát hệ thống trị khơng ổn định: Xã hội bất ổn, người dân thiếu tin tưởng vào nhà nước đồng tiền quốc gia, dân cư doanh nghiệp đổ xô rút tiền hệ thống ngân hàng mua vàng, ngoại tệ để bảo toàn vốn, làm cho lạm phát bùng phát Nhận xét: Giá bị đẩy lên đột biến phía cầu cú sốc cung, tăng giá mang tính chất tạm thời khơng có tác động sách làm tăng tổng cầu 1.3 Ảnh hưởng lạm phát đến phát triển kinh tế- xã hội Lạm phát ảnh hưởng định đến phát triển kinh tế- xã hội tùy theo mức độ - Lạm phát vừa phải, tạo nên chênh lệch giá hàng hóa, dịch vụ vùng làm cho thương mại động Các doanh nghiệp gia tăng sản xuất, đẩy mạnh cạnh tranh, đưa thị trường nhiều sản phẩm với chất lượng cao Lạm phát vừa phải làm cho nội tệ giá nhẹ so với ngoại tệ, lợi để doanh nghiệp đẩy mạnh xuất tăng thu ngoại hối, khuyến khích sản xuất nước phát triển Lạm phát vừa phải thường tương đồng với tỷ lệ thất nghiệp Đó yếu tố buộc người lao động muốn có việc làm phải nâng cao trình độ chuyên moon, cạnh tranh chỗ làm ciệc Như người sử dụng lao động có hội tuyển chọn lao động có chất lượng cao Nhìn chùn, lạm phát vừa phải có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế- xã hội Tuy nhiên, để trì tỷ lệ lạm phát này, địi hỏi phủ phải tổ chức quản lý kinh tế vĩ mô động hiệu - Lạm phát phi mã siêu lạm phát, có ảnh hưởng xấu xấu đến tất lĩnh vực kinh tế quốc dân Do giá tất loại hàng hóa tăng cao với tốc độ nhanh liên tục, làm cho lợi nhuận doanh nghiệp bị giảm thấp Vì dẫn đến sản xuất bị thu hẹp, tín dụng bị giảm thấp tỷ lệ thất nghiệp tăng cao, đời sống tầng lớp dân cư đặc biệt người làm công hưởng lương trở nên khó khăn Tất trạng làm cho thu ngân sách giảm sút nghiêm trọng Để bù đắp thiếu hụt này, cách phát hành tiền Như vậy, vịng xốy lạm phát lại lặp lại mức độ cao Nếu Chính phủ khơng có giải pháp đột phá chấm dứt lạm phát để lập lại ổn định cho lưu thông tiền tệ 1.4 Biện pháp chống lạm phát 1.4.1 Nhóm biện pháp tác động vào tổng cầu Các giải pháp nhằm hạn chế gia tăng mức tổng cầu - Thực sách tiền tệ thắt chặt: kiểm sốt hạn chế cung ứng tiền từ ngân hàng trung ương, từ mà hạn chế mở rộng tín dụng hệ thống ngân hàng thương mại ; tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc lãi suất ngân hàng lãi suất thị trường nhằm hạn chế nhu cầu tiêu dùng đầu tư, giảm áp lực hàng hóa dịch vụ cung ứng - Kiểm sốt gắt gao chất lượng cung ứng nhằm hạn chế khối lượng tín dụng, đồng thời đảm bảo hiệu kênh cung ứng tiền chất lượng tiền tệ - Kiểm soát chi tiêu nhà nước từ trung ương đến địa phương, nhằm đảm bảo tiết kiệm hiệu qảu chi tiêu ngân sách nhà nước Hạn chế phát hành tiền để bù đắp thiếu hụt ngân sách nhà nước - Thực sách khuyến khích tiết kiệm giảm tiêu dùng cách tăng lãi suất tiền gửi, đặc biệt tiền gửi tiết kiệm - Điều chỉnh tỷ giá hối đoái, giảm thuế nhập khẩu, khuyến khích tự mậu dịch 1.4.2 Nhóm giải pháp tác động vào tổng cung - Các giải pháp tác động vào mối quan hệ mức tăng tiền lương mức tăng suất lao động giúp thiết lập chế đảm bảo mức chi trả lương phù hợp với hiệu kinh doanh doanh nghiệp toàn kinh tế, hạn chế đòi hỏi tăng lương bất hợp lý, tránh lạm phát - Các giải pháp tác động vào chi phí ngồi lương giúp sử dụng nguồn lực cách tiết kiệm, hiệu để giảm chi phí sản xuất xã hội, nâng cao suất lao dộng xã hội, tăng tổng cung, làm giảm áp lực tăng giá 1.4.3 Giải pháp cải cách tiền tệ Là thực xóa bỏ toàn hay phần tiền cũ, phát hành tiền vào lưu thông Là biện pháp cuối giải pháp khơng hiệu khơi phục lại tình trạng lưu thơng tiền tệ làm giảm lịng tin với Chính phủ uy tín đồng tiền quốc gia PHẦN 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT VÀ CƠNG TÁC KIỂM SỐT LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM 2.1 Tình hình lạm phát cơng tác kiểm soát lạm phát Việt Nam Chỉ số giá tiêu dùng tăng Lạm phát Bảng 1: Chỉ số giá tiêu dùng lạm phát giai đoạn 2016-2020 ( Nguồn Tổng cục Thống kê) - Trong giai đoạn 2016-2020, lạm phát Việt Nam lạm phát vừa phải, số giá tiêu dùng lạm phát ổn định mức 4% phạm vi lạm phát mục tiêu Quốc hội định Cụ thể, CPI bình quân năm 2016 tăng 2,66%; CPI năm 2017 tăng 3,53%; CPI năm 2018 tăng 3,54%; CPI năm 2019 tăng 2,79%; CPI năm 2020 tăng 3,23% - Xuất đợt lạm phát mang tính chất tạm thời mặt hàng thiết yếu, số mặt hàng có nhu cầu tiêu dùng cao vào dịp cuối năm hàng hóa nhu yếu phẩm phục vụ sinh hoạt người dân bị ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt, dịch bệnh Bên canh hoạt động đầu cơ, thao túng giá, thổi giá để trục lợi Có thời điểm, số mặt hàng có giá vơ lý, thịt lợn ví dụ Có thời điểm giá thịt lợn chuồng xuống 60.000-65.000 đồng/kg, giá thịt siêu thị cao Người trực tiếp chăn nuôi, trồng trọt hưởng lợi ít, người tiêu dùng thành phố phải bỏ chi phí cao, lợi nhuận rơi vào thương lái thổi giá nhằm trục lợi - Chính phủ ban hành sách, biện pháp kiểm soát lạm phát Các biện pháp quản lý, điều hành giá triển khai liệt, phối hợp linh hoạt với sách tài khóa, tiền tệ, thương mại, giúp cho cung cầu ổn định, xảy tình trạng khan tạo ổn định cho tảng kinh tế vĩ mơ, giúp kiểm sốt giải pháp - Trong vai trò quan thường trực Ban Chỉ đạo điều hành giá Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài kịp thời ban hành thị tăng cường cơng tác quản lý, điều hành bình ổn giá phù hợp với tình hình lạm phát thời điểm Ví dụ, Chỉ thị số 06/CT-BTC ngày 21/12/2020 gửi đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Sở Tài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm tăng cường cơng tác quản lý, điều hành bình ổn giá dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021 Hay công văn số 4896/BTC-QLG ngày 14/05/2021 đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục tăng cường công tác quản lý, điều hành bình ổn giá thị trường địa bàn để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh đời sống người dân, vừa hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tránh để xảy biến động bất thường giá ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội đợt dịch Covid 19 Đồng thời, Bộ Tài phối hợp với Bộ, ngành đánh giá, dự báo tình hình giá tính tốn kịch bản, giải pháp điều hành báo cáo Thủ tướng Chính phủ để đạo, quán triệt triển khai đồng bộ, đảm bảo mục tiêu kiểm soát lạm phát theo mục tiêu Quốc hội Chính phủ đề 2.2 Thuận lợi hạn chế kiểm soát lạm phát Việt Nam 2.2.1 Thuận lợi -Lạm phát năm gần kiềm chế mức tương đối thấp, số CPI 4% - Kinh tế vĩ mô tương đối ổn định tạo điều kiện để Chính phủ tiếp tục ban hành sách kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế mức hợp lý Cụ thể chịu ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 kinh tế Việt Nam tăng trưởng với số ấn tượng, năm 2019 tăng 7,02%, năm 2020 tăng 2,01%, số quốc gia tăng trưởng dương + Sau hàng chục năm liên tục nhập siêu, cán cân thương mại Việt Nam đảo chiều sang xuất siêu năm liên tiếp tiếp (Kim ngạch xuất siêu hàng hóa năm giai đoạn 2016-2020 là: 1,6 tỷ USD; 1,9 tỷ USD; 6,5 tỷ USD; 10,9 tỷ USD; 19,1 tỷ USD) Xuất siêu tạo thuận lợi giúp tỷ giá ổn định, qua giảm áp lực lên lạm phát + Dự trữ ngoại hối liên tục tăng mức dự trữ ngoại hối cao góp phần giúp Ngân hàng Nhà nước ổn định tỷ giá, làm giảm áp lực lạm phát - Nguồn cung hàng hóa nước, đặc biệt lương thực - thực phẩm, dồi dào, đảm bảo không xảy biến động lớn giá Giá lương thực - thực phẩm ổn định giúp kiềm chế lạm phát, điều kiện Việt Nam nhóm hàng lương thực - thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn (gần 40%) rổ hàng hóa tính số CPI 2.2.1 Hạn chế - Việt Nam kinh tế gia công xuất dựa nhập phần lớn nguyên phụ liệu, linh phụ kiện máy móc thiết bị Giá hàng hóa giới(đặc biệt hàng hóa đầu vào cho kinh tế Việt Nam) tăng đẩy giá nước tăng theo - Bội chi Ngân sách Nhà nước cao (trên 5%) liên tục nhiều năm tạo sức ép lớn lên lạm phát 10 - Tồn hành vi thao túng giá, thổi giá nhằm trục lợi Cơng tác theo dõi, kiểm sốt giá quan chức cịn nhiều thiếu sót PHẦN 3: QUAN ĐIỂM CÁ NHÂN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT GIÚP KIỂM SOÁT LẠM PHÁT 3.1 Quan điểm cá nhân Chính phủ có quan điểm rõ ràng, cụ thể, quán kiểm soát lạm phát để ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Kiểm soát lạm phát nhiệm vụ trọng tâm việc phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chính phủ có biện pháp kiểm soát lạm phát giai đoạn đạt hiệu cao Bằng việc thực thi phối hợp, linh hoạt sách tài khóa 58 sách tiền tệ Các sách nhằm hỗ trợ tối đa cho việc kiểm soát lạm phát, ổn định đời sống, an sinh xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên nhìn lại lạm phát giai đoạn 2010-2020 với sách để kiểm sốt lạm phát thấy lạm phát kiểm sốt thành cơng, kinh tế có dấu hiệu phục hồi nhiên tốc độ tăng trưởng chưa cao Các sách cịn có vài khuyết điểm Vì , phải có giải pháp cụ thể cho thời gian tới 3.2 Một số kiến nghị, đề xuất - Tiếp tục sách kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mơ, điều hành sách tài khóa chủ động, phối hợp chặt chẽ với sách tiền tệ sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề Đồng thời, kết hợp thực sách phục hồi tăng trưởng như: hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, nới lỏng sách tiền tệ sách tài khóa (đầu tư cơng) mức độ định 11 Trong dài hạn, để đảm bảo kiểm soát lạm phát trì kinh tế vĩ mơ ổn định, đồng thời phục hồi tăng trưởng kinh tế, đặc biệt cần mạnh mẽ tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng (dựa mở rộng đầu tư tín dụng, sử dụng lao động giản đơn giá rẻ, khai thác tài nguyên, xuất ngun liệu thơ, gia cơng xuất khẩu) sang mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu (dựa trình độ cơng nghệ cao, suất lao động cao, nhân lực trình độ cao, kỹ quản trị đại, xuất sản phẩm giá trị gia tăng cao) - Tiếp tục phối hợp tốt bộ, ngành, địa phương điều hành giá Theo đó, cần có phối hợp chặt chẽ bộ, ngành liên quan (Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục Đào tạo) địa phương (nơi trao thẩm quyền tăng giá dịch vụ y tế, giáo dục địa bàn) để kiểm soát chặt chẽ việc tăng giá điện, giá dịch vụ y tế dịch vụ giáo dục theo lộ trình, tránh tượng cộng hưởng đẩy giá tăng vọt -Tăng cường kiểm tra, giám sát giá thị trường để kịp thời tham mưu cho cấp có thẩm quyền điều hành giá cho phù hợp với nguyên tắc thị trường điều hành kinh tế vĩ mơ - Kiểm sốt tốt cấu chất lượng tín dụng Ngân hàng Nhà nước cần thực biện pháp giám sát chặt chẽ, nhằm đảm bảo tín dụng đưa vào sản xuất – kinh doanh tránh không đổ mức vào lĩnh vực mang tính đầu cơ, tiềm ẩn nhiều rủi ro dễ trở thành bong bóng, gây sức ép đẩy giá lên cao, bất động sản chứng khoán Kết luận Lạm phát vấn đề mn thuở mà nhà hoạch định sách, quản lý kinh tế phải tâm thận trọng Với độ mở ngày rộng kinh tế, việc ảnh hưởng biến động không lường trước làm cho việc ổn định kinh tế tốc độ tăng trưởng việc khó khăn Song 12 với kinh nghiệm năm qua học hỏi từ quốc gia giới , Việt Nam cần có chiến lược riêng cho để theo đuổi thực Việt Nam đánh giá nước phát triển có tốc độ cao so quốc gia khu vực Triển vọng lạm phát giai đoạn tới 65 kỳ vọng tiếp tục thấp Tuy nhiên, năm gần đây, nợ xấu nợ công cao nguyên nhân dẫn đến đầu tư thấp, tăng trưởng thấp lạm phát thấp nước ta Bên cạnh thuận lợi kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn, thử thách Vì vậy, cần có sách cụ thể, linh hoạt, dự báo tốt biến động để nâng cao lực cạnh tranh, ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đưa kinh tế Việt Nam vươn cao thị trường giới Danh mục tài liệu tham khảo Đồng chủ biên: PGS TS Phạm Ngọc Dũng PGS TS Đinh Xuân Hạng (năm 2020), Tài cơng, Giáo trình Tài tiền tệ, Nhà xuấtbản Tài chính, Hà Nội Kiểm sốt giải pháp lạm phát Việt Nam giai đoạn nay.(2010) https://123docz.net/document/2746504-giai-phap-de-kiem-soat-lam-phat-o-vietnam-trong-giai-doan-hien nay.htm?fbclid=IwAR0Ta7gIafgW93iAaFprx8XzxqoUPzHzT9NAx3klroKWH7afHJdZhB2a34 Thuận lợi thách thức kiểm soát lạm phát (2017) Nghiên cứu trao đổi Tạp chí tài Được đăng tải ngày 26/03/2017 https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/thuan-loi-va-thach-thuctrong-kiem-soat-lam-phat-118875.htm 13 ... TRẠNG LẠM PHÁT VÀ CƠNG TÁC KIỂM SỐT LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM 2.1 Tình hình lạm phát cơng tác kiểm soát lạm phát Việt Nam Chỉ số giá tiêu dùng tăng Lạm phát Bảng 1: Chỉ số giá tiêu dùng lạm phát giai... chế kiểm soát lạm phát Việt Nam Phần : Quan điểm cá nhân số kiến nghị, đề xuất giúp kiểm soát lạm phát PHẦN 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT VÀ CÁC BIỆN PHÁP CHỐNG LẠM PHÁT 1.1 Định nghĩa loại lạm phát. .. Xuất phát từ em tiến hành nghiên cứu đề tài ? ?Lạm phát giải pháp kiểm sốt lạm phát Việt Nam? ?? Kết cấu chính: Phần 1: Lý luận chung lạm phát biện pháp chống lạm phát Phần 2: Thực trạng lạm phát