BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT TIÊU CHUẨN BẲU HỘ KIỂU DẮNG CÔNG NGHIỆP TRONG CPTPP, EVFTA VÀ YÊU CẨU ĐỔI VỜI VIỆT NAM Phan Quốc Nguyên* *TS Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Thơng tin viết: Tóm tắt: Từkhóa: Kiêu dáng cơng nghiệp, tiêu chuấn báo hộ kiếu dáng công nghiệp, CPTPP, EVFTA Việt Nam Trong thời gian gần đây, Việt Nam tham gia ký kết Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Binh Dương (CPTPP) Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) Đây hai hiệp định tự hệ điều chình nhiều vấn đề quan trọng thương mại, đầu tư, môi trường, tài chính, đặc biệt vấn đề sở hữu trí tuệ Tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng cơng nghiệp quy định hai Hiệp định không cao lại có số điểm khác biệt, cụ thể so với quy định hành cúa Việt Nam Điều dẫn đến hệ bên cạnh thuận lợi hội, tiêu chuẩn bảo hộ kiêu dáng công nghiệp quy định ưong Hiệp định lớn đặt số yêu cầu Việt Nam Lịch sư viêt: Nhận : 17/8/2021 Biên tập : 06/9/2021 Duyệt : 08/9/2021 Article Infomation: Abstract: Keywords: Industrial design; standards for industrial design protection; CPTPP; EVFTA, Vietnam In recent years, Vietnam has entered CPTPP and EVFTA Both new generation free trade agreements govern important matters such trade, investment, envfronment, finance, etc and intellectual property in particular Standards of industrial design protection in the Agreements are not high but more detailed and little bit different from that of Vietnam Besides the opportunities, these standards of industrial design protection which are regulated in these agreements put some challenges for Vietnam Article History: Received : 17 Aug 2021 Edited : 06 Sep 2021 Approved : 08 Sep 2021 Tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp theo quy định Việt Nam 1.1 Khái niệm kiểu dáng cơng nghiệp tiêu mang lại tính thấm mỹ Tuy nhiên, thực tế, sáng tạo mang tính thẩm mỳ lại áp dụng vào sản phẩm cơng Kiêu dáng cơng nghiệp hình dáng bên ngồi sản phẩm thể hình khối, đường nét, màu sắc kết họp yếu tố này' Bên cạnh sáng tạo mang tính kỹ thuật tồn sáng tạo mang tính chất trang trí mà mục nghiệp Đẹp, độc đáo khả áp dụng cơng nghiệp tiêu chí kèm nói đến kiểu dáng cơng nghiệp Chính mối quan hệ chặt chẽ tính chất mỹ học tính hiệu mặt kỳ thuật nằm sản phẩm tạo sở cho Điều 4.13, LuậtSHTT —, NGHIÊN CỨU 34 LẬP PHÁP / Số 18(442) - T9/2021 BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT chế báo hộ đặc biệt kiểu dáng cơng nghiệp Kiều dáng bảo hộ quyền độc quyền hình dáng bên ngồi sản phàm mang kiêu dáng 1.2 Điều kiện chung đổi với kiểu dáng công nghiệp bảo hộ Hệ thống bảo hộ kiều dáng cơng nghiệp có vai trò ngăn chặn giả mạo sản phàm sáng tạo mang tính thâm mỳ nguyên gốc Do vậy, đối tượng bảo hộ phải kiêu dáng có tính ngun gốc có tính thẩm mỹ liên quan đến hình dáng bên ngồi, kiểu cách hay màu sắc sản phẩm Hơn nữa, kiểu dáng bào hộ phải sản phẩm bắt nguồn từ ý tưởng hoạt động sáng tạo người thực có giá trị mặt thấm mỳ Theo quy định Điều 63 Luật Sở hữu trí tuệ năm 20 052 (Luật SHTT), kiểu dáng cơng nghiệp bảo hộ đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có tính mới; b) Có tính sáng tạo; c) Có khả áp dụng cơng nghiệp Có thể thấy rằng, điều kiện chung kiểu dáng cơng nghiệp bảo hộ khơng khác so với điều kiện chung sáng chế bảo hộ Tuy nhiên, cách tiếp cận khác đương nhiên, tiêu chuẩn quy định cụ thể khác điều kiện bảo hộ sáng chế điều kiện bảo hộ kiểu dáng công nghiệp 1.3 Tính kiểu dáng cơng nghiệp Theo quy định cua Điều 65 Luật SHTT, kiểu dáng công nghiệp coi có tính kiểu dáng cơng nghiệp khác biệt đáng kể với kiểu dáng cơng nghiệp bộc lộ cơng khai hình thức sử dụng, mô tả văn hình thức khác nước nước trước ngày nộp đơn, trước ngày ưu tiên, đơn đăng ký kiều dáng công nghiệp hưởng quyền ưu tiên Tính sáng chế khác tính kiêu dáng cơng nghiệp sau: - Hai kiếu dáng công nghiệp không coi khác biệt đáng kể với khác biệt đặc điếm tạo dáng không dễ dàng nhận biết, ghi nhớ không thề dùng để phân biệt tống thể hai kiểu dáng cơng nghiệp - Kiểu dáng công nghiệp coi chưa bộc lộ cơng khai có sổ người có hạn biết có nghĩa vụ giữ bí mật kiểu dáng cơng nghiệp Kiêu dáng cơng nghiệp khơng bị coi tính cơng bố trường hợp sau với điều kiện đơn đăng ký kiếu dáng công nghiệp nộp thời hạn sáu (06) tháng kể từ ngày công bố: a) Kiểu dáng công nghiệp bị người khác công bố khơng phép người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT quyền đăng kỷ sảng chế, kiêu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí; b) Kiểu dáng cơng nghiệp người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT công bố dạng báo cáo khoa học; c) Kiểu dáng cơng nghiệp người có quyền đăng ký quy định Điều 86 Luật SHTT trưng bày triên lãm quốc gia Việt Nam triển lãm quốc tế thức thừa nhận thức 1.4 Tính sáng tạo khả áp dụng công nghiệp kiêu dáng công nghiệp Theo quy định cùa Điều 66 Luật SHTT, kiểu dáng công nghiệp coi có tính sáng tạo vào kiểu dáng công nghiệp bộc lộ cơng khai hình thức sử dụng, mơ tả văn bất Luật Sờ hữu trí tuệ năm 2005 sửa đôi, bô sung năm 2009 năm 2019 ■X Sô' 18(442) - T9/2021 NGHIÊN cưu n— LẠP pháp 03 BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT kỳ hình thức khác nước nước trước ngày nộp đơn trước ngày ưu tiên đơn đăng ký kiểu dáng công nghiệp trường hợp đơn hưởng quyền ưu tiên, kiều dáng công nghiệp khơng thê tạo cách dễ dàng người có hiếu biết trung bình lĩnh vực tương ứng Tương tự quy định tiêu chuẩn tính mới, tiêu chuẩn trình độ sáng tạo liên quan đên kiêu dáng cơng nghiệp có khác biệt với tiêu chuẩn trình độ sáng tạo sáng chế Theo quy định Điều 67 Luật SHTT, kiêu dáng cơng nghiệp coi có khả áp dụng cơng nghiệp dùng làm mầu để chế tạo hàng loạt sản phẩm có hình dáng bên ngồi kiểu dáng cơng nghiệp phương pháp cơng nghiệp thủ cơng nghiệp Có thể thấy, khác biệt quy định tiêu chuẩn “khả áp dụng công nghiệp” cùa kiểu dáng công nghiệp với quy định tiêu chuẩn loại sáng chế 7.5 Đoi tượng không bảo hộ với danh nghĩa kiêu dáng công nghiệp Theo quy định Điều 64 Luật SHTT, đối tượng sau không bảo hộ với danh nghĩa kiểu dáng công nghiệp: a) Hình dáng bên ngồi sản phẩm đặc tính kỳ thuật sản phẩm bắt buộc phải có; b) Hình dáng bên ngồi cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp; c) Hình dáng sản phẩm khơng nhìn thấy q trình sử dụng sán phâm 1.6 Thời hạn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp Theo quy định Điều 93 Luật SHTT, độc quyền kiếu dáng cơng nghiệp có hiệu lực từ ngày cấp kéo dài đến hết năm (05) năm kê từ ngày nộp đơn, có thê gia hạn hai (02) lần liên tiếp, mồi lần năm (05) năm Tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp CPTPP Hiệp định CPTPP3 không định nghĩa khái niệm kiếu dáng cơng nghiệp Ngồi ra, tiêu chn bảo hộ kiêu dáng công nghiệp CPTPP không quy định cụ thể Điều 18.55 Hiệp định quy định việc bảo hộ kiêu dáng công nghiệp sau: “1 Mỗi Bên phải bảo đảm bảo hộ đầy đu có hiệu kiểu dáng công nghiệp khăng định ràng việc bảo hộ kiêu dáng công nghiệp áp dụng cho kiêu dáng nào: (a) Được thể phần sản phàm; hoặc, thay vào đó, (b) [Liên quan đặc biệt đến]/[có điềm nhấn vào], phù họp, phần sản phẩm tồng thể cùa toàn sản phẩm, Điều phụ thuộc vào Điều 25 26 cua Hiệp định TRIPS” Có thấy rằng, tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp theo CPTPP phù hợp với quy định Hiệp định TRIPS4 Việt Nam gia nhập WT0 từ 2007 Do vậy, quy định điều kiện bảo hộ kiểu dáng công nghiệp pháp luật hành Việt Nam phù họp quy định có liên quan CPTPP Cụ thể, khoản Điều 18.55 CPTPP yêu cầu quốc gia thành viên phải bảo ' CPTPP "Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership” - Hiệp định Đối tác toàn diện tiên xun Thái Bình Dưong, gơm 11 thành viên có Việt Nam Xem phiên tiêng Anh https://www.mfat.govt.nz/assets/CPTPP/Comprehensive-and-Progressive-Agreement-for-Trans-PacificPartnership-CPTPP-English.pdf Xem phiên bán đầy đủ tiếng Anh cùa Hiệp định https://www.wto.org/ —c NGHIÊN cưu , □ U LẬP PHÁPSố 18(442) - T9/2021 BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT đảm bảo hộ đầy đủ có hiệu qua kiểu dáng công nghiệp đăng ký bao gồm kiểu dáng sản phấm hay phần sản phẩm Theo cách hiểu này, kiểu dáng công nghiệp nộp đon, dù sản phẩm hay phần sản phâm, đáp ứng đủ điều kiện quy định theo pháp luật quốc gia cấp văn bao hộ kiếu dáng công nghiệp Như nêu trên, theo quy định cùa Điều 63 Luật SHTT, kiêu dáng công nghiệp, dù nộp đon từ cá nhân, tổ chức nào, bảo hộ Việt Nam đáp ứng đù ba điều kiện: tính mới; tính sáng tạo khả áp dụng cơng nghiệp Hon nữa, khoản Điều 18.55 CPTPP dần chiếu đến Điều 25 Hiệp định TRIPS Khoản Điều 25 Hiệp định TRIPS yêu cầu bảo hộ kiểu dáng công nghiệp tạo cách độc lập chúng đáp ứng yêu cầu tính tính độc đáo Tính độc đáo theo Hiệp định TRIPS hiểu tưong đương với tính sáng tạo quy định Luật SHTT Tuy nhiên, Việt Nam đặt điều kiện bảo hộ kiểu dáng công nghiệp cao so với CPTPP, thêm điều kiện thứ ba “có khả áp dụng cơng nghiệp”, thời hạn bảo hộ, Việt Nam đưa thời hạn bảo hộ dài so với quy định cúa CPTPP CPTPP có dẫn chiếu đến thời hạn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp theo Điều 26 Hiệp định TRIPS Điều 26 Hiệp định TRIPS quy định thời hạn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp tối thiểu cho quốc gia thành viên 10 năm Điều 93 Luật SHTT cho phép kiểu dáng công nghiệp với tối đa hai lần gia hạn bảo hộ Việt Nam lên đến 15 năm Tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp EVFTA Giống với CPTPP, Hiệp định EVFTA5 không định nghĩa kiểu dáng công nghiệp Tuy nhiên, khác với CPTPP, Hiệp định EVFTA quy định cụ thể tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp Điều 7.2 Hiệp định EVFTA quy định: “1 Các Bên quy định việc bảo vệ kiểu dáng công nghiệp tạo cách độc lập độc đáo Việc bảo vệ thực việc đăng ký dành quyền độc quyền người nắm giữ quyền đăng ký theo quy định điều Một kiểu dáng áp dụng kèm theo sản phấm mà tạo thành phận cấu thành sản phâm phức tạp chi coi độc đáo: (a) Neu thành phần cấu thành, tích hợp vào sản phâm phức tạp, nhìn thấy trình sử dụng bình thường sản phẩm phức tạp, (b) Đen mức mà tính hữu hình thân thành phần cấu thành đạt yêu câu đê đạt lạ độc đáo đoạn (a) hiểu sữ dụng người dùng cuối, không bao gồm bảo trì, bảo dưỡng sửa chừa Chủ sở hữu kiểu dáng đăng ký có quyền ngăn chặn bên thứ ba thực yêu cầu mua bán, nhập khau tàng trữ đê bán hàng mang sản phẩm có kiểu dáng thể biểu kiểu dáng bảo vệ hành vi thực cho mục đích thương mại Thời hạn bảo vệ tính 15 năm” tổng quan, thấy ràng, quy định cùa pháp luật SHTT Việt Nam đáp ứng u cầu EVFTA dù cịn có số điểm khác biệt, cụ thê: EVFTA (European-Vietnam Free Trade Agreement) Hiệp định EVFTA hay gọi Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU, thỏa thuận ký kết 28 nước thành viên liên minh châu Âu Việt Nam Xem phiên tiếng Anh http.7/trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1437 , Số 18(442) - T9/2021 NGHIÊN cưu —— \_LẬP PHÁP 37 BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT Thứ nhất, EVFTA chì yêu cầu tiêu chí bao hộ độc đáo, hoàn toàn giống với Điều 25.1 Hiệp định TRIPS, Điều 63 Luật SHTT quy định 03 điều kiện: mói, sáng tạo có khả áp dụng công nghiệp Do vậy, nguyên tắc, Việt Nam đặt điều kiện cao hon so với EVFTA, thêm điều kiện thứ ba “có kha áp dụng công nghiệp” Thứ hai, nội hàm yêu cầu tính trình độ sáng tạo khơng quy định cụ thể TRIPS EVFTA, quốc gia tùy nghi quy định Việt Nam lựa chọn quy định tách riêng hai tiêu chí điều kiện cần đu phải đáp ứng đồng thời Đây phương án lựa chọn phổ biến phù hợp thông lệ quốc tế theo quy định cùa TRIPS Do vậy, quy định pháp luật SHTT cùa Việt Nam vần xem tưong thích với TRIPS EVFTA Thứ ba, theo Điều 93 Luật SHTT, thời hạn bảo hộ kiêu dáng công nghiệp Việt Nam 05 năm gia hạn không 02 lần liên tiếp, nghĩa tông thời hạn báo hộ kiêu dáng công nghiệp Việt Nam tối đa 15 năm, thời hạn theo Hiệp định quy định tối thiểu 15 năm nên bản, quy định pháp luật SHTT cúa Việt Nam vần phù hợp EVFTA Bên cạnh đó, cần lưu ý số điếm khác biệt quy định tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp theo EVFTA so với quy định hành Việt Nam sau: - EVFTA đề cập cụ thể việc bảo hộ kiêu dáng công nghiệp riêng rẽ cho phận cua sán phâm Trong Việt Nam chưa có quy định riêng việc bảo hộ kiểu dáng công nghiệp riêng rẽ phận sản phẩm; vậy, cần sửa đổi Luật SHTT theo hướng bô sung quy định riêng vê việc bảo hộ kiểu dáng công nghiệp cho phù hợp với EVFTA - EVFTA đề cập tới tiêu chí bao hộ kiểu dáng công nghiệp linh kiện Hiệp định yêu cầu cụ thể linh kiện lắp vào sản phẩm hoàn chỉnh phải bảo đảm điều kiện nhìn thấy được, đồng thời đặc diêm tạo dáng nhìn thấy linh kiện phai lúc thỏa mãn điều kiện tính trinh độ sáng tạo Pháp luật SHTT Việt Nam quy định gián tiếp điều kiện nhìn thấy Thơng tư số 01/2007/TT-BKHCN6 mà chưa quy định chi tiết, cụ thể vấn đề Luật SHTT Cụ thề, điểm 35.3.b.(iii) Thông tư số 01/2007/ TT-BKHCN quy định, đối tượng nêu đơn đăng ký xác lập quyền kiêu dáng công nghiệp bị coi không phù hợp với loại văn bàng báo hộ kiêu dáng công nghiệp đối tượng nêu đơn hình dáng bên (phần khơng nhìn thấy được) q trình sứ dụng sản phàm (khai thác cơng dụng sản phẩm theo cách thức thông thường, thực người sử dụng nào, không kê cơng việc bảo trì, bảo dưỡng sửa chừa sản phẩm) Để bão đảm phù hợp với EVFTA tiêu chí bảo hộ kiểu dáng cơng nghiệp cúa linh kiện, cần sửa đồi Luật SHTT theo hướng bổ sung quy định tiêu chí bào hộ kiểu dáng cơng nghiệp linh kiện ■ Thông tư số 01/2007/TT-BKHCN cùaBỘKHCN ngàỵ 14/02/2007 hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/ NĐ-CP ngày 22/9/2006 cùa Chính phú quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều cùa Luật SHTT SHCN (Thông tư sổ 01/2007/TT-BKHCN sứa đổi, bổ sung bàng Thông tư số 16/2016/TT-BKHCN ngày 30/6/2016 việc sửa đồi, bố sung số điều Thông tư số 01/2007/TT-BKHCN ngày 14/02/2007) NGHIÊN cưu ị OO LẬP PHÁPJ Số 18(442) - T9/2021 ... kiểu dáng công nghiệp EVFTA Giống với CPTPP, Hiệp định EVFTA5 không định nghĩa kiểu dáng công nghiệp Tuy nhiên, khác với CPTPP, Hiệp định EVFTA quy định cụ thể tiêu chuẩn bảo hộ kiểu dáng công nghiệp. .. báo hộ đặc biệt kiểu dáng công nghiệp Kiều dáng bảo hộ quyền độc quyền hình dáng bên ngồi sản phàm mang kiêu dáng 1.2 Điều kiện chung đổi với kiểu dáng công nghiệp bảo hộ Hệ thống bảo hộ kiều dáng. .. việc bảo hộ kiểu dáng công nghiệp cho phù hợp với EVFTA - EVFTA đề cập tới tiêu chí bao hộ kiểu dáng cơng nghiệp linh kiện Hiệp định yêu cầu cụ thể linh kiện lắp vào sản phẩm hoàn chỉnh phải bảo