Một số vấn đề về hoạt động giám định thương tật trong tố tụng hình sự

MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH THƯƠNG TẬT TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Nguyễn Thanh Mai1 Tóm tắt: Giám định hoạt động quan trọng, cần thiết vụ án hình Kết hoạt động cứ, sở cho việc định có khởi tố hay khơng khởi tố vụ án hình Trong số vụ án, kết không để khởi tố vụ án, mà cịn giúp quan tiến hành tố tụng xác định khung hình phạt xác Trên thực tiễn, công tác gặp phải nhiều khó khăn, lúng túng hoạt động phối hợp triển khai, đặc biệt số vụ án bị hại khơng hợp tác khơng thể giải Trong phạm vi viết này, tác giả đề cập số vướng mắc, bất cập giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giám định thương tật tố tụng hình Từ khóa: Giám định, kết luận giám định, trưng cầu giám định Nhận bài: 20/01/2022; Hoàn thành biên tập: 16/02/2022; Duyệt đăng: 22/02/2022 Abstract: Expertise is an important and necessary activity in criminal cases Conclusion of assessment of injury in criminal cases is ground for filing a criminal charge or not In some cases, this conclusion is not only ground for filing a criminal charge but also ground for procedureconducting agencies to determine frame of punishment properly In practice, this activity faces lots of difficulties in coordination of enforcement, especially the case will not be solved without cooperation of the victims In this article, the author mentions some obstacles, shortcomings and solutions to enhance efficiency of assessment of injury in criminal procedure Keywords: Assessment, conclusion of assessment, solicit an expert assessment Date of receipt: 20/01/2022; Date of revision: 16/02/2022; Date of Approval: 22/02/2022 Trưng cầu giám định hoạt động giám định tố tụng hình cơng tác quan trọng khơng thể thiếu trình giải phần lớn vụ án hình Thực tiễn cho thấy, hoạt động giám định tư pháp có ảnh hưởng lớn đến hiệu chất lượng hoạt động tố tụng Nhiều trường hợp giải vụ án kéo dài, ách tắc từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ kết luận tổ chức giám định Thực giám định tư pháp nhằm làm sáng tỏ vụ án, tránh tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm Ngồi ra, giám định tư pháp cịn mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, hướng hoạt động tố tụng theo chế minh bạch, người tội, phụng công lý Giám định tư pháp kênh quan trọng đánh giá trình độ phát triển pháp luật mức độ dân chủ quốc gia Chính lẽ đó, Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 có đến 10 điều luật quy định hoạt động liên quan đến công tác giám định Vì vậy, trình điều tra, truy tố, xét xử đòi hỏi điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán phải chủ động, phát kịp thời vấn đề, nội dung cần tiến hành giám định để yêu cầu quan có thẩm quyền tiến hành việc trưng cầu giám định Theo quy định Điều 205 BLTTHS năm 2015, có quy định Điều 206 BLTTHS năm 2015 xét thấy cần thiết, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định quy định Điều 34 BLTTHS Điều 39 BLTTHS, bao gồm quan sau đây: Cơ quan điều tra; Viện kiểm sát; Tòa án; Bộ đội biên phòng; Hải quan; Kiểm lâm; Lực lượng cảnh sát biển; Kiểm ngư giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Các trường hợp phải bắt buộc trưng cầu giám định bao gồm: “1 Tình trạng tâm thần người bị buộc tội có nghi ngờ lực trách nhiệm hình họ; tình trạng tâm thần người làm chứng bị hại có nghi ngờ khả nhận thức, khả khai báo đắn về tình tiết vụ án; Tuổi bị can, bị cáo, bị hại việc có ý nghĩa việc giải vụ án khơng có tài liệu để xác định xác tuổi họ có Tiến sỹ luật, Giảng viên Khoa Đào tạo Luật sư, Học viện Tư pháp nghi ngờ tính xác thực tài liệu đó; Nguyên nhân chết người; Tính chất thương tích, mức độ tổn hại sức khoẻ khả lao động; Chất ma tuý, vũ khí quân dụng, vật liệu nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, tiền giả, vàng, bạc, kim khí quý, đá quý, đồ cổ; Mức độ nhiễm mơi trường” Trong đó, giám định thương tật trường hợp giám định thường gặp thực tiễn Những bất cập, khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác giám định thương tật Thứ nhất, bất cập thời hạn ban hành định trưng cầu giám định quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Đó trường hợp việc xảy lâu, sau quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định, chậm trễ khiến cho cơng tác giám định gặp nhiều khó khăn, vết thương bị hại lành khó xác định, có vết thương khác chồng, đè lên vết thương cũ sau qng thời gian dài Ngồi ra, chậm trễ này, kéo theo nhiều nghi vấn từ phía bị hại gia đình bị hại, từ phía người quan tâm đến việc Ví dụ 1: Sự việc xảy vào hồi 14g30 phút ngày 16/9/2019 Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản huyện QP, tỉnh TB Trong đấu giá quyền sử dụng đất có 02 nhóm đối tượng tham gia đấu giá 52 lơ đất có diện tích 5329 m2 Tại buổi đấu giá xảy xô xát hai nhóm đối tượng trên, hậu có hai đối tượng bị đánh trọng thương anh Kim Th anh Quang Th Tuy nhiên, ngày 01/12/2020 (gần 01 năm kể từ xảy việc) quan điều tra công an huyện QP ban hành định trưng cầu giám định tỷ lệ tổn thương thể anh Quang Th, anh Kim Th khơng trưng cầu giám định tỷ lệ tổn thương thể anh Th làm ăn xa khỏi địa phương Sự chậm trễ khiến cho dư luận quần chúng có nhiều ý kiến khác minh bạch, tuân thủ pháp luật quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Vấn đề đặt cần phải có quy định hướng dẫn cụ thể nội dung này, có hướng dẫn cụ thể thời gian biện pháp cần tiến hành sau việc xảy mà vi phạm, quan có thẩm quyền Thơng tư số 47/2013/TT-BYT ngày 31/12/2013 tiến hành tố tụng cố tình chậm trễ trì hỗn khơng trưng cầu giám định phải chịu chế tài ngăn chặn vấn đề tiếp diễn Thứ hai, theo quy định Thông tư số 47/2013/TT-BYT ngày 31/12/2013 ban hành quy trình giám định pháp y (gọi tắt Thông tư số 47) Theo đó, tiến hành trưng cầu giám định vụ án liên quan đến xác định tỷ lệ tổn thương thể cần có tài liệu sau: (1) Hồ sơ giám định hồ sơ bệnh án, kèm theo giấy chứng nhận thương tích ban đầu; (2) Giám định xác định tỷ lệ tổn thương thể phép xác định sở hồ sơ bệnh án; (3) Khi giám định phải giám định người cụ thể2 Tuy nhiên, phần lớn hồ sơ vụ án hình khơng thể đầy đủ yêu cầu nêu Ví dụ, tài liệu, hồ sơ liên quan đến giám định có trích hồ sơ bệnh án mà hồ sơ bệnh án Điều không phù hợp với quy định Thơng tư số 47 Có trường hợp, việc trích khơng đầy đủ, khơng khách quan, nhiều thơng tin trích khơng xác, theo ý chí chủ quan người trích văn Vì thế, độ tin cậy tài liệu khơng cao Đây vấn đề bất cập thực tiễn cần nghiên cứu quán triệt quan tiến hành tố tụng lưu ý chuyển giao tài liệu cho quan chuyên môn giám định, cần phải chuyển đầy đủ tài liệu theo quy định Thông tư số 47 Quy định Thông tư số 47 nêu rõ quan chuyên môn tiến hành giám định có nghi ngờ độ tin cậy tài liệu yêu cầu không đầy đủ theo hướng dẫn Thông tư số 47, quan giám định, giám định viên có quyền yêu cầu quan trưng cầu phải cung cấp tài liệu đầy đủ từ chối giám định tài liệu không đảm bảo độ tin cậy Tuy nhiên, thực tiễn việc không xảy ra, quan giám định tiến hành giám định tài liệu quan điều tra cung cấp, theo độ tin cậy kết luận giám định không cao, phần lớn vụ án giải thực tiễn lại vào tài liệu quan trọng để khởi tố vụ án, khởi tố bị can xác định khung khoản điều luật khởi tố Ví dụ 2: Cũng từ vụ án nêu ví dụ 1, nghiên cứu hồ sơ, luật sư phát tài liệu liên quan đến trưng cầu giám định gửi quan chuyên môn giám định, bao gồm tài liệu sau: (1) Giấy chứng nhận thương tích bệnh viện đa khoa tỉnh TB; (2) Trích bệnh án bệnh viện Việt Đức – Hà Nội: Thể hiện: vết thương cẳng tay phải; vết thương đùi phải; gối phải; cẳng chân phải; gẫy hở lồi cầu ngoài, bánh chè, đứt gân bánh chè; (3) Bị hại triệu tập đến giám định Cơ quan chuyên môn tiến hành giám định ban hành kết luận giám định tài liệu mà Cơ quan điều tra cung cấp nêu Theo đó, kết thiếu tin cậy tài liệu chuyển giám định chưa đảm bảo yêu cầu Thông tư số 47 Điều cho thấy, cần nghiên cứu hoàn thiện quán triệt nội dung quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ban hành định trưng cầu giám định quan giám định tiến hành giám định Thứ ba, nhiều vụ án thực tiễn quan chuyên môn ban hành kết luận giám định, không xác định cụ thể tỷ lệ % tổn thương thể vết thương, quan chuyên môn không cung cấp tài liệu liên quan đến hoạt động giám định, quan trọng tài liệu liên quan đến việc: quan chun mơn sử dụng phương pháp giám định để tiến hành? Khi tiến hành giám định xác định tỷ lệ % tổn thương thể vết thương sao? Các giám định viên sử dụng phương pháp cộng vết thương nào? Quá trình giám định áp dụng, vận dụng bảng tỷ lệ tổn thương thể mà Bộ y tế hướng dẫn để dẫn chiếu kết luận tỷ lệ % tổn thương thể đó? Theo đó, khó khăn việc xác định tỷ lệ tổn thương thể bị hại, khó xác định chế hình thành vết thương, phù hợp vết thương với công cụ phạm tội vụ án Ví dụ 3: Trong vụ án hình nêu ví dụ 1, quan chuyên môn ban hành kết luận giám định không ghi rõ tỷ lệ tổn thương thể vết thương bị hại Quang Th Vấn đề này, đối đáp, tranh luận luật sư bào chữa yêu cầu giám định viên giải thích, giám định viên khơng giải thích mà cho “đây thói quen đơn vị chúng tôi” Tại phần đối đáp, luật sư nêu vấn đề để tranh luận với đại diện Viện kiểm sát, kiểm sát viên nhận sai sót khẳng định “sau yêu cầu quan chuyên môn phải ghi rõ tỷ lệ % tổn thương thể vết thương, vụ án không ghi không làm ảnh hưởng đến kết công tác giám định” Việc không ghi rõ tỷ lệ % tổn thương thể vết thương có thực khơng quan trọng thực không làm ảnh hưởng đến kết giám định vị đại diện Viện kiểm sát đối đáp không? Theo việc quan trọng, lẽ: quan giám định tiến hành giám định ghi rõ tỷ lệ % tổn thương vết thương, đồng thời rõ phương pháp thực giám định cách thức cộng thương tích, tỷ lệ tổn thương khác Đặc biệt vụ án liên quan đến tỷ lệ thương tích 1% - 2% đơi định khung hình phạt ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích bị cáo Do đó, bất cập không nhỏ cần quán triệt văn hướng dẫn cụ thể liên ngành cho quan có thẩm quyền tiến hành trưng cầu quan có thẩm quyền thực hoạt động giám định Thứ tư, nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự, cần lưu ý đến việc đối chiếu việc ghi nhận vết thương ban đầu, trình chữa trị hồ sơ bệnh án, giấy chứng thương Bản kết luận giám định pháp y thương tích Đặc biệt vụ án xảy lâu, bị hại chữa khỏi, vết thương lành lặn trưng cầu giám định (như ví dụ nêu trên), cần ý đến tài liệu liên quan đến công tác giám định thương tật Có nhiều tài liệu, quan chuyên môn tiến hành kết luận giám định lần vết thương, ghi nhận kết mục cách xa Quá trình nghiên cứu, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng hay tham gia tố tụng phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, tránh việc bỏ qua chi tiết quan trọng theo đó, tỷ lệ tổn thương thể cho vết thương nhân lần ảnh hưởng lớn đến kết giám định quyền lợi ích bị cáo Đây nội dung bất cập thực tiễn, cần phải thận trọng nghiên cứu hồ sơ vụ án, đặc biệt nghiên cứu tài liệu giám định thương tật để có kiến nghị yêu cầu phù hợp Ví dụ 4: Tại giấy chứng nhận thương tích bệnh viện đa khoa tỉnh TB (khi cấp cứu bị hại sau việc xảy ra) bệnh án bệnh viện Việt Đức – HN cấp, thể hiện: Quang Th có vết thương sau: Vết thương cẳng tay phải; vết thương đùi phải, gối phải, cẳng chân phải, gẫy hở lồi cầu ngoài, bánh chè, đứt gân bánh chè Tại kết luận giám định pháp y thương tích, Trung tâm pháp y Sở y tế TB, sau: “PHẦN GIÁM ĐỊNH … Thương tích … 2.2 Mặt ngồi 1/3 đùi phải 2.3 Mặt 1/3 đùi phải 2.5 Mặt trước cẳng chân phải 2.6 ¼ ngồi mơng phải 2.7 Mặt ngồi 1/3 cẳng chân phải 2.8 Mặt 1/3 cẳng chân phải …” Như vậy, giấy chứng thương hồ sơ bệnh án không ghi nhận vết thương vùng mông, kết luận giám định phần giám định lại có vết thương Vậy vết thương đâu mà có sau 01 năm tiến hành giám định? Cũng Giấy chứng nhận thương tích bệnh án, ghi nhận có: 01 vết thương cẳng chân phải 01 vết thương đùi phải Nhưng nhìn vào kết luận giám định, thấy: vết thương đùi phải tách thành 02 vết giám định (mặt mặt ngoài) bệnh án không ghi nhận vấn đề này; 01 vết thương cẳng chân phải tách thành 03 vết thương tiến hành giám định mục 2.5, 2.7 2.8 điều vô lý Mặt khác giám định quan không ghi rõ vết thương giám định % tỷ lệ tổn thương thể Kết giám định khơng khách quan, khơng xác nhiều dấu hiệu cho thấy thiếu minh bạch Đây bất cập lớn tài liệu liên quan đến giám định thương tật hồ sơ vụ án hình nghiên cứu phát Q trình nghiên cứu hồ sơ khơng nghiên cứu kỹ, khơng xem xét, đối chiếu tỷ mỷ bỏ qua tài liệu quan trọng, định khung khoản bị cáo Trong trường hợp này, cần yêu cầu quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xem xét lại chứng cứ, tài liệu liên quan đến giám định để bảo vệ quyền lợi ích tốt cho bị cáo Thứ năm, nhiều hồ sơ giám định hồ sơ vụ án, nghiên cứu luật sư phát vấn đề giám định tiến hành Hội đồng giám định có nhiều người (thường 03 người) ký vào kết luận giám định có chữ ký 01 người đại diện chưa với quy định pháp luật (Bộ luật Tố tụng hình Thơng tư số 47/2013) Do đó, tài liệu giám định có nhiều vấn đề nghi vấn sai phạm nhiều khơng có giá trị chứng minh mặt hình thức sai phạm (thiếu tính hợp pháp) Trên thực tiễn tham gia giải vụ án hình sự, vấn đề tồn nhiều Đây vấn đề đặt cần nghiên cứu có biện pháp hữu hiệu để quan có ý thức thực thi nghiêm túc Đối với vụ án phức tạp, có kết giám định, song kết luận giám định chưa rõ ràng, khơng đầy đủ, cịn chung chung, có phát sinh nhiều vấn đề mà chưa có kết luận vấn đề đó… luật sư nghiên cứu hồ sơ vụ án cần có kiến nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định bổ sung giám định lại Ví dụ 5: Sau nghiên cứu kết luận giám định, phát thấy nội dung kết luận giám định chưa rõ ràng, chưa đầy đủ, kết luận chung chung phát sinh vấn đề cần phải giám định tiếp, tình tiết liên quan đến vụ án có kết luận giám định trước đó, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định bổ sung Cụ thể: “Theo kết luận giám định: nạn nhân bị hai vết thương mặt sau vùng đùi phải, tỷ lệ thương tích 12%” Mặc dù có tỷ lệ thương tích để xem xét xử lý hình sự, song kết luận chưa đề cập đến vết thương hình thành vật gây ra, để xem xét vết thương khí bị can mang theo sử dụng có vật gây vết thương vùng đùi hay khơng Trong trường hợp cần phải kiến nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định trưng cầu giám định bổ sung Từ thực trạng nghiên cứu hồ sơ vụ án hình tài liệu giám định thương tật, thấy nhiều bất cập tồn tài liệu liên quan đến công tác giám định này, xét thấy cần đặt nghiên cứu hoàn thiện 2 Một số kiến nghị hồn thiện cơng tác giám định thương tật thực tiễn Thứ nhất, cần quán triệt quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cung cấp hồ sơ giám định cho quan chuyên môn cần gửi đủ tài liệu theo hướng dẫn Thông tư số 47/2013/TT-BYT ngày 31/12/2013 Bộ Y tế quy trình giám định; Thứ hai, cần sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư số 47/2013/TT-BYT ngày 31/12/2013 Bộ Y tế, theo hướng sau: Thông tư số 47/2013/TT-BYT quy định: (1) 54 quy trình giám định pháp y, số lượng quy trình nhiều bị chia nhỏ theo vùng giải phẫu, nguyên tắc giám định pháp y phải khám toàn diện, điều gây nhiều khó khăn áp dụng thực tế; (2) Quy trình giám định tử thi chia nguyên nhân tử vong khác nhau, thực tế nhóm quy trình khơng khác biệt đáng kể Nhất trước giám định giám định viên chưa biết chết nguyên nhân để áp dụng quy trình nào, cần quy định nhóm cho gọn nội dung Một số vấn đề cấp bách đặt yêu cầu phải có quy trình giám định pháp y đặc thù, ví dụ giám định trẻ em bị xâm hại tình dục, bị hành hạ ngược đãi, quy trình giám định trường hợp tử vong thiên tai thảm họa… chưa đề cập Thông tư số 47/2013/TT-BYT Nội dung số quy trình cịn có chỗ thừa, thiếu trùng lặp, ví dụ quy trình không xác định rõ đối tượng phạm vi áp dụng Quy trình giám định thương tích vùng sọ não thiếu quy định dụng cụ khám thần kinh… Phần kỹ thuật cận lâm sàng chưa cập nhật nhiều kỹ thuật cận lâm sàng chụp CT xoắn ốc, chụp cắt lớp dựng 3D, chụp OCT, điện chẩn… Quy trình giám định tuổi người sống bị trùng lặp yêu cầu nhập mức độ cốt hóa đầu xương vào phần mềm khơng có phần mềm Bộ Y tế thông qua Trong quy trình ban hành chưa nêu rõ điều kiện sở vật chất, trang thiết bị để thực giám định Đây vấn đề cần thiết để quy định tổ chức, quan thực giám định loại hình bắt buộc phải có đủ điều kiện giám định Mặt khác, nội dung quy trình ban hành chưa đề cập đến nhiệm vụ giám định viên, người giúp việc cho giám định viên làm cơng việc Đây nội dung quan trọng nhằm phân định rõ chức nhiệm vụ người tham gia giám định, từ có sở để quy định số người tham gia giám định định mức chi phí giám định, bồi dưỡng giám định Trong quy trình ban hành chưa có nội dung quy định lưu trữ hồ sơ, bàn giao mẫu sau giám định nên có nhiều khó khăn gây lúng túng cho quan giám định thực hiện; chưa quy định thời gian thực giám định vụ việc cụ thể Một số tên gọi quy trình khơng cịn phù hợp, số khái niệm sử dụng quy trình khơng cịn phù hợp theo quy định có liên quan ban hành; Biểu mẫu Thơng tư số 47/2013/TTBYT cịn nhiều bấp cập cần sửa, bổ sung cho phù hợp Một số quy định quy trình Thơng tư số 47/2013/TT-BYT chưa phù hợp với quy định đặc thù pháp y ngành Cơng an sử dụng quy trình, biểu mẫu kết luận ngành Công an ban hành nên không đảm bảo tính thống tồn quốc Thơng tư số 47/2013/TT-BYT chưa quy định cụ thể trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân liên quan Vì vậy, cần sửa đổi, bổ sung hồn thiện Thơng tư số 47/2013/TTBYT theo hướng quy định cụ thể trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Thứ ba, cần có thông tư liên ngành hướng dẫn chung hoạt động giám định cho quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng về: thời gian tiến hành trưng cầu giám định; tài liệu giám định; yêu cầu giám định; trách nhiệm quan giám định giải vụ án hình Trên số vấn đề bất cập thực tiễn liên quan đến hoạt động giám định thương tật tố tụng hình sự, từ tác giả mạnh dạn đưa kiến nghị nhằm phần hạn chế vấn đề tồn trên./  ... chung hoạt động giám định cho quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng về: thời gian tiến hành trưng cầu giám định; tài liệu giám định; yêu cầu giám định; trách nhiệm quan giám định giải vụ án hình. .. định giải vụ án hình Trên số vấn đề bất cập thực tiễn liên quan đến hoạt động giám định thương tật tố tụng hình sự, từ tác giả mạnh dạn đưa kiến nghị nhằm phần hạn chế vấn đề tồn trên./ ... giám định Đây vấn đề cần thiết để quy định tổ chức, quan thực giám định loại hình bắt buộc phải có đủ điều kiện giám định Mặt khác, nội dung quy trình ban hành chưa đề cập đến nhiệm vụ giám định