Quyền chuyển nhượng của các thành viên đối với quyền sử dụng đất của hộ gia đình theo pháp luật việt nam và các kiến nghị hoàn thiện

Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 6(2):2658-2663 Bài tham luận Open Access Full Text Article Quyền chuyển nhượng thành viên quyền sử dụng đất hộ gia đình theo pháp luật Việt Nam kiến nghị hồn thiện Nguyễn Trường Thọ* TĨM TẮT Use your smartphone to scan this QR code and download this article Hộ gia đình sử dụng đất chủ thể đặc thù quan hệ pháp luật Việt Nam, đặc biệt quan hệ pháp luật dân pháp luật đất đai Hộ gia đình sử dụng đất khái niệm lần đưa vào Luật Đất đai năm 2013 Đây nội dung pháp luật đất đai nước ta ghi nhận, nhằm khắc phục bất cập thời gian dài, pháp luật đất đai chưa có quy định Dù nội dung thực tiễn áp dụng cịn nhiều cách hiểu khác nhau, chưa đảm bảo tính thống chung nên gây nhiều khó khăn, vướng mắc Bài viết tác giả nêu quy định pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất hộ gia đình, có so sánh pháp luật dân pháp luật đất đai; tập trung phân tích quy định pháp luật Việt Nam quyền chuyển nhượng thành viên hộ gia đình quyền sử dụng đất; nêu lên khó khăn vướng mắc đồng thời đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện vấn đề Nội dung quan trọng, thường xuyên đụng chạm đến quyền lợi ích hợp pháp thành viên hộ gia đình sử dụng đất, nên cần sớm có quy định, hướng dẫn để áp dụng thống phạm vi nước, góp phần giải vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất liên quan đến hộ gia đình thực tiễn Từ khố: quyền chuyển nhượng, hộ gia đình sử dụng đất, thành viên hộ gia đình, quyền sử dụng đất, pháp luật Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ Trường Đại học Kiên Giang,Việt Nam Liên hệ Nguyễn Trường Thọ, Trường Đại học Kiên Giang,Việt Nam Email: thont18710@sdh.uel.edu.vn Lịch sử • Ngày nhận: 13-5-2021 • Ngày chấp nhận: 25-5-2022 • Ngày đăng: 18-6-2022 DOI : 10.32508/stdjelm.v6i2.817 Bản quyền © ĐHQG Tp.HCM Đây báo cơng bố mở phát hành theo điều khoản the Creative Commons Attribution 4.0 International license Giao dịch dân nhu cầu thiếu đời sống xã hội Trong đó, nội dung chủ yếu giao dịch tài sản, bao gồm quyền sử dụng đất (QSDĐ) Các giao dịch QSDĐ có vị trí quan trọng đời sống sinh hoạt, sản xuất nhiều chủ thể xã hội Hình thức phổ biến giao dịch QSDĐ hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ Trong giao dịch QSDĐ QSDĐ tài sản cá nhân hộ gia đình Tại Khoản 29, Điều Luật Đất đai năm 2013 giải thích Hộ gia đình sử dụng đất sau: “Hộ gia đình sử dụng đất người có quan hệ nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định pháp luật nhân gia đình, sống chung có quyền sử dụng đất chung thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất” QSDĐ hộ gia đình (HGĐ) tài sản chung hộ, bao gồm thành viên hộ Việc thực giao dịch chuyển nhượng QSDĐ HGĐ có nét đặc thù so với giao dịch chuyển nhượng QSDĐ thông thường Thứ nhất, QSDĐ hộ gia đình tài sản tập thể bao gồm thành viên hộ có quyền sử dụng chung Thứ hai, phạm vi quyền QSDĐ hộ gia đình quyền thành viên việc chuyển nhượng QSDĐ HGĐ Trên sở quy định Luật Đất đai năm 2013 (LĐĐ 2013) thực tiễn thực pháp luật chuyển nhượng QSDĐ HGĐ bất cập cần phải sửa đổi, bổ sung để đáp ứng yêu cầu xã hội, góp phần bảo vệ quyền thành viên HGĐ quyền người thứ ba tình THỰC TIỄN ÁP DỤNG Theo quy định LĐĐ 2013, HGĐ chủ thể sử dụng đất có tư cách chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai liên quan đến tài sản QSDĐ hộ Hiện nay, theo quy định pháp luật, định đoạt tài sản chung thành viên HGĐ bất động sản, động sản có đăng ký, tài sản nguồn thu nhập chủ yếu gia đình phải có thỏa thuận tất thành viên gia đình Theo quy định Khoản 2, Điều 212 Bộ luật dân năm 2015 , người thành niên có lực hành vi dân đầy đủ, trừ trường hợp luật có quy định khác Hơn nữa, theo Điều 209 Bộ luật dân năm 2015 (BLDS Trích dẫn báo này: Thọ N T Quyền chuyển nhượng thành viên quyền sử dụng đất hộ gia đình theo pháp luật Việt Nam kiến nghị hoàn thiện Sci Tech Dev J - Eco Law Manag.; 6(2):2658-2663 2658 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 6(2):2658-2663 2015), thành viên gia đình khơng có thỏa thuận áp dụng quy định sở hữu chung theo phần Theo đó, chủ sở hữu chung theo phần có quyền, nghĩa vụ phần tài sản thuộc sở hữu chung trừ trường hợp có thỏa thuận khác Đối chiếu với quy định LĐĐ 2013 sở hữu chung theo phần tài sản QSDĐ hộ gia đình có nhiều quan điểm khác vấn đề Quan điểm tác giả cho rằng, thành viên HGĐ có phạm vi quyền tương ứng với phần quyền khối tài sản chung hộ Khi thực việc chuyển nhượng QSDĐ HGĐ, thành viên có quyền biểu hưởng giá trị tương ứng với phần giá trị quyền Cịn việc thực quyền thực tế đại diện hộ thực Quan điểm khác cho hình thức sở hữu thành viên HGĐ tài sản chung hộ sở hữu chung theo phần Do đó, thành viên HGĐ tự định đoạt phần quyền sở hữu khối tài sản chung HGĐ phải thống với ý chí thành viên hộ Như vậy, việc giao dịch QSDĐ HGĐ hồn tồn có hiệu lực phần quyền thành viên hộ gia đình Sở hữu chung thành viên gia đình quy định điều 212 BLDS 2015, việc định đoạt tài sản chung bất động sản vừa theo phương thức thỏa thuận, vừa chấp nhận trường hợp luật có quy định khác bên khơng có thỏa thuận, pháp luật không quy định, lúc thành viên HGĐ thực quyền sở hữu chung theo phần Có thể thấy cách quy định BLDS 2015 vấn đề định đoạt tài sản chung thành viên HGĐ chưa dứt khoát, vừa theo hướng bắt buộc phải có thỏa thuận vừa cho phép thành viên thực quyền cách riêng lẻ (nếu có) Theo quan điểm tác giả, Khoản 2, Điều 167 LĐĐ 2013 thừa nhận HGĐ chủ thể sử dụng đất, có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, tặng cho, chấp, góp vốn QSDĐ Bên cạnh đó, LĐĐ 2013 cịn quy định việc thực quyền thành viên QSDĐ HGĐ Theo đó, trường hợp HGĐ sử dụng đất mà QSDĐ phân chia theo phần cho thành viên HGĐ, thành viên muốn thực quyền phần QSDĐ phải thực thủ tục tách theo quy định làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSDĐ thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Theo Điều 167 LĐĐ 2013, trường hợp QSDĐ HGĐ khơng phân chia theo phần ủy quyền cho người đại diện thực quyền HGĐ Đối với giao dịch chuyển nhượng QSDĐ, LĐĐ quy định định đoạt tài sản QSDĐ HGĐ, thành viên HGĐ không định đoạt 2659 riêng rẽ phần QSDĐ người mà phải có thỏa thuận thống tất thành viên có quyền, không phân biệt phạm vi quyền thành viên Như vậy, với cách quy định BLDS 2015 LĐĐ 2013, thành viên HGĐ thực quyền cách riêng lẻ việc chuyển nhượng QSDĐ hộ mà phải có thống thành viên việc thực quyền phải thông qua người đại diện Đối với trường hợp diện tích đất khơng thể tách thửa, trường hợp chủ thể tham gia giao dịch xác định thành viên hộ mà HGĐ có QSDĐ Đối với trường hợp diện tích đất chuyển nhượng tách tiến hành thủ tục tách thửa, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ sau thành viên cấp Giấy chứng nhận tự thực quyền chuyển nhượng Mặc dù BLDS 2015 LĐĐ 2013 có quy định việc định đoạt tài sản, cụ thể chuyển nhượng QSDĐ HGĐ cần phải có thỏa thuận thống thành viên HGĐ thực tiễn cho thấy cịn số khó khăn q trình áp dụng Chẳng hạn, giải vụ việc liên quan đến tài sản HGĐ, có trường hợp Tịa án tun hợp đồng vơ hiệu phần, có trường hợp tun vơ hiệu tồn Tại Bản án số 19/2019/DS-PT ngày 10/04/2019 yêu cầu tuyên bố di chúc vơ hiệu, Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định nhận định: Việc cụ Lư lập di chúc tự định đoạt tồn phần đất cấp cho hộ gia đình cụ cho 08 người cháu cụ mà không thông báo đồng ý đồng sở hữu đất không quy định Điều 216 BLDS 2005 quyền tài sản thuộc sở hữu chung Vì vậy, Tịa án tun di chúc vơ hiệu phần Tại án dân sơ thẩm số 11/2014/DT-ST ngày 27/8/2014 Toà án nhân dân huyện Hoà Vang định chấp nhận đơn khởi kiện ông Mai Kiệt bà Đặng Thị Tình hủy hợp đồng chuyển nhượng đất diên cư UBND xã Hoà Khương xác nhận ngày 03/6/1996 việc chuyển nhượng phần đất số 425, tờ đồ số thôn 4, xã Hồ Khương, huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng chủ hộ đứng giao dịch chuyển nhượng đất chưa đồng ý, uỷ quyền thành viên khác gia đình.Tại án số 10/2015/DS-PT ngày 16/01/2015 Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng chấp nhận kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoà Vang nội dung vụ án Sửa án sơ thẩm theo hướng không chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Mai Kiệt bà Đặng Thị Tình ơng Nguyễn Hữu Thanh bà Ngơ Thị Hồng Ánh Tồ án nhân dân thành phố Đà Nẵng nhận định: Việc án nhân dân huyện Hoà Vang nhận định đất 415 nêu tài sản chung thành viên hộ gia đình Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 6(2):2658-2663 có ơng Kiệt đứng giao dịch chưa có đồng ý thành viên hộ gia đình; Đồng thời cho hợp đồng chuyển nhượng khơng thoả thuận cụ thể vị trí, ranh giới, tứ cận sơ đồ chuyển nhượng cán địa vẽ sau ký chuyển nhượng chưa nên xác định hợp đồng chuyển nhượng vơ hiệu khơng có Bởi lẽ, ơng Kiệt chủ hộ nên việc ông đứng đại diện cho hộ gia đình để thực giao dịch với ơng Thanh bà Ánh hồn tồn hợp pháp theo quy định Điều 117 Bộ luật dân 1995 Trong nhiều trường hợp khác, Tòa án định không công nhận hợp đồng vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ Theo đó, án số 59/2021/DS-PT ngày 16/04/2021 Tòa án nhân dân tỉnh Đăk Lăk nhận định: Quyền sử dụng đất số 79 tờ đồ số 12 diện tích 4.450 m2 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Xuân Nh Hộ gia đình ơng Nguyễn Xn Nh gồm có thành viên: Ông Nguyễn Xuân Nh (chủ hộ), bà Ngô Thị H (vợ) anh Nguyễn Xuân Th, chị Nguyễn Thị Nh, chị Nguyễn Thị H, chị Nguyễn Thùy D, anh Nguyễn Xuân H Năm 2006, ông Nguyễn Xuân Nh chết không để lại di chúc, bà Ngô Thị H chấp hành án phạt tù, anh Nguyễn Xuân Th tự ý chuyển nhượng đất cho vợ chồng ơng S, bà V khơng có đồng ý thành viên hộ gia đình vi phạm vào điểm b, khoản Điều 127 Luật Đất đai năm 2003 Qua vụ án trên, cho thấy việc chuyển nhượng QSDĐ HGĐ, có thành viên tham gia vào việc chuyển nhượng, việc xét xử Tòa án có khác Có Tịa án cơng nhận phần hợp đồng tương ứng với QSDĐ thành viên, có trường hợp Tịa án khơng cơng nhận hợp đồng khơng có đồng ý thành viên HGĐ theo quy định Theo quy định LĐĐ, thành viên HGĐ muốn thực quyền phần QSDĐ phải thực thủ tục tách thửa, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ Trường hợp QSDĐ khơng phân chia theo phần ủy quyền cho người đại diện thực Trong đó, BLDS 2015 quy định trường hợp chuyển nhượng QSDĐ HGĐ phải đồng ý tất thành viên có lực hành vi dân đầy đủ Như vậy, có hai trường hợp đặt thành viên HGĐ thực quyền chuyển nhượng QSDĐ QSDĐ HGĐ Tác giả cho rằng, hai trường hợp phát sinh vướng mắc trình áp dụng pháp luật thực tế Thứ nhất, trường hợp QSDĐ tiến hành tách Trong trường hợp này, thành viên HGĐ muốn chuyển nhượng QSDĐ tiến hành thủ tục tách phần quyền sử dụng thực thủ tục chuyển nhượng Tuy nhiên, chưa có quy định cụ thể việc cần có đồng ý thành viên cịn lại hay khơng Ngồi ra, điều kiện độ tuổi để thành viên HGĐ thực quyền không quy định Theo quy định chung Khoản 4, Điều 21 BLDS 2015, người chưa thành niên muốn thực giao dịch chuyển nhượng QSDĐ phải đồng ý người đại diện Trong trường hợp thành viên HGĐ chưa đủ mười tám tuổi muốn thực quyền chuyển nhượng QSDĐ mà khơng có người đại diện theo pháp luật (trong trường hợp họ chết) có hay khơng thủ tục thực chưa có quy định cụ thể Thứ hai, trường hợp QSDĐ không tiến hành tách Như phân tích, trường hợp này, phải có đồng ý tất thành viên có lực hành vi dân đầy đủ, đồng ý chuyển nhượng thông qua ủy quyền cho thành viên hộ làm đại diện Như vậy, có thành viên khơng đồng ý, thành viên lại muốn chuyển nhượng phần QSDĐ thành viên khơng thống người đại diện thực giao dịch giao dịch khơng thực Bên cạnh đó, pháp luật hành ghi nhận quyền chuyển nhượng cho thành viên HGĐ có lực hành vi dân đầy đủ Về vấn đề này, BLDS 2005 có quy định tương tự Điều 109, độ tuổi ghi nhận đủ mười lăm tuổi Theo quy định pháp luật hành, người khơng có lực hành vi dân đầy đủ không thực quyền tham gia vào việc định chuyển nhượng QSDĐ HGĐ, điều ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi thành viên có QSDĐ Có tác giả có quan điểm “Việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung HGĐ thực theo thỏa thuận thành viên” Quan điểm xuất phát từ không thống quy định độ tuổi thành viên có quyền định đoạt tài sản HGĐ BLDS 2005 LĐĐ 2013, làm giới hạn quyền định đoạt cho nhóm đối tượng có lực hành vi dân sự, dù chưa đầy đủ việc chuyển nhượng QSDĐ Việc pháp luật giới hạn quyền định đoạt cho nhóm đối tượng có lực hành vi dân đầy đủ việc chuyển nhượng QSDĐ ảnh hưởng đến quyền lợi thành viên HGĐ từ đủ mười lăm đến chưa đủ mười tám tuổi Đây nhóm chủ thể pháp luật quy định cho phép tự thực giao dịch dân trừ vài loại giao dịch dân phải người đại diện đồng ý 2660 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 6(2):2658-2663 Theo quy định BLDS 2015 việc định đoạt tài sản thuộc sở hữu chung theo phần, trường hợp chủ sở hữu chung theo phần bán phần quyền sở hữu bất động sản chủ sở hữu chung khác quyền ưu tiên mua thời hạn ba tháng, hết thời hạn ba tháng mà khơng có chủ sở hữu chung mua chủ sở hữu quyền bán cho người khác Đối với trường hợp đề cập, việc tiến hành thủ tục tách xem tài sản riêng không áp dụng quyền ưu tiên mua cho chủ sở hữu khác Đối với trường hợp QSDĐ không tách thửa, pháp luật quy định việc chuyển nhượng thông qua người đại diện hộ, việc có áp dụng quy định quyền ưu tiên mua hay không chưa quy định rõ Đăng ký biến động đất đai thực chia tách QSDĐ HGĐ quy định điểm i khoản Điều 95 LĐĐ 2013; Điều 61, Điều 84 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy định chi tiết số điều LĐĐ Điều 19 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 quy định hồ sơ địa có quy định HGĐ phân chia QSDĐ chung hộ có trường hợp tách không tách Theo quy định này, thành viên HGĐ có quyền sử dụng đất muốn thực việc chuyển nhượng QSDĐ phải thực việc tách thửa, làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSDĐ thực việc chuyển nhượng Trường hợp người sử dụng đất không muốn tách tách việc thực quyền phải thơng qua người đại diện sở thỏa thuận thống tất thành viên HGĐ có lực hành vi dân đầy đủ Luật chưa quy định cho phép thành viên HGĐ chuyển nhượng riêng phần QSDĐ QSDĐ chung HGĐ Về việc ủy quyền thực giao dịch chuyển nhượng QSDĐ, pháp luật chưa đề cập cụ thể vấn đề Hạn chế quy định việc ủy quyền theo hình thức nào, số người ủy quyền, thành viên hộ có ủy quyền cho người khác (có thể thành viên khơng phải thành viên) thực việc ủy quyền lại hay không trường hợp thành viên hộ ủy quyền cho người thành viên hộ thực giao dịch? Thông thường, giao dịch chuyển nhượng QSDĐ HGĐ, công chứng viên yêu cầu tất thành viên ký tên vào văn chuyển nhượng lập văn ủy quyền cho thành viên thực việc giao dịch Ngoài ra, mức độ lực hành vi dân người ủy quyền giao dịch chuyển nhượng QSDĐ HGĐ cần xem xét Theo quy định BLDS 2015, đại diện việc cá nhân, pháp nhân nhân danh lợi ích cá nhân, pháp nhân 2661 khác xác lập, thực giao dịch dân Tại Điều 134 BLDS 2015 luật cịn quy định người đại diện phải có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập, thực Xét độ tuổi, người từ đủ mười lăm đến chưa đủ mười tám tuổi xác lập giao dịch chuyển nhượng bất động sản đồng ý người đại diện.Về góc độ lý luận, người đại diện người mang ý tưởng, suy nghĩ người đại diện đến với người thứ ba nhằm xác lập, thực giao dịch với người thứ ba Tuy nhiên, đặc điểm Việt Nam, người từ đủ mười lăm đến chưa đủ mười tám tuổi chủ thể sử dụng đất trực tiếp, nên cơng nhận quyền chuyển nhượng họ Theo quy định hành, người khơng có lực hành vi dân đầy đủ không thực quyền chuyển nhượng QSDĐ HGĐ Quy định ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp số thành viên HGĐ mà họ người trực tiếp sử dụng đất nguồn sống từ hoạt động Quan điểm số tác giả đồng tình Theo tác giả này, “Giấy chứng nhận QSDĐ cấp cho HGĐ, vậy, mặt pháp lý cần phải hiểu thành viên gia đình mức độ khác có quyền nghĩa vụ việc sử dụng đất mà nhà nước cấp cho hộ mình” Theo quy định Điều 21 BLDS 2015 người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi xác lập, thực giao dịch phải đồng ý người đại diện theo pháp luật Thực tế là, người từ đủ mười lăm đến chưa đủ mười tám tuổi Việt Nam họ chủ thể sử dụng đất trực tiếp, nên cơng nhận quyền chuyển nhượng QSDĐ, đất đai loại tài sản đặc biệt, việc sử dụng đất có tính đặc thù, đòi hỏi lực quản lý, sử dụng đất Tại Điều 21 BLDS 2015 Điều 77 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 quy định định đoạt bất động sản, động sản phải đăng ký… bắt buộc phải có đồng ý văn cha mẹ người giám hộ, nên không bắt buộc trường hợp người từ đủ mười lăm đến chưa đủ mười tám tuổi thực quyền chuyền nhượng QSDĐ phải có đồng ý văn cha mẹ người giám hộ Tất nhiên, để thực điều phải điều chỉnh luật, bao gồm LĐĐ Ở khía cạnh khác, diện tích đất thành viên muốn chuyển nhượng khơng đủ diện tích tách thành viên cịn lại khơng muốn chuyển nhượng QSDĐ thành viên muốn chuyển nhượng không thực việc chuyển nhượng Trong trường hợp này, quyền chuyển nhượng thành viên muốn chuyển nhượng QSDĐ bị giới hạn, thay vào luật nên có quy định cho phép thành viên ưu tiên mua QSDĐ thành viên Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Kinh tế-Luật Quản lý, 6(2):2658-2663 lại chuyển nhượng QSDĐ cho thành viên cịn lại KIẾN NGHỊ VỀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT Để khắc phục vướng mắc trên, mặt, đảm bảo việc thực quyền thành viên HGĐ muốn chuyển nhượng lại phần quyền SDĐ mình, mặt khác, đảm bảo lợi ích thành viên khác, cần thực số giải pháp sau: Trước hết, với quy định hành việc thực quyền chuyển nhượng QSDĐ HGĐ, cần quy định thêm LĐĐ: “Trường hợp thành viên HGĐ chuyển nhượng phần QSDĐ mà khơng thực thủ tục tách phải chuyển nhượng cho thành viên khác hộ chuyển nhượng cho người đủ điều kiện trở thành thành viên hộ phải thành viên hộ đồng ý” Thứ hai, cần tham khảo án lệ số 04/2016/AL để bổ sung quy định, theo hướng: “Trường hợp QSDĐ tài sản chung HGĐ mà có thành viên chuyển nhượng QSDĐ cho người khác, người cịn lại khơng thực việc chuyển nhượng; có đủ xác định bên chuyển nhượng nhận đủ số tiền theo thỏa thuận, người không thực việc chuyển nhượng biết, khơng có ý kiến phản đối sử dụng tiền chuyển nhượng; bên nhận chuyển nhượng nhà đất nhận quản lý, sử dụng cơng khai phải xác định khơng thực việc chuyển nhượng đồng ý với việc chuyển nhượng” Quy định phù hợp với Điều 129 BLDS 2015, bảo vệ quyền người thứ ba tình Thứ ba, trường hợp có thành viên tách khỏi hộ kết hôn định cư nước ngồi thành viên HGĐ đề nghị quan giao đất xóa tên (Điều LĐĐ họ nhập tịch nước khác), họ hưởng giá trị, tiền theo thỏa thuận với thành viên HGĐ Thứ tư, LĐĐ bổ sung quy định: “Việc thực quyền thành viên HGĐ người khơng có lực hành vi dân đầy đủ thông qua người đại diện” Quy định nhằm khẳng định lực người khơng có lực hành vi dân đầy đủ quyền tất thành viên HGĐ LĐĐ KẾT LUẬN đất đai nước ta thừa nhận Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng nhiều vướng mắc, nhiều trường hợp khó xác định, từ dẫn đến việc áp dụng có nhiều cách hiểu khác nhau, chí phát sinh nhiều tranh chấp Để đảm bảo quyền thực thi cách hiệu việc thống nhận thức áp dụng pháp luật quan chuyên môn cần thiết Bên cạnh đó, việc có thêm hướng dẫn, quy định phù hợp để kịp thời khắc phục vướng mắc góp phần giảm thiểu tranh chấp phát sinh thành viên hộ gia đình giao đất, giúp họ nắm rõ quy định để thực quyền nghĩa vụ theo pháp luật DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QSDĐ: quyền sử dụng đất HGĐ: Hộ gia đình LĐĐ: Luật đất đai BLDS: Bộ luật dân XUNG ĐỘT LỢI ÍCH Tác giả xin cam đoan khơng có xung đột lợi ích cơng bố báo ĐĨNG GĨP CỦA TÁC GIẢ Toàn nội dung viết tác giả thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2013 Quốc hội khóa 13 thơng qua ngày 29/11/2013, có hiệu lực từ ngày 01/07/2014; Bộ luật Dân năm 2015 Quốc hội khóa 13 thơng qua ngày 24/11/2015, có hiệu lực từ ngày 01/01/2017; Nguyễn S QSDĐ cấp cho hộ gia đình, chủ hộ có lập di chúc để phân chia? thuvienphapluat.vn Truy cập ngày 14/04/2020;Available from: https://thuvienphapluat.vn/banan/tin-tuc/qsdd-cap-cho-hogia-dinh-chu-ho-co-duoc-lap-di-chuc-de-phan-chia-2190 Đại ĐV Luật hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, tập 1, 2017; Hạnh NT Điều kiện có hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, 2014; Nghị định 43/2014/NĐ-CP Chính phủ ngày 15 tháng năm 2014 hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực từ ngày 01/07/2014; Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 19 tháng năm 2014 quy định hồ sơ địa chính, có hiệu lực từ ngày 05/07/2014; Tuấn VQ Một số ý kiến quyền cá nhân giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ gia đình, Nghề luật (6),12/2013, tr.24-25, 2013; Tòa án nhân dân tối cao, Án lệ số 04/2016/AL, Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, 2016; Quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân gồm quyền sử dụng đất hộ gia đình pháp luật 2662 Science & Technology Development Journal – Economics - Law and Management 6(2):2658-2663 Open Access Full Text Article Transfer rights of members to the households using land according to Vietnamese law, recommendations for improvement Nguyen Truong Tho* ABSTRACT Use your smartphone to scan this QR code and download this article Households using land is a specific subject in legal relations in Vietnam, especially in Civil law and Land law relations Household using land is a concept introduced for the first time in the 2013 Land Law This is a new content recognized by the Land law of our country, in order to overcome the inadequacies over a long period of time due to the law, land is not specified However, this content in practice has many different interpretations, not ensuring the general consistency, causing many difficulties and problems In this article, the author outlines the legal provisions related to the land use rights of households, with a comparison between Civil law and Land law; focus on analyzing Vietnamese legal provisions on the transfer rights of household members to land use rights; raised difficulties and problems and made recommendations to improve this issue This content is also quite important, often touches on the legitimate rights and interests of the members of the land using household, so the competent authorities should soon have guidelines for uniform application in the area of land use nationwide, contributing to the settlement of land use rights disputes related to households in present life Key words: transfer rights, households using land, houshold members, land use rights, Vietnamese law Kiengiang University,Vietnam Correspondence Nguyen Truong Tho, Kiengiang University,Vietnam Email: thont18710@sdh.uel.edu.vn History • Received: 13-5-2021 • Accepted: 25-5-2022 • Published: 18-6-2022 DOI : 10.32508/stdjelm.v6i2.817 Copyright © VNUHCM Press This is an openaccess article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International license Cite this article : Tho N T Transfer rights of members to the households using land according to Vietnamese law, recommendations for improvement Sci Tech Dev J - Eco Law Manag.; 6(2):2658-2663 2663 ... sinh thành viên hộ gia đình giao đất, giúp họ nắm rõ quy định để thực quyền nghĩa vụ theo pháp luật DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QSDĐ: quyền sử dụng đất HGĐ: Hộ gia đình LĐĐ: Luật đất đai BLDS: Bộ luật. .. hợp thành viên HGĐ chuyển nhượng phần QSDĐ mà khơng thực thủ tục tách phải chuyển nhượng cho thành viên khác hộ chuyển nhượng cho người đủ điều kiện trở thành thành viên hộ phải thành viên hộ. .. ủy quyền, thành viên hộ có ủy quyền cho người khác (có thể thành viên khơng phải thành viên) thực việc ủy quyền lại hay không trường hợp thành viên hộ ủy quyền cho người thành viên hộ thực giao