Hành vi xâm phạm quyền tác giả và kiến nghị hoàn thiện pháp luật việt nam

NGHIÊN CỨU - TRA o ĐỞI HÀNH VI XÂM PHẠM QUYỀN TÁC GIẢ VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM LÊ ĐÌNH NGHỊ * Tóm tắt: Bài viết phân tích khái niệm hậu hành vi xâm phạm quyền tác giả; khái quát quy định pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam hành vi xăm phạm quyền tác giả sở tham chiếu pháp luật so quốc gia giới; phân tích thực trạng xám phạm quyền tác giả Việt Nam thời gian qua đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật quyền tác giả Từ khỏa: Hành vi xâm phạm quyền tác giả; quyền tác giả; Luật Sở hữu trí tuệ Nhận bài: 17/01/2022 Hoàn thành biên tập: 28/3/2022 Duyệt đăng: 28/3/2022 COPYRIGHT INFRINGEMENT AND RECOMMENDATIONS TO ENHANCE VIETNAMESE COPYRIGHT REGULATIONS Abstract: The article analyzes the concept and consequences of acts of copyright infringement; it provides an overview of the provisions of Vietnam's intellectual property law on copyright infringement, with references to regulations from other countries The Article also presents some proposals for amending the copyright legislation based on an analysis of the existing state of copyright infringement in Vietnam in recent years Keywords: Copyright infringement; copyright; intellectual property law Received: Jan 17th, 2022; Editing completed: Mar 28lh, 2022; Acceptedfor publication: Mar 2f\ 2022 Khái quát chung hành vi xâm phạm quyền tác giả hậu hành vi xâm phạm quyền tác giả 7.7 Khải niệm hành vi xâm phạm quyền tác giả Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam không định nghĩa cụ thể hành vi xâm phạm quyền tác giả mà liệt kê cụ thể hành vi, nhóm hành vi xâm phạm quyền tác giả Xét phương diện lí luận, việc khái quát hoá khái niệm hành vi xâm phạm quyền tác giả sở liệt kê hành vi xâm phạm quyền tác giả đảm bảo dễ dàng nhận biết * Tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội E-maiI: ledinhnghi@hlu.edu.vn TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 áp dụng Tuy nhiên, cách quy định liệt kê dẫn đến việc pháp luật phải sửa đổi, bổ sung liên tục nhằm phù hợp với thực tiễn xã hội có hành vi xâm phạm quyền tác giả phát sinh Trong nghiên cứu quyền tác giả, số học giả có nhận định hành vi xầm phạm quyền tác giả Chẳng hạn, theo tác giả Nguyễn Vân Nam, hành vi xâm phạm quyền tác giả “là hành vi xâm phạm độc quyền tác giả người sở hữu quyền liên quan”1 Cách Nguyễn Vân Nam, Quyền tác giả - Đường hội nhập không trải hoa hồng, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, 2016, tr 248 51 NGHIÊN cúv - TRA o ĐÔI định nghĩa cho thấy, quyền tác giả tiếp cận độc quyền tác giả người sở hữu quyền liên quan Độc quyền tác giả xuất phát từ dấu ấn cá nhân, “một tác phâm có thê mang dấu ẩn cá nhân tác giá có khả phân biệt với tác phâm khác thông qua cấu tạo dạng thức riềng ”2 “dấu ấn cá nhân yếu tổ định phân biệt sản phâm tinh thân khiến người làm hưởng quyền tác giả, sản phẩm đirợc hưởng quyền liên quan ”3 Cũng theo tác giả Nguyễn Vân Nam, hành vi xâm phạm quyền tác giả bao gồm hành vi “khơng trả phí sử dụng, hay không hỏi ỷ kiến tác giả chuyên nhượng tiếp quyền sử dụng cho người thứ ba ”4 Dưới góc độ này, hành vi xâm phạm quyền tác giả dẫn đến hậu bị áp dụng biện pháp nhằm bảo vệ quyền tác giả Cùng với đó, dựa quy định pháp luật sở hữu trí tuệ, Luật Sở hữu trí tuệ đưa định nghĩa: “Quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân đổi với tác phẩm sáng tạo sở hữu” (khoản Điều 3) Như vậy, hiểu theo nghĩa chung nhất, hành vi xâm phạm quyền tác giả hành vi gây tổn hại đến lợi ích có từ việc sáng tạo hay sở hữu tác phẩm tổ chức, cá nhân Tuy nhiên, cần làm rõ lợi ích có từ sáng tạo hay sở hữu tác phẩm Những lợi ích phải lợi ích độc Nguyễn Vân Nam, sđd, tr 81 Nguyễn Vân Nam, sđd, tr 224 Nguyễn Vân Nam, sđd, tr 248 52 quyền mà tác giả, chủ sở hữu tác phẩm có từ tác phẩm, pháp luật bảo hộ Hành vi xâm phạm đến lợi ích hành vi trái pháp luật, gây tổn hại đến lợi ích tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả Bên cạnh đó, khái quát số quy định liệt kê hành vi xâm phạm quyền tác giả, định nghĩa hành vi xâm phạm quyền tác giả hành vi chiếm đoạt, chép, mạo danh tác giả, công bố, phân phối tác phẩm, sửa chữa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm hình thức gây phương hại đến danh dự uy tín tác giả mà khơng có đồng ý tác giả, chủ sở hữu Khái niệm nhìn nhận phương pháp xác định hành vi xâm phạm quyền tác giả Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lí nhà nước sở hữu trí tuệ (sau gọi tắt Nghị định số 119/2010/NĐ-CP) quy định chung để xác định hành vi vi phạm quyền quyền tác giả bao gồm: Thứ nhất, đối tượng bị xem xét (đối tượng bị xem xét đối tượng bị nghi ngờ bị xem xét nhằm đưa kết luận có phải đối tượng xâm phạm hay khơng) thuộc phạm vi đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Thứ hai, có yếu tố xâm phạm đối tượng bị xem xét Yếu tố xâm phạm yếu tố tạo từ hành vi xâm phạm Theo đó, xác định yếu tố xâm phạm quyền TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN CỨU - TRA o ĐỎI tác giả phạm vi bảo hộ quyền tác giả xác định theo hình thức thể gốc5 Thử ba, người thực hành vi bị xem xét không phái chủ thê quyền sở hữu trí tuệ khơng phải người pháp luật quan cỏ thẩm quyền cho phép theo quy định điều 25, 26 Luật Sở hữu trí tuệ Đây hai điều luật nói trường hợp người khác sử dụng tác phẩm công bố không xin phép mà không bị coi hành vi xâm phạm quyền tác giả Thứ tư, hành vi bị xem xét xảy Việt Nam Hành vi bị xem xét bị coi xảy Việt Nam hành vi xảy mạng internet nhàm vào người tiêu dùng người dùng tin Việt Nam Như vậy, phương pháp xác định hành vi xâm phạm chủ thể hành vi người quyền tác giả thực hành vi xâm phạm quyền tác giả mà pháp luật quy định, có lỗi hành vi xảy lãnh thổ Việt Nam Qua phân tích trên, đưa khái niệm hành vi xâm phạm quyền tác giả: “Hành vi xâm phạm quyền tác giả hành vi trái pháp luật tổ chức, cá nhân gây tổn hại đến lợi ích có từ việc sáng tạo hay sở hữu tác phẩm tổ chức cá nhân khác xâm phạm biện pháp bảo vệ quyền tác giả” 1.2 Hậu hành vi xâm phạm quyền tác giả Thứ nhất, hành vi xâm phạm quyền tác giả gây tổn hại đến quan hệ pháp luật nhà nước bảo vệ Điều Nghị định số 105/2006/NĐ-CP TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 CĨ thể thấy, pháp luật sở hữu trí tuệ bảo hộ quyền lợi ích đáng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm Cùng với đó, pháp luật đưa quy định nhằm đảm bảo cân lợi ích cá nhân lợi ích cộng đồng Việc xâm phạm quyền tác giả xâm phạm đến lợi ích đáng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm gây tác động tiêu cực đến cân lợi ích cá nhân lợi ích cộng đồng mà nhà nước, xã hội hướng tới Thứ hai, xâm phạm quyền tác giả gây ảnh hưởng đến mơi trường kinh doanh nước Sờ hữu trí tuệ khẳng định “công cụ đắc lực để phát triển kinh tế”, việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ hiệu tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh Đây động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút chuyển giao công nghệ, nhận đầu tư nước Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, với luân chuyển mạnh mẽ liên tục tài sản hữu tài sản vơ hình quốc gia, việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ mà đặc biệt bảo hộ quyền tác giả góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nghĩa vụ bắt buộc điều kiện tiên quốc gia thành viên Tổ chức thương mại giới với quốc gia muốn trở thành thành viên Tổ chức Nhiều nước, đặc biệt nước phát triển, coi việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ điều kiện khơng thể thiếu để thiết lập mối quan hệ thương mại, thực không đầy đủ 53 NGHIÊN CỨU - TRA o ĐỜI việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tạo căng thẳng thương mại Bên cạnh đó, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cịn góp phần việc thúc đẩy hoạt động thương mại lành mạnh phạm vi toàn cầu Như vậy, hành vi xâm phạm quyền tác giả gây ảnh hưởng, tác động xấu môi trường kinh doanh nước, gây khó khăn cho kêu gọi đầu tư Thứ ba, xâm phạm quyền tác giả dẫn đến triệt tiêu sức sáng tạo Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đưa nhận định, quan điểm “Phát triển nhanh bền vững dựa chủ yếu vào khoa học công nghệ, đối sảng tạo chuyển đổi số ” Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ khuyến khích tạo động lực cho sáng tạo, thúc đẩy nỗ lực, cống hiến nhiều cá nhân vào hoạt động cải tiến kĩ thuật, nghiên cứu khoa học nhằm tạo sản phẩm vật chất tinh thần cho xã hội Sở hữu trí tuệ kết trình sáng tạo, đầu tư trí tuệ, tiền bạc, cơng sức cá nhân, tổ chức Hoạt động sáng tạo trí tuệ mong muốn đạt lợi ích định việc nghiên cứu Bằng việc bảo hộ tài sản trí tuệ, nhà nước khuyến khích hồ trợ tổ chức, cá nhân sáng tạo nhiều Bởi bảo hộ tài sản trí tuệ đảm bảo quyền (quyền nhân thân quyền tài sản) chủ sở hữu sản phẩm mà sáng tạo Các hành vi xâm phạm quyền tác giả triệt tiêu sáng tạo, dẫn đến hạn chế phát triển xã hội Hành vi xâm phạm quyền tác giả chế tài xử lí theo pháp luật Việt Nam 2.1 Các hành vi xâm phạm quyền tác giả theo pháp luật Việt Nam Pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung quyền tác giả nói riêng trao cho chủ sở hữu độc quyền có giới hạn việc khai thác thành sáng tạo họ nhằm khuyến khích hoạt động sáng tạo, đồng thời để cơng chúng tiếp cận sản phẩm trí tuệ sau thời hạn nắm giữ độc quyền chấm dứt6 Xâm phạm độc quyền xâm phạm quyền tác giả, mà chủ yếu quyền tài sản liên quan đen khai thác, sử dụng, chuyển giao tác phẩm8 Do đó, Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam quy định hành vi xâm phạm quyền tác giả Điều 28, chia làm nhóm hành vi: 1) Nhóm hành vi xâm phạm quyền nhân thân; 2) Nhóm hành vi xâm phạm quyền tài sản; 3) Nhóm hành vi xâm phạm đến biện pháp bảo vệ quyền tác giả Trong đó, tham khảo quy định pháp luật tương ứng quốc gia khác giới Chẳng hạn, hành vi xâm phạm quyền tác giả quy định pháp luật quyền tác giả Đài Loan9 hướng đến Đảng Cộng sàn Việt Nam, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, https://tulieu vankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trunguong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xiii/chien-luocphat-trien-kinh-te-xa-hoi- 10-nam-2021 -2030-3735, truy cập 22/01/2022 Nguyễn Ngọc Xuân Thảo, Luật Sở hữu trí tuệ - Án lệ, li thuyết tập vận dụng, Nxb Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2013, tr 360 Nguyễn Hồ Bích Hằng (chủ biên), Sách tình Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam, Nxb Hồng Đức, 2019, tr 137 Điều 87 Luật Bản quyền Đài Loan năm 2019 54 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN CÚ lì - TRA o ĐỎI bảo hộ quyền nhân thân quyền tài sản quyền tác giả Tuy nhiên, thấy quy định pháp luật quyền Đài Loan khơng liệt kê mà cịn hướng đến quy định chi tiết phương pháp thực hành vi (ví dụ: khoản Điều 87 Luật Bản quyền Đài Loan năm 2019) hay có quy định cụ thể cấu thành vi phạm (ví dụ: khoản Điều 87 Luật Bản quyền Đài Loan năm 2019) Tương tự, đối chiếu với quy định pháp luật Thụy Sỹ hành vi xâm phạm quyền tác giả1011 , thấy đạo luật Thụy Sỹ quy định trách nhiệm hình đổi với hành vi xâm phạm quyền tác giả Tuy nhiên, xem xét cách quy định hành vi cho thấy, Thụy Sỹ có quy định mang tính cụ thể, chi tiết hành vi vi phạm Cùng với đó, quy định hành vi vi phạm quy định quản lí hành quyền tác giả Một quốc gia khác tham khảo Nhật Bản: Pháp luật quyền tác giả Nhật Bản quy định hành vi xâm phạm quyền tác giả theo nhóm hành vi bao gồm nhóm hành vi xâm phạm quyền nhân thân, nhóm hành vi xâm phạm quyền tài sản (quyền nhận thù lao) hành vi khai thác tác phẩm gây xâm phạm đến danh dự, uy tín tác giả Ngồi quy định hành vi xâm phạm, để cân lợi ích cộng đồng lợi ích cá nhân, pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam đưa trường hợp miễn trừ trường hợp sử dụng tác phẩm công bố xin phép, trả tiền nhuận bút, thù lao quy định Điều 25 trường hợp sử dụng tác phẩm công bố xin phép phải trả tiền nhuận bút, thù lao Điều 26 Luật Sở hữu trí tuệ Pháp luật sở hữu trí tuệ Trung Quốc quy định trường hợp miễn trừ11 hẹp so với pháp luật Việt Nam, điều xuất phát từ quan điểm cân lợi ích cộng đồng lợi ích tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả Tuy nhiên, pháp luật sở hữu trí tuệ Đài Loan lại tiếp cận trường hợp miễn trừ theo hướng mở rộng hơn, quy định chi tiết Pháp luật sở hữu trí tuệ Đài Loan tiếp cận trường hợp miễn trừ theo hướng giới hạn phạm vi quyền tác giả Các trường hợp miễn trừ pháp mở rộng hơn, chi tiết (ví dụ: Luật Bản quyền Đài Loan năm 2019, Điều 48 quy định trường hợp miễn trừ sử dụng bảo tàng; Điều 53 quy định trường hợp miễn trừ với mục đích sử dụng cho người khuyết tật) thể phù hợp, đảm bảo tính cân lợi ích cộng đồng lợi ích cá nhân, kĩ thuật lập pháp, việc quy định chi tiết theo hướng trường hợp loại trừ giúp quyền tác giả bảo hộ tốt Cuối cùng, so sánh cách xác định hành vi xâm phạm quyền tác giả Việt Nam theo Hiệp định đổi tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP)12 Khi 10 Điều 67 Đạo luật Liên bang Thụy Sĩ quyền tác giả, quyền liên quan 11 Điều 22, Luật Quyền tác giả Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa 12 Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 55 NGHIÊN cứu - TRAO ĐƠI CPTPP khơng liệt kê cụ thể hành vi xem hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, nhiên điều khoản Hiệp định thể chất hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mà bên tham gia Hiệp định thống nhất*1314 Vì vậy, theo tinh thần CPTPP hiểu hành vi sử dụng quyền tác giả mà không cho phép chủ thể có quyền xem hành vi vi phạm 2.2 Các chế tài xử lí hành vỉ xâm phạm quyền tác giả theo pháp luật Việt Nam Việc xác định nhóm hành vi xâm phạm với mức độ, tính chất nguy hại cho xã hội khác áp dụng biện pháp khác nhau, trao quyền chủ động cho quan bảo vệ pháp luật, chủ sờ hữu, sử dụng hợp pháp quyền sở hữu trí tuệ việc đấu tranh chống hành vi xâm phạm, cụ thể: - Trách nhiệm dân nguyên tắc, quyền sở hữu trí tuệ nói chung quyền tác giả nói riêng quyền dân tài sản, quyền bị xâm phạm chủ sở hữu quyền áp dụng quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng để khởi kiện, theo quy định Điều 584 BLDS năm 2015 Tuy nhiên, quyền sở hữu trí tuệ có đặc thù riêng Bình Dương, https://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/ hiep-dinh-CPTPP/19184/toan-van-hiep-dinh-cptppban-tieng-viet, truy cập 22/01/2022 13 Điều 18.76 CPTPP quy định: “Mỗi bên phải quy định yêu cầu đình chì thơng quan, giữ, hàng hỏa bị nghi ngờ giả mạo nhãn hiệu mang nhãn hiệu tương tự gây nhầm lẫn lậu quyền tác giá, nhập khấu vào lãnh thổ bên " 56 tài sản vơ hình, chế bảo vệ có đặc thù riêng: “Trong trường hợp có yêu cầu bồi thường thiệt hại nguyên đơn phải chứng minh thiệt hại thực tế xảy nêu xác định mức bổi thường thiệt hại theo quy định Điều 205 Luật này”x\ Như vậy, pháp luật dân sở hữu trí tuệ Việt Nam quy định để yêu cầu bồi thường thiệt hại bao gồm: Có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, có thiệt hại xảy có mối quan hệ nhân hành vi xâm phạm thiệt hại thực tế Đối với hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chủ thể thực số hành vi quy định điều Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ, chủ xem người có hành vi xâm phạm quyền tác giả Theo Điều 204 Luật Sở hữu trí tuệ xác định có 02 loại thiệt hại gồm: 1) Thiệt hại vật chất thiệt hại tài sản, mức giảm sút thu nhập, lợi nhuận, tổn thất hội kinh doanh, chi phí hợp lí để ngăn chặn, khắc phục thiệt hại; 2) Thiệt hại tinh thần tổn thất danh sự, nhân phẩm, uy tín, danh tiếng tổn thất khác tinh thần gây cho tác giả tác phấm văn học, nghệ thuật, khoa học; người biểu diễn; tác giả sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí, giống trồng Sau xác định có vấn đề bồi thường thiệt hại xâm phạm quyền tác giả, chủ thể cho quyền tác giả bị xâm phạm phải có nghĩa vụ chứng minh mức bồi thường thiệt hại hợp lí để yêu cầu tòa án xem xét Mức bồi thường thiệt hại 14 Khoản Điều 203 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN CỨU- TRAO ĐÓI xác định sở tổn thất thực tế mà chu thể quyền sở hữu trí tuệ gây ra15 Mức bồi thường thiệt hại thu nhập bị giảm sút chủ thể bị xâm phạm, lợi nhuận mà chủ thể xâm phạm thu được, giá chuyển giao quyền tác giả mức bồi thường tịa án ấn định tùy vào thiệt hại không 500 triệu đồng, thiệt hại tinh thần, mức bồi thirờng tùy thuộc vào việc chứng minh thiệt hại dao động từ 05 triệu đồng đến 50 triệu đồng Ngoài ra, bên có quyền chứng minh yêu cầu bên xâm phạm tốn chi phí hợp lí để th luật sư Ngồi ra, Luật Sở hữu trí tuệ cịn quy định hình thức trách nhiệm pháp lí khác chủ thể có hành vi xâm phạm quyền tác giả, biện pháp góp phần bảo vệ quyền tác giả, khôi phục thiệt hại, tổn thất mà chủ thể có quyền phải gánh chịu hành vi xâm phạm, như: buộc chấm dứt hành vi xâm phạm; buộc xin lồi, cải cơng khai; buộc thực nghĩa vụ dân sự; buộc tiêu hủy buộc phân phối đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại hàng hóa, ngun liệu, vật liệu phương tiện sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện khơng làm ảnh hưởng đến khả khai thác quyền chủ thể quyền sở hữu trí tuệ (Điều 202) - Trách nhiệm hình Cá nhân thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thỏa mãn đầy đủ yếu tố cấu thành tội phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hình sự16 Trong trường hợp này, cá nhân pháp nhân thương mại không phép chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan mà cố ý thực hành vi như: 1) chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan bảo hộ Việt Nam bị xử lí theo quy định Điều 225 BLHS năm 2015 Như vậy, biện pháp hình áp dụng hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mức nghiêm trọng, hành vi hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật Hình Việc truy cứu trách nhiệm hình thực có yêu cầu chủ thể quyền tác giả quyền liên quan (đổi với tội xâm phạm quyền tác giả) - Trách nhiệm hành Biện pháp hành áp dụng để xử lí hành vi xâm phạm quyền tác giả thuộc trường hợp quy định Điều 211 Luật Sở hữu trí tuệ Theo yêu cầu chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại hành vi xâm phạm gây tổ chức, cá nhân phát hành vi xâm phạm quan có thẩm quyền chủ động phát Theo đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 131/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 28/2017/NĐ-CP) quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả quyền liên quan 15 Khoản Điều 204 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 16 Điều 212 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 57 NGHIÊN cứt - TRA o ĐĨI Các biện pháp hành áp dụng nhằm xử lí hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gồm: Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm xử phạt hành chính, biện pháp khắc phục hậu Trong trường hợp pháp luật quy định, áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt hành Mỗi hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, người thực hành vi bị buộc phải chấm dứt hành vi xâm phạm phải chịu hình thức xử phạt chính: cảnh cáo, phạt tiền, mức phạt tiền tối đa cho hành vi 500 triệu đồng Ngoài ra, tùy vào hành vi vi phạm, chủ thể vi phạm cịn bị áp dụng hình thức phạt bổ sung gồm: đình có thời hạn hoạt động kinh doanh lĩnh vực xảy vi phạm; tịch thu hàng hoá giả mạo sở hữu trí tuệ, nguyên liệu, vật liệu, phương tiện sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá giả mạo sở hữu trí tuệ Thực trạng ngun nhân tình trạng xâm phạm quyền tác giả Việt Nam thời gian qua 3.1 Thực trạng Trong năm gần đây, Việt Nam quốc gia khác giới có nhiều nồ lực việc xây dựng, củng cố hoàn thiện chế, hệ thống pháp luật bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ nói chung quyền tác giả nói riêng nhằm bảo đảm quyền lợi cho chủ thể liên quan, khuyến khích hoạt động sáng tạo, hạn chế tranh chấp thiết lập hệ thống bảo hộ quyền tác giả hiệu Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật bộc lộ nhiều điểm thiếu sót, chưa thống 58 quy định pháp luật Việt Nam hành dẫn đến khó khăn, vướng mắc việc đánh giá, kết luận hành vi xâm phạm xử lí vi phạm Theo số liệu thống kê, Việt Nam nằm 05 nước có mức tăng trưởng cơng nghệ thơng tin nhanh nằm 20 nước sử dụng Internet nhiều giới Đặc biệt, thương mại điện tử Việt Nam có bứt phá mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng trung bình năm qua từ 25%-30% Sự phát triển mạnh mẽ Internet đồng thời với tăng trưởng hoạt động sáng tạo sản phẩm trí tuệ tạo thuận lợi tiếp cận thông tin song môi trường cho hành vi xâm phạm quyền tác giả Việt Nam diễn ngày phô biến, phức tạp nhiều lĩnh vực khó kiểm sốt, cụ thể: - Trong lĩnh vực phát hành, xuất sách Tình trạng gia tăng vi phạm quyền sách in sách điện tử thực trạng đáng lo ngại Đối với sách in, nhà xuất Giáo dục Việt Nam cho biết, năm gần đây, vấn nạn xuất phẩm lậu lưu hành trái phép thị trường Việt Nam diễn biến ngày phức tạp với quy mô lớn, gây xúc khơng ngành mà cịn xúc cấp quản lí nhà nước Từ năm 2010 đến nay, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam phát 500.000 sách, 100.000 đĩa CD gần bán thành phẩm giáo dục bị in lậu, tàng trữ để tiêu thụ nhiều tỉnh thành Những xuất phẩm bị làm giả, đưa tiêu thụ phần lớn Atlat địa lí, đĩa CD ROM nghe nhìn giáo dục, TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN (lì - TRA o ĐĨI sách điện tử (ebooks) sách giáo khoa, sách tiếng Anh17 Trong tháng 6/2020, Thanh tra Cục Xuất bản, In Phát hành “tuýt còi”, hàng loạt vi phạm Nhà xuất Thông Theo kết luận tra, Nhà xuất Thơng kí hợp đồng liên kết in xuất phẩm với sở in khơng có giấy phép hoạt động in xuất phẩm, vi phạm quy định khoản Điều 11 Nghị định số 195/2013/NĐ-CP; không lưu giữ văn chấp thuận tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả 2/44 xuất phẩm, vi phạm điểm k Khoản Điều 18 Luật Xuất bản18 Năm 2018, nhiếp ảnh gia Lê Xuân Bách phát sách "Công dung ngôn hạnh phụ nữ Việt Nam xưa ” Nhà xuất Thanh Niên phát hành xâm phạm quyền tác giả, sử dụng trang bìa mà khơng xin phép tác giả19 Đối với sách điện tử, theo đại diện Thái Hà Books, năm Công ti xuất khoảng 1.000 đầu sách có 25% số sách bị xâm phạm quyền Năm 2016, Công ti phải gửi công văn đến trang web trang mạng yêu cầu gỡ bỏ file 17 Đỗ Hoà, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam phát 500.000 sách bị in lậu, https://hai quanonline.com vn/nxb-giao-duc-viet-nam-phathien-hon-500000-ban-sach-bi-in-lau-106852.html, truy cập 22/01/2022 18 Yến Anh, Nhiều vi phạm Nhà xuất Thòng tấn, https://nld.com.vn/van-nghe/nhieu-vi-phamtai-nxb-thong-tan-20200629172303244.htm, truy cập 22/01/2022 19 Mai Anh, Nhà xuất vi phạm quyền: Lỗi đâu?, https://sohuutritue.net.vn/nha-xuat-ban-vipham-ban-quyen-loi-do-dau-d76333.html, truy cập 22/01/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 ebook xâm phạm quyền, có đơn vị chia sẻ gần 100 sách Thái Hà Books dạng ebook20 Các nhà xuất Nhà xuất Trẻ, Nhà xuất Phụ nữ, Công ti sách Nhã Nam, Phương Nam, Chibooks, First News, Alphabooks tác phẩm bị vi phạm quyền nghiêm trọng nhiều hình thức: sách điện tử, sách nói, ứng dụng điện thoại chủ yếu đầu sách bán chạy ưa thích Theo thống kê từ đơn vị này, hàng chục trang web, mạng xã hội vi phạm quyền nghiêm trọng sách họ cách đăng tải, chia sẻ ebook, audio book có thu phí với giá cực rẻ miễn phí để thu hút lượt truy cập trang, nhằm phục vụ quảng cáo21 Các trang web xâm phạm quyền tác giả có số lượng người truy cập cao gấp 29 lần so với trang thống đơn vị phát hành phim Việt Nam22 Mặc dù Cục Phát thanh, Truyền hình Thơng tin điện tử, Bộ Thông tin Truyền thông liệt kê 80 trang web xâm phạm quyền tác giả hầu hết website tiếp tục hoạt động Trong thời gian qua, hàng ngàn chương trình Đài Truyền hình Việt Nam sản xuất bị nhiều đơn vị truyền thông, trang web xâm phạm quyền tác giả nghiêm trọng, 20 Nguyễn Phương, Tác quyền ý thức bảo vệ, https://nhandan.vn/dien-dan/tac-quyen-va-y-thucbao-ve-324036/ truy cập 22/01/2022 21 Báo Thanh niên, Xừ lí vi phạm quyền sách số, https://thanhnien.vn/van-hoa/xu-ly-vi-pham-banquyen-sach-so-861583.html, truy cập 22/01/2022 22 EUROCHAM, Sách trắng 2018 (Ấn phẩm lần thứ 10) vấn đề thương mại & đầu tư kiến nghị 59 NGHIÊN CỨU - //< o ĐÓI nhiều doanh nghiệp tự ỳ thu phát lại chương trình VTV hình thức online phát lại, đồng thời chèn quảng cáo để thu lợi bất Ví dụ, vào vàng chiếu hai phim thu hút khán giả VTV Người phản xử sống chung với mẹ chồng, tháng phát sóng, có 400 trang Facebook tài khoản Youtube tự ý phát sóng trực tiếp hai phim này, đồng thời chèn nhiều hình ảnh quảng cáo với hàng trăm nghìn lượt người xem trực tiếp Các hành vi xâm phạm khiến VTV bị tổn thất lớn, số đối tác quốc tế định ngừng hợp tác với Đài23 Năm website xâm phạm quyền tác giả tác phẩm điện ảnh phổ biến Việt Nam phimmoi.net, bilutv.com, phimbathu.com, hdonline.vn, banhtv.com từ tháng 3/2018 đến tháng 5/2018 tăng trưởng hàng chục triệu lượt xem; năm website vi phạm quyền thể thao phổ biến Việt Nam ghi nhận gia tăng đột biến chục triệu lượt xem vào giai đoạn giải bóng đá diễn ra24 - Trong lĩnh vực âm nhạc Hiện có nhiều trang web, blog cá nhân thực việc sử dụng, chép phát tán tác phẩm âm nhạc mạng Internet mà khơng thực việc thu phí Thống kê đến cuối năm 2016, số lượng 23 Ngân Anh, Bảo vệ quyền tác giả môi trường số: “Tẩy chay ’’ chương trình xâm phạm quyển, khơng?, http://baovanhoa.vn/giai-tri/artmid/ 521 /articleid/12583/bao-ve-quyen-tac-gia-tren-moitruong-so-%E2%80%9Ctay-chay%E2%80%9Dchuong-trinh-xam-pham-ban-quyen-duoc-khong, truy cập 22/01/2022 24 https://vov.vn/Print.aspx?id=814803 60 website nghe nhạc trực tuyến tồn Việt Nam lên tới 300, phổ biến giới trẻ thường xuyên truy cập phải kể đến: mp3.zing.vn, nhacso.net, nhaccuatui.com Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xử phạt vi phạm hành số cơng ti có website lưu trữ, cung cấp chủ sở hữu, nộp phạt ngân sách nhà nước 227 triệu đồng yêu cầu phải gỡ file hát vi phạm quyền trèn máy tính chủ cơng ti Bên cạnh đó, năm 2018 Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam kiểm tra phát hành vi xâm phạm quyền, thu thập tài liệu chứng vi phạm, lập vi bằng, gửi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu xử lí xâm phạm quyền tác giả nhiều lĩnh vực đến quan có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật Hơn nữa, Trung tâm gửi cảnh báo, báo cáo vi phạm quyền tác giả với với nhiều website, ứng dụng (app) nhạc, ghi (link) vi phạm quyền tác giả Năm 2019, có 2.000 link vi phạm bị gỡ25 - Các phần mềm, công nghệ tạo lập website Các phần mềm máy tính, cơng nghệ doanh nghiệp kinh doanh thương mại điện tử phát triển thuê bên độc lập tạo lập phát triển đối tượng dễ bị xâm phạm Thực tiễn việc xâm phạm phố biến, nhiên việc bảo vệ quyền tác giả trường hợp khó khăn 25 Mỹ Bình, Đã có 2.000 link vi phạm quyền tác giả âm nhạc bị tháo gỡ, https://hanoimoi.com.vn/ tin-tuc/Am-nhac/921985/da-co-tren-2000-link-vipham-quyen-tac-gia-am-nhac-bi-thao-go, truy cập 22/01/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN cứư- TRAO ĐÓI 3.2 Nguyên nhãn Thứ nhất, quy định pháp luật liên quan đến xâm phạm quyền tác giả chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, nhiều hạn chế, bất cập 1) Hiện nay, hành vi xâm phạm quyền tác giả quy định Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ, theo có 16 nhóm hành vi xâm phạm liệt kê theo hướng đóng văn hướng dẫn lại không hướng dẫn chi tiết hành vi Điều chưa phù hợp với phát triển công nghệ thông tin nay, nhiều hành vi gây thiệt hại đến độc quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả chưa liệt kê vào danh sách nên khơng có xác định hành vi xâm phạm Có thể lấy ví dụ trường hợp "tự chép khơng q nhằm mục đích giàng dạy, nghiên cứu khoa học” theo quy định điểm a khoản Điều 25 Luật Sở hữu trí tuệ mà xin phép, trả thù lao thực môi trường Internet? Khơng có chế kiểm sốt số lượng tác phẩm chép gắn với mục đích giảng dạy, nghiên cứu khoa học việc chép Do đó, gần chắn khơng thể thực quy định môi trường Internet 2) Khoản 3, khoản Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ quy định: “3 Cơng bổ, phân phổi tác phẩm mà không phép tác giả; Công bổ, phân phối tác phẩm có đồng tác giả mà khơng phép đồng tác giả ” Như vậy, khoản 3, khoản Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ xác định hai hành vi: Cơng bố TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 phân phối tác phẩm mà không phép tác giả đồng tác giả Quy định chưa thực hợp lí, lẽ hai hành vi xâm phạm đến quyền khác thuộc quyền tác giả, cụ thể hành vi công bố tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả hành vi xâm phạm quyền công bố tác phẩm cho phép người khác công bố tác phẩm - quyền nhân thân tác giả khoản Điều 19 Luật Sở hữu trí tuệ; hành vi phân phối tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả hành vi xầm phạm quyền phân phối tác phẩm - quyền tài sản tác giả điểm d khoản Điều 20 Luật Sở hữu trí tuệ Ngồi ra, quyền cơng bố, phân phối tác phẩm thuộc tác già, đồng tác giả chủ sở hữu quyền tác giả nên quy định việc công bố, phân phối tác phẩm mà không phép tác giả chưa bao quát trường hợp hai quyền chủ sở hữu quyền tác giả nấm giữ 3) Khoản Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ quy định: "Sửa chữa, cắt xẻn xuyên tạc tác phẩm hình thức gây phương hại đến danh dự uy tin tác giả Theo đó, quy định địi hỏi xác định hành vi xâm phạm, tác giả phải chứng minh việc sửa chữa, cắt xén xuyên tạc gây phương hại đến danh dự, uy tín Tuy nhiên, yếu tố nhiều trường hợp khó xác định khơng có tiêu chí để đánh giá, gây khó khăn cho tác giả việc thu thập chứng chứng minh hành vi xâm phạm tác giả qua đời, hành vi xâm phạm quyền bảo vệ toàn vẹn tác phấm xác định nào, 61 NGHIÊN cút - TRA o ĐÕ1 hạn hành vi xem xét lãnh thổ Việt Nam chủ thể chứng minh nội dung, chưa hợp lí Trên thực tế, tòa án Việt Nam thủ tục chứng minh Hơn nữa, đằ giải tranh chấp hành vi xâm quy định quyền bảo vệ toàn vẹn phạm diễn quốc gia khác26 Đặc tác phẩm Luật Sở hữu trí tuệ biệt, môi trường kĩ thuật số không thống với hướng dẫn khoản mạng Internet kênh truyền tải tốt Điều 20 Nghị định số 22/2018/NĐ-CP, tác tác phẩm, mang tác phẩm đến gần giả không cần chứng minh việc sửa chữa, cắt với công chúng đồng thời kênh tạo xén xuyên tạc tác phẩm gây phương hại nguy xâm phạm quyền tác giả cao đến danh dự, uy tín mà cần thể Như vậy, liệu việc giới hạn hành vi xem có đồng ý hay khơng đồng ý cho sửa xét xảy Việt Nam có cịn phù hợp chữa, cắt xén, xuyên tạc tác phẩm Tuy không khái niệm “tại Việt Nam” phải nhiên, quy định vướng mắc hiểu thể nào, chẳng hạn xem xét thực tiễn tác già qua đời người sử mơi trường kĩ thuật số? dụng thỏa thuận với ai? Do vậy, thời Thứ hai, ý thức người tiêu dùng, gian tới cần sửa đổi khoản Điều 28 Luật doanh nghiệp việc tôn trọng quyền tác Sở hữu trí tuệ quy định theo hướng hành vi giả chưa cao Điều ảnh hưởng đến ý xâm phạm quyền tác giả "sửa chữa, cắt thức chấp hành pháp luật bảo vệ xén xuyên tạc tác phẩm quyền tác giả người sử dụng Nhiều hình thức ” để đảm bảo tính thống người có thói quen sử dụng sản phẩm, quy định pháp luật thực dịch vụ từ sở sản xuất có vi phạm tiễn thi hành quy định 4) Hành vi bị xem xét xảy Việt Nam.bản quyền Người ta sẵn sàng chia sẻ sách dạng PDF, sẵn sàng download Hành vi xem xét bị coi xảy Việt nghe nhạc chép Internet, Nam hành vi bắt đầu thực phát tán phim lên YouTube vừa Việt Nam, kết thúc Việt Nam rạp hành vi chép tác phẩm hành vi bắt đầu kết thúc nước bất hợp pháp, sử dụng tác phẩm mà khơng có giai đoạn thực xin phép, không trả tiền cho tác giả, chủ sở Việt Nam Thực tế nay, với hữu Đáng nói điều phổ biến tới mức trở phát triển thương mại hàng hóa, dịch vụ làm cho việc mua bán, kinh doanh sản phẩm thành điều bình thường Dần đến, doanh nghiệp làm ăn manh mún người không giới hạn phạm vi lãnh thổ tiêu dùng xâm phạm quyền tác giả, quốc gia Hơn nữa, tác phẩm đối tượng quyền tác giả không giới hạn hành vi “giết chết” sáng tạo, khả phạm vi sử dụng quốc gia đó, mà cịn sáng tạo tác giả mở rộng nhiều nơi giới nhằm góp phần nâng cao trình độ phát triển khoa học 26 Bản án số 173/2010/KDTM-PT ngày 28/9/2010 cơng nghệ nhân loại Do đó, giới cùa Tòa án nhân dân tinh Tiền Giang 62 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN cúu - THA o ĐĨI Thứ ba, chủ thể quyền - tác giả chủ sở hữu quyền tác giả chưa thực ý thức tốt việc tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Theo quy định Luật Sở hữu trí tuệ, quyền tác giả phát sinh tự động tác phẩm định hình dạng vật chất định mà khơng cần đăng kí Tuy nhiên, thân tác giả, chủ sở hừu khơng đăng kí bảo hộ, tức khơng đưa lên hệ thống quản lí đăng kí quyền sở hữu nhà nước tổ chức tác giả ai, việc xâm phạm tất yếu xảy Số lượng người am hiểu luật quyền ít, từ dẫn đến tình trạng lạm quyền, xâm phạm quyền phổ biến Bên cạnh đó, nhiều tác giả, chủ sở hữu biết nhiều người xâm phạm tác phẩm họ khơng đủ điều kiện, khơng liệt không muốn phiền phức việc xử lí, xu hướng e ngại việc khởi kiện vấn đề chứng minh hành vi xâm phạm, cung cấp chứng hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đơi khó khăn tính chất trừu tượng loại tài sản Do đó, chủ sở hữu, tác giả phải nâng cao ý thức tự bảo vệ “đứa con” tinh thần từ đời cần thiết Thứ tư, chế thực thi xử lí hành vi xâm phạm cịn chưa thỏa đáng Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng xâm phạm quyền tác giả nhiều thuộc chế thực thi xử lí hành vi xâm phạm Luật Sở hữu trí tuệ đặt bên cạnh biện pháp để TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 chủ thể tự bảo vệ quyền cịn có biện pháp dân sự, hành chính, hình Đối với biện pháp dân chủ yếu vấn đề chứng minh hành vi xâm phạm khó khăn tính chất vơ hình trừu tượng cùa loại tài sản này; xác định hành vi xâm phạm thiệt hại xảy ra, số vụ việc tịa án phải ấn định mức bồi thường việc xác định xác thiệt hại thực tể trở nên khó khăn Hơn nữa, việc nguyên đơn bị đơn vụ kiện xâm phạm quyền tác giả có quyền nghĩa vụ chứng minh, nhiên nhiều việc khó khăn Cịn biện pháp hình sự, nhược điểm biện pháp trình tự, thủ tục rườm rà, phức tạp, tổn thời gian, chi phí, khơng bảo mật thơng tin có tham gia nhiều bên Cho nên, thực tế, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nước ta có chiều hướng gia tăng phần lớn vụ việc bị xử lí hành mà có vụ việc giải biện pháp dân hay hình với mức phạt khơng cao, dẫn đến hiệu đấu tranh, xử lí vi phạm Tuy nhiên, với số thách thức như: chưa có quy trình hiệu để xử lí khiếu nại hành liên quan đến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Internet; chủ thể gặp khó khăn phải cung cấp chứng xâm phạm mức thiệt hại thực tế môi trường Internet; lực xác định xử lí vụ việc xâm phạm quyền tác giả trực tuyến quan thực thi chưa cao; với đặc điểm môi trường Internet, website khơng tn thủ định hành 63 NGHIÊN CÚV - TRA o ĐƠI dỡ bỏ “URL” xâm phạm mà không chấm dứt hành vi xâm phạm nay, chế hành tỏ khơng hiệu Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền tác giả Để phù hợp với công ước quốc tế mà Việt Nam gia nhập kí kết đồng thời để phù hợp với tình hình thực tế khoa học, công nghệ phát triển lại đặt thách thức vấn đề bảo hộ quyền tác giả luật bảo hộ quyền tác giả phải thay đổi để đáp ứng thách thức mới27 Theo đó, đề xuất sửa đổi số vấn đề cụ thể sau: Một là, xác định hành vi xâm phạm quyền tác giả Các hành vi xâm phạm quyền tác giả quy định Điều 28 Luật Sở hữu trí tuệ chi mang tính chất liệt kê mà khơng có giải thích cụ thể Do đó, việc áp dụng để xác định hành vi xâm phạm quyền tác giả trở nên khó khăn, hành vi chủ yếu định nghĩa theo nghĩa thông thường Trong số tranh chấp giải tòa án, nhiều trường hợp tịa án khơng viện dẫn hành vi quy định Điều 28 mà xem xét sở Điều 19, Điều 20 tức hành vi frái pháp luật xâm phạm quyền nhân thân, quyền tài sản tác giả, chủ sở hữu kết luận hành vi xâm phạm Do vậy, có quy định mang tính chất giải thích hành vi xâm phạm có thê việc xác định 27 Vũ Thị Phương Lan, Bào hộ quyền tác giả môi trường kĩ thuật số theo điều ước quốc tế pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2018, tr 33 64 thực tế đơn giản Cụ thể, sửa đổi Điều 28 theo hướng sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 28 Hành vi xâm phạm quyền tác giả Các hành vi sau bị coi hành vi xâm phạm quyền tác giả: Các hành vi trái với quy định Điều 19 Luật quyền nhân thân Các hành vi trái với quy định Điều 20 Luật quyền tài sản Các hành vi khai thác, sử dụng tác phẩm trái với quy định Điều 25, Điều 25a Điều 26 Luật Các hành vi xâm phạm khác sau đây: a) Cố ý hủy bỏ làm vô hiệu mà không phép biện pháp công nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả thực để bảo vệ quyền tác giả tác phẩm mình, trừ trường hợp hủy bỏ làm vô hiệu biện pháp cơng nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền để thực ngoại lệ theo quy định Điều 25 Điều 25a Luật này; b) Sản xuất, phân phối, nhập khẩu, chào bán, bán, cho thuê tàng trữ nhằm mục đích thương mại thiết bị, sản phẩm linh kiện; giới thiệu cung cấp dịch vụ biết có sở để biết thiết bị, sản phẩm, linh kiện dịch vụ đó: (i) Được quảng bá, quảng cáo tiếp thị nhằm mục đích vơ hiệu hóa biện pháp công nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền nào; (ii) Không có mục đích hay cơng dụng chủ yếu thương mại đáng kể khác ngồi mục đích vơ hiệu hóa biện pháp cơng nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền; TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 NGHIÊN cứư - TRA o ĐÔI (iii) Chủ yếu thiết kế, sản xuất, điều chỉnh thực nhằm mục đích cho phép tạo điều kiện thuận lợi cho việc vơ hiệu hóa biện pháp cơng nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền nào; c) Cố ý xóa, gỡ bỏ thay đổi thơng tin quản lí quyền mà không phép tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả biết có sở để biết việc thực hành vi xúi giục, tạo khả năng, tạo điều kiện thuận lợi che giấu hành vi xâm phạm quyền tác giả theo quy định pháp luật; d) Cố ý phân phối, nhập để phân phối, phát sóng, truyền đạt cung cấp đến công chúng tác phẩm biết có sở để biết thơng tin quản lí quyền bị xóa, gỡ bỏ, thay đổi mà khơng phép chủ sở hữu quyền tác giả; biết có sở để biết việc thực hành vi xúi giục, tạo khả năng, tạo điều kiện thuận lợi che giấu hành vi xâm phạm quyền tác giả theo quy định pháp luật; đ) Các hành vi trái với quy định trách nhiệm doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian quy định Điều 198b Luật này” Bên cạnh đó, chế hiệu mà xây dựng hệ thống án lệ Có thể hành vi xâm phạm quyền tác giả quy định chi tiết Luật hay văn hướng dẫn việc áp dụng chưa thực tốt có hệ thống án lệ quyền tác giả giải hữu hiệu vấn đề Đây chế bảo hộ xây dựng nhiều quốc gia phát triển TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 Hai là, tăng cường tính răn đe biện pháp xử lí hành vi xâm phạm quyền tác giả Pháp luật đặt ba nhóm biện pháp xử lí hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: biện pháp dân sự, hành hình Tuy nhiên, biện pháp phát huy hiệu Hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nói chung gây tác động xấu thiệt hại lớn khơng cho chủ thể quyền mà cịn ảnh hưởng đến xã hội Có ý kiến cho nước phát triển Việt Nam nay, cần có quy định nghiêm khắc để xử lí hành vi xâm phạm, chí áp dụng hình phạt cao nhất28 Ngày nay, Việt Nam ngày tham gia tích cực vào trình hội nhập kinh tế quốc tế, gần việc Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) vừa kí kết tháng 3/2018, vấn đề thực thi quyền tác giả biện pháp hình nội dung quan trọng đàm phán hiệp định thương mại tự hệ nội dung đặc biệt nhấn mạnh đối tác phát triển Hiện nay, nước phát triển có xu hướng “hình hóa” hành vi xâm phạm sở hữu trí tuệ, có hành vi xâm phạm quyền tác giả mơi trường Internet Do đó, thời gian tới, chủ thể thực hành vi xâm phạm quyền tác giả cần phải bị xét xử chủ 28 Shahid Alikhan, Lợi ích kinh tế - xã hội việc bào hộ sở hữu tri tuệ nước phát triển, Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới, Nxb Bản đồ, Hà Nội, 2007, tr 154 65 NGHIÊN CL I - TRA o ĐÒI yếu theo thủ tục dân hình để tăng cường tính răn đe góp phần ngăn ngừa hiệu hành vi xâm phạm Ba là, nâng cao vai trò tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả Hiện nay, Việt Nam kể đến số tổ chức thực nhiệm vụ đại diện quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả như: Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam - VCPMC, Trung tâm Quyền tác giả văn học Việt Nam - VLCC, Hiệp hội Công nghiệp ghi âm Việt Nam - RIA V, Hội Bảo vệ quyền nghệ sĩ biểu diễn âm nhạc Việt Nam - APPA, Hiệp hội Quyền chép Việt Nam Một vai trò quan trọng tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả giữ nhiệm vụ trung gian tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả với tố chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng tác phẩm, đặc biệt vấn đề thu phí tác quyền Do đó, pháp luật nên có quy định để trao quyền nhiều cho tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, tức cho họ chủ động định khơng dừng lại tính chất “làm thay” tác giả, chủ sở hữu Bởi lẽ, tổ chức đại diện tập thể đơn vị làm việc chuyên nghiệp hiểu biết kiến thức pháp luật tốt, đứng bảo vệ chủ thể quyền tác giả trước hành vi xâm phạm Phát huy tốt vai trị tổ chức đại diện tập thể ngồi giúp ích cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả cịn góp phần làm ổn định hạn chế hành vi xâm phạm quyền nay, hỗ trợ cho hoạt động quản lí Nhà nước Thậm chí, việc cần ban hành nghị định quy định cụ thể tổ chức quản lí tập 66 thể quyền sở hữu trí tuệ nói chung, có tổ chức quản lí tập thể quyền tác giả29 điều cần thiết Hiện nay, quy định tổ chức quản lí tập thể quyền tác giả hạn chế, giới hạn điều luật Luật Sở hữu trí tuệ số hướng dẫn Nghị định số 22/2018/NĐ-CP Việc xây dựng hệ thống quy định riêng điều chỉnh đối tượng cần thiết để tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả phát huy tốt vai trị mình./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Shahid Alikhan, Lợi ích lãnh tế - xã hội việc bảo hộ sở hữu trí tuệ nước phát triển, Tổ chức sở hữu trí tuệ giới, Nxb Bản đồ, Hà Nội, 2007 Vũ Thị Phương Lan, Bảo hộ quyền tác giả môi trường kĩ thuật số theo điêu ước quốc tế pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2018 Nguyễn Ngọc Xuân Thảo, Luật Sở hữu trí tuệ - An lệ, lí thuyết tập vận dụng, Nxb Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2013 Nguyễn Hồ Bích Hằng (chủ biên), Sách tình Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam, Nxb Hồng Đức, 2019 Nguyễn Vân Nam, Quyền tác giả - Đường hội nhập không trải hoa hồng, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, 2016 29 Vân Tùng, VCPMC thu 83 tì đồng tiền quyền âm nhạc năm 2017, https://baophap luat.vn/vcpmc-thu-hon-83-ty-dong-tien-ban-quyenam-nhac-trong-nam-2017-post268781 html, truy cập 22/01/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 3/2022 ... hành vi xâm phạm quyền tác giả triệt tiêu sáng tạo, dẫn đến hạn chế phát triển xã hội Hành vi xâm phạm quyền tác giả chế tài xử lí theo pháp luật Vi? ??t Nam 2.1 Các hành vi xâm phạm quyền tác giả. .. hiểu hành vi sử dụng quyền tác giả mà không cho phép chủ thể có quyền xem hành vi vi phạm 2.2 Các chế tài xử lí hành vỉ xâm phạm quyền tác giả theo pháp luật Vi? ??t Nam Vi? ??c xác định nhóm hành vi xâm. .. vi xâm phạm quyền tác giả Điều 28, chia làm nhóm hành vi: 1) Nhóm hành vi xâm phạm quyền nhân thân; 2) Nhóm hành vi xâm phạm quyền tài sản; 3) Nhóm hành vi xâm phạm đến biện pháp bảo vệ quyền tác