Thương mại hóa tài sản trí tuệ trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

NGHIÊN CỨU - TRA o DÕI , t \ l K _ ạ' 1_ _ * * ' _ _ *' * a' THƯƠNG MẠI HŨÁ TÀI SẢN TRÍ TUỆ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QC TÉ LỄ ĐÌNH NGHỊ * Tóm tắt: Thương mại hố tài sản trí tuệ đòi hỏi tất yếu để thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia giới, có Việt Nam Bằng việc khải qt bối cảnh qc tê thời kì hội nhập kinh tế, khái niệm yêu cầu đoi với thương mại hoá tài sản trí tuệ, viết đưa đề xuất, kiến nghị để hồn thiện thirơng mại hố tài sản trí tuệ trờ thành cơng cụ, động lực cho phát triển vững kinh tế Từ khố: Thương mại hố tài sản trí tuệ; tài sản trí tuệ Nhận bài: 04/3/2022 Hồn thành biên tập: 28/5/2022 Duyệt đăng: 28/5/2022 COMMERCIALIZATION OF INTELLECTUAL PROPERTY IN INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION THE CONTEXT OF Abstract: Commercialization of intellectual property is an essential requirement for governments throughout the globe, including Vietnam, to promote economic development By providing an overview of the global context during the period of economic incorporation, as well as identifying the characteristics and requirements for the commercialization of intellectual property, this article makes recommendations to improve the commercialization of intellectual property as a tool and primary factorfor the economy's long-term development Keywords: Commercialization of intellectual property; intellectual property Received: Mar 4th, 2022; Editing completed: May 28th, 2022; Acceptedfor publication: May 28lh, 2022 Khái quát chung bối cảnh hội nhập quốc tế ảnh hưởng thương giải pháp mang tính định, đưa nước ta mại hố tài sản trí tuệ Đại hội XIII Đảng nêu nhiêu quan điểm chủ trương đường lối phát triển đất nước đến kỉ XXL Trái với luận điệu cố tình phủ nhận điểm văn kiện Đại hội, tư duy, quan điểm, chủ trương công nghiệp hoá, đại hoá thật sự kế thừa phát triển ngang tầm với thời đại Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thực tiễn cho thấy, nước ta, với nhân tố khác, công nghiệp hoá, đại hoá sớm thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khắc phục nguy tụt hậu kinh tế, tiến kịp với nước khu vực giới, đồng thời cải thiện đời sống nhân dân, tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, củng cố vững độc lập chủ quyền Tổ quốc Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư cho vài năm gần đây, cách mạng sản xuất thông minh dựa tảng tri thức Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mở hội phát triển cho cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam q trình phát triển kinh tế nói chung phát triển tài sản trí tuệ, * Tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội E-mail: Iedinhnghi@hlu.edu.vn thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng Do đó, việc thúc đẩy mạnh cơng nghiệp hố, 84 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN cứu - TRA o ĐOI đại hoá để phát triển kinh tế - xã hội tạo điều kiện tăng cường củng cố an ninh quốc phòng tiền đề cho việc xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đủ sức tham gia cách có hiệu vào phân công hợp tác quốc tế Trong kinh tế tri thức, tài sản trí tuệ hay quyền sở hữu trí tuệ đóng vai trị quan trọng hoạt động phát triển kinh tế mồi quốc gia Khi tài sản (nhất tài ngun) hữu hình có xu hướng ngày suy giảm cạn kiệt, giá trị khả cạnh tranh loại tài sản ngày thấp việc khai thác, thương mại hố tài sản trí tuệ coi nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Theo đó, tài sản trí tuệ loại tài sản đặc biệt thừa nhận thực tiễn lẫn pháp luật quốc gia Thế kỉ XIX, thuật ngữ “sở hữu trí tuệ” hay “tài sản trí tuệ” (Intellectual Property - IP hay Intellectual Assets - IA) bắt đầu sử dụng cuối kỉ XX thuật ngừ trở nên phổ biến giới Xét chất hay cách thức hình thành tài sản, hiểu tài sản trí tuệ loại tài sản gồm sáng tạo vơ hình trí tuệ người hay nói cách khác, tài sán trí tuệ sản phẩm trí tuệ người tạo thông qua hoạt động tư duy, sáng tạo lĩnh vực công nghiệp, khoa học, văn học nghệ thuật Ket sáng tạo phải đạt trình độ định để vào khai thác tạo lợi ích giá trị cho chủ thể sở hữu1* Vũ Tuấn Hưng, Thực trạng giải pháp quản li nhà nước tài sản trí tuệ vùng Tây Nguyên bồi cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, https://vass.gov.vn/nghien-cuu-khoa-hoc-xa-hoiva-nhan-van/thuc-trang-va-giai-phap-quan-ly-nha- TẠP CHÍ LUẬT HỌC SĨ 5/2022 Gắn liền đó, Việt Nam ngày hội nhập kinh tế quốc tế mức cao, chủ động tham gia đàm phán Hiệp định thương mại tự như: thức phê chuẩn tham gia Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership - CPTPP) ngày 14/01/2019, kí Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) ngày 30/6/2019, nộp Văn kiện gia nhập Thoả ước La Hay ngày 30/9/2019 Đặc biệt, tham gia hiệp định lĩnh vực sở hữu trí tuệ, Việt Nam có hội lớn để nhận giúp đỡ từ Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) Hiện WIPO chủ trì Dự án Mơi trường sở hữu trí tuệ kiến tạo (Dự án EIE) dành cho quốc gia khu vực châu Á Dự án mạng lưới Trung tâm sở hữu trí tuệ chuyển giao cơng nghệ (TISC)2 Mục tiêu cùa Dự án TISC trợ giúp cung cấp cho chủ thể thông tin sở hữu công nghiệp, đặc biệt thông tin sáng chế thông tin liên quan, giúp chủ thể khai thác phát huy tiềm để tạo lập, bảo hộ thương mại hố tài sản trí tuệ, góp phần đưa tài sản trí tuệ vào áp dụng, sử dụng, quản lí thực tế nhằm tạo lợi ích, ưu cho chủ sở hữu, người tham gia vào việc áp dụng, sử dụng tài sản trí tuệ cho xã hội nuoc-ve-tai-san-tri-tue-vung-tay-nguyen-trong-boicanh-hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-hien-nay-93, truy cập 04/3/2022 Nguyễn Anh Tuấn, Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực: Cơ hội, thách thức so để xuất tham chiếu Việt Nam, https://www.tapchi congsan.org vn/web/guest/kinh-te/-/2018/823993/ hiep-dinh-doi-tac-kinh-te-toan-dien-khu-vuc—cohoi%2C-thach-thuc-va-mot-so-de-xuat- tham-chieudoi-voi-viet-nam.aspx, truy cập 04/3/2022 85 \GHIẺ\ cí I - TRAO Đỏ! Trong q trình hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, Việt Nam ngày có nhiều sách nhằm hỗ trợ cho nhà đầu tư nước Một sách đẩy mạnh việc đăng kí bảo hộ tài sản trí tuệ nước ngồi nước Do đó, năm qua, hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam khơng ngừng hồn thiện với mục tiêu bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể, tạo môi trường cạnh hanh lành mạnh, thu hút đầu tư Tuy nhiên, thách thức lớn chủ thể, có doanh nghiệp, viện nghiên cứu, sở đào tạo tổ chức khoa học cơng nghệ tìm đầu cho sản phẩm nghiên cứu, cho sản phẩm vào thực tế tạo khoảng cách lớn từ kết nghiên cứu đến sản phấm, dịch vụ thị trường Cùng với cấu tổ chức, nhân lực phận quản trị tài sản trí tuệ chuyển giao công nghệ chưa đầu tư mức Một số đơn vị chưa có phịng, ban chun trách sở hữu trí tuệ, cán hoạt động sở hữu trí tuệ cịn kiêm nhiệm Nhìn cách tổng hoạt động quản lí nhà nước tài sản trí tuệ hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ thời gian vừa qua có kết nghi nhận; bên cạnh đó, xuất phát từ bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hoàn cảnh thực tiễn Việt Nam hoạt động nhiều hạn chế cần phải khắc phục Nguyên nhân thực trạng có nhiều yếu tố khác nhau, chủ quan khách quan3 Trong thời gian qua, việc trọng khai thác thương mại quyền sở Vũ Tuấn Hưng, tlđd 86 hữu công nghiệp, khai thác thương mại từ quyền tác giả quyền liên quan trọng, đem lại lợi ích kinh tế, văn hố xã hội to lớn, phù hợp với xu thương mại hoá tài sản trí tuệ giới Tuy nhiên, cách thức triển khai cịn có hạn chế định, đó, thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh, thực cách đồng giải pháp để thu hút quan tâm, tham gia chủ thể nước hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ, qua góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội yếu tố cốt lõi để thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo, bảo đảm mơi trường đầu tư, trì lợi cạnh tranh, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ Việt Nam thời gian tới Đặc điểm thương mại hố tài sản trí tuệ Tài sản trí tuệ kết hoạt động khoa học công nghệ Khoa học trường họp hiểu theo nghĩa khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn Công nghệ trường hợp hiểu cịng nghệ chuyển giao độc quyền công nghệ chuyển giao độc quyền Còn thương mại hoạt động trao đổi cải, hàng hoá, dịch vụ hai hay nhiều đối tác nhận lại giá trị (bằng tiền thơng qua giá cả) hay hàng hoá, dịch vụ khác Trên sở đó, thấy thương mại hố tài sản trí tuệ có đầy đủ đặc điểm chung hoạt động thương mại có đặc điểm riêng, cụ thể sau: Thứ nhất, đối tượng hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ quyền sở hữu trí tuệ loại sản phẩm, dịch vụ định Đối tượng TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 \(.nn'\ (Tỉ - TRA o Đõl chuyển nhượng, mua bán cung ứng theo nhu cầu bên sở thoả thuận vào quy định pháp luật hành Thứ hai, mục đích bên thực hoạt động thương mại nói chung thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng nhằm mục đích lợi nhuận Cũng giống hoạt động kinh doanh khác, chủ thể thực hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ dù hình thức nào, nhằm mục đích tạo điều kiện khả trao đổi quyền sở hữu trí tuệ, giao lưu thương mại, đảm bảo việc tạo nguồn thu nhập, khoản lợi nhuận từ hoạt động Thứ ba, thời điểm, tài sản trí tuệ mua bán, trao đổi với nhiều người sử dụng nhiều lần sử dụng, mà việc sử dụng người ảnh hưởng khơng ảnh hưởng tới việc sử dụng người khác phụ thuộc vào thoả thuận bên trình mua bán, trao đổi Thứ tư, phạm vi thực hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ khơng giới hạn phạm vi lãnh thổ Việt Nam mà cịn thực ngồi phạm vi lãnh thổ Việt Nam, phạm vi khu vực giới, phù hợp với phát triển kinh tế giới phù hợp với xu toàn cầu hố, mở cửa kinh tế Thơng qua khẳng định vị quốc gia trường quốc tế Hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ phạm trù đặc thù quan hệ kinh doanh thương mại loại tài sản đặc thù “trí tuệ ” - sở để phát triển kinh tế nội quốc gia giao thương, củng cố vị quốc gia thương trường quốc tế Đồng thời, TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 qua việc thực hoạt động thương mại cho thấy vai trò thương nhân, nhà đầu tư, cá nhân, tổ chức khác vai trò Nhà nước việc đóng góp xây dựng phát triển kinh tế Yêu cầu thương mại hoá tài sản trí tuệ Thứ nhất, đối tượng hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ quyền sở hữu trí tuệ loại sản phẩm, dịch vụ định Do đó, yêu cầu quan trọng đặt ra, làm tảng cho hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ khung pháp lí hồn chỉnh việc quy định tài sản trí tuệ, làm cho quy trình, quy định có liên quan hoạt động Thứ hai, tăng cường lãnh đạo Đảng, Nhà nước hoạt động sở hữu trí tuệ nói chung thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng Việc tăng cường lãnh đạo Đảng góp phần thúc đẩy đường lối đối ngoại đa phương hố, đa dạng hố, củng cố mơi trường hồ bình, ổn định, nâng cao vị thế, vai trò Việt Nam trường quốc tế Mặt khác, trước yêu cầu tình hình phát triển tài sản trí tuệ thương mại hố tài sản trí tuệ đất nước ta đứng trước nhiều thử thách lớn, đòi hỏi phải có giải pháp hữu hiệu Mặt khác, mặt lí luận cịn nhiều vấn đề cần làm rõ, nội dung, mơ hình, bước đi, tổ chức thực trung ương địa phương Do đó, việc tăng cường lãnh đạo Đảng, Nhà nước góp phần tạo điều kiện hội nhập với kinh té nước ta với kinh tế giới qua điều kiện để tiếp thu, đẩy mạnh tạo “sân chơi” lành mạnh 87 NGHIÊN cúv - TR AO ĐĨI thành tựu khoa học cơng nghệ nói chung thúc đẩy phát tiển tài sản trí tuệ thương mại hố tài sản trí tuệ Thứ ba, nhanh chóng thúc đẩy việc chuyển đổi tư từ phát triển công nghiệp phụ thuộc, gia công, lắp ráp sang chủ động sáng tạo, vươn lên, làm chủ công nghệ sở hữu trí tuệ; đưa sản phẩm nghiên cứu trở thành tài sản trí tuệ, khuyến khích ứng dụng khoa học, công nghệ vào thực tiễn Việc sản phẩm nghiên cứu không đưa vào khai thác thương mại gây thất thốt, lãng phí cho Nhà nước xã hội.4 Đế chủ động phát triển, nước ta phải khỏi tăng trưởng dựa vào cơng nghiệp phụ thuộc, gia công, lắp ráp, thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất Thực tế cho thấy, cơng nghiệp hỗ trợ nước ta cịn phát triển chậm, trình độ hạn chế, nhiều nguyên liệu đầu vào quan trọng chưa sản xuất nên phụ thuộc lớn vào nhập khẩu; việc tham gia chuồi giá trị toàn cầu nhiều sản phẩm công đoạn cuối nên giá trị gia tăng không lớn5 Đại hội XIII đánh giá: "Mơ hình tăng trưởng chưa dựa tảng khoa học - Đinh Hữu Phí, Hồn thiện chế, sách bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, góp phần phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ Việt Nam nay, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/ guest/kinh-te/-/2018/815702/hoan-thien-co-che%2 C-chinh-sach-ve-bao-ho-quyen-so-huu-tri-tue%2Cgop-phan-phat-trien-doanh-nghiep-khoa-hoc-vacong-nghe-o-viet-nam-hiennay.aspx, truy cập 24/5/2022 Nguyễn Thanh Bình, Dỗn Cơng Khánh, Tự hố thương mại - Lí luận, kinh nghiêm giải pháp cho Việt Nam, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/ guest/kinh-te/-/2018/81713 7/tu-do-hoa-thuongmai—ly-luan%2C-kinh-nghiem-va-giai-phap-choviet-nam.aspx, truy cập 24/5/2022 88 công nghệ, đôi sáng tạo, tỉnh tự chủ kinh tế cịn thấp, cịn phụ thuộc vào bên ngồi”6 Do vậy, cần thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, chủ động sáng tạo, vươn lên, làm chủ công nghệ sở hữu trí tuệ Thương mại hố tài sản trí tuệ cần phải xây dựng thành chiến lược dài hạn triển khai theo giai đoạn tương ứng với giai đoạn thị trường7 Thương mại hố tài sản trí tuệ xem điều kiện tiên để đưa sản phẩm thương hiệu Việt Nam lên tầm cao mới, nâng cao vị doanh nghiệp kinh tế Muốn làm điều khơng có đường khác phải dựa tảng tài ngun trí tuệ để sáng tạo cơng nghệ Thứ tư, thúc đẩy chuyển đổi q trình cơng nghiệp hố, đại hoá sang giai đoạn nhằm tận dụng tri thức tài sản trí tuệ đột phá đổi sáng tạo thương mại hoá tài sản trí tuệ Hiện nay, kinh tế Việt Nam chưa đạt trình độ cơng nghiệp hố, đại hố nước tiên tiến giới Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư mở hội để nước ta thay “đi sau” nỗ lực để “đi cùng”, số lĩnh vực mũi nhọn, mạnh, phấn đấu “đi trước, vượt trước”, đặc biệt sở hữu trí tuệ thương mại hố sở hữu trí tuệ Đại hội XIII chủ trương "chuyển mạnh kinh tế sang mơ hình tăng trưởng dựa suất, tiến khoa học - công nghệ, đôi sáng tạo, nhân lực Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội, 2021 Trịnh Thu Hải, Thương mại hoả tài sàn tri tuệ doanh nghiệp nhò vừa: Một so lưu ý, http://vjst.vn/vn/tin-tuc/4947/thuong-mai-hoa-taisan-tri-tue-trong-doanh-nghiep-nho-va-vua—mot-soluu-y.aspx truy cập 24/5/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN CÚI’ - TRA o ĐÓI chất lượng cao”3 Cùng với hội, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đưa đến thách thức không nhỏ cho Việt Nam Theo đó, khả tối ưu hố nguồn lực kết nối kinh tế nói chung thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng tạo áp lực cạnh tranh kinh tế, nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chất lượng cao, thu hút đầu tư ngày liệt, gay gắt Trong thời gian tới, đất nước ta hội nhập sâu rộng phải thực đầy đủ, hiệu cam kết tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới, điều kiện kinh tế phát triển chưa bền vững, việc thúc đẩy chuyển đổi q trinh cơng nghiệp hố, đại hoá sang giai đoạn tận dụng nguồn tài sản trí tuệ thương mại hố tài sản trí tuệ vấn đề then chốt thúc đẩy phát triển cùa kinh tế đất nước Thứ tư, thực cấu lại nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn theo hướng nông nghiệp sinh thái, nông thôn đại nông dân văn minh tảng thương mại hố tài sản trí tuệ Theo đó, nước ta quốc gia có tỉ trọng nơng nghiệp cao, nơng nghiệp ln mục tiêu quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hố Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp địa phương nói chung Việt Nam nói riêng điều cần thiết Theo đó, cần phải định hướng chủ động phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn, ứng Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 dụng cơng nghệ cao, nông nghiệp sinh thái dựa tiến khoa học - công nghệ đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ thực tiễn nhằm phát huy tiềm năng, lợi vùng, địa phương, qua thúc đẩy hoạt động thương mại hố tài sản trí tuệ thơng qua việc đổi tổ chức, phát triển kinh tế hợp tác, thu hút doanh nghiệp đầu tư, cải tiến quản lí nhà nước để nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh hàng hố nơng sản thương trường quốc tế Một số khuyến nghị Năm 2020, Cục Sở hữu trí tuệ tiếp nhận 125.000 đơn loại (tăng 4,1% so với năm 2019), gần 77.000 đơn đăng kí xác lập quyền sở hữu cơng nghiệp Cục xử lí gần 114.000 đơn loại, có gần 72.000 đơn đăng kí xác lập quyền sở hữu công nghiệp (tăng 10,5% so với kì năm 2019) Cục Sở hữu trí tuệ cấp văn bảo hộ cho 48.072 đối tượng sở hữu công nghiệp (tăng 18,1% so với năm 2019)8 Kết thể nồ lực Cục Sở hữu trí tuệ hoạt động xác lập quyền sở hữu trí tuệ, đáp ứng nhu cầu bảo hộ tài sản trí tuệ cá nhân, tổ chức doanh nghiệp, góp phần bảo đảm mơi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh Việt Nam Mặc dù đạt kết đáng ghi nhận, nhiên, theo Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ, đến cơng tác bảo hộ, quản lí phát triển tài sản trí tuệ Thúc đẩy bảo hộ sáng chế góp phần cao lực cạnh tranh quốc gia, https://skhcn.bacgiang gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/4roH7oNw BEIm/content/thuc-ay-bao-ho-sang-che-gop-phannang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia, truy cập 24/5/2022 89 NGHIÊN c i f - TRA () ĐÔ! cịn số tồn Trong đó, chủ thể Việt Nam chủ yếu đăng kí bảo hộ nhãn hiệu, chưa có nhiều đon đăng kí sáng chế Điều cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam sôi động chưa có nhiều sản phấm chứa hàm lượng trí tuệ cao Đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học, đon vị tư vấn quản trị tài sản trí tuệ, quản lí phát triển tài sản trí tuệ chưa phát triển kì vọng số lượng chất lượng Đồng thời, trước bối cảnh với nhiều chuyển biến mạnh mẽ tác động đến mặt kinh tế - xã hội trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Việt Nam thông qua việc tham gia Hiệp định thương mại tự (FTA) hệ mới, sóng Cách mạng công nghiệp 4.0, xu hướng bảo hộ thương mại gia tăng mục tiêu hướng tới phủ kiến tạo, việc sửa đổi Luật Sở hữu trí tuệ trở nên cần thiết hết, nhằm thể chế hoá đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; xử lí bất cập, vướng mắc thực tiễn thi hành; nội luật hố cam kết quốc tế, tạo khn khố pháp lí đầy đủ cho hoạt động sở hữu trí tuệ Việt Nam; phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển đất nước thời kì cơng nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế ngày sâu rộng10* Trong thập kỉ vừa qua, bảo hộ, quản lí phát triển tài sản trí tuệ thương mại hố tài sản trí tuệ khơng nhiệm vụ ngành khoa học công nghệ quan tâm mà 10 Tuấn Anh, Đưa sờ hữu trí tuệ thành công cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, https://nhandan.vn/klioa-hoc/dua-so-huu-tri-tue-thanhcong-cu-quan-trong-nang-cao-nang-luc-canh-tranhcua-quoc-gia-631562/, truy cập 24/5/2022 90 nhiệm vụ, giải pháp quan trọng quy định, lồng ghép nhiều văn bản, Chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm nói riêng, như: Đe án phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số 706/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 Thủ tướng Chính phủ), Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020 (Quyết định số 2441/QĐ-TTg ngày 31/12/2010), Chương trình phát triển cơng nghệ cao đến năm 2020 (Quyết định số 2457/QĐ- TTg ngày 31/12/2010) Chương trình khuyến công quốc gia đến năm 2020 (Quyết định số 1288/QD-TTg ngày 01/8/2014), Chương trình mồi xã sản phẩm giai đoạn 2018 2020 (Quyết định 490/QĐ-TTg ngày 07/5/2018) nhiều văn ban hành nhiệm vụ, giải pháp triển kinh tế - xã hội Chính phủ địa phương nước11; ngày 10/6/2020, Quốc hội khố XIV thơng qua Nghị số 106/2020/QH14 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020 Theo đó, Luật sửa đối, bố sung số điều Luật SHTT trình Quốc hội cho ý kiến vào kì họp thứ Quốc hội khố XV (tháng 10/2021), trọng tâm hướng đến việc thương mại hố tài sản trí tuệ Mới nhất, ngày 24/12/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2205/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình 11 Thúc đẩy bảo hộ sảng chế góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, https://skhcn.bacgiang gov vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/4roH7oNw BEIm/content/thuc-ay-bao-ho-sang-che-gop-phannang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia, truy cập 24/5/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 XCHIÊA cối - TRAO ĐO! phát triển tài sản trí tuệ đến nãm 2030 Điểm nhấn Quyết định số 2205/QĐ-TTg thể mục tiêu chung Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 (Chương trình) đưa sở hữu trí tuệ trở thành cơng cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tạo môi trường khuyến khích đổi sáng tạo thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hố, xã hội Như vậy, khẳng định bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung, thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng vấn đề mang tính tồn cầu nước ta quan tâm đặc biệt, thể hệ thống văn pháp luật điều chỉnh lĩnh vực Điều góp phần đưa sở hữu trí tuệ thực trở thành công cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, xác lập quyền sở hữu trí tuệ nhiệm vụ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, quản lí, khai thác, phát triển tài sản trí tuệ tạo dựng văn hố sở hữu trí tuệ; thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo khuyến khích doanh nghiệp chủ động đặt hàng, liên kết, hợp tác với viện nghiên cứu, trường đại học để khai thác, phát triển tài sản trí tuệ, rút ngắn q trình ứng dụng kết nghiên cứu vào sản xuất, kinh doanh, phục vụ thiết thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Trên sở đó, để khắc phục hạn chế, tồn tại, tiếp tục thực mục tiêu đưa sở hữu trí tuệ trở thành cơng cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tạo mơi trường khuyến khích đổi sáng tạo thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, thời gian tới, cần tiếp tục quán triệt thực tốt mục tiêu sau: Thứ nhất, việc sửa đổi Luật Sở hữu trí tuệ coi vấn đề cấp thiết nhằm thể chế hố đường lối, chủ trương, sách TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 Đảng Nhà nước; xử lí bất cập, bổ sung, cụ thể hoá quy định hành đề xuất giải pháp, sách Qua đó, giúp tổ chức, doanh nghiệp có sở pháp lí để thỏa thuận, kí kết với tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan khai thác, sử dụng tác phẩm Tổ chức, cá nhân giao quyền đăng kí có động lực hội cho việc quản lí, khai thác có hiệu sáng chế/kiểu dáng cơng nghiệp/thiết kế bố trí tạo từ ngân sách nhà nước Người dân thu lợi ích từ việc tiếp cận thụ hưởng sản phẩm, dịch vụ văn hoá có giá trị nghệ thuật, tư tưởng cao có thêm hội thụ hưởng thành cơng nghệ kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Nhà nước đầu tư Thứ hai, tăng cường phối hợp quan hành nhà nước với với quan tư pháp việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; phối hợp nghiên cứu việc tăng cường vai trò tòa án giải vụ việc sở hữu trí tuệ Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt xử lí nghiêm hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mơi trường kỹ thuật số Tích cực chủ động phát hiện, phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm sở hữu trí tuệ; nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án hình sở hữu trí tuệ Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chủ động tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Mở rộng xã hội hố đơi với nâng cao chất lượng hoạt động bổ trợ tư pháp sở hữu trí tuệ; phát triển đội ngũ giám định viên sở hữu trí tuệ; thúc đẩy phát triển dịch vụ giám định sở hữu trí tuệ dịch vụ tư vấn pháp luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 91 NGHIÊN cứv - TRA o ĐÓI Thứ ba, hình thành phát triển mạng lưới trung tâm chuyển giao cơng nghệ sở hữu trí tuệ viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp nhằm thúc đẩy việc tạo khai thác tài sản trí tuệ Hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo trường đại học Hỗ trợ viện nghiên cứu, trường đại học thành lập doanh nghiệp để khai thác quyền sở hữu trí tuệ, rút ngắn trình ứng dụng kết nghiên cứu vào sản xuất kinh doanh Đồng thời, đẩy mạnh thực chế, sách phát triển ngành cơng nghiệp có mức độ sử dụng tài sản trí tuệ cao, tạo sản phẩm có uy tín chất lượng, thúc đẩy xuất hàng hố có hàm lượng sở hữu trí tuệ cao Phát triển thị trường tài sản trí tuệ lành mạnh theo hướng mở rộng nâng cao chất lượng dịch vụ trung gian để tãng cường kết nối cung cầu tài sản trí tuệ; đẩy mạnh hoạt động đánh giá, định giá tài sản trí tuệ làm sở thực giao dịch thị trường Thứ tư, tiếp tục phối hợp với quan trung ương nhằm mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung Luật Sở hữu trí tuệ nói riêng cho quan, tổ chức, doanh nghiệp nhân dân điạ phương Tăng cường tuyên truyền tác dụng hiệu việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ vai trị tài sản trí tuệ doanh nghiệp khách hàng doanh nghiệp phát triển bền vững, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, nâng cao trình độ nguồn nhân lực sở hữu trí tuệ thơng qua đổi đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhân lực chuyên nghiệp chuyên trách sở hữu trí tuệ Bộ Khoa học Cơng nghệ 92 quan nhà nước khác địa phương Tổ chức định kì chương trình bồi dưỡng kiến thức sở hữu trí tuệ cho cán đầu mối theo hướng chuyên sâu bước Chú trọng công tác đào tạo kiến thức chuyên môn bảo hộ, thực thi quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp địa bàn Thứ năm, trọng tới việc xây dựng triển khai hệ thống quản lí dẫn địa lí, nhân hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể gắn với đăng kí mã số vùng trồng, an toàn thực phẩm, chứng nhận chất lượng xác thực, truy xuất nguồn gốc sản phẩm bảo hộ; khai thác, phát triển sản phẩm theo hướng hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm bảo hộ theo chuỗi giá trị Đồng thời giới thiệu, quảng bá triển khai hoạt động xúc tiến thương mại khác nhằm khai thác, phát triển giá trị tài sản trí tuệ Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, tài sản trí tuệ trở thành tài sản hữu có vai trị quan trọng tồn tại, phát triển doanh nghiệp, quốc gia muốn tồn tại, vươn lên phát triển nhanh, bền vững Một nhân tố quan trọng để định hướng chiến lược, tạo chế thuận lợi khuyến khích sáng tạo, phát triển tài sản trí tuệ đem lại thành cơng cho doanh nghiệp người dân hoạt động quản lí nhà nước sở hữu trí tuệ nói chung tài sản trí tuệ, thương mại hố tài sản trí tuệ nói riêng12 Qua nghiên cứu phân tích thực trạng hoạt động quản lí nhà nước thương mại hoá tài 12 Đào Duy Qt, Cơng nghiệp hố, đại hóa cần phái nội dung quan trọng chủ để Báo cáo chinh trị, https://dangcongsan.vn/xay-dungdang/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-phai-lamot-noi-dung-quan-trong-trong-chu-de-cua-baocao-chinh-tri-567635.html, truy cập 24/5/2022 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN cứu-TRAO ĐĨI sản trí tuệ cho thấy năm vừa qua, hoạt động đạt kết đáng ghi nhận, nhiều tín hiệu tích cực thể hiện, nhận thức hành động địa phương cụ thể, thực thi quyền sở hữu trí tuệ triển khai Song bên cạnh đó, so sánh với tiềm đất nước ta với nhiều giá trị địa đặc thù gắn với tri thức truyền thống đa dạng nhiều sức hấp dẫn hoạt động cịn chưa thực có hiệu tương xứng Các giải pháp đưa sở xem xét khía cạnh khác hai phía chủ thể quản lí đối tượng quản lí nhằm góp phần quan trọng vào việc thực tốt, hiệu quả, bền vừng phát ưiển tài sản trí tuệ thương mại sở Vũ Tuấn Hưng, Thực trạng giải pháp quản lí nhà nước tài sản trí tuệ vùng Tây Nguyên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, https://vass.gov.vn/ hữu trí tuệ tương lai./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tuấn Anh, Đưa sở hữu trí tuệ thành cơng cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, https://nhandan.vn/ khoa-hoc/dua-so-huu-tri-tue-thanh-congcu-quan-trong-nang-cao-nang-luc-canhtranh-cua-quoc-gia-631562/ Nguyễn Thanh Bình, Dỗn Cơng Khánh, Tự hố thương mại, Lí luận, kinh nghiệm giải pháp cho Việt Nam, https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/ki nh-te/-/2018/817137/tu-do-hoa-thuongmai—ly-luan%2C-kinh-nghiem-va-giaiphap-cho-viet-nam.aspx Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021 Trịnh Thu Hải, Thương mại hoá tài sản trí tuệ doanh nghiệp nhỏ vừa: Một số lưu ỷ, https://vjst.vn/vn/tin-tuc/49 47/thuongmai-hoa-tai-san-tri-tue-trong-doanh-nghiepnho-va-vua—mot-so-luu-y.aspx TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 nghien-cuu-khoa-hoc-xa-hoi-va-nhanvan/thuc-trang-va-giai-phap-quan-ly-nhanuoc-ve-tai-san-tri-tue-vung-tay-nguyentrong-boi-canh-hoi-nhap-kinh-te-quoc-tehien-nay-93 Đinh Hữu Phí, Hồn thiện chế, chỉnh sách bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, góp phần phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ Việt Nam nay, https://www tapchicongsan.org vn/web/g uest/kinh-te/-/2018/815702/hoan-thienco-che%2C-chinh-sach-ve-bao-ho-quyenso-huu-tri-tue%2C-gop-phan-phat-triendoanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-oviet-nam-hien-nay aspx Đào Duy Qt, Cơng nghiệp hố, đại hóa cần phái nội dung quan trọng chủ đề Báo cáo trị, https://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/ cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-phaila-mot-noi-dung-quan-trong-trong-chude-cua-bao-cao-chinh-tri-567635.html Nguyễn Anh Tuấn, Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực: Cơ hội, thách thức số đề xuất tham chiểu Việt Nam, https://www.tapchicongsan.org vn/web/guest/kinh-te/-/2018/823993/hiepdinh-doi-tac-kinh-te-toan-dien-khu-vuc — co-hoi%2C-thach-thuc-va-mot-so-de-xuattham-chieu-doi-voi-viet-nam.aspx Thúc bảo hộ sảng chế góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, https://skhcn.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tintuc/-/asset_publisher/4roH7oNwBEIm/ content/thuc-ay-bao-ho-sang-che-gop-phannang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia 93 ... ưiển tài sản trí tuệ thương mại sở Vũ Tuấn Hưng, Thực trạng giải pháp quản lí nhà nước tài sản trí tuệ vùng Tây Nguyên bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, https://vass.gov.vn/ hữu trí tuệ tương... triển khai hoạt động xúc tiến thương mại khác nhằm khai thác, phát triển giá trị tài sản trí tuệ Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, tài sản trí tuệ trở thành tài sản hữu có vai trị quan trọng... khả cạnh tranh loại tài sản ngày thấp việc khai thác, thương mại hố tài sản trí tuệ coi nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Theo đó, tài sản trí tuệ loại tài sản đặc biệt thừa