103 LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013: THựC TIỄN THI HÀNH VÀ NHỮNG BẤT CẬP CẦN SỬA ĐỔI, Bổ SUNG ★ TS ĐẶNG VÀN CƯỜNG ★ HA thị khuyên Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội • Tóm tắt: Luật Đất đai công cụ pháp lý quan trọng để Nhà nước quản lý, điêu tiết vấn đề liên quan đến đất đai Thi hành Luật Đất đai năm 2013 giúp Đảng Nhà nước ta thực chủ trương, sách đất đai đạt nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, thực tiễn triển khai này, Luật Đất đai năm 2013 bộc lộ bất cập định, dẫn đến việc thực thi pháp luật đất đai nhiều hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý - sử dụng đất đai, quyền lợi ích hợp pháp người dân Bởi vậy, cần sửa đổi, bổ sung luật đểphù hợp với thực tiễn • Từ khóa: Luật Đất đai năm 2013, sửa đổi bổ sung luật, giá đất, bôi thường, tái định cư Thực thi Luật Đất đai năm 2013 - Những nhận; vận hành sở liệu địa chính, tạo kết đạt tảng quan trọng để xây dựng sở liệu Sau 08 năm thực thi Luật Đất đai năm đất đai thống nhất, phục vụ đa mục tiêu 2013, công tác quản lý đất đai đạt kết quan trọng Quy hoạch, kế hoạch sử Việc thành lập Văn phòng đăng ký đất đai cấp tạo điều kiện thuận lợi cho dụng đất tạo sở pháp lý quan trọng người dân việc nộp hồ sơ thực thủ ữong thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy tục hành chính, rút ngán thời gian giải hồ chúng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu sơ giúp đẩy nhanh tiến độ công tác bồi nhà tài sản khác gắn liền vói đất Bước đầu thường giải phóng mặt bàng Khiếu kiện khác phục tình trạng giao đất, cho thuê đất tràn lĩnh vực đất đai so với giai đoạn trước giảm 38%; lan, không đưa vào sử dụng, lãng phí Chính sách số vụ việc thuộc thẩm quyền giải thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đà bảo quan hành Nhà nước giảm 58% Cải cách đảm tốt quyền lọi cho người có đất thu hồi thủ tục hành đất đai đẩy mạnh, Các địa phương lập hệ thống cát giảm 30 thủ tục so với trước đây, hồ sơ, hồ sơ địa dạng số đồng đồ địa quy trình thực giảm thiểu, cải tiến với thơng tin đăng ký, cấp giấy chứng đơn giản hóa, vừa thuận tiện cho người dân, LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 530 (4/2022) 104 THỰC TIỄN-KINH NGHIỆM doanh nghiệp bảo đảm yêu cầu Nhà nước thu hồi đất, trọng quản lý Nhà nước đến vấn đề an sinh xã hội tái định cư, hỗ trợ Thông qua quy định việc tổ chức lại Văn đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm cho người có đất phịng đăng ký đất đai cấp, xã hội hóa dịch bị thu hồi; mở rộng quyền cho doanh nghiệp có vụ tư vấn xác định giá đất, việc xây dựng hệ vốn đầu tư nước ngồi nhận chuyển thống thơng tin đất đai, sở liệu đất đai, bảo nhượng vốn đầu tư giá trị quyền sử dụng đất đảm quyền tiếp cận thông tin đất đai người Bên cạnh đó, Luật quy định mở rộng dân, cải cách thủ tục hành lĩnh vực quyền tiếp cận đất đai đối vói hộ gia đình, cá đất đai góp phần cải thiện dịch nhân tổ chức, tạo điểu kiện thuận lọi cho việc vụ hỗ trợ thị trường bất động sản, tạo điều kiện tổ chức sản xuất, kinh doanh Vói doanh nghiệp để thị trường hoạt động cơng khai, minh bạch nước nước ngồi việc áp dụng Luật Đất đai năm 2013 văn quy quy định thu hồi đất, hình thức giao đất, cho định chi tiết thi hành Luật có tác động tích cực đối vói thị trường bất động sản Luật quy định chặt chẽ điều kiện để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Luật đưa chế tài thuê đất bình đẳng Những bất cập Luật Đất đai năm 2013 Một là, giá đất khôngphù họp với giá thị trường mạnh thu hồi đất mà không bồi thường đối Tại điểm c khoản Điều 112 Luật Đất đai năm vói dự án Nhà nước giao đất, cho thuê 2013 quy định nguyên tác, phương pháp định đất không đưa đất vào sử dụng giá đất: “phù họp vói giá đất phổ biến thị chậm tiến độ sử dụng, qua giúp lựa chọn trường loại đất có mục đích sử dụng nhà đầu tư có lực để triển khai chuyển nhượng, giá trúng đấu giá quyền sử dụng dự án đất đối vói noi có đấu giá quyền sử dụng Vói quy định xây dựng khung giá đất, bảng giá đất thu nhập từ việc sử dụng đất”; Điều đất định kỳ năm có biến động điều chỉnh cho phù họp với thị trường, Luật 113 quy định: “trong thời gian thực khung giá đất mà giá đất phổ biến thị trường tăng tạo điều kiện thuận lợi cho việc tính thu thuế, từ 20% ttở lên so với giá tối đa giảm từ 20% phí, bảo đảm Nhà nước khơng bị thất thu, góp trở lên so với giá tối thiểu khung giá đất phần cho phát triển thị trường bất động sản khía cạnh khác, Luật Đất đai năm 2013 Chính phủ điều chỉnh khung giá đất cho phù quy định cụ thể yêu cầu Nhà nước gian thực bảng giá đất, Chính phủ điều đối vói người sử dụng đất như: bảo hộ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gán liền vói đất chỉnh khung gíá đất giá đất phổ biến thị trường có biến động ủy ban nhân dân cấp họp pháp người sử dụng đất; quy định tỉnh điều chỉnh bảng giá đất cho phù họp” họp”; khoản Điều 114 quy định: “Trong thòi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài Phương pháp xác định giá đất điều sản khác gán liền vói đất đủ điều kiện, kể kiện áp dụng phương pháp, theo Điều Nghị trường họp sử dụng đất mà khơng có giấy tờ vể định số 44/2014/NĐ-CP Chính phủ, quyền sử dụng đất Luật nhấn mạnh đến nước ta có phương pháp định giá đất quyền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sau: LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 530 (4/2022) 105 Thứ nhất, phương pháp so sánh trực tiếp, loại đất Tuy nhiên, vào mức giá phương pháp định giá đất thông qua việc phân loại đất thị trường thịi điểm ban hành tích mức giá đất trống tương tự nghị định giá đất ở, đất phi nơng nghiệp mục đích sử dụng đất, vị trí, khả sinh lọi, đô thị đất nông nghiệp thị trường cao điều kiện kết cấu hạ tầng, diện tích, hình thể, 20%, nhiều đường phố giá tối đa thực tế cao tính pháp lý quyền sử dụng đất (sau gọi gấp lần giá tối đa khung giá Chính đất so sánh) chuyển nhượng thị phủ quy định, giá đất nơng nghiệp, cá biệt có trường, trúng đấu giá quyền sử dụng đất để so nơi cao gấp ba lần Tại số địa phương, sánh, xác định giá đất cần định giá bảng giá đất lại quy định thấp so vói giá đất Thứ hai, phương pháp chiết trừ, phương phổ biến thị trường, thấp giá đất pháp định giá đất đối vói đất có tài sản gán nơng nghiệp, cụ thể: vùng châu thổ sông liền với đất bàng cách loại trừ phần giá trị tài Hồng, số địa phương quy định mức giá cao sản gán liền với đất khỏi tổng giá trị bất động đất trồng hàng năm 60.000đ/m2 sản (bao gồm giá trị đất giá trị tài sản gán liền Mức phổ biến giá đất nông nghiệp với đất) địa phương thuộc Bác Bộ Trung Bộ cao Thứ ba, phương pháp thu nhập, phương 200.000đ/m2, cá biệt có địa phương giá pháp định giá đất tính bàng thương số mức đất nơng nghiệp cao có 20.000đ/m2 Tại thu nhập rịng thu bình qn năm đồng bàng sông Cửu Long giá đất trổng đơn vị diện tích đất so vói lãi suất tiền hàng năm không vượt 210.000đ/m2, giá đất gửi tiết kiệm bình qn năm tính đến thịi trồng lâu năm khơng q 250.000đ/m2 Đó điểm định giá đất loại tiền gửi VNĐ kỳ hạn thực trạng tỉnh miền núi, trung 12 tháng ngân hàng thương mại nhà nước có du, Tây Nguyên mức lãi suất tiền gửi tiết kiệm cao địa bàn cấp tỉnh Theo quy định điểm khoản Điều 11 Nghị định số 44/2014/NĐ- CP ngày 15-5-2014 pháp định giá đất đối vói đất có tiềm Chính phủ: “Ngồi bảng giá quy định khoản này, ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban phát triển theo quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng phép chuyển mục hành chi tiết bảng giá loại đất theo phân loại đất quy định Điều 10 Luật Đất đai phù đích sử dụng đất để sử dụng cao tốt họp với thực tế địa phương", số địa bàng cách loại trừ tổng chi phí ước tính phương quy định giá số loại đất sau: Thứ tư, phương pháp thặng dư, phương khỏi tổng doanh thu phát triển giả định bất động sản Giá đất sử dụng vào mục đích cơng cộng có mục đích kinh doanh, bàng 60% giá đất liền Thứ năm, phương pháp hệ số điêu chỉnh giá kề Giá đất thương mại, dịch vụ đất chợ sử đất, phương pháp định giá đất cách sử dụng ổn định lâu dài bàng giá đất liền kề dụng hệ số điều chỉnh giá đất nhân (x) với giá đất ttong bảng giá đất ủy ban nhân dân cấp tỉnh giá đất vùng lân cận gần nhất; giá đất thương ban hành Ngày 14-11-2014, Chính phủ ban hành Nghị đất liền kề giá đất vùng gần nhất, trường họp thấp 1,2 lần giá đất nông định số 104/ 2014 NĐ-CP quy định khung giá nghiệp liền kề tính bâng 1,2 lần giá đất nơng mại, dịch vụ sử dụng có thịi hạn, bàng 70% giá LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 530 (4/2022) 106 THựCTIỄN-KINH NGHIỆM nghiệp Giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông Thứ ba, mức giá bảng giá đất địa nghiệp (không phải đất thưong mại, dịch vụ) phương quy định cao 30% mức giá sử dụng lâu dài, bàng giá đất liền kề tối đa phổ biến thị trường; nhiều đường vùng lân cận gần nhất, sử dụng có phố thị lớn, cá biệt có trường họp thịi hạn, bàng 60% giá đất liền kề không bàng 20% Giá đất xây dựng quan, quốc phịng, an ninh, cơng trình nghiệp đơn vị nghiệp Hai là, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hổi đất cơng lập chưa tự chủ tài bàng giá đất Căn khoản 11 Điều Luật Đất đai năm liền kề; giá đất xây dựng cơng trình nghiệp 2013, “Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài chính, định thu lại quyền sử dụng đất bàng 70% giá đất liền kề V.V Giá đất thương người Nhà nước trao sử dụng đất mại, dịch vụ bàng 70% giá đất vị trí, thu lại đất người sử dụng đất vi phạm trường họp đơn giá thấp 350.000đ/m2 pháp luật đất đai” Điều 16 có nêu rõ áp dụng đơn giá 350.000đ/m2; giá đất sản trường họp Nhà nước định thu hồi đất xuất kinh doanh phi nông nghiệp sau: thương mại dịch vụ bàng 50% giá đất vị Một là, thu hồi đất mục đích quốc phịng, trí, trường họp đơn giá thấp an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lọi ích quốc 240.000đ/m2 áp dụng đơn giá 240.000đ/m2 gia, công cộng Đây trường họp người dân hy Những quy định mang nặng tính số học, sinh lợi ích họp pháp để đóng góp cho lợi ích chưa thể đầy đủ đặc tính kinh tế chung xã hội nhàm phát triển kinh tế đất đai, chưa phù họp vói thực tế thị trường đất nước (tức người có cơng), pháp luật đất đai: hành quy định có bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thứ nhất, thực tế hình thành giá đất (khu Trong đó, pháp luật hành quy định ràng dân cư nông thơn, đất thị) vị trí giá đất tính bồi thường giá đất cụ thể xác đường phố, đường giao thông, khu vực khơng hình thành giá ba loại đất khác (đất ở, đất thương mại, dịch vụ, định thòi điểm định thu hồi đất Hai là, thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Đây hành vi vi phạm cần có chế tài sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp) Giá đất nên pháp luật không đặt vấn đề bồi thường thương mại dịch vụ, giá đất sản xuất kinh Ba là, thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng doanh phi nơng nghiệp hình thành đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, hay khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế, có nguy đe dọa tính mạng người khu chế xuất noi tập trung sản xuất Trường họp người sử dụng đất tự nguyện trả lại công nghiệp, thương mại, dịch vụ Trên thực tế, đất cho Nhà nước trả lại giá trị quyền sử đô thị khu dân cư nơng thơn loại đất dụng đất Việc tính giá trị trả lại vào phi nông nghiệp giá đất có mối quan hệ hữu khơng thể tách rịi bảng giá đất Riêng trường họp thu hồi Thứ hai, giá đất thịi hạn, việc quy bị ảnh hưởng thiên tai có nguy đe định giá đất có thòi hạn phi thực tế nhầm lẫn tiền th đất vói giá đất dọa tính mạng người bồi thường LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 530 (4/2022) đất nằm khu vực bị ô nhiễm môi trường Việc bồi thường thực theo quy 107 định “bồi thường đất Nhà nước thu hồi tổng họp đầy đủ, xác kịp thòi đất hỗ trợ tái định cư đối vói trường họp thu thơng tin giao dịch quyền sử dụng đất hồi đất ở" địa bàn, đối vói đất Từ pháp luật thực tiễn bồi thường, Vói bảng giá đất hệ số điều chỉnh giá đất hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất mức giá cao để bồi thường bộc lộ số tồn tại, vướng mác: theo Nhà nước thu hồi đất nhiều địa phương phản ánh nhiều địa phưong, bàng 1,5 lần giá tối đa khung giá đất trình triển khai thực sách cho người Chính phủ ban hành dân có đất bị thu hồi phát sinh vướng mác Nhiều địa phương khơng có bảng giá đất phi sách hỗ trợ cho ngưịi dân để xác nơng nghiệp sử dụng lâu dài, Nhà nước thu định, lựa chọn việc làm, lựa chọn hướng hồi đất khơng biết bồi thường bàng giá đất chuyển đổi nghề nghiệp việc tổ chức nào? Điều dẫn đến tình trạng kéo dài thịi đào tạo nghề đối vói người dân bị thu hồi đất gian thực bồi thường dẫn đến khiếu kiện khó Trên thực tế, nhiều hộ gia đình, cá Việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt nhân bị thu hồi đất sản xuất không thực bàng số địa phương chậm, việc chuyển đổi ngành nghề, nhiều hộ gia dự án thực thu hồi đất, bồi thường đình, địa phưong cịn lúng túng việc xác giai đoạn thay đổi chế, sách Một số dự định, lựa chọn ngành nghề để chuyển đổi, án lớn thực kéo dài nhiều năm sở sản xuất kinh doanh chưa hoàn thành, vừa ảnh hưởng đến tiến độ nhiều địa bàn hạn chế việc tiếp dự án đầu tư, ảnh hưởng đến đời sống nhận, tuyển dụng lao động địa phương, nguôi dân, vừa tác động không tốt đến an ninh, đối tượng bị thu hồi đất để thực trật tự, an toàn xã hội dự án dự án vào hoạt động Bên cạnh đó, Việc thu hồi đất đối vói trường họp vi số người độ tuổi lao động bị thu hồi đất phạm pháp luật đất đai khó khăn, phần lớn lao động phổ thơng, trình độ kỹ dự án giao đất, cho thuê đất thuật thấp, không đáp ứng nhu cầu lao không chậm đưa đất vào sử dụng cịn động mơi trường cơng nghiệp lao xảy ra, gây lãng phí nguồn lực đất đai; quy định chuyển sang thuê đất tổ chức nghiệp động kỹ thuật cao Một vấn đề giá đất cụ thể để áp dụng bồi thường Theo quy định Luật Đất công lập chưa địa phương nghiêm túc thực đai năm 2013, việc định giá đất cụ thể để tính bồi Chưa kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng đất để thường Nhà nước thu hồi đất xác định thực dự án đầu tư vị trí chiến lược sở “giá đất phổ biến thị trường”, quốc phòng, an ninh định đối vói việc nhiên, để xác định cách đầy đủ giá đất phổ sử dụng đất dự án có tầm quan trọng biến thị trường điều kiện bình thường quốc gia việc khó khăn thị trường bất động sản Cơ chế thu hồi, tạo quỹ đất để đấu giá, chưa thực hoạt động công khai, minh bạch; quan quản lý nhà nước gặp nhiều khó tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua hoạt động Tổ chức phát triển quỹ đất khăn ữong thực việc theo dõi, giám sát chưa tổ chức thực tốt Một mặt LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 530 (4/2022) 108 THựCTIỂN - KINH NGHIỆM địa phương chưa thực quan tâm, mặt hốn đổi quy định, người sử dụng đất có khác, quy định Luật chế chưa đủ thể lựa chọn phương án khác thay nhận rõ, khó thực trường họp thu hồi đất tiền tạo đồng thuận cao người Điều 62 hầu hết dự án lớn, bị thu hồi đất, bảo đảm hài hịa lợi ích quỹ đất nhỏ lẻ, xen kẹt đô thị, khu vực lợi chủ đầu tư ngưịi có đất bị thu lọi thương mại lại không thuộc diện Nhà hồi Đồng thời, giúp cơng tác giải phóng mặt nước thu hồi đất theo quy định để khai bàng thực nhanh chóng, bảo đảm tiến thác độ dự án Quy định nhà đầu tư tự thỏa thuận nhận Về gia hạn sử dụng đất Đối với cá nhân, hộ chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận gia đình hết hạn sử dụng đất nơng nghiệp góp vốn bàng quyền sử dụng đất (Điều 73) thực xin gia hạn theo quy định cịn khó khăn chưa có chế để xử lý đối khoản Điểu 210 Luật Đất đai Điều 74 Nghị với trường họp chưa thỏa thuận định số 43/2014/NĐ - CP Chính phủ “quy Quy định thu hồi đất vi phạm đối vói định nội dung, trình tự, thủ tục gia hạn sử dụng số trường họp triển khai thực cịn gặp khó đất, xác nhận tiếp tục sử dụng” Thực tế, có khăn như: (i) Thu hồi đất trồng hàng năm số trường họp cộng đồng dân cư sử không sử dụng 12 tháng liên tục, đất trồng dụng đất nông nghiệp, cấp giấy chứng lâu năm không sử dụng 18 tháng liên nhận hết thời hạn sử dụng đất Tuy tục, đất ttồng rừng không sử dụng ừong 24 tháng nhiên, chưa có quy định cho liên tục (điểm h khoản Điều 64); (ii) Thu hổi đất phép gia hạn sử dụng đất; xác nhận tiếp tục sử đối vói dự án đầu tư Nhà nước giao đất, dụng đất nông nghiệp cho cộng đồng dân cư cho thuê đất mà không sử dụng 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so vói Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 tiến độ ghi ữong dự án đầu tư kể từ ngày bàn giao Từ bất cập nêu trên, cần sửa đổi, bổ đất thực địa (điểm i khoản Điều 64) Ba là, Luật Đất đai văn quy phạm sung Luật Đất đai theo hướng hoàn thiện nội dung sau: pháp luật chưa quy định, thực tiễn có Thứ nhất, cần phân định quyền Nhà phát sinh nước với tư cách đại diện quyền chủ sở hữu, Về hoán đổi đất Nhà nước thu hồi: Luật vói tư cách người sử dụng đất vói tư cách Đất đai năm 2013 chưa có quy định hốn đổi thực chức quản lý nhà nước đất đất nơng nghiệp, đất chưa có sở hạ tầng vói đai (hướng quy định trách nhiệm thơng tin, đất có sở hạ tầng mà quy định thu hồi tuyên truyền, trách nhiệm giải trình ) Hoàn bồi thường theo quy định Điều 16 Luật Đất thiện khung pháp lý cho số sách, đai năm 2013 Người bị thu hồi đất có kiện tồn máy tổ chức nâng cao trình độ, phương án nhận tiền thay lựa lực máy làm công tác quản lý đất đai chọn nhiều phương án Do đó, thực tiễn cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bàng để thực Phát huy vai trò người đứng đầu cấp, ngành quàn lý sử dụng nguồn tài dự án xây dựng khu đô thị theo nguyên đất họp lý, tiết kiệm hiệu Đẩy quy định gặp nhiều khó khăn Nếu việc mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 530 (4/2022) 109 vực đất đai, gán vói chương trình xây dựng hành đại Thứ sáu, tập trung hồn thiện quy định để góp phần giảm thiểu khiếu kiện đất Thứ hai, cần bổ sung xác định rõ nguyên đai, giải kịp thời khiếu nại, tố cáo, tác công khai, minh bạch, tham vấn ý kiến tranh chấp đất đai Bổ sung thêm quy nhân dân thực quyền chủ sở hữu phạm pháp luật quy định rõ ràng, cụ thể quản lý nhà nước quy hoạch, kế hoạch sử hoạt động quan, người có thẩm quyền dụng đất; giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, quy ban hành định hành đất đai trình hình thành giá đất theo thị trường; trong giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đất sử dụng đất, thu hồi đất phải chịu trách đai Nhà nước đứng bồi thường giải phóng mặt nhiệm vể tính đán định ban bàng tạo quỹ đất để thực đấu giá quyền hành, có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra sử dụng đất, đấu thầu dự án gán liền vói đấu giá thường xuyên đột xuất để xử lý kịp thời quyền sử dụng đất Quy định quán giao đất, vấn đề phát sinh trình thực cho thuê đất thực nguyên tác đấu giá quyền định hành mà sử dụng đất, quy định rõ trường họp đặc biệt ban hành phạm vi địa phương khơng thu tiền, có chế tài xử lý nghiêm vi phạm quản lý liên quan đến đất đai □ Thư ba, quy định rõ kỳ quy hoạch, tăng thẩm quyền trách nhiệm quan quyền lực nhà nước Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp phê duyệt giám sát; xây dựng tiêu Ngày nhận bài: 3-11 -2021; Ngày phản biện: 25-11- chí cụ thể để làm điều chỉnh quy hoạch, 2021; Ngày duyệt đăng: 22-4-2022 khác phục tùy tiện thực hiện; có chế tài Tài liệu tham khảo: vi phạm quy định lập, điều chỉnh, thực Luật Đất đai năm 2013 không quy hoạch Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 Thư tư, hồn thiện quy định tài vói Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định đất đai, xây dựng khung giá đất phù họp vói giá cư Nhà nước thu hồi đất thị trường Bổ sung quy định để làm rõ vai trò dịch vụ định giá đất tổ chức định giá Phan Trung Hiền: Xác định giá đất để tính bồi đất; phương pháp định giá đất; quy định 1-1-2017 thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Trần Thúy Phượng: Những bất cập, vướng mắc phí, lệ phí đối vói đất đai nhàm bảo đảm trì thi hành Luật Đất đai nhìn từ góc độ quản lý, phát triển nguồn thu từ đất cho ngân sách Tạp chí Cơng Thưong, số 19 -2021 nhà nước Nguyên Phương Thảo: Một số bất cập ữong quy Thứ năm, trọng việc sửa đổi, hoàn thiện thường Nhà nước thu hồi đất, lapphap.vn, ngày định vê thu hồi đất Luật đất đai 2013, noich- quy định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, inh.vn, ngày 20-6-2018 tái định cư, bảo đảm quyền lọi sinh kế Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên Môi người dân; thu hồi đất để khai thác hiệu nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội trường: Hoạt động văn phòng đăng ký đất đất nước năm 2020 đai địa phưong nước, Báo cáo tổng kết LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 530 (4/2022) ... Từ bất cập nêu trên, cần sửa đổi, bổ đất thực địa (điểm i khoản Điều 64) Ba là, Luật Đất đai văn quy phạm sung Luật Đất đai theo hướng hoàn thi? ??n nội dung sau: pháp luật chưa quy định, thực tiễn. .. giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Luật đưa chế tài thuê đất bình đẳng Những bất cập Luật Đất đai năm 2013 Một là, giá đất khôngphù họp với giá thị trường mạnh thu hồi đất. .. giao đất, dụng đất nông nghiệp cho cộng đồng dân cư cho thuê đất mà không sử dụng 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so vói Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 tiến