NGHIÊN cvu - TRAO DỔI BỔI THUÒNG THIỆT HỌI DO NHỊ củo, CƠNG TRÌNH XÂY DỤNG KHĨC GÂY RO PGS.TS PHÙNG TRUNG TẬP — * Từ khố: Bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra; trách nhiệm liên đới Nhận Biên tập xong Duyệt : 23/5/2022 : 02/6/2022 : 05/6/2022 Quy định pháp luật Bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra, hiểu trách nhiệm chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại tài sản gây Điều 605 Bộ luật Dân (BLDS) năm 2015 quy định bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây sau: Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử drụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phi ]i bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trìn xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác Bài viết phân biệt trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác tự thân gây mà khơng có lỗi người với trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi có lỗi người đế nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác ì) Khi người thi cơng có lồi việc để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại phải liên đới bồi thường Trước đây, trách nhiệm bồi thường thiệt hại bất động sản gây ra, Điều 716 Bộ Dân luật Bắc kỳ (năm 1931) Điều 767 Bộ Dân luật Trung kỳ (năm 1936) quy định: “Người chủ nhà mà nhà đổ nát làm thiệt hại cho người ta thiếu tu bổ hay hà tì kiến thiết phải chịu trách nhiệm tổn hại đó” Theo đó, chủ * Ngun Giảng viên cao cấp Trường Đại học Luật Hà Nội _ Tạp chí Số 13/2022VKIẾM SÁT 25 NGHIÊN Cứu - TRAO DỔI SỞ hữu nhà phải bồi thường thiệt hại cho người khác nhà đổ nát gây Trách nhiệm bồi thường trường hợp dựa yếu tố lồi “vì thiếu tu bổ hay hà tì kiến thiết” Theo quy định Điều Luật nhà năm 2014 thì: Nhà cơng trình xây dựng với mục đích đề phục vụ nhu cầu sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân; nhà riêng lẻ nhà xây dựng đất riêng biệt thuộc quyền sử dụng hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà liền kề nhà độc lập; nhà chung cư nhà có từ 02 tầng trở lên, có nhiều hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung hệ thống cơng trình hạ tầng sử dụng chung cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư xây dựng với mục đích để nhà chung cư xây dựng có mục đích sử dụng hỗn họp để kinh doanh; nhà thương mại nhà đầu tư xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua theo chế thị trường; nhà công vụ nhà dùng đối tượng thuộc diện nhà công vụ theo quy định Luật thuê thời gian đảm nhận chức vụ, công tác; nhà để phục vụ tái định cư nhà để bố trí cho hộ gia đình, cá nhân thuộc diện tái định cư Nhà nước thu hồi đất ở, bị giải tỏa nhà theo quy định pháp luật; nhà xã hội nhà có hỗ trợ Nhà nước cho đối tượng hưởng sách hồ trợ nhà theo quy định Luật Tạp chí _ 26 KIẾM SÁT_/số 13/2022 Đoạn Điều 605 BLDS năm 2015 quy định: “Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại cho người khác” Như vậy, trách nhiệm dân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cừa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác tài sản, sức khỏe, tính mạng phải bồi thường Nhà cửa, cơng trình xây dựng khác bất động sản, loại tài sản nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ thể phải thỏa mãn điều kiện sau: Một là, có thiệt hại xảy ra: Thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây tài sản, sức khỏe, tính mạng người khác thiệt hại đến tất tài sản, sức khoẻ, tính mạng người Nguyên tắc xác định thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây tương tự việc xác định thiệt hại tài sàn khác gây ra; theo đó, việc xác định thiệt hại phải khách quan thực tế, tính tốn khơng suy đốn Hai là, có việc gây thiệt hại trái pháp luật: Là thiệt hại pháp luật không cho phép Những thiệt hại tài sản, sức khỏe, tính mạng người khác nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây nằm ngồi ý thức người, người xác định hậu thiệt hại NGHIÊN Cứu - TRAO ĐỔI phát sinh thực tế Nhà cửa, cơng trình xây dựng khác chủ thể gây thiệt hại cho người khác tài sản, sức khỏe, tính mạng xâm phạm đến quyền dân người bị thiệt hại Vì vậy, chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác Ba là, có mối quan hệ nhân thân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại Tự thân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại, mà khơng có hành vi tác động người dần đến thiệt hại Nếu hành vi người cho dù cố ý vô ý nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây trách nhiệm bồi thường thiêt hại khơng thuộc trách nhiệm nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra, mà hành vi có lồi gây Việc phân biệt trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây với hành vi trái pháp luật gây thật cần thiết, quan trọng để có xác định trách nhiệm gây thiệt hại trách nhiệm gì, hành vi trái luật gây hay nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra, từ xác định có trách nhiệm hình hay khơng có trách nhiệm hình Hành vi cố ý vơ ý lợi dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác với mục đích gây thiệt hại tài sản, sức khỏe, tính mạng người khác người có hành vi trái pháp luật cịn phải chịu trách nhiệm hình Căn vào quy định đoạn Điều 605 BLDS năm 2015 trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây loại trách nhiệm không cần điều kiện lỗi Chủ sở hữu nhà cửa, cơng trình xây dựng khác người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác tài sản, sức khỏe, tính mạng Khi xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây cần phân biệt rõ với trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây hiểu tự thân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra, mà khơng hành vi có lỗi người Việc phân biệt quan trọng, khơng việc xác định chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại, mà xác định có hay khơng có trách nhiệm hình hay trách nhiệm hành liên quan đến kiện nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác Theo quy định đoạn Điều 605 BLDS năm 2015 thì: “Khi người thi cơng có lỗi việc để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại phải liên đới bồi thường” Theo đó, chủ sở hữu nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây phải liên đới với người thi cơng có lỗi việc để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác chủ sở hữu _ Tạp chí Số 13/2022\_KIẼM SÁT 27 NGHIÊN CỨU - TRAO DỔI người thi cơng có lỗi phải liên đới bồi thường cho người bị thiệt hại Những nội dung cần lưu ý xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Khi xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây theo quy định Điều 605 BLDS năm 2015 cần làm rõ vấn đề sau đây: Thứ nhất, chủ sở hữu nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại tự thân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Trường hợp nhà cửa, cơng trình xây dựng khác tự thân chúng sập đổ, khơng có tác động hành vi có lỗi người, chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý phải bồi thường theo trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Thứ hai, trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác mà có lỗi việc bảo dưỡng mà nhà cửa, cơng trình xây dựng khác bị sập gây thiệt hại cho người khác tài sản, sức khỏe, tính mạng phải bồi thường cho người bị thiệt hại Việc bồi thường thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu, người quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình kiến trúc khác có lỗi để chúng sập đổ gây thiệt hại cho người khác trường hợp không thuộc trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác Tạp chí _ 28 KIEM SÁT—/số 13/2022 gây ra, mà thuộc trách nhiệm bồi thường hành vi có lồi gây Thứ ba, bồi thường thiệt hại trường hợp người thi cơng có lỗi để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại chủ sở hữu người chiếm hữu người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác phải liên đới bồi thường Trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây trường hợp vào hành vi có lỗi bên thi công chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác Xét tính chất trách nhiệm bồi thường trường hợp không thuộc trách nhiệm nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra, mà thuộc trách nhiệm hành vi có lồi gây Trách nhiệm liên đới chủ sở hữu nhà cửa, cơng trình xây dựng khác người thi cơng có lồi việc xây dựng phải bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại vào hành vi có lỗi người thi cơng lỗi chủ sở hữu Trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại trường hợp trách nhiệm hành vi trái pháp luật gây ra, trách nhiệm nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Việc xác định rõ trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây với trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi có lỗi để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác thật cần thiết quan trọng NGHIÊN cưu - TRAO DỐI Bởi vì, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây hiểu tự thân nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại cho người khác chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác phải bồi thường Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây khơng cần điều kiện lỗi Trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại chủ sơ hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý, sử dụng nhà cửa, cơng trình xây dựng khác người thi cơng có lỗi việc để nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây thiệt hại phải liên đới bồi thường Quy định đoạn Điều 605 BLDS năm 2015 gắn trách nhiệm chủ sở hữu, ngư