NGHIÊN cứu - TRAO Đổi LUẬT sư VIỆT NAM ■ V E T*N AM LAW V E & JOURNAL SỐ 7.THÁNG 7-2022 VẤN ĐÊ XÁC ĐỊNH THÒI ĐIỂM BAT ĐẦU VÀ CHẤM DÚT THỜI HIỆU TRUY cúu TRÁCH NHIÊM HÌNH sụ VÕ MINH TUẤN TỊA ÁN QN Sự KHU vực QUÂN KHU Tóm tắt: Trong phạm vi viết này, tác giả phân tích vấn đẽ xác định thời điểm bắt đáu chấm dứt thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình pháp luật hình Việt Nam, điểm bất cập, hạn chếvà đưa kiên nghị hồn thiện Từ khóa: Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, thời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự, Bộ luật Hình Abstract: Within the scope of this article, the author analyzes the issues determining the time ofstarting and ending the statute of limitations for criminal prosecution in Vietnam's criminal law, pointing out the points inadequacies, limitations and suggestions for improvement Keywords: The statute of limitations for criminal prosecution, Time limit for criminal prosecution Phân tích, bình luận Việc xác định rõ thời điểm bắt đầu chấm dứt thời hiệu truy Clin trách nhiệm hình (THTCTNHS) quan trọng tạo ràng buộc định quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm bên Nhà nước mà đại diện quan tư pháp hình bên người, pháp nhân thương mại thực hành vi phạm tội, để hướng tới mục đích tìm thật cơng Nếu có thiếu trách nhiệm việc xác định THTCTNHS dân đến kết sai Tâm việc xác định đó, kết cục người phải chịu án oan, sai; đồng thời thể án kết tội khơng có tồn công lý khách quan Tại khoản Điều 27 Bộ luật Hình (BLHS) năm 2015 quy định: "Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình tính từ ngày tội phạm thực Như vậy, thời điểm bắt đầu THTCTNHS xác định Bộ luật, nhiên thuật ngữ chung khái quát, đê hiểu rõ áp dụng thuật ngữ đòi hỏi phải đặt loại tội cụ thê trường hợp cụ thê (có nghĩa phải xác định loại tội phạm việc thực dừng giai đoạn nào: Chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, hay tội phạm hoàn thành) Hiện nay, mặt lập pháp không phân biệt rõ loại tội có ghi nhận chúng BLHS năm 2015; mặt lý luận thực tiễn xét xử chúng chia thành hai loại: đơn tội phạm (tội đơn nhất) đa tội phạm Chúng ta có thê’ hình dung theo sơ đồ đây: NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỐI LUA1 sư VIETNAM V1HTNAM L A w Y li R JOURNAL SỐ 7.THÁNG 7-2022 Chúng ta nghiên cứu chất loại tội phạm cụ thể để từ xác định thời điểm bắt đầu chấm dứt THTCTNHS loại tội giai đoạn khác việc thực tội phạm Thứ nhất, chế định đơn tội phạm có bốn dạng sau: Tội đơn thông thường tội phạm mà hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc mặt khách quan tội phạm xâm hại đến khách thê luật hình bảo vệ thời điểm Đặc điểm loại tội yếu tố cấu thành tội phạm (mặt khách quan, khách thể, mặt chủ quan, chủ thê) có "cấu tạo" đơn giản dễ nhận biết Thời điểm bắt đầu THTCTNHS từ ngày thực hành vi phạm tội mà phải chịu trách nhiệm hình kết thúc sau khoảng thời gian tương ứng quy định khoản Điều 27 BLHS năm 2015 Tội liên tục tội phạm mà hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc mặt khách quan tội họp thành nhiều hành vi tính chất, diên thời gian với ý định phạm tội cụ thể, thống nhất, xâm hại khách thể Đặc điểm tội liên tục có kết họp, tổng hợp nhiêu hành động phạm tội cấu thành tội, tách hành động lúc chúng chì đơn hành vi vi phạm mà chưa đến mức chịu trách nhiệm hình mức độ nguy hiểm cho xã hội khơng đáng kể Tội liên tục kẻ phạm tội thực hành động thứ kết thúc từ thực hiên xong hành động cuối cấu thành (hành vi) tội phạm mà kẻ phạm tội định thực Từ nhận thức chung chất pháp lý loại tội cho thấy: việc xác định tội liên tục bị phát giai đoạn chuẩn bị phạm tội giai đoạn phạm tội chưa đạt khó, mà loại tội thường bị phát giai đoạn tội phạm hoàn thành Thời điểm bắt đầu THTCTNHS tội liên tục tính từ ngày mà hành vi cuối chuôi hành vi thực thời điểm kết thúc sau khoảng thời gian định quy định cụ thể khoản Điều 27 BLHS năm 2015 Căn để xác định ngày thực hành vi phạm tội cuối cùng, phải xác định có dấu hiệu tội phạm sở: tố giác cá nhân; tin báo quan, tổ chức, cá nhân; tin báo phương tiện thông tin đại chúng; kiến nghị khơi tố quan nhà nước; quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát dấu hiệu tội phạm; người phạm tội tự thú (được quy định Điều 143 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) Tội kéo dài tội phạm mà hành vi nguy hiểm cho xã hội mặt khách quan bắt đầu thực lần kéo dài khoảng thời gian định người phạm tội bị bắt giữ đầu thú Đặc điểm loại tội không chấm dứt lúc mà tồn khoảng thời gian Tội phạm kéo dài kẻ phạm tội thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà bị BLHS cấm kết thúc kẻ phạm tội tự nguyện ngừng hoạt động tội phạm hoạt động bị chấm dứt ngun nhân ý muốn LUẬT Sư VIỆT NAM I NGHIÊN cứu - TRAO Đổi y H TN AM LAW V E & JOUR N A I SỐ 7.THÁNG 7-2022 người phạm tội Từ nhận thức chung chất pháp lý loại tội cho thấy: việc xác định tội kéo dài bị phát giai đoạn chuẩn bị phạm tội giai đoạn phạm tội chưa đạt khó, mà loại tội thường bị phát giai đoạn tội phạm hoàn thành Đối với tội kéo dài, thời điểm hoàn thành tội phạm không trùng với thời điểm phát sinh tình tiết biểu chấm dứt tội phạm Sau có hành vi phạm tội thời điểm hoàn thành tội phạm xảy sớm hon thời điểm phát sinh tình tiết biểu chấm dứt hành vi, hoạt động tội phạm Thòi điểm truy cứu trách nhiệm hình bắt đầu tính từ ngày hành vi phạm tội bị phát hiện, có sáu quy định Điều 143 Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 nêu thời điểm kết thúc sau khoảng thời gian định tương ứng theo quy định khoản Điều 27 BLHS năm 2015 Tội ghép tội phạm mà hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc mặt khách quan tội hợp thành nhiều loại hành vi khác nhau, thực thời gian xâm hại đến hai khách thể trở lên Đặc điểm loại tội khơng có sư kéo dài khoảng thời gian khơng có lặp lại hành vi vi phạm, mà hành vi diễn thời điểm Do thời điểm bắt đầu kết thúc THTCTNHS loại tội xác định giống tội đơn thông thường đề cập Thứ hai, chế định đa tội phạm có bốn dạng sau: Phạm tội 02 ĩẫn trở lên bốn dạng của chế định đa tội phạm, BLHS năm 2015 chưa nêu lên định nghĩa pháp lý nó, mà quy định tình tiết định khung tăng nặng số tội phạm cụ thê tình tiết tăng nặng chung Nếu điều luật khơng quy định tình tiết định khung tăng nặng hình phạt tình tiết "phạm tội 02 lần trờ lên" tình tiết tặng nặng trách © nhiệm hình quy định điểm g khoản Điều 52 BLHS năm 2015 Trước đây, BLHS năm 1999, tình tiết (phạm tội nhiều lần) quy định điểm g khoán Điều 48 Trong luật hình Việt Nam, nhà làm luật chưa đưa khái niệm thức "phạm tội nhiều lần" Nhưng thông qua số văn hướng dẫn từ phía quan tư pháp trung ương như: Thông tư liên tịch số 17/2007/ TTLT/BCA-TANDTC-VKSNDTCBTP ngày 24/12/2007 Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII "Các tội phạm ma túy" BLHS năm 1999; Nghị số 01/2006/ NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dân áp dụng số quy định BLHS năm 1999, từ thực tiễn xét xử, tình tiết "phạm tội nhiêu lần" "phạm tội 02 lần trở lên" có đặc điểm sau: (1) Phạm tội 02 lân trở lên người phạm tội thực từ hai hành vi phạm tội trở lên, tác động đến đối tượng nhiều đối tượng khác (ví dụ: Nhiều lần trộm cắp, nhiều lần hiếp dâm ) (2) Nếu tách hành vi phạm tội riêng lẻ hành vi đủ yếu tố cấu thành tội phạm độc lập (3) Tất hành vi phạm tội quy định điều luật cụ thê phần tội phạm BLHS (cùng tội trộm cắp, hiếp dâm ), khoản, phạm tội khoản khác điều luật (4) Các hành vi phạm tội chưa hết THTCTNHS, chưa bị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật, như: đình chi điều tra, đình chi vụ án bị đưa xét xử lần vụ án (5) Nếu điều luật có quy định trị giá tài sản thiệt hại tài sản người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình tổng trị giá tài sản lần phạm tội cộng lại Phạm nhiêu tội chưa nhà làm luật nước ta điều chỉnh quy phạm riêng biệt, mà đuợc đề cập đến tên gọi Điều 55 BLHS năm 2015 "quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội" số thơng tư liên tịch (ví dụ Thông tư liên tịch số 01 ngày 07/01/1995, Thông tư liên tịch sô' 10 ngày 31/12/1996, Thông tư liên tịch số 01 ngày 02/01/1998) Vê mặt khoa học hình sự, phạm nhiều tội hiểu phạm từ hai tội trở lên hành vi người phạm tội có dấu hiệu từ hai tội trở lên, mà tội quy định điều khác (hoặc khoản khác điều luật đối tượng tội phạm khác nhau) Phân tội phạm BLHS, đồng thời tội thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội chưa bị xét xử tội số tội Xuất phát từ khái niệm khoa học kết hợp với việc nghiên cứu thực tiễn xét xử, nhận thấy ba đặc điểm phạm nhiều tội là: (1) Người phạm tội phải thực từ hai tội trở lên hành vi người phải có đầy đủ dấu hiệu từ hai cấu thành tội phạm độc lập trỏ lên (2) Những tội phạm quy định điều khác khoản khác điều (nếu đối tượng tội phạm khác nhau) Phân tội phạm cùa BLHS (3) Đối với tội phạm THTCTNHS người phạm tội chưa bị xét xử tội SỐ chúng Phạm tội có tính chất chun nghiệp chi nêu BLHS năm 2015 Điều quy định nguyên tắc xử lý, Điều 52 quy định tình tiết tăng nặng chung điều Điều 150 (tội mua bán người), Điều 151 (tội mua bán người 16 tuổi), Điều 168 (tội NGHIÊN CỨU - TRAO Đổi LUẠT Sư VIETNAM VIE t*N AM LAWYER JOURNAL SÓ 7.THÁNG 7-2022 cuớp tài sản), với tính chất tình tiết định khung tăng nặng tội phạm cụ thê’ mặt khoa học hình sự, khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp hiểu "phạm tội nhiêu ĩãn có tính chất liên tục nhằm mục đích vụ lợi hay làm giàu bất mà hoạt động phạm tội trờ thành hệ thôhg tạo nên ngùôn thu nhập ngùôn sôhg chủ yếu nguời phạm tội" Xuất phát từ khái niệm khoa học kết hợp với việc nghiên cứu thực tiễn xét xử, nhận bốn đặc điểm sau phạm tội có tính chất chun nghiệp: (1) Đây trường hợp đặc biệt phạm tội nhiều lần nên chứa đựng tất dấu hiệu phạm tội nhiều lần (đã phân tích đây); (2) Các hành vi phạm tội phải có tính chất liên tục (tính chất thường biểu việc liên tiếp thực loại tội phạm nhóm khoảng thời gian định) nhằm mục đích vụ lợi làm giàu bất chính; (3) Các hành vi phạm tội trở thành hoạt động phạm tội có hệ thống tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu người phạm tội; (4) Do tính chất liên tục có hệ thống hoạt động phạm tội nên người phạm tội bị đưa xét xử lần khác (và coi dấu hiệu bổ sung riêng cho đặc điểm dạng tội phạm nguy hiểm này) Ba dạng đa tội phạm nói (phạm tội 02 Tân trở lên, phạm nhiều tội, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp) có đặc điếm chung người phạm tội thực nhiều hành vi phạm tội (có thể khác giống nhau) quy định BLHS năm 2015, lần phạm tội có đầy đủ yếu tố cấu thành tội phạm điều luật tương ứng người phạm tội chưa bị truy cứu trách nhiệm hình tội chưa hết THTCTNHS Như vậy, THTCTNHS loại tội nhà đề cập Nghị số 02/2003/NQ-HDTP 17/4/2003 Hội đồng Thâm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS, quy định việc truy cứu trách nhiệm hình trường hợp phạm tội nhiều lần người làm, tàng trữ, lưu hành vận chuyên tiền giả, ngần phiếu giả, công trái giả: "Trong trường hợp thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình lãn phạm tội hết khơng truy cứu trách nhiệm hĩnh tân phạm tội này" Từ nội dung này, thấy kể trường hợp việc thực hành vi phạm tội thuộc vào ba dạng chế định đa tội phạm, chất vấn đề thời hiệu tính dạng tội phạm thuộc chế định đơn tội phạm, phức tạp chô: phạm tội lần thứ THTCTNHS tính từ ngày hành vi phạm tội lần thứ thực hiện; phạm tội lần thứ hai, có hai trường hợp xảy ra: Thứ nhất, thời hạn THTCTNHS tội phạm thứ thời hạn tính lại kê’ từ ngày tội phạm thứ hai thực Thứ hai, nằm khoảng thời hạn THTCTNHS tội phạm thứ tội phạm thứ khơng tính lại thời hạn nữa, lúc tùy trạng thái khác tội phạm thứ mà đưa đến hậu pháp lý khác nhau: Một là, quan tư pháp hình có thẩm quyền chưa tiến hành xong việc truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội tội thứ mà hết THTCTNHS theo quy định pháp luật người phạm tội khơng bị truy cứu trách nhiệm hình tội nữa, cịn THTCTNHS tội phạm thứ hai tính bình thường trường hợp đơn tội phạm; hai là, người phạm tội thực hành vi phạm tội lần thứ hai khoảng thời gian mà thời hiệu thi hành án kết tội tội thứ tồn (quy định Điều 60 BLHS năm 2015) lúc thời hiệu thi hành án kết tội đối vói tội thứ tính lại kê’ từ ngày phạm tội thứ hai, cịn THTCTNHS tội thứ hai tính trường hợp đơn tội phạm Tái phạm, tái phạm nguy hiểm dạng đa tội phạm nhà làm luật điều chỉnh mặt lập pháp, Điều 53 BLHS năm 2015 đưa khái niệm sau: "1 Tái phạm trường hợp bị kết án, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội cố ý thực hành vi phạm tội tội phạm nghiêm trọng, LUẠT su VIẸT NAM NGHIÊN cứu - TRAO ĐÔI I V I I T N A M I A w VER JOURNAL SỐ 7.THÁNG 7-2022 tội phạm đặc biệt nghiêm trọng vô ý; Những trường hợp sau coi tái phạm nguy hiểm: a) bị kết án tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cố ý, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cố ý; b) tái phạm, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội cố ý" Từ khái niệm này, có thê’ phân biệt dạng đa tội phạm với ba dạng đa tội phạm cịn lại phân tích sau: Thứ nhất, tái phạm, tái phạm nguy hiểm có đặc điểm chung giống vói phạm nhiều tội, phạm tội nhiêu lân phạm tội có tính chất chun nghiệp đặc điểm người phạm tội thực nhiều hành vi phạm tội cấu thành nên nhiều tội (tức tội thực nhiều lần khác nhau, nhiều tội khác thực hiện) Thứ hai, tái phạm, tái phạm nguy hiểm có điểm khác biệt với phạm nhiều tội, phạm tội nhiều lần (phạm tội 02 lần trở lên) phạm tội có tính chất chun nghiệp đặc điểm: điều kiện để xác định có hay khơng có trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm chô người phạm tội bị kết án tội phạm mà họ thực hiện, chưa xóa án tích mà lại phạm tội mới; cịn điều kiện đê’ xác định có hay khơng có trường hợp phạm nhiều tội, phạm tội 02 lần trở lên, phạm tội có tính chất chun nghiệp chơ người phạm tội thực nhiều tội phạm (tức tội thực nhiều lần khác nhau, nhiều tội khác thực hiện) mà chưa có tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thịi có việc phạm hai tội khác phạm tội hai lần chưa hết THTCTNHS theo quy định Điều 27 BLHS năm 2015 Chính điểm khác biệt dẫn đến khác biệt vấn đ'ê THTCTNHS chỗ: trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm THTCTNHS tội cũ khơng phải xem xét người bị kết án chấp hành xong hình phạt án kết tội mà tồ án tuyên tội cũ, họ chi chưa xóa án tích Như vậy, việc cần thiết cịn xác định THTCTNHS đối vói tội mà thực chất xác định trường hợp đơn tội phạm phân phân tích Kiến nghị hồn thiện quy định BLHS năm 2015 xác định thời điểm bắt đầu chấm dứt thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Một là, phân tích với quy định THTCTNHS BLHS năm 2015, nhận thấy chưa bảo đảm nguyên tắc công Bởi, theo quy định BLHS hành vi phạm tội chia làm giai đoạn chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt tội phạm hoàn thành Trong đó, chuẩn bị phạm tội trường hợp phạm tội có tính chất mức độ nguy hiểm thấp phạm tội chưa đạt tội phạm hoàn thành Nó giai đoạn chuẩn bị cơng cụ, phương tiện cho việc thực tội phạm theo dự định kẻ phạm tội hành vi khách quan chưa thực hành vi phạm tội mà người phạm tội định phạm, chưa gây hậu tội mà người phạm tội định phạm; mà tính chất nguy hiểm cho xã hội chuẩn bị phạm tội xem thấp đối vói tội phạm cụ thể Song theo quy định Điều 27 BLHS năm 2015 việc quy định THTCTNHS khơng có phân biệt tội phạm chấm dứt giai đoạn chuẩn bị phạm tội, tội phạm chưa đạt hay tội phạm hoàn thành, chưa phân hóa trách nhiệm hình sự, chưa tạo lẽ công Hai là, nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội phải bảo đảm lợi ích tốt người 18 tuổi chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, trở thành cơng dân có ích cho xã hội Đồng thời việc xử lý người 18 tuổi phạm tội phải vào độ tuổi, khả nhận thức họ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nguyên nhân điều kiện gây tội phạm Do đó, việc quy định THTCTNHS người 18 tuổi cần có chế đê’ bảo đảm sách hình đối tượng Đê’ khắc phục hạn chế nêu trên, tác giả kiến nghị: Một là, cần sửa đổi quy định Điều 27 BLHS năm 2015 theo hướng quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình theo giai đoạn tội phạm, cụ thể: "Điêu 27 Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình quy định sau: a) Đối với tội phạm hoàn thành: - 05 năm tội phạm nghiêm trọng; - 10 năm tội phạm nghiêm trọng; - 15 năm tội phạm nghiêm trọng; - 20 năm tội phạm đặc biệt nghiêm trọng b) Đối với phạm tội chưa đạt ba phân tư thời hạn quy định điểm a khoản Điều c) Đối với chuẩn bị phạm tội phân hai thời hạn quy định điểm a khoản Điều Hai là, cần bổ sung quy định THTCTNHS người 18 tuổi phạm tội Chương XII BLHS năm 2015 theo hướng quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình ngắn so với người từ đủ 18 tuổi trở lên phạm tội Ba là, thời gian tới Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thê’ cách tính thời hiệu để bảo đảm áp dụng thống pháp luật V.M.T ... phân phân tích Kiến nghị hồn thiện quy định BLHS năm 2015 xác định thời điểm bắt đầu chấm dứt thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Một là, phân tích với quy định THTCTNHS BLHS năm 2015, nhận thấy... trách nhiệm hình theo giai đoạn tội phạm, cụ thể: "Điêu 27 Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình quy định sau: a) Đối với tội phạm hoàn thành: - 05 năm tội phạm... Thòi điểm truy cứu trách nhiệm hình bắt đầu tính từ ngày hành vi phạm tội bị phát hiện, có sáu quy định Điều 143 Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 nêu thời điểm kết thúc sau khoảng thời