II QUÂN LÝ GIÁO DỤC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CÁC TRUÔNG TRUNG HỌC C0 sớ THEO U CẦU CỦA CHNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2018 Trần Đức Thi * ABSTRACT Management oflegal education activities is the conscious influence ofthe subject ofmanagement on the object of management to help students properly perceive the importance of the law, thereby achieving the desired results see the necessity’ of legal education activities in society’ The article presents the management of legal education activities in junior high schools according to the requirements of the general education program 2018 Keywords: Legal education management, junior high school students, general education pro gram 2018 Ngày nhận bài: 30/3/2021 Ngày phản biện: 2/4/2021 Ngày duyệt đăng: 5/4/2021 Đặt vân đê Giáo dục pháp luật (GDPL) cho HS phổ thơng có HS THCS nội dung giáo dục quan trọng, cần thiết giáo dục toàn diện HS Những năm qua từ Bộ GD&ĐT đến trường phổ thông quan tâm đến hoạt động GDPL cho HS Vì chất lượng GDPL cho HS ngày nâng cao Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, trường THCS trọng quản lý nâng cao CLGD Pháp luật, coi nhiệm vụ quan trọng, từ xây dựng kế hoạch (XDKH) dạy học, quản lý mục tiêu, chương trình dạy học; đạo đổi nội dung, PPDH; xây dựng quản lý hoạt động giảng dạy giáo viên, học tập HS; đảm bảo sở vật chất, giáo trình, tài liệu GDPL đến GV HS Tuy nhiên, qua thực tiễn QLGD môn Pháp luật trường THCS thời gian qua bộc lộ mâu thuẫn tổng thời gian dạy học so với nhu cầu trang bị kiến thức pháp luật cho HS ngày tăng; tổ chứv dạy học, trình độ chun mơn GV giảng dạy thực GDPL; đổi chương trình, nội dung dạy học với đổi phương pháp, phương tiện * Phó Hiệu trưởng trường THCS Chu Văn An xã Đak Ha„ huyện Đăk giong, tỉnh Đăk Nông 146 dạy học sơ hạn chê cụ thê từ q trình xây dựng chương trình mơn học, xếp lịch dạy học, tiến trình mơn học, bố trí giáo viên giảng dạy, chi đạo hoạt động sư phạm môn học, PPDH chưa có nhiều đổi mới; hình thức thi, kiểm tra chủ yếu áp dụng hình thức thi tự luận; nội dung đề thi, KTĐG kết học tập môn học HS, chưa tổ chức hoạt động trải nghiệm GDPLvì kiến thức thực tế chưa sâu sát với phần kĩ năng, lực giải tình xảy sống đến việc bảo đảm điều kiện cho GDPL chưa đáp ứng yêu cầu dạy học mơn học đặt Trình độ nghiệp vụ sư phạm số GV giảng dạy pháp luật hạn chế; kinh nghiệm quản lý GDPL chưa nhiều, chưa gắn bó chặt chẽ, với cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật Những hạn chế, bất cập hoạt động GDPL có nguyên nhân từ QLDH đặt mâu thuẫn cần sớm giải để mang lại hiệu GDPL cho HSTHCS Trong bối cảnh nay, tác động kinh tế thị trường bên cạnh yếu tố tích cực cịn yếu tố tiêu cực tác động làm cho nhiều HS THCS có biểu lệch lạc giá trị pháp luật nên chưa cố gắng học tập Trong chương trình GDPT 2018, GDPL cho HS giúp TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 260 kỳ - /2022 QUẢN LÝ GIÁO DỤC 4S hình thành, phát triển kiến thức pháp luật, giáo dục có ý thức hành vi chấp hành ịluậtnhư Luật Giao thơng, Luật phịng chống ma túy trách nhiệm, ý thức công dân HS THCS Nội dung nghiên cứu 2.1 Quản lý hoạt động GDPL HS THCS định hướng CTGDPT 2018 QLHĐ GDPL nhằm mục đích đảm bảo việc GDPL người học, đảm bảo phát triển toàn diện hài hòa QLHĐ GDPL cho HS tác động có chủ đích, có khoa học, hợp quy luật phù họp điều kiện khách quan Hiệu trưởng tới lực lượng giáo dục, HS điều kiện hỗ trợ nhằm phát huy sức mạnh nguồn lực giáo dục, từ đảm bảo HĐGD nhà trường đạt mục tiêu giáo dục đề QLHĐ GDPL theo định hướng CTGDPT 2018 giúp HS THCS phát triển phẩm chất, lực hình thành phát triển cấp tiểu học; tự điều chỉnh thân theo chuẩn mực chung xã hội; hình thành pp học tập, hoàn chỉnh tri thức kỹ tảng để tiếp tục học lên THPT, học nghề tham gia vào sống lao động Như vậy, QLHĐ GDPL tác động có tổ chức, có mục đích nhà quản lý lên đối tượng quản lý nhằm điều phối, điều chỉnh, giám sát kế hoạch, nội dung, pp GDPL kết hợp với GDPL để nâng cao hiệu giáo dục toàn diện cho HS 2.2 Nội dung QLHĐ GDPL cho HS trường THCS theo định hướng Chương trình GDPT 2018 2.2.1 Xây dựng kế hoạch GDPL cho HS THCS - Tố chức nghiên cứu đặc điếm HS, bổi cảnh nhà trường, chương trình GDPL Nhà trường quan thực chức GD&ĐT người QL nhà trường hoạt động quản lý sư phạm giáo viên HS, diễn QTDH, GD Để nâng cao chất lượng QLHĐ GDPL nhà trường, cần phần nghiên cứu đặc điểm HS II nhà trường, phân chia theo đối tượng để giáo dục, với điều kiện bối cảnh nhà trường để đưa chương trình GDPL phù hợp Các nhà trường quan giáo dục nhà nước Hiệu trưởng có trách nhiệm QL nhà trường, QLGD Hiệu trưởng chịu trách nhiệm toàn HĐGD nhà trường, có GDPL Quản lý GDPL cho HS thể chức QLGD thông qua hoạt động như: kế hoạch hoá, tổ chức, đạo KTĐG -Lập kế hoạch GDPL cho HS THCS: Xây dựng kế hoạch (XDKH) phải vào nội dung GDPL Ke hoạch hoá nội dung chức quan trọng QL Từ vấn đề mang tính vĩ mơ đến vấn đề mang tính vi mô mồi giai đoạn Hệu trưởng XDKH GDPL cho HS cần dựa sở sau: Những kết GDPL năm học trước Kết thể rõ báo cáo tổng kết năm học Từ phân tích ưu nhược điểm công tác GDPL, xác định vấn đề tồn để xếp ưu tiên vấn đề cần giải Căn vào kế hoạch chung ngành, mục tiêu giáo dục điều kiện thực tế nhà trường để từ XDKH GDPL Ke hoạch đảm bảo tính chi tiết, cụ thể mặt giáo dục quan trọng nhà trường, phải có tính thống GDPL với mặt giáo dục khác, phù hợp với tình hình thực tế nhà trường Tìm hiểu đặc điểm kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương Xác định điều kiện thực tế nhà trường như: csvc, tài chính, quỳ thời gian, lực lực lượng giáo dục nhà trường - Những yêu cầu xây dựng kể hoạch GDPL- i)Ke hoạch phải đảm bảo tính kế thừa, thể tính khoa học, sáng tạo, cụ thể trọng tâm thời kì;ii) Kế hoạch phải phát huy ưu điểm, thành tựu đạt khắc phục mặt nhược điểm, vạch định hướng phát triển việc GDPL cho HS; iii) Ke hoạch phải Hiệu trưởng phân cấp quản lý rõ ràng, đảm bảo tính thống nhất, đồng cụ thể; iv) Do đó, xây dựng ke hoạch GDPL Hiệu trường phải quan tâm TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 260 kỳ - /2022 147 ỌUẢN LÝ GIÁO DỤC đến mục tiêu nhà trường, hiệu kế hoạch đưa nhìn nhận đắn, qua làm biến đổi nhận thức hành động thành viên nhà trường; v) Bản kế hoạch hoàn thiện vào trước thời gian bước vào năm học Sau lãnh đạo nhà trường thảo luận, đóng góp Đen đầu năm học, phổ biến đến thành viên chủ chốt hội đồng sư phạm nhà trường sau tồn thề cán bộ, giáo viên, công nhân viên; vi) Lập kế hoạch GDPL khơng phải q trình lý thuyết mà phải thực kế hoạch Do yếu tố người nắm vai trị chủ đạo, kế hoạch coi trình tương tác người với người, người với kế hoạch có giải thích, định, lựa chọn 2.2.2 Tô chức thực kê hoạch hoạt động GDPLchoHS: -Tô chức thực hoạt động theo kê hoạch xếp đặt cách khoa học nội dung, nguồn lực, dạng hoạt động LLGD thành hệ toàn vẹn, tưcmg tác với cách tối ưu, đạt mục đích để HS coi chủ thể hoạt động nhận thức, rèn luyện phẩm chất đạo Tổ chức thực GDPL cho HS phải đảm bảo phát huy tính tích cực, chủ động HS Qua hình thành chuẩn mực giả trị đạo đức xã hội trở thành phẩm chất riêng nhân cách HS.TỔ HĐHT văn hố cho HS THCS nhà trường có liên quan mật thiết đến hoạt động GDPL - Kề hoạch thực bao gồm trình: i) Nêu lên mục tiêu, yêu cầu kế hoạch GDPL; ii) Thảo luận biện pháp thực kế hoạch; iii) Bố trí, xếp người, phân cơng trách nhiệm quản lý, huy động tối đa nguồn lực, csvc, kinh tế Khi xếp bố trí người, Hiệu trưởng phải nắm lực phẩm chất người, điểm mạnh, điểm yếu, cần phân cơng theo khâu, nội dung nhỏ để công việc tiến hành thuận lợi có hiệu quà; iv) Xác định rõ thời gian bắt đầu, kết thúc tiến trình, tiến độ thực Trong tổ chức thực hiện, người tham gia cần phát huy tinh thần tự giác, tích cực, phối họp với hồn thành tốt nhiệm vụ tạo điều kiện Hiệu trưởng 2.2.3 Kiêm tra đảnh giá hoạt động GDPL cho HS THCS KTĐG nhiệm vụ khó khăn cơng tác quản lý vì, đánh giá thái độ, phẩm chất người trình lâu dài, thông qua nhiều biểu thực tiễn sống Không giống KTĐG kiến thức GV, đánh giá kết GDPL đánh giá giá tiếp thông qua biểu Do khơng thể dựa vào đánh giá chủ quan cá nhân; không thê vào vài biêu bên đon giản không kết luận phiến diện vội vàng Người phân công KTĐG kết GDPT HS phải lựa chọn, huấn luyện kỳ năng, pp đầy đủ cần có biện pháp xây dựng tiêu chí đánh giá cách khoa học, bảo đảm tính công bằng, công khai khách quan Các kết KTĐG cần phải xem xét điều chỉnh nội dung, PPGD Trên sở thông tin thu thập qua KTĐG tình hình, CBQL cần phân tích kỹ, phát dấu hiệu chung, tìm nguyên nhân tình hình để có nhận định khái qt có định quản lý phù hợp nhằm điều chỉnh, bổ sung, tăng cường nội dung, pp GDPL cho HS 2.2.4 Xây dựng tập thê sư phạm mô phạm làm gương cho HS câng cụ hữu hiệu GDPL cho HS Đạo đức ĐNGV có vai trị quan trọng, góp phần định chất lượng, hiệu HĐSP nâng cao chất lượng GDPL cho HS GV phải thực gương sáng để hệ học trò noi theo, mồi GV phải tu dường phẩm chất ĐĐNN GV phải thực gương sáng ý thức chấp hành pháp luật để người học noi theo Xây dựng TTSP có đạo đức đóng vai trị quan trọng, góp phần định đến chất lượng, hiệu HDDSP nâng cao chất lượng GDPL cho HS nhà trường Mỗi GV phải rèn luyện ĐĐNN để xứng đáng với tôn vinh niềm tin yêu xã hội 2.2.5 Xây dựng tập the HS: Lứa tuổi cấp 148 TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 260 kỳ - /2022 QUẢN LÝ GIÁO DỤC THCS thời kỳ đặc biệt quan trọng đời người Đây thời kì có nhiều thay đối tâm lý, thể chất, HS lửa tuổi có hình thành nhân cách cách rõ nét Đây thời kỳ “q độ», “tuổi khó khăn», «tuổi khủng hoảng» cho thấy phức tạp, quan trọng diễn lứa tuổi THCS Sự phức tạp thể qua tính hai mặt hồn cành phát triên HS Đôi lứa tuổi dễ sinh chủ quan, kiêu ngạo, nơng nổi, chịu học hỏi để nâng cao trình độ Vì GV cần phải hướng dẫn, giúp đỡ HS tự cách tích cực độc lập để phân tích đánh giá việc tự rút kết luận cuối cùng, cần phải giáo dục để HS hình thành tự ý thức, tự giáo dục cùa lứa tuổi HS THCS để biến trình giáo dục thành trinh tự giáo dục Các nhà QLGD, nhà giáo dục phải xây dựng chương trình GDPL phù hợp với trình độ tri thức, tâm lý lứa tuổi, có thống đồng việc đạo thực hiện, vận dụng linh hoạt PPGD, hoạt động nhằm phát huy khả tự giác, tự giáo dục cùa HS cách đắn nhằm đạt mục tiêu GDPL nhà trường 2.2.6 Đánh giá kết quà GDPLĐ HS; Trong lĩnh vực quản lý đánh giá GDPL cho HS cần thiết, giúp nhà quản lý biết việc thực kế hoạch, nắm tiến độ thực hiện, từ đưa biện pháp kịp thời điều chỉnh có hướng đào tạo, sừ dụng cán tốt Trong quản lý GDPL kết hợp với GDPL cho HS việc KTĐG có ý nghĩa khơng chi nhà QLGD mà cịn có ý nghĩa HS Qua K.TĐG GV, HS hiểu rõ hoạt động mình, khẳng định Từ hoạt động tích cực hơn, tự giác hơn, biết tự điều chỉnh hành vi cho phù hợp đạo đức pháp luật Cần xây dựng thang chuân đánh giá phù họp với đặc điềm nhà trường KTĐG khách quan cơng bằng, rõ ràng, xác 2.2.7 Quản lý csvc kĩ thuật phục vụ hoạt động GDPL cho HS Sử dụng nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cách có hiệu quả, kết hợp với nguồn huy II động hợp pháp khác từ XHHGD để tăng cường csvc, xây dựng phòng hoc môn, thư viện, nhà đa năng, vườn trường Tăng cường thực XHHGD, vận động, huy động nguồn lực xã hội để xây dựng, cải tạo cảnh quan đạt tiêu chuân xanh - - đẹp, an toàn theo quy định; xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh thực để thu hút HS đến trường tổ chức cho CBQL, GV HS tham gia thực nhiệm vụ để nâng cao ý thức hành vi chấp hành pháp luật cho HS Kết luận QLHĐ GDPL nội dung GD quan trọng cần thiết giúp HS phát triển hài hoà thể chất tinh thần cho học sinh; trở thành người học tích cực, tự tin, có phẩm chất tốt đẹp lực cần thiết để trở thành người cơng dân có trách nhiệm, người lao động có văn hóa, cần cù, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển cá nhân yêu cầu nghiệp xây dựng, bảo vệ đất nước thời đại toàn cầu hóa hội nhập quốc tế QLHĐ GDPL cho HS THCS tác động có tổ chức, có mục đích nhà quản lý lên đối tượng quản lý nhàm điều phối, điều chỉnh, giám sát kế hoạch, nội dung, pp GDPL kết hợp với GDPL để nâng cao hiệu giáo dục toàn diện cho HS theo yêu cầu CTGDPT Tài liệu tham khảo Ban Chấp hành TƯ(2013), Nghị số 29 - NQ/TƯ Đối bản, toàn diện giáo dục đào tạo Hà Nội Ban Tuyên giáo Tư (2017), Hưởng dần số 41-Thực chương trình bồi dưỡng chuyên đề “GDĐĐ cách mạng thời kì đổi mới” Hà Nội Vũ Thị Thủy (2.15), Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT bối cảnh nay, Luận án tiến sĩ QLGD Viện KHGD Việt Nam, Hà Nội Lê Minh Tuấn (2016), Quan lý dạy học môn Pháp luật cho HS trường CAND theo chuân đầu Tạp chí Thiết bị Giáo dục số kỳ 2th6.2016 TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 260 kỳ - /2022 149 ... ý thức, tự giáo dục cùa lứa tuổi HS THCS để biến trình giáo dục thành trinh tự giáo dục Các nhà QLGD, nhà giáo dục phải xây dựng chương trình GDPL phù hợp với trình độ tri thức, tâm lý lứa tuổi,... nhà trường, phân chia theo đối tượng để giáo dục, với điều kiện bối cảnh nhà trường để đưa chương trình GDPL phù hợp Các nhà trường quan giáo dục nhà nước Hiệu trưởng có trách nhiệm QL nhà trường, ... (2017), Hưởng dần số 41-Thực chương trình bồi dưỡng chuyên đề “GDĐĐ cách mạng thời kì đổi mới” Hà Nội Vũ Thị Thủy (2.15), Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT bối cảnh nay,