HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ A Căn pháp lý để xây dựng kế hoạch chi tiêu nội - Căn Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ việc Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; - Căn Thông tư 81/2006/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2006 Bộ tài việc hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế nhà nước; - Căn Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; - Căn Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09 tháng năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; - Căn Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2007 Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; - Căn Nghị định số 85/2012NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập; - Căn văn Luật Quốc hội ban hành văn hướng dẫn khác có liên quan để xây dựng quy chế gồm: Luật Công chức, Viên chức; Luật Thi đua khen thưởng; Luật Kế toán, Kiểm toán; Các Luật thuế; Luật Bảo hiểm xã hội; Căn vào văn pháp quy liên quan ban hành quan quản lý, đạo bệnh viện địa phương bệnh viện trú đóng (Ví dụ: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố,….) B Sườn nội dung Quy chế Chi tiêu nội Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công Bệnh viện Đa khoa tỉnh nhằm thực quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm quản lý tài sản chi tiêu tài đơn vị, đảm bảo mục đích, có hiệu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu tài Điều Quy chế bao gồm quy định, chế độ tiêu chuẩn định mức chi tiêu, phương pháp quản lý áp dụng thống toàn đơn vị, nhằm tạo quyền chủ động cho cán bộ, CCVC quan hoàn thành tốt nhiệm vụ giao tăng thu nhập cho CBCCVC đơn vị Điều Quy chế quản lý chi tiêu nội đưa thảo luận dân chủ, cơng khai quan, có ý kiến tham gia Cơng đồn sở Điều Đối tượng, phạm vi áp dụng - Đối tượng thực quy chế tất cán bộ, CCVC Bệnh viện - Phạm vi áp dụng quy chế: Các khoản thu - chi ngân sách địa phương UBND tỉnh/thành phố giao cho đơn vị hàng năm khoản thu khác theo quy định pháp luật Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ THEO TỪNG NỘI DUNG QUẢN LÝ Điều 5: Các khoản quy định theo nội dung quản lý 1.Tổ chức máy Bệnh viện hạng - Về biên chế: - Cơ cấu bệnh viện gồm: Quy định khai thác quản lý nguồn thu phát sinh đơn vị Các nguồn thu: - Thu ngân sách nhà nước cấp - Thu từ phí, lệ phí khám chữa bệnh - Thu từ dịch vụ theo yêu cầu - Thu từ dịch vụ trông xe, ki ốt - Thu từ hướng dẫn, đào tạo - Thu từ hoạt động trang Web - Thu từ thực chương trình - Thu từ bán tận thu lý tài sản, lãi ngân hàng - Thu ủng hộ khoản thu khác phát sinh theo quy định pháp luật Quy định toán tiền lương, tiền thưởng phụ cấp, khoản đóng góp Căn định số 3033/2001/QĐ-BYT ngày 11/7/2001 Bộ trưởng Bộ Y tế V/v ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc bồi dưỡng chống độc hại, hướng dẫn số 6608/BYT-TCCB ngày 22/8/2005 Bộ Y tế V/v hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, viên chức ngành Y tế; Căn thông tư số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/1/2012 V/v hướng dẫn thực Nghị định số: 56/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 Thủ tướng phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập; Căn thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH Thông tư hướng dẫn bồi dưỡng vật người lao động làm việc điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại; Căn thông tư 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 Bộ Nội Vụ V/v hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, công chức, viên chức, công văn số 2939/BNV-TL ngày 4/10/2005 V/v chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, công chức, viên chức ngành lưu trữ; 3.1 Về tiền lương, phụ cấp: 3.2 Về Tiền thưởng 3.3 Các khoản đóng góp: 3.4 Tiền làm thêm giờ: * Cơng việc thường xuyên: * Công việc không thường xuyên: - Trường hợp xử lý cấp cứu, mổ cấp cứu bệnh nhân toán theo giờ: - Quy định nhân lực phiên trực: + - Mức phụ cấp phẫu thuật: - Mức phụ cấp thủ thuật: Quy định tiền công hợp đồng Quy định hưởng chế độ bảo hiểm chế độ quyền lợi liên quan đến BHXH cán CCVC Quy định chế độ phép năm, Phúc lợi tập thể Căn thơng tư số: 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011 Bộ Tài Chính quy định chế độ toán tiền nghỉ phép hàng năm cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Thực theo Luật Lao động quy định Bộ Tài Quy định quản lý chi tiêu cước phí điện thoại, Fax, Internet: * Về sử dụng máy Fax, mạng Internet: * Sách, tạp chí: Quy định quản lý, chi tiêu dịch vụ công cộng Quy định sử dụng Vật tư văn phòng 10 Quy định công văn gửi 11 Quy định quản lý chi tiêu hội họp 12: Về chi phí thuê mướn khác 13: Quy định quản lý chi tiêu đào tạo, tuyển dụng 14: Quy định quản lý chi cơng tác phí : 15 Quy định mua sắm, sửa chữa thường xuyên 16 Quy định chi phục vụ công tác chuyên môn 17 Chi khác Điều 6: Quản lý chi tiêu khoản thu khác Điều 7: Một số quy định khác Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Quy chế chi tiêu nội thực hành tiết kiệm chi NSNN hàng năm đơn vị nghiệp có thu Bệnh viện A thông qua trước Đại hội toàn thể cán viên chức quan ngày tháng năm x% số CBCC có mặt trí Tồn thể cán bộ, CCVC quan có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh quy định Quy chế tinh thần sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu qủa Điều Trong q trình tổ chức thực hiện, có điểm chưa phù hợp có vấn đề phát sinh hướng dẫn đạo thay đổi quan quản lý tài cấp trên, điều chỉnh bổ sung kịp thời ... cán bộ, viên chức ngành Y tế; Căn thông tư số 02/2 012 /TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19 /1/ 2 012 V/v hướng dẫn thực Nghị định số: 56/2 011 /NĐ-CP ngày 4/7/2 011 Thủ tướng phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo... quan đến BHXH cán CCVC Quy định chế độ phép năm, Phúc lợi tập thể Căn thông tư số: 14 1/2 011 /TT-BTC ngày 20 /10 /2 011 Bộ Tài Chính quy định chế độ toán tiền nghỉ phép hàng năm cán bộ, công chức, viên... phòng 10 Quy định công văn gửi 11 Quy định quản lý chi tiêu hội họp 12 : Về chi phí thuê mướn khác 13 : Quy định quản lý chi tiêu đào tạo, tuyển dụng 14 : Quy định quản lý chi cơng tác phí : 15 Quy