Phân tích các hàng rào phi thuế quan tại mỹ đối với các mặt hàng xuất khẩu nông sản việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG BÀI TIỂU LUẬN MÔN NHẬP MÔN LOGISTIC QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH CÁC HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN TẠI MỸ ĐỐI VỚI CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM Giảng viên : TS Nguyễn Thị Vân Nga Sinh viên thực hiện: Nhóm G8 Lớp : NMLOGISQT.1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN Khái niệm hàng rào phi thuế quan 1.1 Các rào cản phi thuế quan 1.2 Vai trò hàng rào phi thuế quan TMQT 1.3 Các thể chế quy định Mỹ mặt hàng nông sản 1.3.1 Các thể chế Mỹ mặt hàng nông sản .6 1.3.2 Các quy định Mỹ nông sản nhập 10 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA HOA KỲ CHO NÔNG SẢN VIỆT NAM 12 2.1 Tình hình xuất nơng sản Việt Nam vào thị trường Mỹ 12 2.2 Các hàng rào phi thuế quan từ Mỹ hàng nông sản Việt Nam .16 2.2.1 Biện pháp kỹ thuật 16 2.2.2 Chống bán phá giá 19 2.2.3 Hạn ngạch nhập 24 2.3 Đánh giá chung tác động rào cản phi thuế quan đến hoạt động xuất nông sản Việt Nam 26 2.3.1 Tác động tích cực 26 2.3.2 Tác động tiêu cực 26 CHƯƠNG 3: CÁC KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG MỸ 27 3.1 Các khuyến nghị việc thu hoạch xuất nông sản Việt Nam 27 3.2 Khuyến nghị với người hoạch định sách quan hữu quan 29 TỔNG KẾT 30 CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, hoạt động thương mại phát triển phong phú, đa dạng đan xen lẫn nhau, việc thương nhân khả thực tất cơng đoạn q trình giao lưu thương mại ngày trở nên hãn hữu Chỉ để chuyển hàng hóa đến cho người mua, thương nhân bán hàng phải thực loạt thao tác từ đóng gói sản phẩm, ghi ký mã hiệu, làm thủ tục thuế quan loạt giấy tờ khác để gửi hàng nhận hàng, xếp dỡ hàng hóa, lưu kho bãi… Thương nhân bán hàng thực tất cơng việc thương nhân có đủ trình độ chun mơn, mặt khác chi phí phát sinh việc thực hoạt động phụ trợ tốn Để giảm chi phí sản xuất, thương nhân lựa chọn cho dịch vụ liên quan đến việc chuyển hàng hóa đến người mua Và dịch vụ giao nhận hàng hóa đời Dịch vụ lần quy định Luật thương mại 1997, với phát triển kinh tế thị trường, giao nhận hàng hóa dần mở rộng nội hàm Luật thương mại 2005 gọi loại dịch vụ dịch vụ Logistics Có thể thấy ngày nay, Logistics trở nên phổ biến phần thiếu ngành nghề, hoạt động kinh doanh Khi sâu nghiên cứu hoạt động Logistics ta thấy cịn vấn đề tránh khỏi, trải qua trình dài phát triển khơng ngừng Bài tiểu luận tìm hiểu phân tích hàng rào phi thuế quan Mỹ mặt hàng xuất nơng sản Việt Nam Tìm hiểu quy định Mỹ nơng sản nhập tình hình xuất nơng sản Việt Nam vào thị trường Mỹ nay, hội mở cho ngành xuất khẩu, đưa khuyến nghị đề xuất nhằm nâng cao tính hiệu hoạt động Logistics Việt Nam để xuất nông sản vào thị trường Mỹ Bài tiểu luận chủ yếu nghiên cứu dựa theo phương pháp thu nhập phân tích liệu có NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN Khái niệm hàng rào phi thuế quan 1.1 Các rào cản phi thuế quan 1.1.1 Các biện pháp hạn chế định lượng a Cấm nhập khẩu: biện pháp quan nhà nước có thẩm quyền định khơng đưa hàng hóa từ khu vực hải quan riêng vào nội địa từ nước vào lãnh thổ nước b Hạn ngạch nhập khẩu: giới hạn phủ đặt số lượng hàng hóa định nhập vào quốc gia c Giấy phép nhập hàng hóa: giấy tờ quan có thẩm quyền nước cho phép mặt hàng định đưa vào lãnh thổ nước 1.1.2 Các biện pháp tương đương thuế quan (Para-tariff measures) a Xác định giá trị hải quan: tổng giá trị mặt hàng có lơ hàng đó, giá trị mức thuế tính lơ hàng người nhận hàng phải trả thuế nhập cho lơ hàng mình.Các phương pháp xác định trị giá hải quan bao gồm: Phương pháp trị giá giao dịch; phương pháp trị giá giao dịch hàng hóa nhập giống hệt; phương pháp trị giá giao dịch hàng hóa nhập tương tự; phương pháp trị giá khấu trừ; phương pháp trị giá tính tốn; phương pháp suy luận b Định giá (Pricing): trình, doanh nghiệp đặt giá mức mà họ bán sản phẩm dịch vụ c Biến phí (Variable charges): danh mục chi phí mà tỷ lệ biến phí tổng phí sản xuất sản phẩm thay đổi sản lượng sản xuất doanh nghiệp có biến đối định d Phụ thu (Surcharges): thuế, phí đặc biệt cho sản phẩm phải chịu thêm chi phí đến Việt Nam, phí dùng để chi trả thủ tục thông quan nhập hàng hoá vào Việt Nam 1.1.3 Quyền kinh doanh doanh nghiệp a Quyền kinh doanh nhập khẩu: quyền nhập hàng hóa từ nước ngồi vào Việt Nam để bán cho thương nhân có quyền phân phối hàng hóa Việt Nam, bao gồm quyền đứng tên tờ khai hàng hóa nhập để thực chịu trách nhiệm thủ tục liên quan đến nhập b Đầu mối nhập khẩu: nơi nhập hàng hố đến cho nước 1.1.4 Các rào cản kỹ thuật - Quy chuẩn kỹ thuật; - Tiêu chuẩn kỹ thuật; - Quy trình đánh giá phù hợp 1.1.5 Các biện pháp liên quan đến đầu tư nước - Cần trọng quan tâm đến đòi hỏi nhà đầu tư số khía cạnh như: Tính cơng khai, minh bạch, ổn định, dễ dự báo thể chế, sách luật pháp; thực thi pháp luật nghiêm minh, thống nhất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; thủ tục hành đơn giản, bảo đảm thời gian quy định - Chú trọng đến việc đáp ứng yêu cầu tập đoàn xuyên quốc gia thời gian đàm phán, ký thỏa thuận triển khai thực - Các doanh nghiệp nước phải nỗ lực nâng cao lực tất mặt, từ công nghệ đến lực, trình độ đội ngũ người lao động, quản lý - Rà soát lại việc sử dụng FDI để có kế hoạch điều chỉnh, cấu lại hợp lý; Ưu tiên nhà đầu tư chiến lược; tạo lập chuỗi sản xuất toàn cầu; ưu tiên doanh nghiệp công nghệ cao chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp - Kiểm soát chặt chẽ dự án đầu tư không phù hợp với nhu cầu phát triển Việt Nam lĩnh vực mà doanh nghiệp nước đủ lực công nghệ 1.1.6 Các biện pháp quản lí điều tiết nhập - Thuế quan; - Phi thuế quan; - Chế độ cấp giấy phép nhập khẩu; - Chế độ hạn ngạch nhập khẩu; - Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hoá nhập 1.1.7 Các biện pháp quản lí hành - Phương pháp thuyết phục; - Phương pháp cưỡng chế; - Phương pháp hành chính; - Phương pháp kinh tế 1.1.8 Các biện pháp bảo vệ thương mại - Chống bán phá giá; - Chống trợ cấp; - Tự vệ 1.2 Vai trò hàng rào phi thuế quan TMQT Hàng rào phi thuế quan cơng cụ bảo hộ phổ biến Chính Phủ nước sử dụng để nâng đỡ doanh nghiệp nội địa gặp khó khăn Hàng rào phi thuế quan (PTQ) lập nên quốc gia có tác động tích cực thấy rõ điểm sau: Bảo vệ an ninh quốc gia; bảo vệ sức khỏe an toàn người, đời sống động thực vật; bảo vệ môi trường; bảo vệ ngành sản xuất nước; điều tiết hoạt động xuất (XK), nhập (NK) đảm bảo cạnh tranh lành mạnh Rào cản phi thuế quan thúc đẩy doanh nghiệp xuất Việt Nam nỗ lực nâng cao sức cạnh tranh để phát triển đưa doanh nghiệp đến tầm cao Hàng rào phi thuế quan giúp việc doanh nghiệp tạo trì việc làm cho nhóm, tổ chức định giảm bớt sức ép trị Giúp cải thiện ngành sản xuất nội địa doanh nghiệp trọng nhiều chất lượng, số lượng sản phẩm tất hoạt động liên quan đến sản xuất nơng nghiệp hàng hóa( sản phẩm nhiều ngành khác) vận chuyển qua nước Phát huy tính chủ động phát triển doanh nghiệp hàng hóa xuất thị trường từ cộng đồng doanh nghiệp quan Nhà nước hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng tích cực chủ động để khai thác hiệu thị trường mà có tiềm phát triển mạnh mẽ Hàng rào phi thuế quan giúp nhập cách nhanh chóng, khuyến khích lợi ích quốc gia đối phó với hành động thương mại khơng bình đẳng 1.3 Các thể chế quy định Mỹ mặt hàng nông sản 1.3.1 Các thể chế Mỹ mặt hàng nông sản a Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (United States Department of Agriculture) Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (United States Department of Agriculture) quan chịu trách nhiệm quản lý, phát triển thực thi sách phủ Mỹ liên quan đến nông, lâm, ngư nghiệp Bộ đảm bảo đáp ứng nhu cầu người làm nơng mà, cịn khuyến khích sản xuất giao thương thực phẩm an tồn, lành mạnh bảo vệ mơi trường tài nguyên thiên nhiên Vì vậy, yêu cầu Nông nghiệp Hoa Kỳ mặt hàng nông sản vô khắt khe, nghiêm ngặt b Chứng nhận hữu USDA Chứng nhận hữu (Organic) thuộc Bộ Nơng nghiệp Hoa Kỳ, chương trình nhằm phát triển thực thi tiêu chuẩn quốc gia cho sản phẩm nông nghiệp sản xuất hữu bán Hoa Kỳ Đây chứng nhận có độ tin cậy cao, yêu cầu khắt khe thành phần sản phẩm Các sản phẩm phải thông qua kiểm định, giám sát nhiều bước trước chứng nhận hữu : -Bao bì có dán nhãn ‘’hữu cơ’’ sản phẩm phải có 95% hàm lượng hữu chứng nhận; - Bao bì dán nhãn ‘’100% hữu cơ’’ sản phẩm phải làm từ 100% thành phần hữu chứng nhận; - Bao bì dán nhãn ‘’được làm từ sản phẩm hữu cơ’’ nghĩa sản phẩm phải đảm bảo 70% thành phần hữu chứng nhận + Các tiêu chí USDA mặt hàng nông sản áp dụng trồng, gia súc, sản phẩm chế biến tự nhiên: -Nguồn đất phải chứng nhận không tồn dư chất cất vòng năm (gồm phân bón tổng hợp, thuốc trừ sâu, kim loại nặng,…) nguồn đất cần xa khỏi khu dân cư, nhà máy xí nghiệm để hạn chế nhiễm mơi trường; - Nguồn nước cần đảm bảo không bị ô nhiễm hay tồn dư kim loại nặng Nước phải qua khâu xử lí trước tưới tiêu cho trồng, làm nước uống cho động vật, gia súc gia cầm - Giống hay vật nuôi phải giống hữu chủng không biến đổi gen; - Vật ni đảm bảo tiếp cận mơi trường ngồi trời quanh năm không cung cấp hormone để kích thích tăng trưởng; - Trong việc xử lí sâu bệnh, dịch bệnh, người nông dân phải dùng biện pháp kiểm soát vật lý, học sinh học thay thuốc hóa học; - Một sản phẩm có nhiều thành phần dán nhãn ‘’hữu cơ’’ có nghĩa tất thành thần nơng nghiệp phải sản xuất hữu cơ, trừ thành phần khơng có sẵntrên thị trường dạng hữu liệt kê; - Các sản phẩm chế biến cần phải không chứa chất bảo quản, chất tạo màu, hương vị nhân tạo, thành phần phải chứng nhận Chứng nhận Hữu USDA sản phẩm nông nghiệp doanh nghiệp lợi vô lớn Khi áp dụng tiêu chuẩn hữu vào quy trình canh tác sản xuất, chất lượng sản phẩm nâng cao, an toàn cho người sử dụng, hạn chế gây ô nhiễm môi trường xây dựng uy tín cho doanh nghiệp c Thủ tục kê khai hải quan tự động AMS (Automated Manifest System) AMS (Automated Manifest System) loại phí áp dụng cho tất hàng hóa nhập vào Mỹ thủ tục mà hải quan Mỹ yêu cầu bắt buộc phải khai báo cho lô hàng Những yêu cầu AMS bao gồm: -Các lô hàng Mĩ cần phải đưa xác thơng tin manifest lơ hàng bao gồm: tên đầy đủ hàng, số lượng hàng, bên bán, bên mua, cảng đi, vảng đến, với thời gian chậm 24 trước hàng chất lên tàu; - Trước tàu đến cảng, việc giao nhậnvận chuyển hàng hóa cần phải gửi yêu cầu hải quan hóa đơn vận đơn Master Bill of Landing hóa đơn thương mại; -Nếu hãng tàu khai báo trễn, hải quan Mĩ có quyền giữ tàu hãng tàu phải đóng tiền phạt lên tới 5000 USD cho lơ hàng Mức phí phạt bị cộng dồn cho tất lô hàng mà bên hãng tàu khai muộn; d Cục Kiểm dịch Thực Động vật (APHIS) Cục Kiểm dịch Thực Động vật hay APHIS (Animal and Plant Health Inspection Service) quan thuộc Nông nghiệp Mỹ (USDA), chịu trách nhiệm bảo vệ sức khỏe động vật thực vật APHIS đảm bảo tất sản phẩm nông nghiệp nhập vào Mỹ đáp ứng yêu cầu nhập cảnh để loại trừ khả nhiễm sâu bệnh bệnh nông nghiệp APHIS xây dựng mối quan hệ với nhiều đối tác sức khỏe, Ngoại giao Hoa Kì làm việc 27 quốc gia toàn giới để thực sứ mệnh APHIS, bao gồm Việt Nam Ngày 6/2/2017, Hoa Kỳ mở văn phòng đại diện Cục kiểm dịch Thực Động Vật Việt Nam Đó nỗ lực Nông Nghiệp Hoa Kỳ để tăng cường quan hệ thương mại phủ người dân hai nước, đảm bảo hội giao thương diễn sn sẻ Có thể nói tín hiệu đáng mừng nông sản Việt, APHIS hỗ trợ tạo điều kiện để Việt Nam xuất nhiều loại trái bao gồm long (2008); chơm chơm (2011); nhãn (2014); vú sữa (2017) xồi (2019) e Cơ quan thực phẩm dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) FDA hay USFDA viết tắt Food and Drug Administration, quan quản lý thực phẩm dược phẩm Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm bảo vệ thúc đẩy sức khỏe cộng đồng Đây quan đưa nhiều chương trình, quy định thực thi quy định pháp luật để giám sát an toàn thực phẩm Tất sở sản xuất, chế biến, đóng gói hay chứa thực phẩm cho người hay động vật phải đăng ký với FDA Giấy chứng nhận FDA tài liệu chứa thông tin tình trạng quản lí sản phẩm sản phẩm thơng qua kiểm tra Nó yếu tố bắt buộc muốn gửi hàng Mĩ dành cho sở đăng ký cho sản phẩm không bị giới hạn số lượng hay trọng lượng Các quy định FDA Thực phẩm thực phẩm bổ sung: - Phải đăng ký từ ngày tháng 10 đến ngày 31 tháng 12 năm chẵn; - Mỗi sở thực phẩm phải có số đăng ký riêng; - Các thực phẩm đóng hộp có dung dịch ‘’axit hóa’’ (AF – Acidified Foods) ‘’axit thấp’’ (LACF – Low-Acid Canned Foods) lần đầu vào Mỹ phải đăng ký FDA để cấp mã số sở đóng hộp FCE quy trình sản xuất SID cho sản phẩm; - Hầu hết loại thực phẩm chế biến sẵn bắt buộc phải ghi nhãn (bánh mì, ngũ cốc, đồ đóng hộp, đồ ăn lạnh; - Được tự nguyện ghi nhãn dinh dưỡng cho sản phẩm thô (trái cây, rau, cá) f Luật đại hóa an tồn thực phẩm (FSMA) 806 Như vậy, có tới 679 sở sản xuất Việt Nam bị hủy mã số kinh doanh không tiến hành đăng ký lại có tiến hành đăng ký lại với FDA không thủ tục hành vốn có nhiều thay đổi so với trước Khơng cịn vấn đề tiêu chuẩn vệ sinh an toàn nữa, tiêu chuẩn kỹ thuật để xuất sang thị trường Mỹ vô quan trọng Sự hiểu biết, cập nhật tin tức luật pháp an toàn vệ sinh thực phẩm Mỹ điều kiện tiên để doanh nghiệp Việt tiếp tục xuất sang Hoa Kỳ, am hiểu quy định hoàn thiện nâng cấp sở vật chất nước để áp ứng đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật để tăng cường số lượng mặt hàng nông sản xuất khẩu, làm tăng giá trị gia tăng nông sản Việt b Tiêu chuẩn vệ sinh an tồn dịch tễ Việt Nam gặp khó khăn việc giành giấy phép xuất bơ sang Mỹ Để thâm nhập thị trường Mỹ, bơ phải đáp ứng yêu cầu tối thiểu theo quy định độ chín, màu sắc trọng lượng Quả bơ phải cịn ngun vẹn, khơng có trùng Do đó, nhà xuất quy mơ nhỏ thường gặp nhiều khó khăn để tiếp cận thị trường thiếu kinh nghiệm kết nối với chuỗi cung ứng Ngồi ra, quy trình vận chuyển bơ từ vườn tới thị trường thách thức lớn.Trước đó, Việt Nam phải dành 10 năm để có giấy phép xuất xồi sang Mỹ Những số khơng dừng lại đó, mặt hàng chủ lực Việt Nam gạo bị trả từ Mỹ Số liệu từ Cục Quản lý thực phẩm dược phẩm Hoa Kỳ (FDA), tháng đầu năm 2016, có 95 container (tương đương với 1.700 tấn) gạo từ Mỹ bị trả về, chủ yếu gạo thơm jasmine, gạo jasmine, gạo lứt gạo trắng chất lượng cao Mỹ thị trường gạo tiềm Việt Nam, thị trường yêu cầu chất lượng cao, có nhiều rào cản kỹ thuật Do đó, có nhiều lơ hàng gạo xuất sang Mỹ bị trả nhiễm dư lượng thuốc bảo vệ thực vật vi phạm yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm nước Đa phần mặt hàng nông sản Việt Nam bước thực quy chuẩn hóa sản xuất theo quy trình VietGAP hay Global G.A.P Tuy nhiện, vấn đề cách quản lí, số doanh nghiệp khơng giám sát chặt chẽ q trình trồng trọt dẫn đến 18 tình trạng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật mức cho phép Ngoài ra, quan chức quản lí lỏng lẻo dẫn đến loại thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật khơng rõ nguồn gốc cịn bán tràn lan thị trường Năm 2017, lô hàng Việt Nam xuất sang Mỹ bị quan chức nước tiêu hủy đồng thời phạt 50.000 USD bị phát có chất carbendazim- chất diệt nấm Sau nhà nhập gửi cảnh báo cho phía doanh nghiệp Việt, cịn vi phạm chất cấm nguy thị trường xuất Khi đó, doanh nghiệp thừa nhận quy định chất cấm có từ lâu doanh nghiệp có phần chủ quan nên chịu thiệt hại Các cơng ty loay hoay tìm chất thay chất cấm lại khơng có Ví dụ với chất cấm carbendazim, sau doanh nghiệp phản ánh đến tháng 1-2017, Bộ NN&PTNT có định loại bỏ loại thuốc bảo vệ thực vật có chứa ba hoạt chất gồm carbendazim, benomyl thiophanate-methyl khỏi danh mục phép sử dụng Việt Nam; đồng thời loại thuốc bảo vệ thực vật có chứa ba hoạt chất buôn bán, sử dụng tối đa hai năm kể từ ngày 3-1-2017 Tức từ 2017 đến năm 2019 chất cấm bị cấm hoàn toàn Điều đồng nghĩa nguy rau quả, trái xuất sang Mỹ bị trả treo lơ lửng Tiêu chuẩn an tồn dịch tễ ln rào cản cho mặt hàng nước ta xuất sang thị trường Mỹ đầy tiềm năng, để đáp ứng quy định ngặt nghèo khắt khe nơng sản Việt Nam cần quan tâm, giám sát thực biện pháp kĩ thuật từ quy trình trồng trọt chuỗi cung ứng, tránh trình trạng hàng bị trả dư thừa lượng thuốc trừ sâu không đàm phán hay q nhiều năm đưa nơng sản Việt sang thị trường nước ngồi Việc hàng nơng sản bị trả lại gây thiệt hại đến lợi ích doanh nghiệp mà tác động tới uy tín chung nơng sản Việt, chí nghiêm trọng hơn, bị cấm xuất sang thị trường Mỹ 2.2.2 Chống bán phá giá Là kinh tế có độ mở lớn, nhiều chủng loại hàng hóa Việt Nam xuất sang nhiều thị trường với giá trị tăng qua năm, đồng nghĩa với việc vụ 19 khởi kiện phòng vệ thương mại với hàng Việt ngày nhiều Thực tế tính đến năm 2020, Việt Nam có 98 vụ việc điều tra chống bán phá giá nước khởi xướng, so với vụ việc Việt Nam tự khởi xướng lớn nhiều Gần nhất, sản phẩm mật ong Việt Nam bị Mỹ thực điều tra chống bán phá giá Chúng ta tìm hiểu chi tiết vụ việc Mỹ điều tra chống bán phá giá với mật ong Việt Nam a Mỹ điều tra chống bán phá giá với mật ong Việt Nam Ngày 14/5/2021, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) định điều tra chống bán phá giá với sản phẩm mật ong có xuất xứ từ Việt Nam nước khác Quyết định DOC đưa sau 20 ngày thụ lý đơn phản ánh từ Hiệp hội nhà sản xuất mật ong Mỹ Hiệp hội Mật ong Sioux Cục Phòng vệ thương mại - Bộ Công Thương Việt Nam cho biết, biên độ bán phá giá DOC ước tính áp với doanh nghiệp xuất sản phẩm mật ong Việt Nam 47,56-138,23% Thời gian điều tra 12 tháng, gia hạn thêm tháng theo quy định Mỹ Thời kỳ thu thập số liệu bán phá giá từ 1/10/2020 đến 31/3/2021 thời kỳ điều tra thiệt hại từ 1/1/2018 Đây lần sản phẩm mật ong Việt Nam bị khởi xướng điều tra chống bán phá giá Hội Nuôi ong Việt Nam đánh giá, mật ong Việt "hết cửa vào Mỹ", khó khăn đầu khơng thể cạnh tranh với sản phẩm nước khác bị áp thuế bán phá giá Mỗi năm, mật ong xuất sang Mỹ chiếm 95% kim ngạch xuất mật ong Việt Nam Theo số liệu hải quan Mỹ, xuất mật ong Việt Nam vào thị trường đạt khoảng 50.700 năm 2020, chiếm khoảng 25,8% tổng lượng nhập mật ong Mỹ Việt Nam có gần 40.000 hộ gia đình sinh sống nghề nuôi ong, hàng trăm công ty chế biến, kinh doanh xuất Phần lớn họ nơng dân khơng lấy làm giả tuyệt đại đa số sống nông thôn, miền núi, vùng kinh tế khó khăn Họ khơng có nhiều kinh nghiệm đặc biệt khơng có điều kiện tài dồi DN lớn thuộc khối FDI ngành thép, ngành lốp ô tô hay đại gia thủy sản Do đó, khó khăn lớn lâm vào vụ kiện chống bán phá giá Mỹ 20 b Mỹ công bố mức thuế chống bán phá giá mật ong lên đến 400% phản ứng từ phía Việt Nam Ngày 17/11/2021, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) ban hành kết luận sơ vụ việc điều tra chống bán phá giá sản phẩm mật ong Việt Nam Kết bất ngờ mức thuế chung dành cho tất doanh nghiệp xuất mật ong Việt Nam 412,49%; mức thuế dành riêng cho Công ty CP Mật ong Buôn Mê Thuột 413,99%, mức thuế dành cho Công ty CP Mật ong Đắk Lắk 410,93% Mức thuế cao gấp đôi so với mức thuế mà Hiệp hội nhà sản xuất mật ong Mỹ đề xuất ban đầu 207% Trong đó, nước khác bị kiện bán phá giá đợt Brazil, Ấn Độ, Ukraine, Argentina lại bị áp mức thuế thấp so với mức thuế mà nhà ni ong Mỹ đề xuất Ví dụ Ấn Độ - quốc gia có điều kiện môi trường nuôi ong tương đồng Việt Nam bị áp thuế tượng trưng 6,4% “Mức thuế sơ mà DOC đưa gây kinh ngạc không cho Việt Nam mà DN nhập người tiêu dùng Mỹ có nhiều phi lý.” - Theo ông Đinh Quyết Tâm, Chủ tịch Hội Nuôi ong Việt Nam chia sẻ Trong vụ điều tra này, DOC sử dụng liệu không khách quan, không công với doanh nghiệp Việt Nam: Đầu tiên bên đưa đơn kiện Hội Các nhà nuôi ong Mỹ đề nghị mức thuế 207% đến Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC) xác định sơ 100% DOC lại đưa mức thuế lần Tiếp theo Ấn Độ, nơi DOC sử dụng số liệu làm "giá trị thay thế" (do Việt Nam chưa Mỹ công nhận nước kinh tế thị trường) cho Việt Nam, nước bị điều tra bán phá giá mật ong bị áp mức thuế sơ 6,7% (Việt Nam chịu thuế cao 61 lần) Tìm hiểu ngun nhân biết DOC khơng dựa vào số liệu giá thành mật ong nông dân Ấn Độ sản xuất mà dùng số liệu từ mật ong nhập Ấn Độ xuất xứ New Zealand, Úc… bao gồm chi phí bao bì, thuế nhập nên giá cao Trên thực tế, giá mật ong Ấn Độ cao Việt Nam khoảng 200 USD/tấn nên bất lợi cho Việt Nam 21 Trước phán sơ Mỹ, Công ty CP Ong mật Đắk Lắk - bị đơn bắt buộc vụ kiện, nộp đơn khiếu nại lên DOC Doanh nghiệp khẳng định mật ong Việt Nam không cạnh tranh với mật ong Mỹ chủ yếu dùng chế biến, không bán trực tiếp cho người tiêu dùng mật ong Mỹ Ngoài ra, Việt Nam xuất mật ong sang Mỹ từ năm 1991, sản lượng ổn định, không đột biến nên việc ngành nuôi ong Mỹ nói mật ong Việt Nam tác động tiêu cực lên họ không hợp lý Đại diện số công ty mật ong khác phối hợp với quan chức cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu kiện phục vụ điều tra theo yêu cầu phía Mỹ Đồng thời, số công ty ủy quyền cho luật sư Mỹ tham gia vụ kiện đề nghị phía Mỹ xem xét lại mức thuế cao tinh thần khách quan, công Bộ Công Thương phối hợp với bộ, ngành nhiều lần bày tỏ quan điểm, đề nghị Hoa Kỳ đánh giá khách quan, công bằng, tuân thủ quy định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) c Quyết định cuối Ngày 8/4/2022, Bộ Thương mại Mỹ ban hành định cuối vụ điều tra chống bán phá giá mật ong nhập từ số nước, có Việt Nam Theo kết luận này, thuế chống bán phá giá dành cho doanh nghiệp Việt Nam giảm mạnh, từ mức 410,93% - 413,99% kết luận sơ xuống 58,74% - 61,27% Như vậy, so với kết luận sơ bộ, biên độ phá giá cho doanh nghiệp Việt Nam kết luận cuối giảm gần lần, giúp ngành mật ong nỗ lực tiếp tục xuất sang Mỹ giá xuất mật ong ta tương đối thấp, thấp số nước xuất mật ong vào Hoa Kỳ Mức giảm phía Mỹ thay đổi phương pháp tính loại bỏ thông tin giá nhập nguyên liệu Ấn Độ, sử dụng thơng tin phía Việt Nam cung cấp tính tốn chi phí ngun liệu đầu vào, việc thay đổi sử dụng chi phí lượng, chi phí tài giá trị thơng thường sản phẩm mật ong Việt Nam Biện pháp chống bán phá giá thức có hiệu lực sở kết luận cuối bán phá giá thiệt hại ngành sản xuất nước Mỹ Hiện nay, ITC điều 22 tra thiệt hại dự kiến ban hành kết luận cuối vào ngày 23/5/2022 Theo số liệu thống kê ITC, sản lượng mật ong Việt Nam xuất sang Mỹ năm 2021 đạt 56.133 với kim ngạch khoảng 82,1 triệu USD Nếu kết luận đưa có gây thiệt hại đáng kể, Bộ Thương mại Mỹ áp thuế với mức thuế tương đương biên độ kết luận hôm 8/4 d Bài học cho ngành nông sản Việt Nam tránh vướng vào vụ kiện chống bán phá giá Nhìn lại tồn câu chuyện ngành ong, rút hai học lớn cho ngành nông sản Việt Nam xuất thị trường quốc tế: Bài học doanh nghiệp cần xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu đối tác, bao gồm quản lý nguyên vật liệu, quy trình sản xuất, truy xuất nguồn gốc,… Các quy trình phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh đầy đủ chi phí sản xuất chất lượng sản phẩm Việc nâng cao tính chuyên nghiệp hệ thống sổ sách kế toán doanh nghiệp, tuân thủ chuẩn mực kế toán quốc tế giúp đảm bảo cung cấp đầy đủ số liệu, đạt hiệu kháng kiện hay rà soát giảm thuế tốt Một số ngành tôm, cá tra,… trước phải đối mặt với việc bị điều tra phòng vệ thương mại ban đầu bỡ ngỡ, khó khăn Tuy nhiên, sau q trình áp dụng hệ thống quản lý đạt, thực truy xuất nguồn gốc, đa dạng hóa thị trường vượt qua rào cản tiếp tục tăng kim ngạch xuất khẩu, phát triển mạnh thị trường Đây học lớn mà ngành hàng khác Việt Nam tìm hiểu, học hỏi kinh nghiệm tiếp cận thị trường nước Bài học thứ hai mà cần phải lưu ý, cần đa dạng hóa thị trường Bởi nơng sản ngành hàng có nguy cao phải chịu rào cản, quy định khắt khe thị trường nước ngồi Nếu khơng có chuẩn bị, không sẵn sàng chiến lược đa dạng hóa thị trường, phân tán rủi ro gặp khó khăn mà thị trường lớn ta áp dụng rào cản 23 Đồng thời, doanh nghiệp trình sản xuất, xuất phải theo sát thông tin; thường xuyên trao đổi thông tin với đối tác nhập khẩu, đặc biệt thông tin rào cản thương mại có nguy áp dụng lên hàng hóa nhập rào cản hành chính, rào cản kỹ thuật thương mại… Doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật thông tin cảnh báo sớm từ Bộ Công Thương Trong trường hợp bị khởi xướng điều tra, doanh nghiệp cần tham gia vụ việc cách tích cực, đầy đủ, trả lời câu hỏi đầy đủ, thời hạn, quy định, hợp tác với quan điều tra nước ngồi suốt q trình điều tra, theo dõi sát thơng tin từ phía quan điều tra…, tránh việc bị quan điều tra nước ngồi sử dụng liệu sẵn có đánh giá, phân tích kết luận vụ việc 2.2.3 Hạn ngạch nhập Đi đôi với luật lệ nguyên tắc nhập hàng hoá, Mỹ cịn áp dụng hạn ngạch để kiểm sốt khối lượng hàng nhập thời gian định Phần lớn quota nhập Cục hải quan Mỹ (US Customs Service) quản lý Hội đồng Hải quan (Commissioner of Customs) kiểm soát việc nhập hàng theo quota khơng có quyền cấp, hay thay đổi quota Quota nhập Mỹ chia thành loại: a Hạn ngạch thuế quan - TRQ (Tariff - rate quota): áp dụng cho số sản phẩm nhập vào Mỹ sữa kem loại, cam, quýt, oliu, xirô, đường mật, Hạn ngạch thuế quan nhập đường: Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) đăng Sổ đăng ký Liên bang ngày 24 tháng họ tăng hạn ngạch thuế suất đường thơ Hoa Kỳ giai đoạn 2020-21 (năm tài 2021) lên 90.100 tấn, giá trị thô, (khoảng 99.318 ngắn ) kéo dài thời gian nhập đường thơ TRQ vào Hoa Kỳ thêm tháng sau kết thúc niên độ tiếp thị 2020-21 Hành động tăng TRQ đường thô tổng thể giai đoạn 2020-21 lên 1.207.295 từ 1.117.195 đặt vào ngày 9/7/2020 USDA cho phép nhập đường thô TRQ từ 2020-21 vào lãnh thổ Hải quan Hoa Kỳ đến hết ngày 31 tháng 10 năm 2021 Bất kỳ đường vào Hoa Kỳ thời hạn hạn ngạch gia hạn bị tính vào thời hạn hạn ngạch trước với chấp 24 thuận Bộ trưởng nơng nghiệp Do đó, lượng đường bổ sung nhập tháng 10 (tháng năm tiếp thị 2021-22) tính nhập giai đoạn 2020-21 “Những hành động thực sau xác định cần phải có thêm nguồn cung đường mía thơ thị trường Hoa Kỳ,” USDA cho biết b Hạn ngạch tuyệt đối (Absolute quota): áp dụng cho số sản phẩm nhập vào Mỹ thịt, thức ăn gia súc, sản phẩm thay bơ, sản phẩm có chứa 45% bơ béo trở lên, mát làm từ sữa chua diệt khuẩn, sơcơla có chứa 5,5% trọng lượng bơ béo trở lên, cồn etilen hỗn hợp dùng làm nhiên liệu… c Hạn ngạch nhập thịt Điều luật nhập thịt năm 1964 hạn chế nhập thịt bò sống, thịt ướp, thịt đông lạnh, thịt bê, thịt cừu thịt dê (trừ thịt bê non) Sự giới hạn tạo sở nhập (mức nhập thịt trung bình từ 1968 - 1977) hai yếu tố điều chỉnh thường xuyên, tỷ lệ sản xuất thịt thịt bò nước Trong trường hợp lượng thịt nhập vượt 10%, tổng thống có quyền tuyên bố ngừng cấp giấy phép nhập (trừ phi "những quyền lợi bảo toàn quốc gia hay quyền lợi kinh tế gạt sang bên", quota bị đình chỉ) Bộ Nơng nghiệp Mỹ kiểm soát Số lượng thịt nhập Vào đầu năm, phủ Mỹ đặt mức định lượng Trong năm đó, hàng q, Bộ Nơng nghiệp đưa dự đốn định xem có nên cho phép nhập thịt theo định lượng hay khơng Hạn ngạch nhập mát mặt hàng bơ sữa khác Hoa Kỳ trì quota cho nhiều loại mát Số mặt hàng bơ sữa Tổng Số Côta nhập hàng năm 110.000 tấn, chiếm gần 85% số phomat nhập vào Mỹ Giấy phép nhập quan cấp giấy phép nhập cấp Phụ trách sản phẩm bơ sữa, vật nuôi, ban ngoại nông yêu cầu nhập mặt hàng cần thiết liệt kê phụ chương số Các bên nhập cấp giấy phép sở lượng hàng nhập từ trước đến (giấy phép từ trước), cách kiếm giấy phép cho sản phẩm 25 mát định, kiếm giấy phép bổ sung cho sản phẩm khác Để nhận giấy phép nhập quota cho Côta năm tiếp theo, bên nhập khu phải nhập 85% hay nửa Cơta bổ sung Ngồi ra, Bộ luật hiệp định thương mại năm 1979 cho phép Tổng thống quyền cấm, đình việc nhập Côta mát mà Bộ Thương mại phê chuẩn Chính phủ nước ngồi trợ cấp, Bộ Nơng nghiệp đặt giá mức giá bán buôn nước mặt hàng mát sản xuất Mỹ 2.3 Đánh giá chung tác động rào cản phi thuế quan đến hoạt động xuất nông sản Việt Nam 2.3.1 Tác động tích cực Rào cản phi thuế quan thương mại khiến doanh nghiệp xuất Việt Nam ý thức việc đoàn kết, phát huy sức mạnh để vượt qua rào cản thương mại: Việt Nam ngày nâng cao nhận thức nguy bị khiếu kiện thị trường xuất chế vận hành loại tranh chấp, nhóm thị trường loại mặt hàng thường bị kiện Các doanh nghiệp Việt Nam tính đến khả bị kiện chủ động xây dựng chiến lược xuất để có kế hoạch phịng ngừa ứng phó kịp thời Bằng biện pháp phi thuế quan mang đến tác động tích cực, góp phần nâng cao chất lượng lực cạnh tranh cho hàng nông sản xuất để vượt qua rào cản phi thuế Ðồng thời đặt yêu cầu đa dạng hóa sản phẩm, đa dạng hóa thị trường xuất vừa để tận dụng hội từ thị trường khác vừa để phân tán rủi ro hoạt động xuất Các doanh nghiệp, hiệp hội nước trở nên gắn kết để đối phó với khó khăn, trở ngại từ thị trường xuất Nhờ có hàng rào phi thuế quan mà doanh nghiệp nhận thức tầm quan trọng việc kiểm soát chất lượng nguyên vật liệu nâng cao chất lượng sản phẩm nơng sản với thúc đẩy thay đổi tư chất lượng sản phẩm chủ động việc nắm bắt đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật sản xuất nông sản Các doanh nghiệp trọng cải thiện khả đàm phán, thảo luận giải tranh chấp quốc tế 26 2.3.2 Tác động tiêu cực Việt Nam chưa có nhiều kinh nghiệm để đối phó với vụ tranh chấp thương mại, đặc biệt tranh chấp thương mại đòi hỏi bên liên quan phải có am hiểu luật thương mại, nguyên tắc thương mại, án lệ; khả kiểm định, giám định sản phẩm hạn chế giá thành kiểm định, giám định cao khiến cho sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc vượt qua rào cản kỹ thuật Việc bị áp thuế dẫn tới giá xuất hàng hóa bị áp thuế từ Việt Nam tăng lên đáng kể, làm giảm sức cạnh tranh hàng nhập từ Việt Nam so với hàng hóa nhập từ thị trường không bị áp thuế khác Hệ nhà nhập nước áp thuế chuyển hướng nhập từ nước không bị áp thuế khác, dẫn tới kim ngạch xuất Việt Nam bị giảm sút, thị phần bị thu hẹp doanh nghiệp xuất Việt Nam đối mặt với rủi ro thị trường xuất Thậm chí, vụ, việc chưa dẫn đến kết luận áp thuế (mới giai đoạn khởi xướng điều tra), nhà nhập có tâm lý e ngại nhập hàng từ Việt Nam khiến cho đơn hàng bị giảm sút Việt Nam hạn chế việc áp dụng kỹ thuật tiên tiến, đại thiếu hụt lực tài Các doanh nghiệp cần sử dụng thuê mướn nhiều sức lao động nhiều thời gian hồn chỉnh sản phẩm đẩy giá nơng sản Việt Nam lên cao dẫn đến việc suy giảm lực cạnh tranh ngành nông sản Việt Nam CHƯƠNG 3: CÁC KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG MỸ Tuy có nhiều nỗ lực thành công để phát triển, mở rộng thị trường xuất nông sản, thực tế hoạt động xuất hàng nơng sản chủ lực Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn Để xuất hàng hóa Việt Nam sang Hoa Kỳ tiếp tục giữ vững vai trò trọng điểm đảm bảo tốc độ tăng trưởng ổn định, cần có giải pháp nhằm phát huy điều kiện thuận lợi hạn chế khó khăn, tác động tiêu cực 27 3.1 Các khuyến nghị việc thu hoạch xuất nông sản Việt Nam - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, cập nhật xử lý thông tin dự báo thị trường cách đầy đủ, xác, kịp thời Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia nên tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tiếp cận chương trình xúc tiến thương mại thị trường Hoa Kỳ mời doanh nghiệp Hoa Kỳ vào khảo sát, giao thương Việt Nam Đồng thời, tuyên truyền phổ biến giúp doanh nghiệp hiểu tận dụng lợi ích, ưu đãi từ định chế ký kết Việt Nam Hoa Kỳ - Tăng cường ứng dụng thương mại điện tử hoạt động sản xuất kinh doanh xúc tiến thương mại Ứng dụng thương mại điện tử thiết lập quan hệ thương mại với đối tác Hoa Kỳ mang lại hiệu đối tác từ nước khác Hoa Kỳ đất nước đầu việc ứng dụng thương mại điện tử vào hoạt động kinh doanh Công nghệ thông tin không giúp doanh nghiệp có nhìn tin cậy, chun nghiệp đối tác Hoa Kỳ mà giúp doanh nghiệp giảm đáng kể chi phí, giảm bớt gánh nặng tài cho doanh nghiệp điều kiện ngân quỹ hạn hẹp - Phát triển ngành sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, tập trung vào mặt hàng chế biến, trọng nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn quốc tế (triển khai yêu cầu VietGap, Globalgap), quan tâm nhiều đến việc phát huy lợi “động” bên cạnh lợi “tĩnh” vốn có Tiếp đến tìm kiếm nguồn nguyên phụ liệu nước giúp giảm giá thành giảm tỷ lệ hàng gia công số mặt hàng xuất chủ lực - Phát triển kinh doanh chiến lược với hãng bán lẻ lớn Các tổ chức bán lẻ lớn nước tiêu dùng ngày có ảnh hưởng chi phối sản xuất Với nguồn lực giới hạn doanh nghiệp Việt Nam khó để tự nghiên cứu thị trường, đưa hàng hóa vào hệ thống phân phối Hoa Kỳ, xây dựng thương hiệu riêng, cho nên, phát triển mối quan hệ kinh doanh chiến lược với tập đoàn bán lẻ lớn Hoa Kỳ hướng thích hợp 28 - Tăng cường khả cạnh tranh doanh nghiệp thông qua liên kết sản xuất, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động doanh nghiệp, nâng cao chất lượng lao động quản lý lao động doanh nghiệp Các hiệp hội ngành hàng đóng vai trò người hỗ trợ doanh nghiệp, đại diện cầu nối hữu hiệu cộng đồng doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước tổ chức nghề nghiệp nước - Để chống lại chế giám sát nhập chống bán phá giá Mỹ rào cản thương mại khác, doanh nghiệp cần có hợp tác chặt chẽ với quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nhập khẩu, bán lẻ, đối tác từ phía Mỹ Bộ Cơng thương hướng dẫn doanh nghiệp xuất vượt qua rào cản thương mại xây dựng hệ thống cảnh báo sớm vụ kiện chống phá giá với hàng xuất Việt Nam - Để xuất nông sản sang Mỹ thành công cần phải đạt phẩm cấp theo tiêu chuẩn Ban Thị Trường thuộc Bộ Nông Nghiệp Hoa Kỳ (USDA) nên nhà xuất cần biết rõ quy định tiêu chuẩn xuất Mỹ chất lượng sản phẩm quy định nhãn mác, truy gốc nguồn gốc nơng sản quy định an tồn thực phẩm, quy định kiểm dịch thực vật, khai báo hải quan, chứng nhận nông sản xuất khẩu, chứng nhận xã hội 3.2 Khuyến nghị với người hoạch định sách quan hữu quan Nông sản Việt Nam cần có giải pháp lâu dài khơng phải hàng năm phải “giải cứu” để thị trường nông sản phát triển bền vững - Bổ sung điều chỉnh sách theo hướng thu hút đầu tư cho ngành Nông nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vừa xây dựng hình ảnh, nâng cao thương hiệu nông sản Việt Nam thị trường quốc tế - Hỗ trợ DN thông tin (hướng tận dụng cách tận dụng ưu đãi FTA, quy tắc xuất xứ biện pháp để đáp ứng quy tắc xuất xứ) cách phòng tránh, xử lý tranh chấp thương mại, kiện bán phá giá; nâng cao nhận thức PVTM 29 hiệp hội, DN Tập trung giải có hiệu vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp mà nước tiến hành hàng xuất - Chính phủ thường xuyên có kế hoạch ngân sách để tuyên truyền rộng rãi nguồn nông sản cho nhà sản xuất tiếp cận Có khóa đào tạo để nâng cao chất lượng sản phẩm - Phối hợp việc đưa nội dung tháo gỡ rào cản thị trường vào phiên họp ủy ban liên phủ với nước; chủ động nêu vấn đề TBT diễn đàn khu vực, ASEAN, Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) diễn đàn đa phương (WTO); đẩy mạnh viê šc tham gia thực hiênš thủ tục thúc đẩy thuâ šn lợi hóa thương mại, tăng cường ký kết thỏa thuận hợp tác công nhận lẫn tiêu chuẩn, quy trình kiểm tra quan chức Việt Nam nước đối tác có FTA; giảm bớt thủ tục hải quan Thận trọng trình đàm phán, thực giao dịch chủ động ứng phó với điều tra thương mại - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, cảnh báo biện pháp PVTM áp dụng lên hàng hóa xuất Việt Nam Lựa chọn số mặt hàng tiềm để thiết kế thực chương trình xúc tiến thương mại riêng cho mặt hàng vào thị trường TỔNG KẾT Không thể phủ nhận năm 2022 năm đầy khó khăn, thách thức xuất nơng sản Việt Nam nói chung xuất vào thị trường Hoa Kỳ nói riêng Tuy nhiên, thuận lợi khó khăn, hội thách thức ln liền với Vẫn có lý để tin tưởng vào triển vọng xuất nơng sản sang Hoa Kỳ thời gian tới Việt Nam đà phát triển có nhiều tiềm tương lai 30 gần, hội nhập quốc tế ngày rộng mở quan tâm nhiều Để làm điều này,một điều quan trọng thân doanh nghiệp phải biết chủ động ứng phó, nâng cao lực cạnh tranh để vượt lên am hiểu luật lệ hàng rào phi thuế quan, tăng cường chất lượng nơng sản, đồng thời cần có phối hợp chặt chẽ, đồng doanh nghiệp với quan chức năng, doanh nghiệp với nhau, chế sách nhà nước việc triển khai giám sát cách có hiệu CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Pascal Liu, Phòng Thương Mại Thị trường FAO (2007)- Các quy định, tiêu chuẩn chứng nhận nông sản xuất , Nhà xuất Nông Nghiệp - Luật đại hóa an tồn thực phẩm- https://www.fda.gov - Hồng Kiều(2022)- Hoa Kỳ thị trường xuất nông sản lớn VN quý | Xã hội | Vietnam+ (VietnamPlus) - Nguyễn Bích Thủy (2020), Rào cản phi thuế quan xuất hàng hóa Việt Nam, Tạp chí Cộng sản; - Rào cản phi thuế quan doanh nghiệp Việt Nam xuất vào Mỹ, Theo vccinews.vn; taikinh.vn; - Thanh long vào Mỹ vướng yêu cầu chiếu xạ (agro.gov.vn) - Báo Đầu tư (2017)- Xuất nơng sản cịn “ mệt” để vào Mỹhttp://www.hoinhap.org.vn/tiep-can-thi-truong/17466-xuat-khau-nong-thuy-san-con-metde-vao-duoc-my.html - Báo Diễn đàn doanh nghiệp, https://trungtamwto.vn/hiep-dinh-khac/13247-xuat-khaunong-san-viet-tinh-trang-bi-tra-ve-va-tinh-lien-ket-trong-nong-nghiep - Lê Xuân Trường (2014), Xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan: Xu tất yếu q trình hội nhập, Tạp chí Tài chính; 31 - European Commission: Technical barriers to Trade; Mitsuo Matsushita (2004): Basic princilples of the WTO and the role of competition policy) Thu Thảo- Duy Kiên (2022)- Từ chuyện mật ong mật ong xuất sang Hoa Kỳ nhìn sang nơng sản Việt- Bài học cho chúng ta, Theo tạp chí Cơng Thương - Xuất nơng sản Việt tình trạng bị trả tính liên kết nơng nghiệp, Theo Báo diễn đàn Doanh Nghiệp; Trungtamwto.vn 32 ... VỀ HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN Khái niệm hàng rào phi thuế quan 1.1 Các rào cản phi thuế quan 1.2 Vai trò hàng rào phi thuế quan TMQT 1.3 Các thể chế quy định Mỹ mặt hàng nông. .. hiểu phân tích hàng rào phi thuế quan Mỹ mặt hàng xuất nơng sản Việt Nam Tìm hiểu quy định Mỹ nơng sản nhập tình hình xuất nơng sản Việt Nam vào thị trường Mỹ nay, hội mở cho ngành xuất khẩu, ... nước mặt hàng mát sản xuất Mỹ 2.3 Đánh giá chung tác động rào cản phi thuế quan đến hoạt động xuất nông sản Việt Nam 2.3.1 Tác động tích cực Rào cản phi thuế quan thương mại khiến doanh nghiệp xuất