TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ HẠNH PHÚC QUỐC GIA GNH TỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI BHUTAN VÀ LIÊN HỆ TỚI VIỆT NAM

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 4 Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỈ SỐ GNH 5 1.1 Khái quát chỉ số GNH 5 1.1.1. Khái niệm chỉ số GNH 5 1.1.2. Đặc điểm của chỉ số GNH 5 1.1.3. Các yếu tố đánh giá chỉ số GNH 5 1.2 Phát triển kinh tế của quốc gia 6 1.2.1. Khái niệm 6 1.2.2. Các chỉ số đánh giá sự phát triển kinh tế quốc gia 7 1.3 So sánh GNH và một số chỉ số phát triển kinh tế khác 9 1.3.1 Ưu điểm của GNH 9 1.3.2 Tác động của GNH đến sự phát triển kinh tế quốc gia 9 Chương 2: ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ GNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BHUTAN 10 2.1 Thực trạng tình hình áp dụng chỉ số GNH tại Bhutan 10 2.2 Các yếu tố đánh giá chỉ số GNH tại Bhutan 11 2.3 Ảnh hưởng của GNH đến sự phát triển kinh tế tại Bhutan 14 2.4 Bài học kinh nghiệm rút ra 20 Chương 3: KINH NGHIỆM ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM 23 3.1 Thực trạng và tình hình ứng dụng chỉ số GNH tại Việt Nam 23 3.2 Kinh nghiệm và bài học nhằm phát triển và cải thiện nền kinh tế Việt thông qua GNH 24 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27   LỜI MỞ ĐẦU Vào năm 2011, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc đã thông qua Nghị quyết 65309 về Hạnh phúc và vào năm 2012, thông qua Ngày Quốc tế Hạnh phúc 203, nhằm hướng tới một định nghĩa toàn diện về sự phát triển. Liên Hiệp Quốc mời các nước thành viên đo lường hạnh phúc của người dân, và đề xuất các quốc gia sử dụng những dữ liệu thu nhập được để điều chỉnh,thay đổi các chính sách của mình. Hành động của Liên Hiệp quốc cho ta thấy một thước đo mới cho sự phát triển tổng giá trị hạnh phúc (GNH). Nó bao hàm toàn bộ sự phát triển kinh tế theo hướng vật chất, tiến bộ xã hội, chất lượng cuộc sống,... Nhận thức được chiến lược phát triển cốt lõi phải xuất phát từ những thứ thật sự làm cho cuộc sống có ý nghĩa, hạnh phúc, trong những năm gần đây, bên cạnh nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng phát triển nền kinh tế các quốc gia đặc biệt là các quốc gia đang phát triển bắt đầu quan tâm tới đời sống tinh thần của công dân đất nước mình và chú trọng tới tổng hạnh phúc quốc gia (GNH). Chính vì vậy, tổng hạnh phúc quốc gia ngày càng quan trọng và có ý nghĩa to lớn trong việc đánh giá, nhận định sự phát triển của quốc gia đó. Việc tìm ra các yếu tố và phân tích mối quan hệ của chúng đến tổng hạnh phúc quốc gia cũng như các biện pháp để tăng cường luôn được các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển quan tâm. Là một nhóm sinh viên quan tâm tới định nghĩa của sự hạnh phúc và cũng như mối liên hệ của nó với phát triển kinh tế xã hội, nhóm 2 đã quyết định chọn tìm hiểu đề tài “Phân tích ảnh hưởng của chỉ số hạnh phúc quốc gia GNH tới sự phát triển kinh tế tại Bhutan và liên hệ tới Việt Nam. Đề tài với kết cấu 3 chương. Trong chương đầu, chúng em tiến hành tìm hiểu những lý luận chung xung quanh chỉ số GNH và phát triển kinh tế của một quốc gia. Ở chương 2, chúng em đi phân tích sâu vào việc vận dụng chỉ số GNH để đo lường phát triển kinh tế xã hội tại đất nước Bhutan. Cuối cùng, ở chương 3, chúng em đưa ra một số so sánh và liên hệ về việc áp dụng GNH tại Việt Nam và đưa ra một số lưu ý kinh nghiệm. Do còn hạn chế về kiến thức và hiểu biết, trong quá trình nghiên cứu và tìm hiểu về đề tài trên, bài tiểu luận của chúng em có thể còn tồn tại một số thiếu sót. Chúng em rất mong sẽ nhận được nhận xét và góp ý của cô để bài tiểu luận của chúng em được hoàn thiện hơn. Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỈ SỐ GNH 1.1 Khái quát chỉ số GNH 1.1.1. Khái niệm chỉ số GNH Tổng hạnh phúc quốc gia trong tiếng Anh là Gross National Happiness; viết tắt là GNH. Tổng hạnh phúc quốc gia là thước đo tiến bộ kinh tế và đạo đức mà Quốc vương Bhutan đã giới thiệu vào những năm 1970 như là một sự thay thế cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Thay vì tập trung nghiêm ngặt vào các biện pháp kinh tế định lượng thì tổng hạnh phúc quốc gia tính đến sự kết hợp phát triển của các yếu tố chất lượng cuộc sống. Thuật ngữ Tổng Hạnh Phúc Quốc Gia Gross National Happiness (GNH) được vua Bhutan Jigme Singye Wangchuck đặt ra khi ông lên ngôi năm 1972, thể hiện quyết tâm theo đuổi một con đường phát triển kinh tế chọn lọc và thận trọng qua các phương tiện tâm lý và sinh lý,nhằm bảo vệ môi trường và gìn giữ nền văn hóa tâm linh độc đáo của một xứ sở thấm đẫm tinh thần Phật giáo. Nó là thước đo tiến bộ kinh tế và đạo đức mà Quốc vương Bhutan giới thiệu như một sự thay thế cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP), quan niệm định nghĩa lại sự thịnh vượng trong một tầm nhìn bao quát hơn, đo lường phúc lợi thật sự hơn là chỉ với sự tiêu thụ vật chất. Thay vì tập trung nghiêm ngặt vào các biện pháp kinh tế định lượng thì tổng hạnh phúc quốc gia tính đến kết hợp phát triển của các yếu tố chất lượng cuộc sống. 1.1.2. Đặc điểm của chỉ số GNH Hiến pháp năm 2008 quy định rằng các nhà lập pháp phải tính đến từng điều khoản khi xem xét luật mới. Những trụ cột này cung cấp nền tảng cho hạnh phúc được thể hiện trong 9 lĩnh vực của GNH: phúc lợi tâm lý, mức sống, quản trị tốt, sức khỏe, sức sống cộng đồng, đa dạng văn hóa, sử dụng thời gian và khả năng phục hồi sinh thái. 1.1.3. Các yếu tố đánh giá chỉ số GNH GNH thường được căn cứ vào 4 yếu tố: quản trị tốt, phát triển kinh tế xã hội bền vững, bảo tồn văn hóa và bảo tồn môi trường. Bốn yếu tố chính này đã được phân loại thêm thành các lĩnh vực nhằm tạo ra sự hiểu biết rộng rãi về GNH và phản ánh phạm vi tổng thể của các giá trị GNH. Giá trị Tổng Hạnh phúc Quốc gia (GNH) được đề xuất là một hàm chỉ số của tổng bình quân đầu người của các thước đo sau: Sức khỏe kinh tế: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số kinh tế như nợ tiêu dùng, tỷ lệ thu nhập bình quân trên chỉ số giá tiêu dùng và phân phối thu nhập. Sức khỏe môi trường: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số môi trường như ô nhiễm, tiếng ồn và giao thông. Sức khỏe thể chất: Được thể hiện thông qua phép đo thống kê các chỉ số sức khỏe thể chất như bệnh nặng. Sức khỏe tâm thần: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số sức khỏe tâm thần như việc sử dụng thuốc chống trầm cảm và sự gia tăng hoặc suy giảm của bệnh nhân trị liệu tâm lý. Sức khỏe nơi làm việc: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số lao động như đơn xin việc làm, thay đổi công việc, khiếu nại tại nơi làm việc và các vụ kiện. Sức khỏe xã hội: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số xã hội như phân biệt đối xử, an toàn, tỷ lệ ly hôn, khiếu nại về xung đột trong gia đình và các vụ kiện gia đình, các vụ kiện công cộng, tỷ lệ tội phạm. Sức khỏe chính trị: Được thể hiện thông qua khảo sát trực tiếp và đo lường thống kê các chỉ số chính trị như mức độ dân chủ, tự do cá nhân và xung đột nước ngoài. 1.2 Phát triển kinh tế của quốc gia 1.2.1. Khái niệm Phát triển kinh tế là quá trình lớn lên, tăng tiến mọi mặt của nền kinh tế. Nó bao gồm sự tăng trưởng kinh tế và đồng thời có sự hoàn chỉnh về mặt cơ cấu, thể chế kinh tế, chất lượng cuộc sống và công bằng xã hội. Nền kinh tế phát triển là một khu vực hoặc một nước có mức độ giàu có và các nguồn lực sẵn có cho người dân hoặc công dân của nó. Một nền kinh tế phát triển là một khu vực hay một nước có rất nhiều của cải và tài nguyên có sẵn cho cư dân hoặc công dân của nó. Các nền kinh tế phát triển có xu hướng thể hiện kết quả tốt hơn trên các chỉ số đo lường, đây là cách để đo lường các yếu tố kinh tế và phi kinh tế của một quốc gia. Bốn khía cạnh của một nền kinh tế phát triển tốt hơn là một nền kinh tế hiệu quả, một chính thể đáp ứng, một xã hội bình đẳng và một nền hành chính có năng lực. 1.2.2. Các chỉ số đánh giá sự phát triển kinh tế quốc gia Để đo lượng mức độ phát triển của nền kinh tế, các nhà kinh tế đã xây dựng các chỉ số đo lường các yếu tố nói trên. Các chỉ số kinh tế thường được sử dụng để đo lường sự phát triển kinh tế này là: – Tổng sản phẩm trong nước (GDP): Tổng sản phẩm trong nước hay tổng sản phẩm quốc nội (GDP) là chỉ tiêu được dùng để đo lường tổng giá trị thị trường của tất cả các hàng hoá và dịch vụ cuối cùng được sản xuất trong phạm vi một lãnh thổ quốc gia trong một thời gian nhất định GDP chính là một chỉ số quan trọng được dùng để ước tính quy mô nền kinh tế cũng như tốc độ tăng trưởng của một quốc gia. – GDP bình quân đầu người GDP bình quân đầu người là chỉ tiêu thống kê kinh tế thể hiện kết quả sản xuất kinh doanh tính bình quân trên đầu người của một quốc gia trong một năm. GDP bình quân đầu người của một quốc gia tại một thời điểm cụ thể sẽ được tính bằng cách lấy GDP của quốc gia tại thời điểm đó chia cho tổng số dân của quốc gia cũng tại thời điểm đó. Chỉ số GDP bình quân đầu người cao tỷ lệ thuận với mức thu nhập cũng như đời sống của người dân ở quốc gia đó. Tuy nhiên, một số quốc gia có chỉ số GDP cao chưa chắc đã là quốc gia có mức sống cao nhất. – Tổng thu nhập quốc dân (GNI) Tổng thu nhập quốc dân GNI là tổng số tiền kiếm được của người dân và doanh nghiệp của một quốc gia. Chỉ tiêu này được sử dụng để đo lường và theo dõi sự giàu có của một quốc gia từ năm này qua năm khác. Con số này bao gồm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của quốc gia cộng với thu nhập nhận được từ các nguồn ở nước ngoài. GNI là một chỉ tiêu thay thế cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP) để đo lường và theo dõi sự giàu có của một quốc gia và được coi là chính xác hơn ở một số quốc gia. Bên cạnh những chỉ số kinh tế, để đánh giá sự phát triển của một quốc gia, người ta cũng sử dụng một số yếu tố phi kinh tế như: – Chỉ số Phát triển Con người (HDI) – Tổng Hạnh phúc quốc gia Chỉ số Phát triển Con người chỉ định các quốc gia có điểm từ 0 đến 1 bằng cách sử dụng các thước đo như “cuộc sống lâu dài và khỏe mạnh”, “giáo dục” và “mức sống”, trong khi Chỉ số Tổng Hạnh phúc quốc gia đo lường mức độ hạnh phúc thông qua khảo sát “mức độ hạnh phúc”. Mặc dù các phép đo không liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế, các nền kinh tế phát triển vẫn có xu hướng ghi điểm cao hơn. Hơn nữa, những mối tương quan này làm nổi bật các mối quan hệ quan trọng giữa các yếu tố phi kinh tế và các nền kinh tế năng suất hơn. Nghĩa là, cải thiện tốt hơn các yếu tố phi kinh tế của một quốc gia chẳng hạn như giáo dục và chăm sóc sức khỏe cho công dân là điều cần thiết để phát triển kinh tế tốt hơn. 1.3 So sánh GNH và một số chỉ số phát triển kinh tế khác 1.3.1 Ưu điểm của GNH Cũng giống như nhiều ᴄhỉ ѕố tâm lý ᴠà хã hội kháᴄ, GNH dường như là dễ dàng trong ᴠiệᴄ định nghĩa hơn là đo lường nó một ᴄáᴄh ᴄhính хáᴄ. Thaу ᴄho ᴠiệᴄ nỗ lựᴄ tìm kiếm một ᴄhỉ ѕố đo lường hạnh phúᴄ tổng ᴄộng haу hạnh phúᴄ trung bình, ᴄáᴄ nhà nghiên ᴄứu tìm ᴄáᴄh đo lường mứᴄ độ đạt đượᴄ haу gần đạt đượᴄ một “mứᴄ độ đủ” trong ᴄáᴄ mảng lĩnh ᴠựᴄ hạnh phúᴄ. So với GDP, GDP bình quân đầu người hay GNI, GNH quan tâm nhiều đến sự hạnh phúc của người dân quốc gia nước đó hơn là tập trung vào những con số để tăng trưởng kinh tế. Trong khi GDP không bao gồm уếu tố ᴠốn ᴄon người ᴠà phát triển хã hội, bảo ᴠệ ѕinh thái, do ᴠậу không thể bao hàm ᴄhất lượng ᴄuộᴄ ѕống ᴠà ᴄũng không phản ánh đượᴄ ѕự phân bố bình quân đầu người một ᴄáᴄh trung thựᴄ ở những quốᴄ gia ᴄó mứᴄ ᴄhênh lệᴄh giàu, nghèo ᴄao thì GNH lại quan tâm đến các khía cạnh về con người đặc biệt là sức khoẻ như: Sức khỏe kinh tế, Sức khỏe môi trường, Sức khỏe thể chất, Sức khỏe tâm thần, Sức khỏe nơi làm việc, Sức khỏe xã hội, Sức khỏe chính trị. 1.3.2 Tác động của GNH đến sự phát triển kinh tế quốc gia Hạnh phúc là động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển và tiến bộ không ngừng của xã hội loài người. Với mức sống ngày càng được nâng cao, việc mưu cầu hạnh phúc của con người ngày càng trở nên cấp thiết hơn. GNH là “công cụ đo lường” cho sự tiến bộ chung của xã hội. Để đo lường sự tiến bộ của một xã hội, tiêu chí quan trọng nhất là nó có thể đáp ứng các yêu cầu cơ bản của sự phát triển toàn diện và hướng về con người hay không, có đáp ứng tốt các nhu cầu kinh tế, chính trị và văn hóa của đông đảo quần chúng hay không và liệu nó có thể phục vụ được nhiều người hay không? Nhờ sự ổn định về mặt xã hội mà Chính phủ hay Nhà nước của quốc gia đó mới có thể an tâm tập trung phát triển kinh tế. Chương 2: ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ GNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BHUTAN 2.1 Thực trạng tình hình áp dụng chỉ số GNH tại Bhutan Nằm giữa hai cường quốc kinh tế là Trung Quốc và Ấn Độ, với dân số chỉ hơn 760.000 người. Trên bản đồ đất nước Bhutan thể hiện 9 thành phố và thị trấn chính. Địa hình tại Bhutan đa phần là địa hình hiểm trở, núi cao vời vợi tách biệt giữa thế giới. Nơi đây được xem là một nền kinh tế nhỏ do hoạt động mang tính tự cung, tự cấp và bởi sự chia cắt địa hình mà hoạt động giao thương gần như là bị cô lập phần lớn quốc gia. Vương quốc Bhutan được biết đến trên toàn cầu, với thước đo độc đáo để đánh giá về sự phát triển của quốc gia là Chỉ số Tổng hạnh phúc Quốc gia (GNH). Bhutan đã thành lập một Ủy ban Tổng Hạnh phúc Quốc gia (GNH), cơ quan có trách nhiệm đảm bảo mọi thứ của đất nước đóng góp cho hạnh phúc nói chung và hạnh phúc của người dân Bhutan. Việc theo đuổi GNH được quy định trong Hiến pháp của Bhutan. Khái niệm chỉ số GNH của Bhutan dựa trên 4 tiêu chuẩn tự túc về kinh tế, môi trường trong sạch, bảo tồn và phát huy văn hóa và chính quyền cai trị tốt dưới hình thức dân chủ. Tình hình kinh tế: GDP bình quân đầu người (GDPngười) của Bhutan là 3.122 USDngười vào năm 2020. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người của Bhutan đạt 7.80% trong năm 2020, giảm 194 USDngười so với con số 3.316 USDngười của năm 2019. GDP bình quân đầu người của Bhutan năm 2021 dự kiến sẽ đạt 2.939 USDngười nếu nền kinh tế Bhutan vẫn giữ nguyên tốc độ tăng trưởng GDP và mức dân số như năm vừa rồi. Bhutan còn bán điện sử dụng nước (thủy điện) cho Ấn Độ. Từ lĩnh vực công nghiệp, Bhutan có công nghiệp xi măng, chế biến trái cây, gỗ và du lịch. Bhutan cũng xuất khẩu hàng hóa sang một số nước như Ấn Độ, Bangladesh và Philippines với các mặt hàng chủ lực là điện, thạch cao, thảo quả, thủ công mỹ nghệ, xi măng, đá quý, trái cây, xi măng và gia vị. Các mặt hàng được nước này nhập khẩu chính là xe cộ, gạo, máy móc thiết bị cho đến ngũ cốc do hợp tác với Nhật Bản, Áo và Ấn Độ. Tình hình bảo vệ môi trường: Trong TEDtalk năm 2016, Thủ tướng Bhutan Tshering Tobgay đã tự hào “khoe” với thế giới về thành tựu bảo vệ môi trường của quốc gia, với 72% diện tích quốc gia được bao phủ bởi rừng và cam kết từ chính phủ luôn duy trì carbon ở mức trung tính. Trong những năm qua, Bhutan đã tích cực khai thác điện gió, hầm biogas; hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân, thay vào đó là các phương tiện công cộng, xe đạp, xe buýt điện… để môi trường ngày càng xanh hơn và chung tay vào cuộc chiến chống biến đổi khí hậu. Đầu năm 2016, hai tuabin gió đầu tiên được xây dựng, khánh thành tại làng Rubesa, quận Wangdue Phodrang, tạo ra 600 kWh điện, đủ cung cấp điện cho 300 hộ dân trong làng. Đây là minh chứng cho thấy, Chính phủ Bhutan tích cực khai thác các nguồn năng lượng tái tạo, đáp ứng nhu cầu điện ngày một tăng. Một trong những quyết tâm chống biến đổi khí hậu được đánh giá cao và ấn tượng nhất của Bhutan là thực hiện hiệu quả Chiến dịch trồng cây gây rừng để duy trì độ che phủ rừng tới 60% diện tích lãnh thổ. Tháng 72015, 100 tình nguyện viên đã trồng 49.672 cây xanh chỉ trong 1 giờ, giúp các cộng đồng dân cư ở vùng núi tránh được tác động của BĐKH, trong đó có nguy cơ sạt lở và lũ quét cao Tình hình phát huy văn hoá: Hai tôn giáo lớn nhất ở Bhutan là Phật giáo và Ấn Độ giáo. Văn hóa của người Bhutan ảnh hưởng rất nhiều từ những giá trị của hai nền tôn giáo này, nhất là Phật giáo. Người Bhutan lấy những điều luật trong tôn giáo làm tôn chỉ sống của họ, họ hướng thiện và thờ kính những vị thần với tất cả lòng thành. Lễ hội là một loại gia vị không thể thiếu đối với đời sống của người Bhutan. Trong đó, Tshechu là lễ hội quan trọng nhất. Mỗi thành phố tổ chức Tshechu theo nhiều cách khác nhau, nhưng đa số thường kéo dài từ 35 ngày, bắt đầu từ 102 âm lịch.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ —o0o— TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ HẠNH PHÚC QUỐC GIA GNH TỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI BHUTAN VÀ LIÊN HỆ TỚI VIỆT NAM MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Vào năm 2011, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua Nghị 65/309 Hạnh phúc vào năm 2012, thông qua Ngày Quốc tế Hạnh phúc 20-3, nhằm hướng tới định nghĩa toàn diện phát triển Liên Hiệp Quốc mời nước thành viên đo lường hạnh phúc người dân, đề xuất quốc gia sử dụng liệu thu nhập để điều chỉnh,thay đổi sách Hành động Liên Hiệp quốc cho ta thấy thước đo cho phát triển - tổng giá trị hạnh phúc (GNH) Nó bao hàm tồn phát triển kinh tế theo hướng vật chất, tiến xã hội, chất lượng sống, Nhận thức chiến lược phát triển cốt lõi phải xuất phát từ thứ thật làm cho sống có ý nghĩa, hạnh phúc, năm gần đây, bên cạnh nhiệm vụ trọng tâm xây dựng phát triển kinh tế quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển bắt đầu quan tâm tới đời sống tinh thần công dân đất nước trọng tới tổng hạnh phúc quốc gia (GNH) Chính vậy, tổng hạnh phúc quốc gia ngày quan trọng có ý nghĩa to lớn việc đánh giá, nhận định phát triển quốc gia Việc tìm yếu tố phân tích mối quan hệ chúng đến tổng hạnh phúc quốc gia biện pháp để tăng cường quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển quan tâm Là nhóm sinh viên quan tâm tới định nghĩa hạnh phúc mối liên hệ với phát triển kinh tế - xã hội, nhóm định chọn tìm hiểu đề tài “Phân tích ảnh hưởng số hạnh phúc quốc gia GNH tới phát triển kinh tế Bhutan liên hệ tới Việt Nam" Đề tài với kết cấu chương Trong chương đầu, chúng em tiến hành tìm hiểu lý luận chung xung quanh số GNH phát triển kinh tế quốc gia Ở chương 2, chúng em phân tích sâu vào việc vận dụng số GNH để đo lường phát triển kinh tế - xã hội đất nước Bhutan Cuối cùng, chương 3, chúng em đưa số so sánh liên hệ việc áp dụng GNH Việt Nam đưa số lưu ý kinh nghiệm Do hạn chế kiến thức hiểu biết, trình nghiên cứu tìm hiểu đề tài trên, tiểu luận chúng em cịn tồn số thiếu sót Chúng em mong nhận nhận xét góp ý để tiểu luận chúng em hoàn thiện Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỈ SỐ GNH 1.1 Khái quát số GNH 1.1.1 Khái niệm số GNH Tổng hạnh phúc quốc gia tiếng Anh Gross National Happiness; viết tắt GNH Tổng hạnh phúc quốc gia thước đo tiến kinh tế đạo đức mà Quốc vương Bhutan giới thiệu vào năm 1970 thay cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Thay tập trung nghiêm ngặt vào biện pháp kinh tế định lượng tổng hạnh phúc quốc gia tính đến kết hợp phát triển yếu tố chất lượng sống Thuật ngữ Tổng Hạnh Phúc Quốc Gia - Gross National Happiness (GNH) vua Bhutan Jigme Singye Wangchuck đặt ông lên năm 1972, thể tâm theo đuổi đường phát triển kinh tế chọn lọc thận trọng qua phương tiện tâm lý sinh lý,nhằm bảo vệ mơi trường gìn giữ văn hóa tâm linh độc đáo xứ sở thấm đẫm tinh thần Phật giáo Nó thước đo tiến kinh tế đạo đức mà Quốc vương Bhutan giới thiệu thay cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP), quan niệm định nghĩa lại thịnh vượng tầm nhìn bao quát hơn, đo lường phúc lợi thật với tiêu thụ vật chất Thay tập trung nghiêm ngặt vào biện pháp kinh tế định lượng tổng hạnh phúc quốc gia tính đến kết hợp phát triển yếu tố chất lượng sống 1.1.2 Đặc điểm số GNH Hiến pháp năm 2008 quy định nhà lập pháp phải tính đến điều khoản xem xét luật Những trụ cột cung cấp tảng cho hạnh phúc thể lĩnh vực GNH: phúc lợi tâm lý, mức sống, quản trị tốt, sức khỏe, sức sống cộng đồng, đa dạng văn hóa, sử dụng thời gian khả phục hồi sinh thái 1.1.3 Các yếu tố đánh giá số GNH GNH thường vào yếu tố: quản trị tốt, phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo tồn văn hóa bảo tồn mơi trường Bốn yếu tố phân loại thêm thành lĩnh vực nhằm tạo hiểu biết rộng rãi GNH phản ánh phạm vi tổng thể giá trị GNH Giá trị Tổng Hạnh phúc Quốc gia (GNH) đề xuất hàm số tổng bình quân đầu người thước đo sau: Sức khỏe kinh tế: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số kinh tế nợ tiêu dùng, tỷ lệ thu nhập bình quân số giá tiêu dùng phân phối thu nhập Sức khỏe môi trường: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số môi trường ô nhiễm, tiếng ồn giao thông Sức khỏe thể chất: Được thể thông qua phép đo thống kê số sức khỏe thể chất bệnh nặng Sức khỏe tâm thần: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số sức khỏe tâm thần việc sử dụng thuốc chống trầm cảm gia tăng suy giảm bệnh nhân trị liệu tâm lý Sức khỏe nơi làm việc: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số lao động đơn xin việc làm, thay đổi công việc, khiếu nại nơi làm việc vụ kiện Sức khỏe xã hội: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số xã hội phân biệt đối xử, an tồn, tỷ lệ ly hơn, khiếu nại xung đột gia đình vụ kiện gia đình, vụ kiện cơng cộng, tỷ lệ tội phạm Sức khỏe trị: Được thể thông qua khảo sát trực tiếp đo lường thống kê số trị mức độ dân chủ, tự cá nhân xung đột nước 1.2 Phát triển kinh tế quốc gia 1.2.1 Khái niệm Phát triển kinh tế trình lớn lên, tăng tiến mặt kinh tế Nó bao gồm tăng trưởng kinh tế đồng thời có hoàn chỉnh mặt cấu, thể chế kinh tế, chất lượng sống công xã hội Nền kinh tế phát triển khu vực nước có mức độ giàu có nguồn lực sẵn có cho người dân cơng dân Một kinh tế phát triển khu vực hay nước có nhiều cải tài ngun có sẵn cho cư dân cơng dân Các kinh tế phát triển có xu hướng thể kết tốt số đo lường, cách để đo lường yếu tố kinh tế phi kinh tế quốc gia Bốn khía cạnh kinh tế phát triển tốt kinh tế hiệu quả, thể đáp ứng, xã hội bình đẳng hành có lực 1.2.2 Các số đánh giá phát triển kinh tế quốc gia Để đo lượng mức độ phát triển kinh tế, nhà kinh tế xây dựng số đo lường yếu tố nói Các số kinh tế thường sử dụng để đo lường phát triển kinh tế là: – Tổng sản phẩm nước (GDP): Tổng sản phẩm nước hay tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tiêu dùng để đo lường tổng giá trị thị trường tất hàng hoá dịch vụ cuối sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia thời gian định GDP số quan trọng dùng để ước tính quy mơ kinh tế tốc độ tăng trưởng quốc gia – GDP bình quân đầu người GDP bình quân đầu người tiêu thống kê kinh tế thể kết sản xuất kinh doanh tính bình qn đầu người quốc gia năm GDP bình quân đầu người quốc gia thời điểm cụ thể tính cách lấy GDP quốc gia thời điểm chia cho tổng số dân quốc gia thời điểm Chỉ số GDP bình quân đầu người cao tỷ lệ thuận với mức thu nhập đời sống người dân quốc gia Tuy nhiên, số quốc gia có số GDP cao chưa quốc gia có mức sống cao – Tổng thu nhập quốc dân (GNI) Tổng thu nhập quốc dân GNI tổng số tiền kiếm người dân doanh nghiệp quốc gia Chỉ tiêu sử dụng để đo lường theo dõi giàu có quốc gia từ năm qua năm khác Con số bao gồm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) quốc gia cộng với thu nhập nhận từ nguồn nước GNI tiêu thay cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP) để đo lường theo dõi giàu có quốc gia coi xác số quốc gia Bên cạnh số kinh tế, để đánh giá phát triển quốc gia, người ta sử dụng số yếu tố phi kinh tế như: – Chỉ số Phát triển Con người (HDI) – Tổng Hạnh phúc quốc gia Chỉ số Phát triển Con người định quốc gia có điểm từ đến cách sử dụng thước đo “cuộc sống lâu dài khỏe mạnh”, “giáo dục” “mức sống”, Chỉ số Tổng Hạnh phúc quốc gia đo lường mức độ hạnh phúc thông qua khảo sát “mức độ hạnh phúc” Mặc dù phép đo không liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế, kinh tế phát triển có xu hướng ghi điểm cao Hơn nữa, mối tương quan làm bật mối quan hệ quan trọng yếu tố phi kinh tế kinh tế suất Nghĩa là, cải thiện tốt yếu tố phi kinh tế quốc gia chẳng hạn giáo dục chăm sóc sức khỏe cho cơng dân điều cần thiết để phát triển kinh tế tốt 1.3 So sánh GNH số số phát triển kinh tế khác 1.3.1 Ưu điểm GNH Cũng giống nhiều ᴄhỉ ѕố tâm lý ᴠà хã hội kháᴄ, GNH dường dễ dàng ᴠiệᴄ định nghĩa đo lường ᴄáᴄh ᴄhính хáᴄ Thaу ᴄho ᴠiệᴄ nỗ lựᴄ tìm kiếm ᴄhỉ ѕố đo lường hạnh phúᴄ tổng ᴄộng haу hạnh phúᴄ trung bình, ᴄáᴄ nhà nghiên ᴄứu tìm ᴄáᴄh đo lường mứᴄ độ đạt đượᴄ haу gần đạt đượᴄ “mứᴄ độ đủ” ᴄáᴄ mảng lĩnh ᴠựᴄ hạnh phúᴄ So với GDP, GDP bình quân đầu người hay GNI, GNH quan tâm nhiều đến hạnh phúc người dân quốc gia nước tập trung vào số để tăng trưởng kinh tế Trong GDP không bao gồm уếu tố ᴠốn ᴄon người ᴠà phát triển хã hội, bảo ᴠệ ѕinh thái, ᴠậу bao hàm ᴄhất lượng ᴄuộᴄ ѕống ᴠà ᴄũng khơng phản ánh đượᴄ ѕự phân bố bình qn đầu người ᴄáᴄh trung thựᴄ quốᴄ gia ᴄó mứᴄ ᴄhênh lệᴄh giàu, nghèo ᴄao GNH lại quan tâm đến khía cạnh người đặc biệt sức khoẻ như: Sức khỏe kinh tế, Sức khỏe môi trường, Sức khỏe thể chất, Sức khỏe tâm thần, Sức khỏe nơi làm việc, Sức khỏe xã hội, Sức khỏe trị 1.3.2 Tác động GNH đến phát triển kinh tế quốc gia Hạnh phúc động lực quan trọng thúc đẩy phát triển tiến khơng ngừng xã hội lồi người Với mức sống ngày nâng cao, việc mưu cầu hạnh phúc người ngày trở nên cấp thiết GNH “công cụ đo lường” cho tiến chung xã hội Để đo lường tiến xã hội, tiêu chí quan trọng đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện hướng người hay khơng, có đáp ứng tốt nhu cầu kinh tế, trị văn hóa đơng đảo quần chúng hay khơng liệu phục vụ nhiều người hay không? Nhờ ổn định mặt xã hội mà Chính phủ hay Nhà nước quốc gia an tâm tập trung phát triển kinh tế Chương 2: ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ GNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BHUTAN 2.1 Thực trạng tình hình áp dụng số GNH Bhutan Nằm hai cường quốc kinh tế Trung Quốc Ấn Độ, với dân số 760.000 người Trên đồ đất nước Bhutan thể thành phố thị trấn Địa hình Bhutan đa phần địa hình hiểm trở, núi cao vời vợi tách biệt giới Nơi xem kinh tế nhỏ hoạt động mang tính tự cung, tự cấp chia cắt địa hình mà hoạt động giao thương gần bị cô lập phần lớn quốc gia Vương quốc Bhutan biết đến toàn cầu, với thước đo độc đánh giá phát triển quốc gia Chỉ số Tổng hạnh phúc Quốc gia (GNH) Bhutan thành lập Ủy ban Tổng Hạnh phúc Quốc gia (GNH), quan có trách nhiệm đảm bảo thứ đất nước đóng góp cho hạnh phúc nói chung hạnh phúc người dân Bhutan Việc theo đuổi GNH quy định Hiến pháp Bhutan Khái niệm số GNH Bhutan dựa tiêu chuẩn - tự túc kinh tế, môi trường sạch, bảo tồn phát huy văn hóa quyền cai trị tốt hình thức dân chủ Tình hình kinh tế: GDP bình quân đầu người (GDP/người) Bhutan 3.122 USD/người vào năm 2020 Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người Bhutan đạt -7.80% năm 2020, giảm -194 USD/người so với số 3.316 USD/người năm 2019 GDP bình quân đầu người Bhutan năm 2021 dự kiến đạt 2.939 USD/người kinh tế Bhutan giữ nguyên tốc độ tăng trưởng GDP mức dân số năm vừa Bhutan bán điện sử dụng nước (thủy điện) cho Ấn Độ Từ lĩnh vực cơng nghiệp, Bhutan có cơng nghiệp xi măng, chế biến trái cây, gỗ du lịch Bhutan xuất hàng hóa sang số nước Ấn Độ, Bangladesh Philippines với mặt hàng chủ lực điện, thạch cao, thảo quả, thủ công mỹ nghệ, xi măng, đá quý, trái cây, xi măng gia vị Các mặt hàng nước nhập xe cộ, gạo, máy móc thiết bị ngũ cốc hợp tác với Nhật Bản, Áo Ấn Độ Tình hình bảo vệ mơi trường: Trong TEDtalk năm 2016, Thủ tướng Bhutan Tshering Tobgay tự hào “khoe” với giới thành tựu bảo vệ môi trường quốc gia, với 72% diện tích quốc gia bao phủ rừng cam kết từ phủ ln trì carbon mức trung tính Trong năm qua, Bhutan tích cực khai thác điện gió, hầm biogas; hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân, thay vào phương tiện cơng cộng, xe đạp, xe buýt điện… để môi trường ngày xanh chung tay vào chiến chống biến đổi khí hậu Đầu năm 2016, hai tuabin gió xây dựng, khánh thành làng Rubesa, quận Wangdue Phodrang, tạo 600 kWh điện, đủ cung cấp điện cho 300 hộ dân làng Đây minh chứng cho thấy, Chính phủ Bhutan tích cực khai thác nguồn lượng tái tạo, đáp ứng nhu cầu điện ngày tăng Một tâm chống biến đổi khí hậu đánh giá cao ấn tượng Bhutan thực hiệu Chiến dịch trồng gây rừng để trì độ che phủ rừng tới 60% diện tích lãnh thổ Tháng 7/2015, 100 tình nguyện viên trồng 49.672 xanh giờ, giúp cộng đồng dân cư vùng núi tránh tác động BĐKH, có nguy sạt lở lũ quét cao Tình hình phát huy văn hố: Hai tơn giáo lớn Bhutan Phật giáo Ấn Độ giáo Văn hóa người Bhutan ảnh hưởng nhiều từ giá trị hai tôn giáo này, Phật giáo Người Bhutan lấy điều luật tôn giáo làm tôn sống họ, họ hướng thiện thờ kính vị thần với tất lòng thành Lễ hội loại gia vị thiếu đời sống người Bhutan Trong đó, Tshechu lễ hội quan trọng Mỗi thành phố tổ chức Tshechu theo nhiều cách khác nhau, đa số thường kéo dài từ 3-5 ngày, 10/2 âm lịch 2.2 Các yếu tố đánh giá số GNH Bhutan Năm 2005, Chính phủ Hoàng gia Bhutan đưa định phát triển số GNH để chuyển khái niệm GNH từ khái niệm học thuật sang khái niệm đo lường Các số nhằm mục đích kiểm tra xem chương trình sách có phù hợp với giá trị GNH hay không Có trụ cột, lĩnh vực 32 số xem nguyên lý để đánh giá GNH trụ cột bao gồm: kinh tế, phát triển bền vững bình đẳng kinh tế xã hội; bảo tồn phát huy văn hóa; bảo tồn môi trường; tốt quản trị Một số bốn trụ cột thấy bảng, gán cho chín cá nhân lĩnh vực sau 32 số tương ứng với lĩnh vực trụ cột Các số GNH tổng thể tổng hợp từ 33 số nhóm lại, chúng bao gồm 124 biến (mỗi biến có trọng số báo riêng) Bảng 2.2 Các trụ cột, lĩnh vực số GNH 2016 Trụ cột Lĩnh vực Sự phát triển - Mức sống - Thu nhập - Trình độ học - Tự báo cáo bền vững - Giáo dục bình quân đầu vấn sức khỏe bình đẳng - Sức khoẻ người - Năm học - Số ngày khỏe - Tổng tài sản - Kiến thức mạnh kinh tế xã Chỉ số đánh giá 10 - Thời gian sử dụng: mức độ hài hòa việc dành thời gian công việc sống - Sức sống cộng đồng: việc cố gắng tập trung vào điểm mạnh điểm yếu mối quan hệ tương tác cộng đồng Nó thu thập thơng tin gắn kết xã hội thành viên gia đình hàng xóm, hoạt động tình nguyện - Tâm lý lành mạnh: tiêu chuẩn sống bao gồm tâm linh, đánh giá nhận thức phản ánh hài lòng sống phản ứng tình cảm kiện sống cảm xúc tích cực tiêu cực - Đa dạng sinh thái: đo lường nhận thức đánh giá người điều kiện môi trường khu vực lân cận họ đánh giá mơ hình hành vi thân thiện với môi trường - Quản trị tốt: đánh giá mức độ tham gia vào định phủ cấp địa phương diện quyền tự khác Để hồn thiện phát triển số đánh giá GNH, Bhutan tiến hành khảo sát vào năm 2007 - 2008, 2010 2015 Ở khảo sát tháng 12 năm 2017, Trung tâm Nghiên cứu Bhutan thực bảng câu hỏi khảo sát bao gồm khoảng 750 biến Cuộc khảo sát thực 12 quận với quy mô mẫu 950 người Mặc dù số GNH tổng thể tính tốn từ liệu, không coi hợp lệ cho phân tích thống kê kích thước mẫu hạn chế mà thực tế số mang tính đại diện cho tồn quốc khơng phải theo quận Cả hai khảo sát năm 2010 sau năm 2015 bao gồm gần 250 số tất 20 quận Bhutan, bao gồm vấn với đa dạng người tham gia giới tính, lứa tuổi, khu vực nơng thơn thành thị nhóm nghề nghiệp Theo đó, lập bảng kết Khảo sát, Ủy ban chia người Bhutan thành nhóm tùy thuộc vào mức độ hạnh phúc họ, sử dụng ba ngưỡng giới hạn: 50%, 66% 77% Những người Bhutan đạt 50% số 124 biến xếp loại “khơng hạnh phúc”; người có đầy đủ 50–65% lĩnh vực phân loại “ít hạnh phúc”; nhóm phân loại “hạnh phúc” đạt đầy đủ 66 - 76% lĩnh vực; nhóm “hạnh phúc sâu sắc” đạt mức độ đầy đủ 12 77% trở lên số có trọng số Khảo sát cho thấy mức độ hạnh phúc nói chung cải thiện so với khảo sát trước Các khảo sát cho thấy mức độ hạnh phúc cải thiện đáng kể Các lĩnh vực cho thấy cải thiện lớn dịch vụ, sinh thái nhà Trong số lĩnh vực sức khỏe, mối quan hệ cộng đồng, tâm linh, quyền ghi nhận suy giảm Tuy nhiên, khảo sát hạnh phúc toàn cầu khác, đặc biệt Báo cáo Hạnh phúc Thế giới 2018, xếp hạng hạnh phúc Bhutan giảm từ hạng 84 (2013–15) giới xuống hạng 97 (2015–17) số 156 quốc gia Theo đó, tiêu chuẩn tồn cầu, mức độ hạnh phúc Bhutan khơng cao, Bhutan, hạnh phúc tự báo cáo họ ln trì mức tiêu chuẩn cao 2.3 Ảnh hưởng GNH đến phát triển kinh tế Bhutan Qua tìm hiểu ghi nhận phát triển GDP thực tế Bhutan thập kỷ gần đây, đặc biệt thay đổi đồng thời bối cảnh GNH phủ xã hội Bhutan nói chung GDP khái niệm quan trọng Bhutan, đặc biệt kinh tế ngân hàng trung ương, điểm tham chiếu quan trọng để đo lường mức độ phúc lợi đất nước Các tổ chức quốc tế tích lũy liệu đáng tin cậy chứng minh lặp lại thay đổi GDP năm qua Những thay đổi cung cấp cho manh mối việc liệu có chứng chênh lệch GDP GNH Bhutan hay không Để đánh giá rõ ảnh hưởng GNH đến phát triển kinh tế nhóm xem xét thay đổi GDP Bhutan kể từ Bhutan áp dụng GNH số đánh giá phát triển quốc gia Biểu đồ 2.3a GDP bình quân đầu người Bhutan từ 1980 - 2020 Đơn vị: USD/ người 13 Nguồn: World bank Giai đoạn 1980-1990 Năm 1980, GDP bình quân đầu người thực tế đạt khoảng 400 đô la Mỹ bắt đầu tăng nhanh năm Theo FYP thứ năm thứ sáu, nông nghiệp chăn nuôi chiếm khoảng nửa (48%) GDP, dịch vụ đóng góp 31%, lâm nghiệp đóng góp 15% GDP, phát triển công nghiệp (điện khai khoáng) mức 6% xây dựng khoảng 2% GDP (xem Chính phủ Bhutan, 1980) Sự gia tăng GDP thập kỷ phần lớn tăng trưởng ổn định lĩnh vực lượng Bhutan Điều giúp Bhutan định vị trung tâm xuất lượng đặc biệt tăng cường mối quan hệ thương mại với Ấn Độ Khoảng 1/5 người Bhutan đầu tư công tư vào lượng phân phối điện thập kỷ Các thành phần kế hoạch đầu tư đề xuất, ngồi lượng điện, bao gồm phát triển công nghiệp (17%), chi tiêu cho nông nghiệp (12%), phát triển sở hạ tầng (11%), giáo dục (8%) chi cho y tế (4%) (xem Chính phủ Bhutan, 1980) Ngồi ra, phần lớn kinh tế thúc đẩy thương mại chủ yếu với Ấn Độ đối tác thương mại quan trọng Theo Ngân hàng Thế giới (1988): “Đối với kinh tế gần 20 năm trước hoạt động phần lớn thương mại, phụ thuộc vào thương mại Bhutan cao cách đáng ngạc nhiên - nhập năm 1981 năm 1982 lên tới khoảng 40% GDP; xuất khẩu, chiếm khoảng 17% GDP Gần 95% thương mại tiến hành với Ấn Độ, không vị 14 trí giáp ranh Bhutan, mà cịn tình trạng thương mại tự hai nước tồn tại… Các mặt hàng nhập lớn máy móc thiết bị (22% lượng nhập ước tính từ Ấn Độ), sản phẩm xăng dầu (14%), sản phẩm kim loại (8%), thực phẩm (6%), dệt may (6%), thiết bị vận tải (chủ yếu khung xe tải, 5%)… Giai đoạn 19801981, hỗ trợ ngân sách Chính phủ Ấn Độ lên tới 16% GDP ” Giai đoạn 1990-2000 Theo số liệu Ngân hàng Thế giới từ sở liệu Các số Phát triển Thế giới, GDP thực tế bình quân đầu người Bhutan năm 1990 khoảng 790 USD năm 2000 đạt khoảng 1220 USD Trong đó, tỉ trọng ngành nơng nghiệp giảm xuống cịn khoảng 45% GDP vào đầu năm 1990 Điều cho thấy xu hướng lớn phát triển tập trung vào lượng kinh tế Bhutan năm qua Bên cạnh đó, kết chương trình tư nhân hóa phủ khởi xướng vào năm 1980 có tác dụng vào năm 1990 với việc tăng cường đầu tư vào nhiều lĩnh vực kinh tế với nguyên tắc chính: Thứ nhất, đảm bảo quản lý hoạt động cách hiệu doanh nghiệp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thứ hai, hạn chế vai trị phủ để phủ tập trung vào hoạt động mà khu vực tư nhân khơng có thay thích hợp Thứ ba, bồi dưỡng chun mơn kinh doanh quản lý cho nhân viên địa Thứ tư, tạo hội tiết kiệm đầu tư kinh tế Bhutan Ngoài ra, trọng vào lĩnh vực lượng nguồn thu cho phủ tăng lên suốt thập kỷ năm 1990, với yếu tố đầu vào cung cấp cho phát triển nhà máy điện toàn quốc: Trạm Gidakom Hydel (1250 kW); Nhà điện Paro Hydel (400 kW); Nhà điện Wangdi Hydel (300 kW); Nhà điện Chhenary (750 kW); Nhà điện Khalanzi (390kW); Nhà điện Nagu Hydel (50 kW); Nhà điện Lhuntshi (20 kW); Thimphu Power House (360 kW) Trong năm 1990, triết lý GNH áp dụng nhiều hơn, điều góp phần khơng nhỏ cho tốc độ tăng trưởng GDP thực tế Bhutan Do đó, tổng đầu tư (tính theo tỷ trọng GDP) vào Bhutan tăng từ khoảng 35% năm 1990 lên gần 67% năm 2010 Một điểm đáng ý sụt giảm đầu tư chủ yếu diễn 15 vào năm 1997 giai đoạn 2007-2008 thị trường bên ngồi khơng ổn định Khủng hoảng Kinh tế châu Á Khủng hoảng tài Tồn cầu Nguyên nhân giải thích cho tăng trưởng đầu tư kinh tế Bhutan Chính phủ Bhutan dần mở cửa đầu tư tư nhân, sách thúc đẩy tăng trưởng đầu tư nói chung Bhutan Chương trình tư nhân hóa đề cập trước phần chủ đề GNH với mục đích phát triển khu vực tư nhân bền vững, giúp hỗ trợ tăng trưởng hỗ trợ mặt thể chế Trong thập kỷ này, phủ triển khai thực số khía cạnh giúp đạt tăng trưởng kinh tế bền vững gồm: Thứ cách tiếp cận phát triển, tự lực cánh sinh Thứ hai tính bền vững, hiệu phát triển mạnh khu vực tư nhân Thứ ba tham gia người dân phân cấp Thứ tư phát triển mạnh nguồn nhân lực Thứ năm phát triển giúp cân theo vùng (phát triển lưới điện tổng hợp tích hợp lưới điện miền Tây, miền Trung miền Đông) giúp đa dạng hóa vùng để thúc đẩy chiến lược phát triển cân vùng Ba tổ chức điểm hình mà phủ cố gắng tư nhân hóa Tập đồn Chhukha, Ngân hàng Bhutan Druk Air Giai đoạn 2000-2010 GDP thực tế đầu người tăng lên 34.030 Nu (khoảng 1220 USD) vào năm 2000 Ngồi cịn có nỗ lực đáng kể để thúc đẩy khu vực tư nhân thông qua nhiều cải cách GDP thực tế tăng từ 19,19 tỷ Nu lên 43,04 tỷ Nu giai đoạn mười năm thể tốc độ tăng trưởng khoảng 124 % giai đoạn Tăng trưởng thúc đẩy lượng đáng kể tài trợ bên cung cấp tổ chức quốc tế quốc gia Ấn Độ, hai đóng góp vào phát triển Bhutan nhiều thập kỷ Bên cạnh đó, Bhutan có cách tiếp cận lấy cảm hứng từ GNH để phát triển với trọng tâm phân cấp (chuyển nguồn lực sang Dzongkhag Gewogs), phát triển lực, giao tiếp phối hợp tốt hơn, trách nhiệm giải trình cao “Kế hoạch Dzongkhag bao gồm chương trình Dzongkhag Gewogs riêng biệt Các chương trình Dzongkhag tạo thành hoạt động phát triển có liên 16 quan đến tồn Dzongkhag không thiết phải áp dụng cho Gewogs cụ thể Kế hoạch Dzongkhag mức độ lớn bao gồm chương trình hướng tới tăng cường thể chế phát triển lực nguồn nhân lực ngành họ Các chương trình Dzongkhag bao gồm dịch vụ điều phối, giám sát kiểm soát chất lượng cho Gewogs hoạt động Gewogs với hỗ trợ dự phòng kỹ thuật, Dzongkhag thực thực độc lập với phận trung tâm ” (Theo Ủy ban Quy hoạch Bhutan - 2003) Tăng trưởng tín dụng khu vực tư nhân (và đầu tư tư nhân) Bhutan năm từ 1980 đến 2017 cho thấy đóng góp tín dụng nước cho khu vực tư nhân (tính theo tỷ trọng GDP) tăng đặn từ 31% năm 1980 lên khoảng 50% năm 2000 đạt 65% vào năm 2017 Cũng cần lưu ý tổng đầu tư giảm vào năm 2008 Khủng hoảng Tài Tồn cầu, tín dụng cho khu vực tư nhân dường tăng lên khung thời gian Bhutan Điều ám đến gia tăng chi tiêu tiêu dùng người dân địa phương gia tăng khoản vay tiêu dùng đóng góp bền vững khu vực tư nhân vào chi tiêu đầu tư Chính vậy, việc hợp lý hóa quy trình pháp lý cho phép hợp tác tài khu vực tư nhân, hội thoái vốn lớn để làm cho tài sản quốc gia cạnh tranh hiệu tăng cường hội nhập với thị trường tài tồn cầu Trong thập kỷ này, có số khía cạnh quan trọng sách dựa GNH, giúp ông đạt tăng trưởng kinh tế nói Thứ nhất, xây dựng Đạo luật Bảo vệ Môi trường Quốc gia, kế hoạch hành động môi trường vi mô để giải vấn đề đa dạng sinh học 950 làng Thứ hai, xây dựng khả tiếp cận tín dụng nhiều cho doanh nhân song song với Tập đoàn Tài Bhutan Thứ ba, ban hành đa dạng sinh học, sách nước luật lương thực để thúc đẩy tăng trưởng, thúc đẩy phát triển công nghiệp bền vững lấy việc làm làm trung tâm, tư cách thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới tự hóa thương mại Trong giai đoạn này, tăng trưởng GDP thực tế Bhutan đạt trung bình khoảng 6,75% khiến cho quốc gia trở thành nước có thu nhập thấp phát triển nhanh nhất, phần lớn tăng trưởng đến từ lĩnh vực thủy điện, đặc 17 biệt xuất điện ngành du lịch, với đóng góp dao động từ xây dựng, chủ yếu liên quan đến việc xây dựng đập liên quan đến thủy điện Biểu đồ 2.3b: Những biến động kinh tế vĩ mô giai đoạn 2000-2010 18 Nguồn: IMF 2.4 Bài học kinh nghiệm rút Bhutan quốc gia giới theo đuổi hạnh phúc sách nhà nước Theo báo cáo Ngân hàng Phát triển Châu Á, nhiều thập kỷ, Bhutan thực thử nghiệm táo bạo để đo lường phát triển mức độ hạnh phúc người dân giàu có họ đồng thời để lại nhiều học kinh nghiệm quý giá: Tiền bạc không đồng nghĩa với hạnh phúc Cơng ty phân tích Gallup xếp Bhutan vị trí 95 Báo cáo Hạnh phúc Thế giới năm 2019 Những nước hạnh phúc giới, theo báo cáo này, thuộc số quốc gia nằm số nước giàu có phát triển Phần Lan, Na Uy Đan Mạch Tuy nhiên, trở thành quốc gia giàu có khơng phải mục tiêu cuối Bhutan Vào năm 1970, vị vua thứ Bhutan Jigme Singye Wangchuck có câu nói tiếng rằng: "Tổng Hạnh phúc Quốc gia (GNH) quan trọng Tổng sản phẩm quốc nội (GDP)" Với mục tiêu đó, Bhutan bắt đầu theo đuổi mục tiêu quốc gia Bhutan cẩn trọng bước phát triển Các định sách phải dựa dẫn GNH bảo tồn văn hóa, bảo vệ mơi trường, quản trị tốt phát triển kinh tế - xã hội bền vững Các nghiên cứu cho thấy tiền bạc điều khiến người hạnh phúc Mức lương trung bình hàng tháng người lao động Bhutan dao động từ 400 - 600 USD Sau trừ khoản tiền cần chi tiêu, họ không để dành Tuy nhiên, người Bhutan cảm thấy hài lòng biết ơn với thứ mà họ có: biết ơn nhà vua, biết ơn cơng việc, biết ơn gia đình, cộng đồng đất nước họ Lợi nhuận tất Ở Bhutan, có nhiều doanh nghiệp nhỏ thay trọng đến việc kiếm lợi nhuận, họ chọn đường trở thành doanh nghiệp xã hội, cống hiến lại cho xã hội 19 bù đắp môi trường Những cơng ty đóng góp vào nhiều lĩnh vực từ quản lý chất thải, phát triển nông thôn cải thiện quyền phụ nữ Hạnh phúc thuộc cộng đồng Dân số Bhutan khơng nhiều, khoảng 735.000 người Điều tức họ cộng đồng gắn kết chặt chẽ người biết rõ Một cộng đồng nhỏ hịa thuận có quan hệ họ hàng với nhau, không giống thành phố lớn với tốc độ tồn cầu hóa nhanh chóng Mọi người dành nhiều thời gian để phát triển mối quan hệ cách trò chuyện, ăn uống tham gia hoạt động thể thao Với tính cộng đồng cao, lòng trắc ẩn người dân Bhutan thể rõ cách họ giúp đỡ động viên công việc, sống lúc khó khăn thảm họa, thiên tai Là quốc gia Phật giáo, dễ thấy Bhutan, việc đề cao lòng trắc ẩn mục tiêu để người sống tốt cảm thấy hạnh phúc Gần gũi với thiên nhiên Việc sống chan hòa với thiên nhiên đem đến cho nhiều người cảm giác hài lịng hạnh phúc Đó lý nhiều người dành thời gian cho chuyến đi, tránh xa phố thị tấp nập để trở với phong cảnh thiên nhiên xinh đẹp làng quê xa xơi Ở Bhutan có nhiều rừng núi bao quanh Việc bảo tồn thiên nhiên bảo vệ môi trường coi trọng tới mức vấn đề trở thành quy định bắt buộc Hiến pháp 60% diện tích Bhutan lúc phải khu rừng bao phủ Điều khiến cho vương quốc quốc gia giới có số cacbon âm Là quốc gia nơng nghiệp, người dân Bhutan chủ yếu dựa vào đất đai tự nhiên Mối quan hệ họ với môi trường loài động vật trọng người dân Bhutan cho rằng, điều bị phá hủy tức sống họ bị ảnh hưởng 20 Nhà vua Bhutan Jigme Khesar Namgyel Wangchuck nói: "Nơi sinh sống phải sẽ, an toàn, xinh đẹp tổ chức tốt thống đất nước, niềm tự hào quốc gia tương lai tươi sáng chúng ta" 21 Chương 3: KINH NGHIỆM ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM 3.1 Thực trạng tình hình ứng dụng số GNH Việt Nam Nếu năm 2019, Việt Nam xếp thứ 94 156 quốc gia Báo cáo Hạnh phúc Thế giới sang năm 2020, 2021 2022 thứ hạng Việt Nam tăng lên đáng kể xếp thứ 83, 79 77 Báo cáo Hạnh phúc Thế giới Theo đó, báo cáo bao gồm 156 quốc gia dựa vào số hạnh phúc, bao gồm: thu nhập, tự do, tin tưởng, tuổi thọ, hỗ trợ xã hội hào phóng Đặc biệt, năm 2019, Việt Nam lần lọt vào top 10 quốc gia tốt cho người nước sống làm việc, theo báo cáo HSBC Expat 2019 HSBC cơng bố Theo đó, lý đưa cho vị trí xếp hạng cao đánh giá tích cực kể phải kể đến như: Việt Nam quốc gia yên bình; Tuổi thọ trung bình người dân Việt Nam mức ấn tượng: 75,5 năm; Các dịch vụ công điều kiện giáo dục Việt Nam phát triển… Là quốc gia thành viên Liên hợp quốc, Việt Nam thể hưởng ứng Ngày Quốc tế Hạnh phúc phê duyệt Đề án tổ chức hoạt động nhân ngày Hạnh phúc 20-3 vào cuối năm 2013 người đứng đầu Chính phủ Điều cho thấy nỗ lực hệ thống trị với mục tiêu phấn đấu hạnh phúc người dân Cụ thể, Chính phủ sử dụng nhiều cơng cụ đánh giá hiệu quản trị nhà nước, trọng đến tiêu chí thành phần như: Sự tham gia người dân sở, trách nhiệm giải trình với nhân dân, kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng, thủ tục hành cơng cung ứng dịch vụ công (Bộ công cụ đánh giá hiệu quản trị địa phương PAPI, cải cách hành cơng PARI), cơng cụ đánh giá hài lịng người dân (Chỉ số SIPAS)… Ngay chiến dịch phòng, chống tham nhũng cách liệt thời gian vừa qua, hay sách kịp thời, hiệu bối cảnh đại dịch Covid-19 yếu tố giúp thăng hạng số hạnh phúc quốc gia Việt Nam Với quan tâm Đảng, Nhà nước quan tâm chăm lo đời sống nhân dân thông qua việc ban hành văn bản, sách an sinh, nhằm đảm bảo sống người dân, người nghèo đối tượng yếm xã hội Có thể thấy, Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII (ĐH XIII) Đảng xác định: “Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh 22 phúc; phát huy giá trị văn hoá, sức mạnh người Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế; thực tốt sách xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người, tạo chuyển biến mạnh mẽ quản lý phát triển xã hội, thực tiến bộ, công xã hội, nâng cao chất lượng sống, hạnh phúc nhân dân” Đây điểm nhấn dự thảo văn kiện kỳ vọng nhân dân ta, khát vọng mà nhiều dân tộc giới phấn đấu thực 3.2 Kinh nghiệm học nhằm phát triển cải thiện kinh tế Việt thông qua GNH Mỗi quốc gia có khác biệt thể chế trị, điều kiện kinh tế, xã hội tảng văn hoá, điều chi phối quan niệm hạnh phúc, quan niệm vốn mang ý nghĩa trừu tượng, định tính Vì thế, nhìn chung khó mang kinh nghiệm quốc gia để áp dụng hoàn toàn vào quốc gia khác Tuy nhiên, kết đánh giá số hạnh phúc coi định hướng, gợi ý cho sách quản trị quốc gia Do vậy, việc tham chiếu học kinh nghiệm từ nước có thứ hạng cao số hạnh phúc quốc gia điều cần quan tâm Trong đó, Yên Bái tỉnh đưa "chỉ số hạnh phúc” vào Nghị Đại hội Đảng tỉnh Yên Bái xây dựng Kế hoạch điều tra dư luận xã hội số hạnh phúc người dân địa bàn tỉnh từ bốn góc độ là: Tuổi thọ, điều kiện sống, mơi trường sống, hệ thống trị Yên Bái tạm thời vận dụng cách tính số hạnh phúc tổ chức NEF - tổ chức nghiên cứu kinh tế, xã hội có trụ sở Vương quốc Anh, để đưa cách tính số hạnh phúc với tiêu chí chính: Một là, hài lòng sống (điều kiện kinh tế - vật chất; mối quan hệ với gia đình xã hội; an sinh xã hội, phúc lợi xã hội dịch vụ xã hội; hoạt động quan công quyền) Hai là, đánh giá tuổi thọ trung bình địa bàn tỉnh Ba là, hài lịng mơi trường sống Qua đó, số hạnh phúc người dân tỉnh Yên Bái là: 53,3 % Với tỷ lệ này, người dân tỉnh Yên Bái mức độ “Khá hạnh phúc mức 1” Do đó, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đề xuất tăng số hạnh phúc người dân nhiệm kỳ 2020-2025 thêm 15%, đạt 68,3%, tức Khá hạnh phúc mức Từ kết điều tra, 23 Ban Tuyên giáo tỉnh ủy đề xuất phương hướng giúp phát huy lợi khắc phục vấn đề tồn tại, làm xây dựng xã hội hạnh phúc, đời sống vật chất, tinh thần tuổi thọ nhân dân không ngừng nâng lên Các tỉnh thành phố đất nước xem xét đưa số GNH dựa vào đánh giá phát triển tỉnh, thành phố bên cạnh GDP Chúng ta nhìn từ ví dụ Formosa Hà Tĩnh cho doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam quản lý lỏng lẻo máy quyền gây thảm họa nghiêm trọng môi trường ảnh hưởng đến đời sống người dân Qua đó, Việt Nam cần ghi nhận tầm quan trọng hạnh phúc người dân thước đo phát triển kinh tế bền vững đưa số tiêu chí để đánh giá phù hợp 24 KẾT LUẬN GNH khái niệm dần trở nên phát triển thời gian trở lại đây, coi số đo để đo lường mức độ phát triển kinh tế - xã hội So với số đo lường thông thường GDP, GNH quan tâm nhiều đến hạnh phúc người dân quốc gia nước tập trung vào yếu tố để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế GNH áp dụng Bhutan, nơi coi hạnh phúc số quan trọng phát triển tiến Chỉ số xã hội thịnh vượng đánh giá cao quốc gia so với số kinh tế khác GDP Dù vậy, có sai khác kết đo lường phát triển kinh tế GNH tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế Bhutan Do vậy, việc áp dụng số GNH để đo lường phát triển kinh tế quốc gia để hoạch định sách phát triển đất nước Bhutan vấn đề cần tranh luận Tại Việt Nam, tốc độ tăng trưởng cao ổn định đời sống kinh tế Tâm lý hài lòng với sống số đơng cư dân có nhiều mức sống đất nước phát triển sôi động, nhân tố đáng kể cải thiện số hạnh phúc Việt Nam Trong khuôn khổ kiến thức thời gian nên tiểu luận nhiều hạn chế thiếu sót Do đó, lần nhóm chúng em mong nhận góp ý để nhóm có điều kiện hồn thiện kiến thức Chúng em xin chân thành cảm ơn Nguyễn Thị Việt Hoa cô Trần Thanh Phương tận tình hướng dẫn giúp đỡ nhóm hồn thành tiểu luận 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Trần Thọ Đạt, 06/02/2014, “Năm mới: mạn đàm số “Tổng hạnh phúc quốc gia – GNH”, Trí Thức Trẻ, https://www.neu.edu.vn/vi/thong-tinkinh-te/nam-moi-man-dam-ve-chi-so-tong-hanh-phuc-quoc-gia-gnh Lyonpo Loknath Sharma, Ratnakar Adhikari, 25/10/2021, “What Bhutan got right about happiness - and what other countries can learn”, https://www.weforum.org/agenda/2021/10/lessons-from-bhutan-economicdevelopment/ Rob Dube, 21/9/2020, “GDP Vs GNH: Rethinking What A Healthy Economy Means”, https://www.forbes.com/sites/robdube/2020/09/21/gdp-vs-gnh- rethinking-what-a-healthy-economy-means/?sh=3f44b53e55df Jigmi Y Thinley, Janette Hartz-Karp, “National progress, sustainability and higher goals: the case of Bhutan’s Gross National Happiness”(2019), https://sustainableearth.biomedcentral.com/articles/10.1186/s42055-019-0022-9 Alejandro Adler, 2009, “Gross National Happiness in Bhutan: A Living Example of an Alternative https://repository.upenn.edu/sire/1/ 26 Approach to Progress”, ... tới định nghĩa hạnh phúc mối liên hệ với phát triển kinh tế - xã hội, nhóm định chọn tìm hiểu đề tài ? ?Phân tích ảnh hưởng số hạnh phúc quốc gia GNH tới phát triển kinh tế Bhutan liên hệ tới Việt. .. cạnh số kinh tế, để đánh giá phát triển quốc gia, người ta sử dụng số yếu tố phi kinh tế như: – Chỉ số Phát triển Con người (HDI) – Tổng Hạnh phúc quốc gia Chỉ số Phát triển Con người định quốc gia. .. nước quốc gia an tâm tập trung phát triển kinh tế Chương 2: ẢNH HƯỞNG CỦA CHỈ SỐ GNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BHUTAN 2.1 Thực trạng tình hình áp dụng số GNH Bhutan Nằm hai cường quốc kinh tế Trung