HCflJΙ)ΑΙ (Ηφ lh6ng) S6 ΤΑΥ TRA c(fU NGHliP νι] DKUTHAU ΜυιιόιοήΡτΙιιιιιιυ0'Ν& ΝΙ4λ ΧΙ)Ατ ΒΑΝ ΤΑΙ CHiNH (I/O thong) sd TAY TRA cÜU NGHIÊp VV DÂ'U THÂU TÌNH HNG 382 cÂU HÔI vi DÂ'U THRU QUA MANG, CHÀo HÀNG TRAMI giu 02 04 n NHÀ XUÂT BAN TRI CHiNH NOI I)ÂU Cơng tăc dau th(iu vai trƠ ngƠț'ciungto Ibn (Itri trinh phćit triën kinh të ctža ntrĨc t/l(ỵu câng dang dtąxc diơu chinh cho phi/ hup vói ta N1717ng quł' dinh lic;nquan den vi/ nâng cao hiëu Itrc thĘrcthi quy dłnh ctŽa thƠng le;quoc te n/ỵâłn tot) thong nhat, dơng plỵ(ip luăt veșdau thciu,góp p/uin tâng ClȚơngtinh con/' tranh cơng băng minh bach vâ hiëu qua kinlỵ te - vâ hÔi dău thâu NIIâmkil?thÔi dăp tŕng nhu cău thÔngtin ClŽacuc ca quan, ban ngânh cỵđngcăc nhâ thâu, chi dău tir vâ dơng dăo bqn dec câ ntróc vë căc quy dinh phóp luăt mâi lỵnh dău thău, Trung tâm P/1ĨpIuit Sâi GƠnHâ NƠiliën kët vƠiIVhâxuăt bân Tii chinh cho xucit bân cn sóch: SĨ TAY TRA ciJU NGHIĘP VV f)ÂU THÂU 382cÂU HOI ĐĂp TiNH HUÔNGvb ĐÂU THÂU QUA MĄNG, CHÂO HÂNG CÂNII TRANH Cn scichgƠm căc phân chinh sau: Phân thlżnhdt GIĂI Đip MơT să vNG M,4c TỴNHHNG THUC TË TRONGĐĂU THĂU THÂU,LUA CHONIVHÂTHÂU Phân thlŕ hai HƠIĐiP vË Phân tiu', ba Hơl Dip vË ĐÂU THÂUQUA HE THĨNGMANG ĐÂU THÂU Qc GIA Phân thľctu Hơl mp vË LUA CHON NHÂ E)ÂUTU TRONG ĐÂU THÂU Phân năm HNG Div Dill THÂUCANH TRANHRONG Rỵl TRONG Nc QUAMANGCHO cic DU ỴN ser DUNG IVGNróN TÂI TRO COA ADB/WB Phân thľrsău XU PHAT VIPIJAM vË ĐÂU THÂU Xin trân treng giói thięu cn săch căng bąn dec TRUNG TÂM PHÂp LUĂT SÂI GôN HÂ Nôl luvc nilåt c,1Å1 DÅp MOT SÖ VUONG MÅc, TiN11 HUÖNC, TIIV'C TÉ TRONG DÄU THÄU Turcåch tham gia dau thåu Quy dinh Vésti dvng nhå thåu phy Sü dung nhå thåu phy h04c lién danh Diéu kién Vénhån sv Chü chöt dg Hö kinh doanh cå thé tham gia dåu Lua Chon nhå thau döi vöi du ån BT Dåu thåu röng räi quoc té dé Iva Chon nhå thåu cung cäp thiét bi chuyén düng Lya Chon nhå thåu truöng hqp dv ån sfr dung 90% vön vay thtrong .„ - 10 moi Phåt hien dau hiéu khöng rö räng, minh bqch quå trinh Iva Chonnhå thåu 10 Trong thöi gian dånh giå thåu dtrqc thay döi nhån 11 12 Il Truong hgp nåo dtrqc phép thay döi nhå thåu? 13 l}"thé nåo? 12 Nhå thåu thay döi nguöi dqi dien, 13 Dånh giå kinh nghiém cåa nhå thåu tham dy thåu göi thåu xåy läp 14 Dånh giå nhå thåu khöng dot Vé näng Ive måy möc thiét bi? 17 15 Xåc dinh kinh nghiém thvc hién hgp döng dåu thåu thöng tin trtr6c thöi diém döng thåu Cöbi hüy thäu? 18 19 17 Khöng dtrqc dua diéu kién hon ché sv tham gia cüa nhå thåu 16 Chira däng 18 Truöng hgp khöng phåi xép hong nhå thåu 19 Quyét dinh phé duyet danh såch xép hong nhå thåu 20 Danh såch xép hqng nhå thåu thuéc tråch nhiQmcüa Chüdåu tu 21 DV ån döi Chü dåu tu Cöphåi dåu thåu IQi 22 Truong hgp phåi hüy thåu 23 Lya Chon don vi dåo too Cö phåi theo Luat Däu thåu 24 Diéu kién Iva Chon chuyén gia dåu thåu 25 Quy dinh ve Viec mö hö so CIVthåu 26 Hiéu lgc cüa ho so dg thåu 27 Dånh giå tinh hgp IQcüa hö so dg thåu 28 Ghi sai hiéu urc cüa ho so (IVthau 367 22 23 29 Giti du thâu băng clit khơng kh(ỵp vói gi[i Iri băng so„ 30 KCkhai không tnłng thțre thông tin hô so CIVthau 31 Hô so du thâu không thu b,'iolânh 27 27 28 32 Thôi gian ghi tłnng don du thau 33 Căc nƠidung dłręe yČu cau lâni rơ hƠ so (IUthau 34 1hơng tin khơng nhat quăn ho so du thau 35 36 37 38 29 .29 30 Dânh giă hô so du thâu có ' 'so suat” ho so măi thau 31 Dan du thâu ghi sai tčn gói thâu 33 Nhâ thâu có dłrqycthay dơi xt hâng hóa? 33 Thay dơi xuat hâng hóa so vói cam kĆttrong hơ so dv thâu vâ hgp 34 39 Quy dinh xuât x(r, nhăn hiëu hâng hóa hơ so u câu châo hâng cąnh .35 40 Tën công ty liën danh Hô so du thâu khăc văn bân thôa thuân liën danh 36 41 Dănh giă IUCtăi chinh nhâ thâu hô so du thâu 42 Tham khâo tiëu chuân dănh giă ve luc vâ kinh nghięm 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 37 .38 KC thira luc, kinh nghiŕm cua nhâ thâu sau săp nhâp 39 Văn bân xâc nhân cua ca quan thue giri sau thơi diëm dóng thâu 4() Nhâ thâu khơng nƠp HSĐX k' tht vâ HSĐX tăi chinh riông bięt Hô sa dv thâu thiëu tăi lięu chirng minh tu căch hgyple, luc vâ kinh nghięm Hô sa du thâu châo ten thiët bi kčm xuât nhtrng không rô tinh k}' thuât Bân chup hgp dông tuang tv dugc cơng ch(rng có dău hięu bât thučyng 44 I-Iiëuluc cua bâo lânh du thâu Đânh giă thčyigian có hięu luc cua bâo lănh dv 46 Bâo dăm dy thâu thĆnâo lâ hqyplę? 48 Bâo dâm du thâu khơng ngân hâng phăt hânh Có thë bâo dăm du thâu băng thu bâo lănh hoăc 50 13âodăm du thâu băng tiën măt 51 Doanh nghięp dv thâu phâi có bâo câo tăi chinh dă kiƠmtoăn 52 Vięc lâp tơ chun gia dănh giâ hô so dČxuat 53 Bô sung chi phi du phông vâo giă du thâu 53 Quy dinh vâ dănh giă hÔ sg dg thâu coa liën danh 54 368 59 Xåc dinh näng luc Cila nhå thåu lién danh 55 60 Xåe minh näng luc nhå thåu trtrüc ky:'lurp (Iång 61 Viéc chting tninh nguon tåi chinh CI(6ivöi nhå thåiu lién danh 57 62 Tiéu Chi dånh giå näng IUCtåi chinh nhå thåu 58 63 IVII'rcbåo dårn dV thåu, dånh giå näng Ivc tii chinh cüa nhå thåu 59 64 Dé xuåt giåm giå thé ghi truc tiep våo dan dV thau 62 65 Thöi gian töi da dånh giå ho so dé .63 66 Phtrcyng ån thay thé thtrcmg thåo hgp 63 67 Chåm giao hång Cư dugc coi Iå hổn thånh hvp döng 64 68 Phqm vi tron g6i cüa hgp .„ 65 69 Chuyén nhuqng cöng viéc thvc hien hop döng giüa cåc thånh vién lién danh 67 70 Thöi hqn cam két tin dyng cüa ngån hång Cho nhå thåu 69 71 Nhå thåu bö sung täi liéu chfrng minh näng luc 70 72 Tiéu chi dånh giå näng Ivc kinh nghiém cüa nhå thåu bäng viéc Cö cåc hvp döng tuong tv möi thåu 71 73 Chi phi hö so möi 71 74 Xem xét hgp döng tucmg tv dé tinh näng Ivc kinh nghiém 73 75 Quy dinh nhån sv chü chöt dtrqc nhå thåu döng båo hiém 74 76 "Sai söt" ho so möi thåu 77 X111>1' göi thåu khöng dü nhå thåu tham dV 78 DV toån durqc duyet Iå cän cir dinh giå göi thåu 77 75 78 79 Tnröng hgp Cö thé coi Iå göi thau mua sim hång 80 Göi thåu du6i ty döng chi åp dyng Chodoanh nghiép nhö 81 Cö thé tham gia nhiéu göi thåu tu vån Cho cüng I dV ån 82 Chü dåu tir giåm trir 5% giå tri dV toån phé duyet dV toån 79 79 80 80 83 Åp dung phtrong thirc dåu thau möt giai doqn möt tüi hö so Cho g6i thåu mua säm hång höa 81 84 Rå sổt 14ikhưi luvng cüa göi thåu theo thiét ké duqc .82 85 Åp dyng hinh thirc mua säm trvc tiép vöi nhå thåu chua thve hien gưi thåu trtrƯc dư 83 86 Giå göi thåu Cöbao göm chi phi dVphöng? 87 Chi phi dVphöng dVtổn gưi thåu thi cưng 88 Chi phi dVphöng hep döng tron göi 89 Chi phi dVphöng truqt giå Vå phåt sinh kh6i 369 85 86 86 87 90 ngân 91 Thöi gian Ilıırc hiöll göİ 89 elli Ilıc n;io l;] IS”? gian Ihırc hiğn göi Ih;i pimi plili lỗypV(ji xõt kY 93 lliyi gian tlurc hiỗ:n cõc thi lc dau Iha cử tinh cõ ngõy 92 90 94 Vâ thöi gian dânh giâ ho so dö 95 Nhüng quy dinh vâ IS tinh huĞngtrong dau 92 96 Göi thâu Chi Cho plidp nhâ thâu lâ doanh nghiğp cap nhö vâ siâu nhö 96 97 Khöng cö quy dinh vâ göi thâu djch tır van quy mử 97 98 Loqi hỗrpdửng õp dng Chogöi thâu quy mö nhö 98 99 Göi thâu khöng cân tiâu chuân dânh giâ nhâ thâu 99 100 L04i hop döng âp dııng Chogöi thâu mua thuöc chüa bğnh 100 101 Ghi thâng tin vâ phwng thûc lira chpn nhâ thâu Chidjnh thâu rüt gon 101 102 Cöng trinh duqc âp dııng Chidinh 102 103 p dng hinh thỹc tr thỗrc hin dửi vửi don vi sr nghip trrc thuỗ3c nhrng hach toõn kõ toõn dỗ3c 103 104 Mua Sõm thuửng xuyön cö âp dgng quy dinli cüa Luât dâu thâu? 103 105 Xü IYchü dâu tu vi phqm quy dinil dâu thâu 104 106 Hânh vi bi xü ph4t dâu thâu châ 105 107 Xü IYgöi thâu châm dỹrthỗypdửng dửi vdi nhõ thõu vi plqm vi phqm hqp döng .105 108 NQphâ sU dâ xuât tâi chinh sau thöi diâm döng 107 109 Yâu câu döi vdi ngıröi lâp, thâm dinh HSMT 108 110 Câc nhöm yâu câu HSMT 109 111 Luu y xây dırng hö sUmiyithâu 110 112 Thanh toõn theo hỗypdửng trỗằngửi 12 113 Thiyi gian thỗrc hiần hỗypdửng drqc tinh nhr thõ nâo? Xâc dinli cap doanh nghiÇp dâ hırưng ıru dâi dâu thau bön miyi thâu yâu 115 Lâm rư HSDT sau thưi 116 Tır giri tâi liÇudâ lâm rö nâng 117 Chi dinli thâu di döi cöng trinh 114tõng thuõt 118 Pilõn biỗt EPC vdi PPP 119 Phuung ân thay thĞirong HSDT 120 NIÇ)tthânh viân liân danh khưng hôn thânh hop dưng 370 14 15 16 117 18 119 120 121 121 MÔt thânh viôn liôn danh không hoin thânh hqp dong 122 122 Yču cau ve hqyp dong tłrong tv ho sU mdJi thau 123 123 Dóng, mă thâu châo hâng cąnh tranh 124 Don giă dv thâu cao hon don giă kĆhoąch 124 125 125 Xăc dinh câp doanh nghięp nhô, siôu nhô tham gia dâu thâu 126 126 Tô chuyôn gia xćt thâu tv tinh toăn gian thi công cua nhâ thâu 127 127 Ap dung chi dỴnh thâu rńt gon .128 128 Đóng, md thâu He thơng mong dâu thâu qc gia găp sv Cơ 129 129 DC xt gói thâu ăp d!łng mua săm tâp trung 130 130 Hięu chinh sai lęch nhâ thâu châo thỵra 13 131 Sô luqng bân chup HSDT khâc 132 132 Cơng th(rc tinh tru dăi dơi vói gói thâu MSHH 133 133 xuât nhân su chil chôt giông hô sa du thau 134 134 Don giă du thâu mÔt hąng muc cao hon dcyngiă du toăn 135 135 Hô sa dU thâu vâ bâo dăm du thâu có hięu luc băng 136 136 Nhâ thâu nƠp cam kët tin dung có diơu kięn cua ngân hâng 137 137 Xăc dinh chi phi thuë tu vân dâu thâu 138 Yëu câu IUCxây dłrng cu'łanhâ thâu liôn danh 138 139 139 Xăc dinh chi phi thuë tu vân dâu thâu 140 Loąi nhâ thâu nƠp hơ so thiëu bân cam kët 141 Chua dil luc xây dvng có duqycliën danh dĆ du 141 142 Sang tay' 60-80% gói thâu có bi coi lâ chuyen nhłrvng thâu 142 143 Xir IYnhâ thâu thay dơi xuat ,xłỵhâng hóa 142 144 DV {111 nâo phâi ban hânh quy dinh Iva chen nhâ thâu? 143 145 Có băt bc lâp kĆ hoąch lua chęn nhâ 144 Hinh th(rc lua chen nhâ thau 144 147 Hinh thľrc chi dinh thâu cho hai gói thâu tu vân khăo săt vă tu vân thiet ke mÔt du ăn 145 148 Dan vi nâo dugycthvc hięn vi?c di dăi công trinh ho tâng k' thuât? 145 149 E)iëukiën vë luc xây dłrng (Igr Phân thó, hai HOI DĂP vb ĐÂU THÂU, 146 CHQN NHÂ THÂU 147 1.NHO'NG QUY Đ!NH CHUNG vb ĐĂU THĂU, LUA CHON NHÂ THĂU 147 147 150 Dâu thâu lâ gi? 147 151 ThĆ nâo lă Nhâ thâu chinh, Nhă thâu phv? 371 152 Nhà thau nhà dâu ttr phài (lip t'rngcic dieu kiên mûi cltrqccoi cô 147 tu côch lurp 153 llô so mbi thàu ho so yèu cau dau thau gotn nhÜrngtài lièu nào? 148 154 Diêu kièn pliât hành ho so Indrithau ho yêu càu ctia gễi thau dộ lỗra chon nh thu? 148 149 155 Dông tièn du thau dông tien nào'? 149 156 13ào dàtn (Ivr thau gi? 157 Câc quy dinh cé liên quan den bo (llll dỗrthu? 158 Bo dm du thâu khịng durqchồn trà trurịnghqp nào? 159 Thịi gian quâ trinh Iva chon nhà thâu bao lâu? , 150 151 151 160 Dê bào dàm canh tranh dâu thâu cân tuân thù quy dinh gi? 153 161 Nguyên tâc tru dài Iga chon nhà thâu? 154 162 Dâu thâu quôc tê gi? 154 163 Tô chüc dâu thâu quôc tê dê lurachon nhà thâu chi dtrqc thgc hièn dâp tng diêu kiên nào? 154 164 Cic tru dâi dôi dâu thâu quôc tê, géi thâu cung câp dich vu phi tur van, xây lâp, hôn hqp? 155 165 Quy dinh tru dâi dôi Véi hàng hôa nur6ctrong Iva chon nhà thâu? 155 166 Câc tru dâi dôi Véi dâu thâu nuéc? 156 167 Diêu kiên dôi Véi câ nhân tham gia hoat dông dâu thâu? 156 168 Cic trtròng hqp bi hüy thàu? 157 169 Trich nhièm hùy thâu? 157 170 Cic thông tin vê dâu thâu bao gôm nhüng thông tin nào? 157 171 Trâch nhiêm cung câp thông tin vê dâu thâu dàng tài thông tin vê dâu thâu? 157 172 Thòi han, CIV'trinh cung câp dâng tài thông tin vê dâu thâu lên thông mang dâu thâu quôc gia? 159 173 Thòi han, quy trinh cung câp dâng tài thông tin vê dau thàu cho Bio dâu thâu? 159 174 Chi phi quâ trinh Iva chon nhà 160 175 Quy dinh vê vièc lurutrü hô so quâ trinh Iga chon nhà thâu? 161 11.QUY TRÌNH DÂU THAU RONG RÂI HAN CHÉ DÔI vél GOI THAU DICH VU PHI TU VAN, MUA SAM HANG HÔA, xÂY LAP, HC)NHOP THEO PHUONG THÜc MOT GIAI DOINN 162 176 Quy trình chi tiêt dâu thau vơi gƠi thâu dich vu phi tu vân, mua sûm hàng hôa, xây lâp, 11611 hqp phuung thtc mot giai doan mot tûi hô so? 162 372 177 Cân ct'r lâp hô su miri thau vÔi gÔi thàu dich vu phi ttr vàn mua sam hàng 162 h(3a,xây làp, hôn hqp theo phwng tht'rcmot giai doqn mịt tili hơ 178 NhÜrngnOi dung can Itrtl y hô sU miri thàu theo phtrcyngthüc mòt 163 giai (Ioan mot tili ho S(J? 179 Tiêu chuan dinh giâ ho sU thàu dòi vüi gôi thâu mua süm hàng hôa? 164 18() Quy trinh to ch(rc l!rachon nhà thàu dâu thâu phwng thtc mot giai (Ioan mot tillihô 168 170 181 Nguyên tâc dânh giâ hô sU (IVthâu? 170 182 Cic quy dinh vê viêc làm rô hô sU 183 Vièc scralôi hiêu chinh sai lèch hô sa durthâu thl:rchièn nhtr thè nàO? 171 184 Quy trinh dânh giâ hô scr doan môt tili hô scy? thâu dhu thâu phtrcmg thtc mot giai 172 giai 185 NOi dung thurcngthào hqp dông dâu thâu phlrcmgthtc mèt 174 doan mot tili hô scy? 175 186 Co sd thurungthào hqp dng? 175 187 Nguyờn tõc thurungtho hqp dũng? dzrỗrc 188 Trinh, thâm dinh, phê duyèt công khai két qua lira chon nhà thàu 175 quy dinh nhtr thé nào? 176 189 Quy trinh chi tiêt phtrŒngthl'rc dâu thâu mot giai doan hai tüi hò so? 177 190 Danh sâch ngàn dâu thâu gi? 177 191 Thù tuc Ikrachon danh sâch ngàn durocthvc hièn nhurthè nào? 179 192 Quy dinh vê vièc lâp hô so mbi thàu mot giai doan hai tüi hô so? 193 Tiêu chuân dânh giâ tòng hqp hò scydkrthàu mot giai doun hai tûi hô so? 180 194 Nguyên tâc dânh giâ, làm rô hô so dkrthàu, sùa Idi hièu ehinh sai lèch? 182 182 195 Thü tuc dânh giâ hô su dè xuàt vè ky 196 Thù tuc mb hô so dê xuât vê tài chinh durqctmrc hièn nhtr thè nào? 183 197 Hô so dê xuât vê tài chinh durqc dânh giâ nhur thè nào? 111.QUY TRÌNHDRU THAURONG RAI, HAN CHÊ 184 vél GOI THAU 185 CUNG CÂP DICH VU TU 198 Quy trình chi tiet dâu thâu rong râi, han ché dịi Véi géi thau eung câp dich vu turvân mà nhà thâu tô chtc? 185 199 I.Ira chon danh sâch ngân dàu thàu Véi géi thàu eung câp dich vu 186 tu vàn? 373 200 Lip ho so nRyithåu (löi vöi göi (hau cung cåp dich vo ttr van tnå nhå (hau Iå tö chirc dtrqycquy dinh nhtr thé tulo'? 188 201 l_.vaChonnhå thåu Iå to clu•rctrong dati thåu clåi vöi g6i thåu cung caip dich vv ttr van tlurc hien nlur thé liho? 189 202 Dånh giå hö so de xuÅtvö k! thuot (Iåi vöi göi thåu cung cåp dich vu ttr van nlm the nåo? 190 203 MOVådånh giå ho so de xuat ve thi chinh (ltrvc quy dinh nhtr the nåo? 191 204 Quy dinh kip, trinh Vå phé duyet diéu khoån tham chicu, danh såch ttr van Cånhån doi vöi g6i thåu cung cap dich vv ttr vån må nhå thau Iå Cå nhån? 192 205 Cillithtr möi Vådånh giå ho so ly lich khoa hoc cüa turvan Cånhån; phé duyét Vå kS két 110*1) döng dtrqc thvc hien nhtr thé nåo? 193 IV QUY TRiNH DÅU THRU RÖNG RÄI, HAN CEIÉDÖI VÖI GÖI THÅU MUA sÅM 1-1ÅNG HÖA, xÄY LÅp, HÖN HÖP THEO PHUÖNG THÜc HAI GIAI 193 206 Cöng viéc chuån bi dåu thåu röng räi, hon ché giai doan möt döi vöi göi thåu mua säm hång höa, xåy läp, hön hep theo plurong thirc hai giai doqn möt tüi hö 193 207 Tö ch(rc diu thåu giai doqn möt dcrqc quy dinh nhtr thé nåo? 194 208 Viéc chuån bi, tö chirc dåu thåu giai doan hai döi vöi göi thåu mua säm hång höa, xåy läp, hön hcyptheo phuong thi'rchai giai doqn möt tüi hö so dcrqcthvc hien nhu thé nåo? 195 209 Trinh, thåm dinh, phé duyet, cöng khai két quå Iva Chonnhå thåu, hoån thién Våkylkét hgp döng dugc quy dinh nhu thé nåo? 196 210 Cöng viéc chuån bi dåu thåu giai doqn möt döi vöi göi thåu mua säm hång höa, xåy läp, hön hvp theo phuung th(rchai giai doqn hai tüi hö so? 196 211 Tö chirc dåu thåu giai doqn möt döi vöi göi thåu mua säm hång höa, xåy läp, hön hgp theo plurang thirc hai giai doqn hai tii hö so dtrqc thvc hien nhtr thé nåo? .197 212 Viéc chuan bi, to chi'rcdåu thåu giai doqn hai döi vöi göi thåu mua säm hång höa, xåy Iåp, hön hgp theo phuong thirc hai giai doqn hai tii hö so duqc quy dinh nhtr thé 198 213 Dånh giå hö so dV thåu Vå thtrong thåo hgp döng giai doqn hai theo phuung thirc hai giai doon hai tüi hö so duqc quy dinh Illur thé nåo? 199 214 Trinh, tham dinh, phé duyet, cưng khai két q Iva Chon nhå thåu, hổn thién Vå ky:'két lurp döng durc;yc quy dinh nhtr thé nåo? .200 374 V Cili DINI IÀU, Cl IAO I IÀNG I 'IRANII, MUA sÀM TIÉp, 200 215 Chi dinh thau doi vôi nhà th'àu dtrqc âp dung trtrdmghqp 216 Hon mt'rc chi dinh thàu? 201 217 Quy trinh chi dinh thâu thơng thtrịng? 201 218 Quy trinh chi dinh thâu rüt gon? .202 219 Chào hàng canh tranh dtrqc âp dung dòi V'ûigéi thâu nào? 203 „ 203 220 Quy trinh chào hàng canh tranh thơng 221 Thịi gian chào hàng canh tranh thòng thtrbng? 205 .„ 205 222 Quy trinh chào hàng canh tranh rüt gon? 223 Thòi gian chào hàng canh tranh rüt gon? 206 224 Mua sàm truc tiêp duqc thuc hiên dip frng dû câc diêu kièn nào? 207 225 Quy trinh mua sàm truc tiêp? 207 226 Vièc turthurc hiên duqc âp dung trtròng hqp nào? 208 227 Diêu kièn âp dung Ur thyc hiên? 208 228 Quy trinh ur tlurc hiên? VI HOP DÔNG vél NHÀ THAU 209 210 229 Hqp dông Véi nhà thâu bao gôm nhüng loqi nào? 210 230 Hô scr hqp dông Véi nhà thâu gôm tài lièu nào? 21 231 Diêu kiên 16' kêt hqp dông Véi nhà thàu? 212 232 Quy dinh vê vièc bào dàm thuc hièn hqp dông Véi nhà thàu? 212 233 Nguyên tic chung cùa hqp dông? .213 234 Giâ hqp dông durqc quy dinh nhtr thé nào? 235 Dông tiên hinh tht'rcthanh tôn hqp dơng? 236 Quy dinh vè viêc tom l'rng hqp dông? 237 Câch diêu chinh giâ khịi lurqng cùa hqp dơng? 213 213 213 214 238 Quy dinh chung ve viốe toõn hỗypdng? 215 239 Nguyên tâc toân v ho sa toõn can cộ dội Vội hỗypdụng tron 215 240 Nguyên tic tôn hơ su tôn déi Véi loai hỗypdụng theo don giõ ct) dinh? 216 241 Ngun tic tôn hơ so tôn dịi Véi looi hqp dơng theo don giâ dièu chinh? 216 242 Nguyên tâc toân ho so toân can cé déi Véi looi hqp dơng theo thịi gian? 217 375 „218 243 Quy (linh ve vièc IYhyp dông? VII IS 'IjNll E QUYÉT KIÉN NGH( IKONG DÂ(J 218 VA 244 Càeh tlu'rcXirli (not st) tinh htlông dau thau9 .218 245 l)ièu kièn de ,xem xét, giài quyét kién nghi d{ltlthâu9 222 246 Giài quyét kién nghi dôi vôi chon nhà thàu dtrqc quy dinh nhtr thê nào'? 223 VIII SAT, THEO DC)IvÀ KIÉM TRA H013T DONG DAU THAU 223 247 Nguyên tâc tô chûc giâm sât, theo dôi hoqt dông dâu thâu 223 248 Hinh thl'rckiêm tra hoat dông dâu thâu? 224 249 Phurung thl'rckiêm tra? 224 250 Thòi gian kiêm tra hoat dong dâu thâu dtrqc quy dinh nhtr thê nào? 224 251 Diêu kiên dôi Véi câ nhân thyc hièn vièc giâm sât, theo dôi thành viên Doàn kiêm tra? 225 252 Kinh phi thgc hiên kiêm tra? 226 253 NOi dung giâm sât, theo dôi dôi Véi Iga chon nhà thâu? 226 254 NOi dung giâm sât, theo dịi dơi Véi Iva chon nhà dâu ttr? 226 255 Quy trinh giâm sât, theo dôi dôi Véi Iva chon nhà thâu? 227 256 Quy trinh giâm sât, theo dịi dơi Véi Iga chon nhà dâu 227 257 Kê hoach kiêm tra dinh 10' hoqt dông dâu thâu durqcthurchièn nhtr thé nàO? 258 Cân ct lâp Quyêt dinh kiêm tra? 259 NOi dung Quyét dinh kiêm tra? 228 229 • 229 260 Chuân bi kiêm tra theo phtrcyngthtc kiêm tra truc tiêp phài tmrc hièn nhüng cơng vièc gi? • 229 261 Thyc hiên kiêm tra theo phtrong thl'rc kiêm tra truc tiép durqc tiên hành sao? • 230 262 Kêt luàn kiêm tra theo phtrong thüc kiêm tra truc tiêp durqcthvc hièn nhtr the nào? 231 263 Khi kiêm tra theo phuung thüc yêu câu bâo câo, don vi duqc kiêm tra bâo câo nOi dung nào? 231 264 Theo dòi viêc thgc hiên Kêt luan kiêm tra cô nhùng quy dinh gf) 232 265 Bio câo phàn hôi vê tinh hinh tlurc hièn Kêt lusin kiêm tra durqetlurc hiên nhu thê nào? 232 266 Co ché xü IYdôi v6i vièc không thuc hiên Kêt luân kiêm tra? 376 232 267 'l'l%ichnlıiÇııı cüıa 233 chı'rc, câ nhân giâm sât, thco döi hopt dưng dâu thâu'? 268 Tr:ich nhiÇın cüa chü (lâu tır, bửn mili thõu giõm sõt, theo dửi hoỗtdửng dau tlỹu'? 233 269 Trõch nhiỗ3mcỹa Doõn kiưm Ira, Trırdng dôn kiârn tra vâ câc thânh viân İham gia kiâm tra hoşltdöng dau thâu? 233 270 Trâch nhiğm cüa tư chûc, câ nhân th)Cdon vi dırqc kiâm tra? , 234 tın? ba Höl DÂp vb DÂU THÂU QUA HE THƯNG DÂIJ THÂUQc GIA 235 ı QUJYDINH & QUY TRİNH LUA CHQN NHÂ THÂU QUA MANG .235 271 Quy djnh vâ tinh hqp İğ cüa vân bân diğn tü trân Fiğ thĞngmang dâu 235 thâu quöc gia? 272 Diâu kişn vâ 114tâng cöng nghğ thöng tin tham gia Hğ thĞng mqng dâu thâu quöc gia? 273 Chüng thu sö döi vdi Fiğ thöng mang dâu thâu quöc gia duqc quân IS nhu thâ nâo? 274 Lira chpn nhâ thâu qua mang duqc thỗrchin dửi vửi cõc gửi thõu „ 238 275 Nguyân tâc âp dııng lira chpn nhâ thâu qua mqng? 276 Chi Phi lira chpn nhõ thõu qua mỗng? .238 239 277 Câch thûc dâng k)”iham gia lığ thöng mang dâu thâu quöc 242 278 Quy trinh lira chỗằnnilỹ thõu qua mỗng? 242 279 Yõu cõu dửi vöi lığ thöng mang dâu thâu quöc gia? 280 Câc võn bõn diần tỹrgiao dch qua l thửng mỗng dõu thâu qc gia? 243 281 BiÇn phâp bâo dâm dır thõu qua mỗng? 243 282 Quy dinh vĞdinli dang, dung luqng cüa tep tin (file) dinh kem lõn FI thng(FIầthửng mỗng dõu thõu quc gia)? 283 Trong trng hop FIÇthưng gap sır co khâ nâng kiâm soât thi xür IY nhu thĞ nâo? 284 Quy trinh lira chỗằnnhõ thõu qua mang theo phrung thỹc mỗ3tgiai (10411 244 nQttỷi sU theo quy trinh thöng thuöng? 285 Thânh phân vâ dinli dang file cỹa E-HSMT lira chỗằnnhõ thõu qua mỗngtheo phuung th(rc mỗ3tgiai doan nỗ3ttỹi sU theo quy trinh thửng .245 thng? 286 Lâp, thâm dinli vâ plü dutE-HSMT lira chỗằnnhõ thõu qua m;ng 246 mỗ3ttỷi h sU? theo pluung thỹrcmỗ3tgidi (10411 287 Quy dinh ve viầcdõng taiiE-TBMT võ phõt hõnl E-IISMT lira chỗằn mỗ3ttỹi h 246 nhõ Ihõu qua mang theo phuong thỹrcmỗ3tgiai (10411 377 288 Neu stia dài, làlll rị lì-l ISIM'I•khi l!ra Chon nhà thàu qua mang theo plurcyngthi'rc giai doon tt'lilià so thi bên miri thau, nhà thàu phài làtn gi 289 Quy trinil 246 ISDT? .247 290 Quy trinh mo thâu Iva Chonnhà thau qua mang theo phtrung th(rc giai doon mot ti'li11(3 , 248 so? 291 Quy trinh dânh già E-HSDT Iva Chon nhà thâu qua mang theo phtrcyngthfrc mot giai doan mot tüi hô so? 248 292 Quy dinh vê viêc phê duyêt danh sâch xép hang nhà thâu? 250 293 Quy dinh vê viêc cơng khai kêt q luraChonnhà thâu, hồn thiên kY két hqp 250 294 Thành phân dinh dong file cùa E-HSMT quy trinh Iva Chon nhà thâu qua mang theo phtrong thfrc mot giai doan mot tüi hô so theo quy trinh rût gon? 251 295 Quy trinh Ilra Chonnhà thâu qua mang theo phuro•ngthfrc mot giai doan hai tüi hô so? 251 296 Lâp, thâm dinh phê duyêt E-HSMT lya Chonnhà thâu qua mang theo phtrong thfrc mot giai doan hai tüi hô so? .252 297 Quy dinh vê viêc thông bâo phât hành E-HSMT lga Chonnhà thâu qua mang theo phuung thüc mot giai doan hai tüi hô so? .252 298 Vièc sta dôi, làm rô E-HSMT, nOp E-HSDT ura Chon nhà thâu qua mang theo phtrcng thi'rc mot giai doan hai tûi hô so? 252 299 Quy trinh mervà dânh giâ E- HSDXKT theo phtrcyngth(rc mot giai doan hai tüi hô so? 252 300 Quy dinh vê viêc công khai danh sâch nhà thâu dat yêu câu vê k}' thuât Iva Chon nhà thâu qua mang theo phtrung thtc mot giai doan hai tüi hô so? 253 301 Quy dinh vê viêc mb E-HSDXTC? 254 302 1-1ôso dê xuât vê tài chinh phê duyet danh sâch xép hang nhà thâu Iva Chonnhà thàu qua mang theo phtrong thüc mot giai doqn hai tl'li hò 254 BÂo cÂo DÂNH GIÀ E-HSDT 254 11.QtJY DINH CHI TIÉT vÊ 303 Thdi gian dânh già E-HSDT? 254 304 Câch thfrc dânh giâ E-HSDT? 255 305 Diêu kiên tham gia to chuyờn gia dõnh giõ ho so dỗrthau? 255 306 Quy chê làm viêc cùa Tô chuyên gia? 256 307 Bâo câo dânh già E-HSDT durqctlurc hiên nhtr thé nào? .256 378 Dånh giå E-l ISDT theo quy trinh ()l phtrong tht'rcmöt giai doan möt tüi ho so? .257 3()9 Dånh giå E-l ISI)T theo quy trinh 02 phtrong th(rc rnöt giai doan mét tili 11bso'? 258 310 Quy trinh dånh giå E-HSDT doi vüi g6i thåu mua sim hång höa, xåy låp 259 theo phuong th(rc mét giai (loon hai tüi hd so? 311 Quy trinh dånh giå E-HSDT ddi våi göi thåu dich vu tu vån theo phtrcmg 261 thirc mot giai doqn hai tüi hö so? .„ 262 312 Quy dinh vé låm rö E-HSDT? 313 Trinh, thåm dinh vå phé duyet E-HSDT dtrgc quy dinh nhtr thé nåo? .262 fir HOI DÅp VÉ LVA CHON NHÅ DÅU TU TRONG DÅU Phån 263 THAU NHCJNG vÅN DÉ CHUNG 314 Diéu kién phåt hånh hö so mbi thåu, hö so yéu cåu cüa dv ån dé Iva chon nhå dåu ttr? 315 Båo dåm cqnh tranh Iva chon nhå dåu tu tham thäu duvc quy dinh nhtr thé nåo? 263 316 Nhå dau tu thuc hién dy ån PPP durqctru däi Iva chon trtröng hgp nåO? .e 264 317 Thöi gian quå trinh Iva chon nhå dåu ttr thvc hién dv ån PPP? 264 318 Chi phi Iva chon nhå dåu tu thuc hién dy ån PPP? 266 319 Thöi gian Iva chon nhå dåu tu döi vOi ån PPP nhöm C? 267 320 Chi phi Iva chon nhå dåu tu du ån PPP nhöm C? .268 321 Hinh thirc Iva chon nhå dåu tu? .269 322 Cåc quy dinh co lién quan den danh muc du ån dåu tu co sir dung dåt? 270 323 Thöi hon luu trü thöng tin dåu thau lua chon nhå dåu tu? 271 11 SO TUYÉN vÅ HOACH LVA CHON NEIÅ DRU TU 324 Quy trinh chi tiét so tuyén Iva chon nhå dåu tu? .e 325 Quy dinh vé viée åp dung so tuyén? 271 271 , 272 272 326 Nöi dung so mc'Jiso tuyén Iva chon nhå dåu tu? 327 Quy dinh vé viéc chuan bi, nöp, tiép nhan, quån IS, sira döi, rut hö so du so tuyén? 273 328 Quy dinh vé viéc mo hö so du so 329 Hö so dlr so tuyén dtrqc dånh giå nhtr thé nåo? 273 273 330 Viéc trinh, tham dinh, phé duyet két quå so tuyén vå cong khai danh såch ngån thvc hién nhu thé nåo? 274 379 331 Cän cú Nôi dung dinh hoach lun ebon nhi' honch v•hon thim dinh rhƠ 334 I dơng 35 I ló so híľr dơnp h nh,él nha nbž•dáu looi nin? k'ơm lal liě'll náo'? 276 336 V'iŕc bao dam tlurc hlén híľp dơnp vơl nha dáu tu dcrqc quy dinh nhll thé naot? 337 Nhá dáu tu không dłrec hoan trá báo darn thuc hién hqrpdông n;io? Ill .277 RÄI IAJA Cl ION NI DÁU DV ÁN .- 277 338 Qit> trinh chi tiet dáu tháu rÔngräi Iva chon nhá dáu tu thuc hién du án 277 339 Tiéu chuán vá phuong pháp dánh giá hó du thau lua chon nhá dáu tu thgrchién du án PPP'? s 279 340 Quy dinh viéc phát hánh, sua dói Iám rơ hơ so mưi tháu lga chon nhá dáu tvr thvrc hien dvrán PPP? .281 341 Quy dinh viéc chuän bi, nÔp tiép nhän, quán IS, Slia dôi, rút hô so dg tháu dtrqc quy dinh nhu the näo? .281 342 Mo hô so dé xuat ve k' thuät thłrc hien nhu thé náo'? 282 343 Nguyén täc dánh giá hô so du tháu? .283 344 Quy dinh viéc lám rô hô so du tháu'? 283 345 Viéc sua lói vá hiéu chinh sai lech hơ so du tháu dugc thvc hien nhu thé näo? .284 346 llô so dé xuat vé ks t.huätdugc dánh giá nhłr thé náo? 284 347 Thám dinh phé duyŕt danh sách nhá dáu tvrdáp ling u cäu kí• tht dugc quy dinh nhłr thé 348 Mo hó so dé xuat ve tái chinh - thuo-ngmoi thuc hién nhu thë' nä09 285 349 ldô so dé xuát vé tái chinh - thuo•ngmoi duec danh giá nhu thé näo? .286 350 Dám phán so bé dơng vói nhá dáu tu dugc thłrc hiŕn nhu thé náo'? 287 351 NIiá dáu 111duoc dé nghi lua chon dap ung cac diěu kien nao? 352 "Innh, thám dinh, phě du.vet vá công khai két lga Chen nhá dáu tu duqc thuc hién nhu thé náo'? 289 353 Dám phán, hoán thiŕn hqrpdơng sói nhá dáu tu duqc Iva chon thvc hiŕn 380 IV RONG RAI C Cl IQN NI IA DÀ(J TUTIl(Tc ÂN PPP NI 290 354 Quy trinh chi tiét dau thau rong rài Iva chon nhà dau ttr thl:rchièn Or ân PPP nhém C? 290 355 Quy dinh ve vièc 101)lib sU mbi thàu lya chon nhà dàu ttr tlurc hièn 291 292 356 Tiêu chuân plurong phâp dânh giâ ho scr(IV 357 Nhà dâu tu durocdê nghi lya chon thlrc hièn dy ân PPP nhôm C phài dip „ .292 (mg diêu kiên nào? 358 Dàm phân, hoàn thièn ky kêt hqp dông vdi nhà dàu tu dtrqc nra chon 292 thuc hiên durân PPP nhôm C durqctlurc hiên nhu thê nào? HIEN DU ÂN V DRU THAURÔNG RÂI IMA CHQNNHÀ DRU TU „ 293 DRU TU CÔ scr DUNG DÂT 359 Quy trinh chi tiêt dâu thâu rong râi lya chon nhà dâu tu thyc hièn dl:rân 293 dâu tu cé sù dung dât? 360 Cân cir lâp hô so mbi thâu chuân bi Iva chon nhà dâu turthgc hièn dur ân „.294 dâu tu cé Sü dung dât? 294 361 NOi dung hơ scrmịi thâu? 295 362 Tiêu chuân phtrong phâp dânh giâ hô so durthàu? 363 Diêu kiên phât hành hô scymbi thâu Iva chon nhà dâu turdy ân dâu tur cô st dung dât? „ 297 364 Viêc tô chüc ura chon nhà dâu tu durân dâu turcé Sü dung dât durqcthgc hiên nhtr thê nào? 297 365 Hô so dê xuât vê ky thuat durqcdânh giâ nhtr thê nào? 298 366 Thâm dinh, phê duyêt danh sâch nhà dâu tu dâp frng yêu câu vè ky thuàt duqc quy dinh nhtr thê nào? 298 367 Md hô scrdê xuât ve tài chinh - thuong mai durqctmrc hièn nhu thê nào? 298 368 Dânh giâ hô so dê xuât vê tài chinh - thurung mai durqcquy dinh nhtr thè nàO? 298 369 Quy dinh vê viêc dàm phân so bê hqp dông Véi nhà dàu turthkrchièn ân dâu tu cé sir dung dât? • 299 hiên ân dâu turcé st dung dàt durqcdè nghi lua chon 370 Nhà dâu tu dâp t'rng diêu kièn nào? 300 371 Truòng hqp Iva chon duqc nhà dàu tu trûng thàu hièn ân dàu tu cô st dung dât, vân bàn Phè duyet gom ngịidung nào? .300 372 Dàm phân, hồn thièn ky két hqp dông Véi nhà dàu tu duqc lua ehQ11 thkrc hièn dg ân dau turcô Sü dung dât tmrc hièn nhtr thé nào? 300 381 DUNG '11IAM I vÀ Pl (ÂN CÂP 'IRÂCII NI IIEM PHI) IRONG 1,1vrACl IQN NI [À I)ÀUJ'IU 373 dinh IIOso so tuyen lya chon nhà dâu ttr tlurc hièn the nào? VI 301 301 nhùng quy dinh gi? 302 375 Hô so n0i dung bio câo tham dinh ket quà su tuyen l!ra chon nhà dâu tu',) 303 376 Hô so, nOidung bio câo thâm dinh danh sâch nhà dâu tu dâp t'rngyêu câu vê ky thuât? 304 377 Hô sU, nOi dung bâo câo thâm dinh két quà Iva chon nhà dâu ttr? 378 Trich nhiêm cùa don vi thâm dinh Iva chon nhà dâu ttr? 305 VII xÜ TÌNH IING vÀ GIÀI QUTKIÉN NGHI TRONG CHON NHÀ DRU TU 306 379 Câch XirIYmot sô tinh huéng Iga chon nhà dâu ttr? 306 380 Diêu kièn dê xem xét, giài quyêt kiên nghi Iva chon nhà dâu tur? 308 381 Quy trinh giài quyêt kién nghi vê Cic vân dê quâ trinh Iva chon nhà dâu tu? 308 382 Quy trinh giài quyêt kiên nghi vê kêt quà llra chQn nhà dâu tur? 308 Phàn thfr nim HUÔNG DANDRU THAU C4NH TRANH RONG RAI TRONG NUOC QUA MANG CHO cÂc DU'ÂN st)' DUNG NGUÒN VON TRI TRO cÜA ADB/WB 310 sÔ TAY HITÔNGDAN DÂU THAU CAMI TRANH RONG RAI TRONG NUÔC QUA MANG (Cho câc du ân st dung ngn vịn tài trq cùa ADB/WB) GIÔI 310 310 11.PHAN 1: PHAM VI Âp DUNG vÀ NGUYÊNTÂC DIÈU CHiNH 111.PHAN 2: CHÛc NÂNG cCJA THÔNG 318 IV PHAN 3: cÂc vRN DÉ CÔ THÉ PHAT SINH vÀ cÂCH KHÂC PHLJC 334 V PHAN 4: QUAN LY vÀ VAN 1-1ÀNH THÔNG 336 Plu lgc 1: Cic quy dinh chung st dung .337 luc 2: Diêu khoàn st dung cho ngtròi dùng nhà thâu Phu luc 3: Diêu khồn Sü dung cùa ngtrịi dùng bên mịi thâu Plu lyc 4: Thiét ké lai quy trinh nghiêp dâu thâu diên 382 344 349 dâu thàu truyèn thòng dé phù hqp Véi .353 såll XÜ VI PIIISM vil DÅU TIIÅU QUY DINII VI PI DÅU THÅU - (Di&u222 2015) 358 LtJÄT IliN11 stj 358 VI PI 11SMIIÄNH CliiNll 'IKONG LiNH vVc QUÅN LY DÅU XÜ THÄU 363 383 ... Chào hàng canh tranh dtrqc âp dung dòi V'ûigéi thâu nào? 203 „ 203 220 Quy trinh chào hàng canh tranh thơng 221 Thịi gian chào hàng canh tranh thòng thtrbng? 205 .„ 205 222 Quy trinh chào. ..(I/O thong) sd TAY TRA cÜU NGHIÊp VV DÂ'U THÂU TÌNH HNG 382 cÂU HƠI vi DÂ'U THRU QUA MANG, CHÀo HÀNG TRAMI giu 02 04 n NHÀ XUÂT BAN TRI CHiNH NOI I)ÂU Cơng tăc dau th(iu... chào hàng canh tranh thòng thtrbng? 205 .„ 205 222 Quy trinh chào hàng canh tranh rüt gon? 223 Thòi gian chào hàng canh tranh rüt gon? 206 224 Mua sàm truc tiêp duqc thuc hiên dip frng