LÝ THUYẾT VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG
1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một loại hình thức di chuyển vốn quốc tế Trong đó người chủ sở hữu vốn đồng thời là người trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn. Đầu tư trực tiếp nước ngoài được thể hiện dưới ba hình thức chủ yếu:
Hợp đồng hợp tác kinh doanh.
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh
Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản pháp lý giữa hai hoặc nhiều bên, được gọi là bên hợp danh, nhằm xác định rõ ràng trách nhiệm và cách phân chia kết quả cho từng bên Hình thức này cho phép các bên đầu tư vào Việt Nam mà không cần thành lập một pháp nhân riêng.
Hình thức đầu tư hợp tác kinh doanh tại Việt Nam đã xuất hiện từ sớm nhưng vẫn chưa có quy định pháp lý hoàn chỉnh, gây khó khăn trong việc áp dụng thực tế Sự nhầm lẫn giữa hợp đồng hợp tác kinh doanh và các loại hợp đồng khác đã dẫn đến việc một số nhà đầu tư nước ngoài lợi dụng để tránh sự quản lý của Nhà Nước Mặc dù vậy, hợp đồng hợp tác kinh doanh vẫn là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài dễ thực hiện và mang lại nhiều lợi thế trong việc phối hợp sản phẩm, đặc biệt là trong lĩnh vực kỹ thuật cao, nơi cần sự kết hợp giữa các công ty từ nhiều quốc gia Đây cũng là xu hướng hợp tác sản xuất kinh doanh trong tương lai, phản ánh sự phân công lao động và chuyên môn hóa sản xuất toàn cầu.
Doanh nghiệp liên doanh là hình thức hợp tác giữa hai hoặc nhiều bên nước ngoài với nước chủ nhà, cùng góp vốn, kinh doanh, chia sẻ lợi nhuận và rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Loại hình này thường được thành lập dưới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn và có tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật nước nhận đầu tư Trong thời gian qua, doanh nghiệp liên doanh đã trở thành lựa chọn phổ biến nhất cho các nhà đầu tư nước ngoài, chiếm 65% tổng số hình thức đầu tư, trong khi hợp tác kinh doanh chiếm 17% và doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài chiếm 18%.
Thông qua hợp tác liên doanh với các đối tác Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài có thể tận dụng kinh nghiệm và hỗ trợ từ những đối tác địa phương, giúp họ thích nghi với thị trường Việt Nam Trong bối cảnh môi trường đầu tư còn nhiều bất ổn, các nhà đầu tư nước ngoài mong muốn chia sẻ rủi ro với các đối tác Việt Nam Liên doanh với đối tác bản địa mang lại sự yên tâm cho các nhà đầu tư, vì họ có một người đồng hành đáng tin cậy trong quá trình kinh doanh.
Trong những năm gần đây, các nhà đầu tư nước ngoài đã giảm sự quan tâm đến hình thức liên doanh và chuyển hướng sang các dự án 100% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Sự thay đổi này xuất phát từ việc họ đã hiểu rõ hơn về luật pháp, chính sách và quy định của Việt Nam sau thời gian tiếp xúc với thị trường Ngoài ra, họ cũng nắm bắt được phong tục tập quán và thói quen tiêu dùng của người Việt Nam, cũng như cách thức hoạt động của các doanh nghiệp trong nước Mặt khác, khả năng tham gia liên doanh của các đối tác Việt Nam đang bị hạn chế do thiếu nguồn nhân lực chất lượng và vốn góp, khiến các nhà đầu tư nước ngoài mong muốn có quyền điều hành trong quản lý doanh nghiệp.
2.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài (cá nhân hoặc tổ chức) thành lập tại Việt Nam, tự quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh Loại hình doanh nghiệp này được thành lập dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn và có tư cách pháp nhân.
Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài 100% vốn nước ngoài đang ngày càng gia tăng mạnh mẽ trong những năm gần đây Hình thức đầu tư này trở nên phổ biến do tính dễ thực hiện và thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Hình thức đầu tư này mang lại lợi ích ngắn hạn cho nước nhận đầu tư, nhưng về lâu dài, họ có thể phải đối mặt với nhiều hậu quả khó lường.
3 Những nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn FDI
Sau nhiều nghiên cứu và phân tích về lợi ích và rủi ro của nước nhận đầu tư cũng như của nhà đầu tư, Hội đồng kinh tế Brazil-Mỹ đã xác định 12 yếu tố quyết định cho việc lựa chọn vùng hoặc quốc gia để đầu tư Các yếu tố này có thể được phân loại một cách ngắn gọn.
3.1 Các yếu tố điều tiết vĩ mô 3.1.1 Các chính sách
Chính sách tiền tệ ổn định và mức độ rủi ro tiền tệ tại quốc gia tiếp nhận đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của các nhà đầu tư Biến động tỷ giá đồng bản, dù là tăng hay giảm, đều có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu.
Chính sách thương nghiệp đóng vai trò quan trọng trong đầu tư vào lĩnh vực xuất khẩu, ảnh hưởng đến mức thuế quan và giá hàng xuất khẩu Hạn mức xuất nhập khẩu thấp cùng với các hàng rào thương mại khác có thể làm giảm sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời làm phức tạp thêm thủ tục xuất khẩu và tạo ra những rào cản không cần thiết.
* Chính sách thuế và ưu đãi: Chính sách ưu đãi thường được áp dụng để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Chính sách kinh tế vĩ mô đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước Sự ổn định của chính sách này giúp thu hút vốn đầu tư, trong khi những biện pháp tích cực chống lạm phát là cần thiết để duy trì niềm tin của nhà đầu tư Nếu giá cả tăng nhanh ngoài dự kiến, việc dự đoán kết quả hoạt động kinh doanh sẽ trở nên khó khăn, ảnh hưởng đến quyết định đầu tư.
Yếu tố này có thể hạn chế hoạt động của các công ty nước ngoài trên thị trường nội địa, do luật pháp thường bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư bản xứ Trong khi nhiều quốc gia đã mở cửa thu hút vốn đầu tư nước ngoài với các điều kiện tương tự như đối với nhà đầu tư nội địa, Việt Nam vẫn gặp khó khăn trong việc khuyến khích đầu tư nước ngoài Luật đầu tư tại Việt Nam triển khai còn chậm, mức độ ưu đãi và khuyến khích chưa đáp ứng được kỳ vọng, dẫn đến sự thiếu nhất quán trong chính sách.
3.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng khác
Yếu tố quan trọng nhất trong việc đánh giá thị trường bản địa bao gồm quy mô và dung lượng của thị trường, sức mua của cư dân địa phương, cũng như khả năng mở rộng quy mô đầu tư.
ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ (CỦA NƯỚC NHẬN ĐẦU TƯ)
1 Những ảnh hưởng tích cực của FDI a Là nguồn hỗ trợ cho phát triển
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc bổ sung nguồn vốn ngoại tệ cho các quốc gia nhận đầu tư, đặc biệt là các nước đang phát triển.
Hầu hết các nước kém phát triển rơi vào "vòng luẩn quẩn" với thu nhập thấp dẫn đến tiết kiệm thấp, từ đó gây ra đầu tư thấp và tiếp tục duy trì thu nhập thấp Tình trạng này tạo ra một điểm nút khó khăn mà các quốc gia này phải vượt qua để hội nhập vào nền kinh tế hiện đại Nhiều nước rơi vào tình trạng trì trệ và nghèo đói do thiếu lựa chọn và không tạo ra được điểm đột phá cần thiết.
Trở ngại lớn nhất đối với các nước kém phát triển là thiếu vốn đầu tư và công nghệ Vốn đầu tư không chỉ tạo ra việc làm mà còn thúc đẩy đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động Những yếu tố này là tiền đề quan trọng để tăng thu nhập và tích lũy, góp phần vào sự phát triển bền vững của xã hội.
Để phát triển nền kinh tế, việc chỉ dựa vào vốn nội bộ sẽ dẫn đến nguy cơ tụt hậu so với sự phát triển chung của thế giới.
Vốn nước ngoài, đặc biệt là FDI, đóng vai trò quan trọng trong việc phá vỡ "vòng luẩn quẩn" thiếu vốn mà nhiều quốc gia đang gặp phải FDI không chỉ giúp khắc phục tình trạng thiếu hụt tài chính mà còn không tạo ra nợ cho các nước nhận đầu tư Khác với vốn vay, vốn FDI mang lại lợi ích lâu dài và linh hoạt hơn, vì thời hạn hoàn trả không bị ràng buộc như vốn vay thường có thời gian cố định và đôi khi quá ngắn cho các dự án đầu tư.
Theo mô hình lý thuyết “hai lỗ hổng” của Cherery và Stront, sự phát triển của một quốc gia bị cản trở bởi hai yếu tố chính: đầu tiên là “lỗ hổng tiết kiệm”, khi tiết kiệm không đủ để đáp ứng nhu cầu đầu tư; thứ hai là “lỗ hổng thương mại”, khi thu nhập từ xuất khẩu không đủ để cung cấp ngoại tệ cho hoạt động nhập khẩu.
Hầu hết các quốc gia kém phát triển gặp phải hai lỗ hổng lớn trong nền kinh tế Do đó, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) không chỉ tăng cường khả năng cạnh tranh mà còn mở rộng cơ hội xuất khẩu cho quốc gia nhận đầu tư Bên cạnh đó, FDI giúp thu hút một phần lợi nhuận từ các công ty nước ngoài và tạo ra nguồn ngoại tệ từ các hoạt động dịch vụ liên quan Quan trọng hơn, FDI còn đóng góp vào việc chuyển giao công nghệ, giúp nâng cao trình độ sản xuất và phát triển kinh tế bền vững.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho các quốc gia nhận đầu tư, bao gồm việc chuyển giao công nghệ hiện đại, kỹ năng chuyên môn và trình độ quản lý tiên tiến Các nhà đầu tư không chỉ cung cấp vốn tài chính mà còn chuyển giao máy móc, thiết bị và nguyên vật liệu, cùng với tri thức và bí quyết quản lý FDI thúc đẩy sự phát triển của các ngành nghề mới, đặc biệt là những ngành có hàm lượng công nghệ cao, góp phần vào quá trình công nghiệp hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh chóng Ngoài ra, FDI cung cấp kinh nghiệm quản lý, kỹ năng kinh doanh và trình độ kỹ thuật cho đối tác trong nước thông qua các chương trình đào tạo và quá trình học hỏi thực tế Điều này cũng tạo điều kiện cho việc đào tạo kỹ sư và nhà quản lý chuyên môn, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh cho các công ty liên doanh với nước ngoài.
Nhiều quốc gia thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã nâng cao đáng kể trình độ kỹ thuật công nghệ của mình Ví dụ, vào đầu những năm 60, Hàn Quốc còn yếu kém trong ngành công nghiệp lắp ráp ô tô, nhưng nhờ việc chuyển giao công nghệ từ Mỹ, Nhật Bản và các nước khác, đến năm 1993, Hàn Quốc đã vươn lên trở thành quốc gia sản xuất ô tô lớn thứ 7 trên thế giới.
Trong bối cảnh toàn cầu hiện nay, nhiều công ty quốc tế đang tìm kiếm cơ hội đầu tư ra nước ngoài và chuyển giao công nghệ cho các quốc gia tiếp nhận Điều này mở ra cơ hội lớn cho các nước đang phát triển tiếp cận công nghệ tiên tiến Tuy nhiên, việc tiếp nhận công nghệ không hoàn toàn miễn phí; các quốc gia này phải chi trả một khoản "học phí" đáng kể để có thể hưởng lợi từ chuyển giao công nghệ Việc này không chỉ giúp họ tiếp thu công nghệ mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
Các nước đang phát triển đang nỗ lực thu hút vốn và kỹ thuật từ nước ngoài nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, qua đó thoát khỏi vòng luẩn quẩn của sự đói nghèo Thực tiễn cho thấy, những quốc gia áp dụng chiến lược kinh tế mở, tận dụng và phát huy hiệu quả các yếu tố bên ngoài, sẽ đạt được tốc độ tăng trưởng cao.
Mức tăng trưởng ở các nước đang phát triển thường phụ thuộc vào sự gia tăng đầu tư, dẫn đến việc tăng cường sử dụng lao động và nâng cao năng suất lao động Do đó, tỷ lệ đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể được xem như một chỉ số quan trọng đối với sự phát triển kinh tế.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế các nước đang phát triển, tạo ra nền tảng vững chắc để khai thác tiềm năng nội địa Hoạt động này không chỉ giúp phát triển kinh tế mà còn thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả.
Yêu cầu chuyển đổi nền kinh tế không chỉ phụ thuộc vào sự phát triển nội tại mà còn phản ánh xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh tế đối ngoại, giúp các quốc gia tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế Để hội nhập hiệu quả, mỗi quốc gia cần điều chỉnh cơ cấu kinh tế nội địa phù hợp với xu hướng phân công lao động toàn cầu Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tương thích với trình độ phát triển toàn cầu sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngoài, trong khi đó, chính hoạt động đầu tư cũng thúc đẩy nhanh chóng quá trình chuyển dịch này.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã tạo ra nhiều lĩnh vực và ngành kinh tế mới tại các quốc gia nhận đầu tư Nó không chỉ thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của trình độ kỹ thuật công nghệ trong nhiều ngành, mà còn nâng cao năng suất lao động và tỷ trọng của các ngành này trong nền kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh những ngành được kích thích phát triển, cũng có nhiều ngành bị mai một và thậm chí bị xóa bỏ do tác động của FDI.
Ngoài những tác động trên đây, đầư tư trực tiếp nước ngoài còn có một số tác động sau:
TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN GẦN ĐÂY
Những thuận lợi và khó khăn của Việt Nam trong việc thu hút vốn FDI 17 Những thuận lợi
1.1 Những thuận lợi a Việt nam đã ký các cam kết liên quan đến đầu tư nước ngoài
Việt Nam đã ký kết nhiều hiệp định quan trọng về đầu tư nước ngoài, bao gồm Hiệp định về các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMS), hiệp định đầu tư Việt Nam - Nhật Bản, và hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN Ngoài ra, Việt Nam cũng đã ký hiệp định với Bulgaria về khuyến khích và bảo hộ đầu tư, hiệp định khung với Uỷ ban Châu Âu (EC), hiệp định về chương trình ưu đãi thuế quan (CEPT), Hiệp định chung về thương mại và dịch vụ (GAT), cùng với hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ.
Trong những cam kết đó đặc biệt phải kể đến là hiệp định thương mại tự do của WTO.
Các hiệp định về khuyến khích và bảo hộ đầu tư được dựa trên các nguyên tắc:
Để khuyến khích đầu tư từ các bên ký kết, cần tạo ra môi trường thuận lợi, đảm bảo sự chấp nhận đầu tư dựa trên nguyên tắc công bằng và thoả đáng Điều này đồng nghĩa với việc không áp dụng các biện pháp bất hợp lý và phân biệt đối xử, nhằm bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư.
Không được trưng thu, trưng dụng tài sản của nhà đầu tư bằng các biện pháp hành chính, trừ khi vì mục đích công cộng Trong trường hợp này, cần tuân thủ nguyên tắc không phân biệt đối xử và thực hiện bồi thường nhanh chóng, đầy đủ theo đúng giá thị trường, phù hợp với quy định của pháp luật.
Đảm bảo quyền chuyển vốn, lợi nhuận và các khoản thu nhập hợp pháp khác của nhà đầu tư về nước là rất quan trọng, thực hiện theo nguyên tắc “không chậm trễ và bằng đồng tiền tự do chuyển đổi”.
Nhà đầu tư có quyền đưa vụ tranh chấp với cơ quan nhà nước ra tòa hành chính, trọng tài hoặc bất kỳ cơ chế giải quyết tranh chấp nào mà họ lựa chọn Điều này góp phần tạo ra một môi trường xã hội và chính trị ổn định, khuyến khích sự phát triển bền vững của đầu tư.
Sự ổn định chính trị và xã hội là yếu tố quan trọng hàng đầu trong việc thu hút vốn FDI Một quốc gia có môi trường chính trị ổn định sẽ tạo niềm tin cho các nhà đầu tư, trong khi môi trường bất ổn, thường xuyên xảy ra bạo loạn sẽ khiến việc bảo toàn vốn và tiến hành sản xuất kinh doanh trở nên khó khăn.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước, Việt Nam duy trì sự ổn định chính trị và xã hội cao, không có xung đột tôn giáo hay sắc tộc Điều này tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế đối ngoại và thu hút đầu tư nước ngoài Chính sách đối ngoại của Việt Nam được định hình bởi sự mở rộng và tích cực, góp phần nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế.
Việt Nam đang duy trì sự ổn định về chính trị-xã hội và thực hiện chính sách đối ngoại mở rộng, nhằm thúc đẩy chiến lược mở cửa hướng tới xuất khẩu và tăng cường hợp tác đầu tư nước ngoài.
Việt Nam cam kết trở thành bạn bè và đối tác tin cậy trong cộng đồng quốc tế, chủ động hội nhập kinh tế toàn cầu theo lộ trình phù hợp Nước ta đã thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế trong quan hệ đa phương và song phương Từ ngày 28/7/1995, Việt Nam trở thành thành viên thứ 7 của ASEAN, gia nhập APEC vào tháng 11/1998, là thành viên đầu tiên của ASEM và gia nhập WTO từ ngày 7/11/2006.
Hiện nay, Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao với hơn 170 quốc gia, quan hệ thương mại với hơn 100 nước và tiếp nhận đầu tư từ gần 80 quốc gia Việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư FDI, mang lại nhiều lợi thế cạnh tranh cho nền kinh tế.
Việt Nam sở hữu vị trí địa lý đặc biệt, nằm ở trung tâm Đông Nam Á, là cửa ngõ ra biển cho Lào, Thái Lan, Đông Bắc Campuchia và khu vực Tây Nam Trung Quốc Với các tuyến đường hàng không và hàng hải gần kề, Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương và buôn bán với các quốc gia trong khu vực và toàn cầu.
Việt Nam có nguồn tài nguyên vô cùng đa dạng và đứng thứ 7 trong số
15 quốc gia giầu tài nguyên nhất thế giới, cụ thể:
Việt Nam sở hữu tiềm năng dầu khí đáng kể với trữ lượng dầu khí có khả năng thu hồi khoảng 4,300 tỷ tấn dầu quy đổi, trong đó trữ lượng phát hiện đạt 1,208 tỷ tấn và trữ lượng thương mại là 814,7 triệu tấn Khu vực Biển Đông dự đoán có trữ lượng lên tới 210 tỷ thùng dầu Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam hiện khai thác hơn 300 triệu tấn dầu quy đổi mỗi năm, đứng thứ ba tại Đông - Nam Á, chỉ sau Indonesia và Malaysia Ngoài ra, than biến chất cao của Việt Nam đạt hơn 18 tỷ tấn, với bể than Quảng Ninh là lớn nhất, có trữ lượng trên 3 tỷ tấn và đã được khai thác hơn 100 năm, phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
Các nhà khoa học địa chất đã phát hiện nhiều mỏ khoáng urani tại Đông Bắc Bộ, Trung Trung Bộ và Tây Nguyên Dự báo tổng tài nguyên urani ở Việt Nam lên tới hơn 218 nghìn tấn U308, có khả năng cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy điện hạt nhân trong tương lai.
Nhóm khoáng sản kim loại nước ta có nhiều loại như sắt, man-gan, crôm, ti-tan, đồng, chì, kẽm, cô-ban, ni-ken, nhôm, thiếc, vàng, bạc, v.v.
Việt Nam sở hữu nhiều khoáng sản kim loại quý giá với trữ lượng lớn, trong đó bô-xít (quặng nhôm) đạt hơn 6 tỷ tấn, đứng thứ 3 thế giới Ngoài ra, trữ lượng ti-tan vượt 500 triệu tấn, vôn-phram đạt 110,2 triệu tấn, chứa 227.500 tấn WO3, 8,5 triệu tấn CàF2, 191.800 tấn Cu, 20,8 tấn Au và 107.000 tấn Bi Bên cạnh đó, các khoáng sản như crôm và đất hiếm cũng có trữ lượng vượt 10 triệu tấn, khẳng định tiềm năng khoáng sản phong phú của đất nước.
Việt Nam sở hữu 2.5 tỷ tấn apatit và 25 triệu tấn baryt, cùng với nhiều nguồn nước nóng, trong đó có 264 nguồn có nhiệt độ từ 30°C trở lên Tổng diện tích đất tự nhiên của Việt Nam đạt 33 triệu hecta, trong đó diện tích đất nông nghiệp là 10.5 triệu hecta, chiếm 21% tổng diện tích đất tự nhiên.
Thực trạng thu hút FDI ở Việt Nam trong thời gian qua
1 FDI từ năm 1988 – 2011 a Quy mô tăng vốn FDI
Kể từ năm 1988 đến nay, Việt Nam đã thu hút khoảng 98 tỉ USD với
9500 dự án đầu tư nước ngoài Trong số đó, 2.220 dự án phân bố ở miền Bắc,
Việt Nam hiện có 818 dự án ở miền Trung và 5.452 dự án ở miền Nam, với 82 nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào quốc gia này Các nước châu Á chiếm 69,8% tổng vốn FDI, châu Âu 16,7% và châu Mỹ 6%, trong khi các khu vực khác chiếm 7,5% Năm nước và vùng lãnh thổ hàng đầu chiếm 58,3% số dự án được cấp phép và 60,6% tổng vốn đầu tư nước ngoài Các nước đứng sau bao gồm quần đảo Virginia thuộc Anh, Pháp, Hà Lan, Malaysia và Mỹ Mười nước và vùng lãnh thổ hàng đầu này chiếm hơn 80% tổng số dự án và vốn đầu tư đăng ký tại Việt Nam Năm 2007, Việt Nam thu hút 20,3 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài, tăng 70% so với năm 2006 và tương đương với tổng vốn đầu tư của năm năm từ 2001 đến 2005.
Hơn 20 năm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), kinh tế nước ta tươi tắn hơn.Sản phẩm của FDI với nhiều mẫu mã và chất lượng cao, phần đưa về chính quốc để hoàn chỉnh, phần xuất khẩu, phần bổ sung vào quỹ hàng hoá xã hội của ta để bớt phần nhập khẩu trực tiếp Với sự đóng góp khoảng 16-18% GDP trong những năm gần đây, FDI đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nước ta theo đường hướng mới, được kỳ vọng là động lực quan trọng cho công cuộc đổi mới Đây cũng là một trụ cột không thể thiếu của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập sâu rộng, góp phần làm thay đổi phương thức sản xuất, phân phối, tiêu dùng và lối sống của người Việt Nam theo hướng tiếp cận với văn minh, hiện đại
Trong 3 năm 1988-1990, mới thực thi Luật Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam nên kết quả thu hút vốn ĐTNN còn ít (214 dự án với tổng vốn đăng ký cấp mới 1,6 tỷ USD), ĐTNN chưa tác động đến tình hình kinh tế-xã hội đất nước.
Trong giai đoạn 1991-1995, đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTNN) tại Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ với 1.409 dự án và tổng vốn đăng ký mới đạt 18,3 tỷ USD, góp phần tích cực vào kinh tế-xã hội Thời kỳ 1991-1996 được coi là "bùng nổ" ĐTNN với 1.781 dự án và tổng vốn đăng ký lên tới 28,3 tỷ USD, nhờ vào môi trường đầu tư hấp dẫn với chi phí thấp và nguồn lao động dồi dào Sự tăng trưởng nhanh chóng của ĐTNN đã tạo ra tác động lan tỏa tới các lĩnh vực kinh tế khác, hỗ trợ thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Đặc biệt, năm 1995, Việt Nam thu hút 6,6 tỷ USD vốn đăng ký, gấp 5,5 lần so với năm 1991, và năm 1996 tiếp tục thu hút 8,8 tỷ USD, tăng 45% so với năm trước.
Trong 3 năm 1997-1999, có 961 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng ký hơn 13 tỷ USD; nhưng vốn đăng ký của năm sau ít hơn năm trước (năm 1998 chỉ bằng 81,8% năm 1997, năm 1999 chỉ bằng 46,8% năm 1998), chủ yếu là các dự án có quy mô vốn vừa và nhỏ Cũng trong thời gian này nhiều dự án ĐTNN được cấp phép trong những năm trước đã phải tạm dừng triển khai hoạt động do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính (đa số từ Hàn Quốc, Hồng Kông)
Từ năm 2000 đến 2003, dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam có dấu hiệu phục hồi chậm, với vốn đăng ký cấp mới đạt 2,7 triệu USD năm 2000, tăng 21% so với năm 1999 Năm 2001, vốn này tiếp tục tăng 18,2% so với năm trước, nhưng giảm xuống 91,6% vào năm 2002 Năm 2003, vốn đăng ký đạt 3,1 tỷ USD, tăng 6% so với năm 2002 Từ năm 2004, dòng vốn bắt đầu tăng nhanh, đạt 4,5 tỷ USD, tăng 45,1% so với năm trước, và tiếp tục tăng mạnh trong các năm tiếp theo, với mức kỷ lục 20,3 tỷ USD vào năm 2007, tăng 69% so với năm 2006 và gấp đôi so với năm 1996, năm cao nhất trước khủng hoảng.
Trong giai đoạn 2001-2005, thu hút vốn cấp mới (kể cả tăng vốn) đạt
Trong giai đoạn 2001-2005, vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN) vào Việt Nam đã đạt 20,8 tỷ USD, vượt 73% so với mục tiêu đề ra trong Nghị quyết 09/2001/NQ-CP, với vốn thực hiện đạt 14,3 tỷ USD, tăng 30% so với mục tiêu Mặc dù đa phần các dự án có quy mô vừa và nhỏ, nhưng vốn ĐTNN cấp mới vẫn liên tục tăng, với tỷ trọng tăng trung bình 59,5% hàng năm Đặc biệt, trong hai năm 2006-2007, dòng vốn ĐTNN vào Việt Nam đã gia tăng đáng kể, đạt 32,3 tỷ USD, nhờ vào sự xuất hiện của nhiều dự án lớn trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, như sản xuất thép, điện tử, bất động sản và công nghệ thông tin Điều này cho thấy sự khởi sắc của “làn sóng ĐTNN” thứ hai vào Việt Nam.
Theo Cục Đầu tư nước ngoài, từ năm 2005 đến 2010, Việt Nam thu hút 155 tỷ USD vốn đăng ký FDI, với 47 tỷ USD vốn thực hiện, chiếm 30,9% tổng vốn đăng ký Năm 2010, các dự án FDI tiếp tục có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ.
Trong năm 2010, Việt Nam đã thu hút 11 tỉ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tăng 10% so với năm 2009, trong đó các nhà đầu tư nước ngoài giải ngân khoảng 8 tỉ USD Vốn FDI chiếm 25,8% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, cao hơn so với mức 25,5% của năm trước Kết quả này được xem là một thành công lớn của Việt Nam trong bối cảnh cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn cầu vẫn chưa hồi phục.
Trong 11 tháng đầu năm 2011, ước tính các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giải ngân được 10,05 tỷ USD, tăng 1% so với cùng kỳ năm 2010 b Quy mô dự án FDI
Quy mô vốn đầu tư bình quân của dự án ĐTNN đã có sự biến động qua các giai đoạn, với mức 7,5 triệu USD/dự án/năm trong giai đoạn 1988-1990, tăng lên 11,6 triệu USD trong giai đoạn 1991-1995 và đạt 12,3 triệu USD trong giai đoạn 1996-2000, cho thấy sự gia tăng số lượng dự án quy mô lớn Tuy nhiên, giai đoạn 2001-2005 chứng kiến sự giảm xuống còn 3,4 triệu USD/dự án, cho thấy phần lớn các dự án mới thuộc quy mô vừa và nhỏ Đến năm 2006 và 2007, quy mô vốn đầu tư trung bình đã trở lại mức 14,4 triệu USD, phản ánh sự gia tăng số lượng dự án lớn nhờ vào sự đầu tư của các tập đoàn đa quốc gia như Intel, Panasonic, Honhai, Compal và Piaggio.
Trong năm 2010, Việt Nam đã thu hút được 18,59 tỉ USD vốn ĐTNN đăng ký (gồm cả cấp mới và tăng vốn) Tuy chỉ bằng 82,2% so với cùng kỳ
Năm 2009, Việt Nam gần đạt được mục tiêu FDI cho năm 2010, với vốn FDI duy trì ở mức đáng khích lệ bất chấp suy giảm kinh tế toàn cầu Điều này cho thấy môi trường đầu tư tại Việt Nam vẫn hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài Ngành công nghiệp và xây dựng tiếp tục là lĩnh vực thu hút sự quan tâm lớn nhất từ phía các nhà đầu tư.
Năm 2010, ngành này dẫn đầu với 532 dự án cấp mới, tổng vốn đầu tư đạt trên 8,68 tỉ USD và 209 dự án tăng vốn với số vốn tăng thêm trên 1 tỉ USD Tổng vốn đầu tư đăng ký mới và tăng thêm trong ngành này đạt 9,68 tỉ USD, chiếm 52,5% tổng vốn đầu tư đăng ký.
Theo phân ngành Lĩnh vực công nghiệp và xây dựng
Trong các giai đoạn phát triển, Việt Nam đã tập trung thu hút đầu tư nước ngoài (ĐTNN) vào lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, với định hướng khuyến khích sản xuất vật liệu mới, sản phẩm công nghệ cao, công nghệ thông tin và thiết bị cơ khí chính xác Các dự án ĐTNN trong các lĩnh vực như thăm dò và khai thác dầu khí, sản xuất sản phẩm công nghệ cao, điện và điện tử, cùng với ngành sắt thép và dệt may, vẫn đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế, xuất khẩu và tạo ra nhiều việc làm cho hàng triệu lao động Đặc biệt, cơ cấu đầu tư đã có sự chuyển biến tích cực, với tỷ trọng đầu tư gia tăng vào công nghệ cao, lọc dầu và công nghệ thông tin, nhờ vào sự hiện diện của các tập đoàn đa quốc gia nổi tiếng như Intel, Panasonic và Canon.
Trong tháng 10/2008, cả nước đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 68 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 2,02 tỷ USD Tính đến hết 10 tháng đầu năm 2008, tổng số dự án mới được cấp là 953, với tổng vốn đầu tư đăng ký lên tới 58,3 tỷ USD, tương đương 83,3% về số dự án và tăng gần 6 lần về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước.
Đánh giá tác động của nguồn vốn FDI đến nền kinh tế Việt Nam
FDI – đòn bẩy cho sự phát triển của các nền kinh tế đang phát triển:
Việt Nam, với tư cách là một nền kinh tế đang phát triển, đang đối mặt với nhu cầu vốn đầu tư lớn Tuy nhiên, tiềm lực tài chính của đất nước còn hạn chế, do ngân sách nhà nước có giới hạn và nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước còn nhỏ bé.
Để phát triển kinh tế - xã hội, Việt Nam cần sự hỗ trợ từ bên ngoài, vì nội lực hiện tại chưa đủ Các nguồn vốn từ nước ngoài như phát hành trái phiếu quốc tế, ODA và FDI đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng Tuy nhiên, uy tín của Chính phủ Việt Nam trên thị trường quốc tế cũng là yếu tố quyết định để thu hút các dòng vốn này.
Quy mô huy động vốn từ phát hành trái phiếu của các doanh nghiệp Việt Nam còn hạn chế do nguồn vốn chưa cao Mặc dù vốn ODA có thể hỗ trợ, nhưng nó dễ dẫn đến sự phụ thuộc vào các điều kiện chính trị và kinh tế Do đó, vốn FDI được coi là nguồn tiềm năng cho sự phát triển kinh tế Việt Nam Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, FDI trở thành nguồn vốn dồi dào, quan trọng và nhạy bén với thị trường, là ước mơ của nhiều quốc gia và doanh nghiệp.
Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chủ yếu đến từ các công ty xuyên quốc gia (TNC) tư nhân, trong khi một số ít đến từ các doanh nghiệp nhà nước Các TNC này chủ yếu tập trung hoạt động tại khu vực tam giác.
Mỹ, EU, Nhật Bản, ba nước đã chiếm 85 trong số 100 TNC hàng đầu thế giới.
Các đại công ty lớn sở hữu vốn, công nghệ, thương hiệu và mạng lưới phân phối toàn cầu, vì vậy họ thường tìm kiếm những thị trường mới ở nước ngoài để mở rộng hoạt động đầu tư.
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn vốn cho các quốc gia phát triển, đang phát triển và đặc biệt là các nền kinh tế chuyển đổi như Việt Nam.
Nguồn vốn FDI đã có ảnh hưởng tích cực đến nền kinh tế Việt Nam, giúp duy trì tốc độ tăng trưởng cao và ổn định trong nhiều năm Hiện nay, các doanh nghiệp FDI tạo ra hơn 2 triệu việc làm cho lao động Việt Nam và đóng góp hơn 3,1 tỷ USD vào ngân sách năm 2010, chiếm khoảng 20% GDP.
FDI – thúc đẩy quá trình tích tụ vốn con người , một nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Các doanh nghiệp FDI khi đầu tư tại Việt Nam không chỉ mang vốn mà còn chuyển giao máy móc, thiết bị và công nghệ sản xuất hiện đại Mục tiêu chính của họ là tối đa hóa lợi nhuận và tận dụng nguồn nhân công giá rẻ Qua đó, họ thực hiện đào tạo và chuyển giao công nghệ cho người lao động Việt Nam, nâng cao trình độ và kỹ năng cho lực lượng lao động Những lao động này được tiếp cận công nghệ tiên tiến, có kỷ luật lao động tốt và học hỏi các phương thức làm việc hiện đại Đặc biệt, nhiều chuyên gia Việt Nam tại các doanh nghiệp FDI đã dần thay thế các chuyên gia nước ngoài trong các vị trí quản lý và vận hành quy trình công nghệ hiện đại.
FDI không chỉ gia tăng nguồn vốn đầu tư mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao công nghệ Đặc biệt, FDI thúc đẩy quá trình tích tụ vốn con người, một yếu tố then chốt giúp tăng trưởng kinh tế bền vững trong dài hạn.
Theo lý thuyết tăng trưởng nội sinh, đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, nhờ vào việc lan tỏa công nghệ và cải thiện năng suất.
Các công ty đa quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao công nghệ và nâng cao khả năng tích tụ vốn con người tại các quốc gia nhận đầu tư Chúng cung cấp các khóa đào tạo kỹ năng cho lao động địa phương, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), cùng với việc hỗ trợ kỹ thuật và công nghệ cho các doanh nghiệp địa phương, giúp cải thiện nguồn cung ứng đầu vào.
FDI còn có tác động lan tỏa đến các thành phần kinh tế khác, thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế
Sự liên kết và chuyển giao công nghệ giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước không chỉ nâng cao năng lực kinh doanh và quản lý của các doanh nghiệp nội địa, mà còn tạo ra động lực và môi trường cạnh tranh mạnh mẽ Điều này giúp doanh nghiệp trong nước tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cầu, thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Chuyển giao công nghệ trong FDI đã giúp nhiều ngành kinh tế Việt Nam, như viễn thông, phát triển mạnh mẽ nhờ vào việc học hỏi và đào tạo đội ngũ cán bộ Ngành viễn thông, từ thời kỳ cấm vận, đã tận dụng tốt sự hợp tác với Teltra (Australia) và tạo ra cơ chế cạnh tranh thông qua sự ra đời của nhiều doanh nghiệp như Viettel Kết quả là, ngành này đã đạt được những bước tiến vượt bậc về công nghệ và thị trường, nâng cao trình độ so với khu vực và tiếp cận tiêu chuẩn quốc tế.
FDI – yếu tố thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa
Mục tiêu chính của các doanh nghiệp FDI là tối đa hóa lợi nhuận, dẫn đến việc họ đầu tư vào các ngành có tỷ suất sinh lời cao như công nghiệp và dịch vụ Sự chuyển dịch dòng vốn này không chỉ thúc đẩy cơ cấu kinh tế Việt Nam chuyển từ nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ, mà còn hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa, giúp nền kinh tế Việt Nam bắt kịp xu hướng phát triển toàn cầu.
FDI – với việc nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và xuất khẩu:
FDI vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp, góp phần cải thiện nhiều ngành kinh tế quan trọng như thăm dò, khai thác dầu khí, bưu chính viễn thông, điện tử và xây dựng hạ tầng Khu vực có vốn FDI đóng góp 35,68% tổng giá trị sản xuất công nghiệp cả nước và chiếm 100% sản lượng của một số sản phẩm công nghiệp chủ chốt như dầu khí, ô tô, máy giặt, điều hòa, tủ lạnh và thiết bị máy tính Ngoài ra, FDI cũng đóng góp 60% cán thép, 28% xi măng, 33% máy móc thiết bị điện, điện tử, 76% dụng cụ y tế chính xác, 55% sản lượng sợi, 49% sản lượng da giày và 25% thực phẩm đồ uống Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực FDI luôn duy trì ở mức cao, vượt trội hơn so với tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành.
Về kim ngạch xuất khẩu: khu vực FDI chiếm khoảng 56% tổng giá trị xuất
FDI – có thể dẫn đến tình trạng nền kinh tế lệ thuộc vào nguồn vốn từ bên ngoài
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
Nhóm giải pháp về luật pháp, chính sách
Tiếp tục xem xét và điều chỉnh các quy định pháp luật, chính sách nhằm sửa đổi hoặc loại bỏ những điều kiện ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết của Việt Nam đối với WTO, đồng thời triển khai các giải pháp bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
Xây dựng hướng dẫn cho các địa phương và doanh nghiệp về quy trình cam kết mở cửa đầu tư nước ngoài, nhằm làm cơ sở cho việc xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Theo dõi và giám sát việc thực thi pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp là cần thiết để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh Cần khẩn trương ban hành hướng dẫn cho các luật mới, đặc biệt là những luật được Quốc hội thông qua trong năm 2006 liên quan đến lĩnh vực đầu tư và kinh doanh.
Chính phủ sẽ áp dụng các ưu đãi đầu tư nhằm khuyến khích xây dựng các công trình phúc lợi như nhà ở, bệnh viện, trường học, và cơ sở văn hóa, thể thao cho người lao động tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế Các chính sách này sẽ được thực hiện trong khuôn khổ luật pháp hiện hành để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả.
Nghiên cứu và đề xuất chính sách nhằm thu hút đầu tư từ các tập đoàn đa quốc gia là cần thiết, đồng thời cần có chính sách riêng biệt cho từng tập đoàn cũng như từng quốc gia thành viên EU và Hoa Kỳ.
Cần chấn chỉnh việc ban hành và áp dụng các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư không phù hợp với quy định pháp luật Đồng thời, tăng cường công tác tập huấn và phổ biến nội dung cũng như lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam.
3 Nhóm giải pháp về xúc tiến đầu tư:
Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cần tiếp tục rà soát và cập nhật danh mục kêu gọi đầu tư, đảm bảo phù hợp với nhu cầu phát triển và quy hoạch của từng ngành, địa phương.
Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, cần triển khai nhanh việc thành lập bộ phận xúc tiến đầu tư tại các địa bàn trọng điểm Việc xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, cả trong nước và đại diện ở nước ngoài, là rất quan trọng Đồng thời, thực hiện tốt Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia sẽ đảm bảo kinh phí cho việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, góp phần quảng bá hình ảnh Việt Nam Cần kết hợp chặt chẽ các chuyến công tác của lãnh đạo Đảng và Nhà nước với các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch để tạo ra sự đồng bộ và hiệu quả cao nhất.
Tổ chức các hội thảo hiệu quả trong và ngoài nước, đồng thời nâng cấp trang thông tin điện tử về đầu tư nước ngoài Cập nhật và cải thiện chất lượng tài liệu xúc tiến đầu tư bằng nhiều ngôn ngữ phổ biến như tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Trung, tiếng Hàn và tiếng Nga, nhằm đáp ứng nhu cầu của đông đảo nhà đầu tư.
Tăng cường các đoàn vận động đầu tư làm việc trực tiếp với các tập đoàn lớn tại các thị trường trọng điểm như Nhật Bản, Mỹ và EU nhằm thu hút đầu tư vào các dự án lớn Chủ động tiếp cận và hỗ trợ các nhà đầu tư tiềm năng để thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Nhóm giải pháp về cải thiện cơ sở hạ tầng
Tiến hành rà soát, điều chỉnh và phê duyệt các quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 nhằm thu hút đầu tư phát triển Tăng cường công tác quy hoạch và thực thi các dự án giao thông, năng lượng để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư.
Để phát triển kết cấu hạ tầng, cần tận dụng tối đa các nguồn lực, đặc biệt là vốn ngoài ngân sách nhà nước Ưu tiên đầu tư vào các lĩnh vực cấp, thoát nước và vệ sinh môi trường, bao gồm xử lý chất thải rắn và nước thải Cần chú trọng xây dựng hệ thống đường bộ cao tốc, nhất là tuyến Bắc-Nam và hai hành lang kinh tế Việt Nam-Trung Quốc Đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt, đặc biệt là đường sắt cao tốc Bắc-Nam và kết nối các cụm cảng biển lớn, mỏ khoáng sản với hệ thống đường sắt quốc gia, cũng như phát triển đường sắt nội đô tại Hà Nội và Hồ Chí Minh.
Chúng ta cần tập trung vào việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, không để xảy ra tình trạng thiếu điện cho các cơ sở sản xuất Đồng thời, cần tăng cường nghiên cứu và xây dựng các chính sách khuyến khích sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo như điện gió, năng lượng thủy triều và năng lượng mặt trời.
Cần nhanh chóng thiết lập và ban hành các cơ chế khuyến khích để các thành phần kinh tế ngoài nhà nước tham gia vào việc phát triển hạ tầng, bao gồm các công trình giao thông, cảng biển và các nhà máy điện độc lập.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống cảng biển Việt Nam, cần mở rộng hình thức cho thuê cảng biển và đa dạng hóa đối tượng đầu tư vào dịch vụ cảng biển, đặc biệt là dịch vụ hậu cần (logistic) Đồng thời, kêu gọi vốn đầu tư cho các cảng lớn tại các khu vực kinh tế như hệ thống cảng Hiệp Phước-Thị Vải và Lạch Huyện.
Tập trung thu hút đầu tư vào các dự án trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin nhằm phát triển dịch vụ mới và nâng cao hạ tầng mạng.
Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cần đẩy mạnh đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng như văn hóa, y tế, giáo dục, bưu chính, viễn thông, hàng hải và hàng không, theo các cam kết khi gia nhập WTO Đồng thời, xem xét ban hành các giải pháp mở cửa sớm hơn mức độ cam kết đối với một số dịch vụ mà Việt Nam đang có nhu cầu cao.
Nhóm giải pháp về lao động, tiền lương
Để đạt được mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2015, cần đẩy nhanh triển khai kế hoạch tổng thể về đào tạo Kế hoạch này bao gồm việc nâng cấp hệ thống các trường đào tạo nghề hiện có để đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế, đồng thời phát triển thêm các trường và trung tâm đào tạo nghề từ nhiều nguồn vốn khác nhau.
- Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Để ngăn chặn tình trạng đình công bất hợp pháp và cải thiện mối quan hệ lao động, cần thực hiện các giải pháp đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động vào thực tiễn Việc này sẽ đảm bảo tuân thủ tinh thần của Bộ luật Lao động, góp phần tạo ra môi trường làm việc ổn định và công bằng.
Cần tiếp tục cải thiện hệ thống pháp luật và chính sách liên quan đến lao động và tiền lương để phù hợp với tình hình hiện tại Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra và giám sát việc tuân thủ pháp luật lao động của các nhà sử dụng lao động nhằm bảo đảm điều kiện làm việc và nâng cao đời sống cho người lao động.
Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động là cần thiết thông qua việc phổ biến, tuyên truyền và giáo dục cho người lao động và người sử dụng lao động tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Điều này nhằm đảm bảo rằng chính sách và pháp luật về lao động cũng như tiền lương được thực hiện một cách đầy đủ và nghiêm túc.
Nhóm giải pháp về cải cách hành chính
Cần thực hiện hiệu quả phân cấp quản lý nhà nước đối với đầu tư nước ngoài, chú trọng vào việc phê duyệt và cấp Giấy chứng nhận đầu tư Đồng thời, cần quản lý chặt chẽ các dự án đầu tư nước ngoài, kết hợp với việc tăng cường hợp tác và hỗ trợ trong công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư.
Nâng cao trình độ cán bộ, công chức là cần thiết để đảm bảo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ theo quy định của Luật Đầu tư và các quy định mới về phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài Việc này không chỉ giúp cải thiện năng lực quản lý mà còn tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong thu hút đầu tư nước ngoài.
Để thu hút đầu tư nước ngoài, cần đơn giản hóa và công khai quy trình, thủ tục hành chính Việc thực hiện cơ chế "một cửa" sẽ giúp giải quyết nhanh chóng các thủ tục đầu tư Đồng thời, cần đảm bảo sự thống nhất trong các quy trình tại các địa phương, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng khu vực.
- Xử lý dứt điểm, kịp thời các vấn đề vướng mắc trong quá trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư
- Tăng cường cơ chế phối hợp quản lý đầu tư nước ngoài giữa Trung ương và địa phương và giữa các Bộ, ngành liên quan.
