Mối quan hệ giữa lợi ích kinh tế nhà nước và doanh nghiệp trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN, ý nghĩa thực tiễn và liên hệ vận dụng

MQH giữa lợi ích kinh tế nhà nước và doanh nghiệp trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN? Ý nghĩa thực tiễn và liên hệ vận dụng? Trả lời: 1. MQH giữa lợi ích kinh tế nhà nước và doanh nghiệp trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở VN: a. Về phía nhà nước: Nhà nước không kinh doanh, nhưng Nhà nước là chủ thể tạo ra môi trường kinh doanh, xác lập các điều kiện cho mô hình kinh doanh nảy nở. Do đó, Nhà nước kiến tạo phục vụ cho sự phát triển của doanh nghiệp. Từ thực tiễn đổi mới hơn 30 năm qua, nhất là qua những năm thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, chúng ta dần thấy rõ hơn những đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Nhà nước là chủ thể tạo ra mội trường kinh doanh, xác lập các điều kiện cho kinh doanh nảy nở. Xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là sự nghiệp của toàn dân, của toàn xã hội; trong đó việc hình thành và phát triển một hệ thống doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh, có sức cạnh tranh cao, có uy tín lớn là một nhiệm vụ chiến lược. Mọi công dân có quyền tự do đầu tư, kinh doanh trong những lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn mà pháp luật không cấm; có quyền bất khả xâm phạm về quyền sở hữu hợp pháp; có quyền bình đẳng trong tiếp cận các cơ hội, các nguồn lực phát triển, trong cung cấp và tiếp nhận thông tin. Nhà nước định hướng sự phát triển bằng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và cơ chế, chính sách trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc của thị trường, phù hợp yêu cầu xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Trên cơ sở hình thành đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và sự hình thành, phát triển của các thị trường (hàng hóa và dịch vụ, tài chính và tiền tệ, bất động sản, lao động, khoa học và công nghệ,...), Nhà nước tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi để phát huy các nguồn lực cho phát triển theo cơ chế thị trường, các chủ thể hoạt động kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, công khai và minh bạch, có trật tự, kỷ cương, các giao dịch thị trường diễn ra phù hợp với các nguyên tắc của kinh tế thị trường; hỗ trợ phát triển, chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội quan trọng; bảo đảm tính bền vững và tích cực của các cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế các rủi ro và tác động tiêu cực của cơ chế thị trường. Nhà nước quản lý nền kinh tế bằng hệ thống pháp luật; tác động đến thị trường chủ yếu thông qua cơ chế, chính sách và các công cụ kinh tế, sử dụng một số biện pháp để hỗ trợ thị trường trong nước khi cần thiết, không trái với các cam kết hội nhập....

Câu 13: MQH lợi ích kinh tế nhà nước doanh nghiệp thời kỳ độ lên CNXH VN? Ý nghĩa thực tiễn liên hệ vận dụng? Trả lời: 1/ MQH lợi ích kinh tế nhà nước doanh nghiệp thời kỳ độ lên CNXH VN: a/ Về phía nhà nước: Nhà nước không kinh doanh, Nhà nước chủ thể tạo môi trường kinh doanh, xác lập điều kiện cho mơ hình kinh doanh nảy nở Do đó, Nhà nước kiến tạo phục vụ cho phát triển doanh nghiệp Từ thực tiễn đổi 30 năm qua, qua năm thực Nghị Đại hội IX Đảng, dần thấy rõ đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước chủ thể tạo mội trường kinh doanh, xác lập điều kiện cho kinh doanh nảy nở - Xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp tồn dân, tồn xã hội; việc hình thành phát triển hệ thống doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh, có sức cạnh tranh cao, có uy tín lớn nhiệm vụ chiến lược Mọi cơng dân có quyền tự đầu tư, kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn mà pháp luật khơng cấm; có quyền bất khả xâm phạm quyền sở hữu hợp pháp; có quyền bình đẳng tiếp cận hội, nguồn lực phát triển, cung cấp tiếp nhận thông tin Nhà nước định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chế, sách sở tôn trọng nguyên tắc thị trường, phù hợp yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành, phát triển thị trường (hàng hóa dịch vụ, tài tiền tệ, bất động sản, lao động, khoa học công nghệ, ), Nhà nước tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi để phát huy nguồn lực cho phát triển theo chế thị trường, chủ thể hoạt động kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, cơng khai minh bạch, có trật tự, kỷ cương, giao dịch thị trường diễn phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường; hỗ trợ phát triển, chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội quan trọng; bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế hệ thống pháp luật; tác động đến thị trường chủ yếu thơng qua chế, sách công cụ kinh tế, sử dụng số biện pháp để hỗ trợ thị trường nước cần thiết, không trái với cam kết hội nhập Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển, khơng phân biệt hình thức sở hữu, số ngành, lĩnh vực, sản phẩm, số mục tiêu (như xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, khắc phục rủi ro), số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa Nhà nước quan tâm bồi dưỡng, đào tạo biểu dương doanh nhân có tài, có đức thành đạt Nhà nước định hướng, tạo mơi trường để phát triển có hiệu doanh nghiệp theo chế thị trường, hình thành hệ thống doanh nghiệp Việt Nam nhiều số lượng, có sức cạnh tranh cao, có thương hiệu uy tín, chủ lực số tập đồn kinh tế lớn dựa chế độ cổ phần Doanh nghiệp nhà nước không ngừng đổi mới, phát triển nâng cao hiệu quả; chủ yếu hình thức cơng ty cổ phần nhiều chủ sở hữu; phát huy vai trò nòng cốt, tập trung vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, số lĩnh vực cơng ích; làm nịng cốt tập đồn kinh tế lớn có tầm cỡ khu vực quốc tế Các loại hình kinh tế tập thể, hợp tác xã đổi phát triển mạnh Kinh tế tư nhân khuyến khích phát triển mạnh không hạn chế quy mô ngành nghề, lĩnh vực, kể lĩnh vực sản xuất, kinh doanh quan trọng kinh tế mà pháp luật không cấm Thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng - Bên cạnh đó, xây dựng phủ kiến tạo, liêm chính, hành động phục vụ tạo thể chế quản trị hiệu quả, phủ mạnh, công vụ chuyên nghiệp, gọn nhẹ, minh bạch, sáng tạo lấy công hiến, phục vụ lợi ích quốc gia, dân tộc làm chính, phủ thân thiện Nhiệm vụ xây dựng thể chế, đổi tư quản trị, cải cách máy lên chuyển từ quản lý sang phục vụ người dân, doanh nghiệp cán phải gương mẫu lời nói hành động, nói đơi với làm Do đó, xây dựng phủ kiến tạo địi hỏi phải có nhiều giải pháp đồng bộ, phải đồng tình ủng hộ tồn thể hệ thống trị tồn dân tộc Việt Nam, đặc biệt cần tâm trị cao lãnh đạo liệt Đảng Thơng điệp Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động phục vụ thu hút quan tâm, đồng tình ủng hộ nhân dân nước Theo Thủ tướng, có nội dung Chính phủ kiến tạo, là: Thứ nhất, Chính phủ chủ động thiết kế hệ thống pháp luật tốt, sách tốt, thể chế tốt để nuôi dưỡng kinh tế phát triển Thứ hai, Nhà nước không làm thay thị trường, lĩnh vực thị trường giải được, Nhà nước khơng can thiệp, mà thay vào tạo điều kiện hỗ trợ Nhà nước đầu tư vào lĩnh vực mà doanh nghiệp tư nhân làm không muốn làm Thứ ba, Chính phủ phải kiến thiết môi trường kinh doanh thuận lợi, không đứng đầu nhóm nước ASEAN, mà cịn phấn đấu vươn lên tiêu chí nước nhóm OECD Thứ tư, Chính phủ phải nói đơi với làm, siết chặt kỷ cương, đặc biệt phải thay cán không đáp ứng yêu cầu công việc Cần xây dựng quyền điện tử, thương mại điện tử đến tịa án điện tử Đây yếu tố quan trọng để xây dựng Chính phủ kiến tạo Chính phủ kiến tạo Chính phủ chủ động xây dựng thể chế, pháp luật không điều hành pháp luật có sẵn Bộ máy Chính phủ phải động hơn, sáng tạo hơn, tránh phải rơi vào bị động Như vậy, hiểu Chính phủ kiến tạo Chính phủ ln hồn thiện mình, tiến đến đại, phục vụ xây dựng hành lang pháp lý, môi trường cho người dân doanh nghiệp phát triển ngày tốt Để đạt điều đó, Chính phủ cần có hành động cụ thể, như: đổi tư điều hành Chính phủ; tập trung hồn thiện thể chế, chế sách, pháp luật theo hướng cắt giảm rào cản, tháo gỡ khó khăn cho người dân, cải thiện mơi trường kinh doanh; chuyển mạnh từ Nhà nước quản lý sang Nhà nước phục vụ người dân, doanh nghiệp Cụ thể: - Đổi tư phương thức đạo, điều hành Chính phủ Thay đổi tư phương thức đạo, điều hành Chính phủ thể rõ qua thông điệp Thủ tướng Chính phủ nhiều phiên làm việc: chuyển từ phương thức mệnh lệnh hành sang Nhà nước kiến tạo, phục vụ; quyền khơng trở thành gánh nặng người dân, doanh nghiệp; đồng thời, cần phân định rõ chức quản lý nhà nước chức thị trường, hạn chế, tiến tới xóa bỏ chế xin - cho, thị trường làm thị trường làm, Chính phủ tập trung vào cơng tác xây dựng thể chế, sách, tạo môi trường cho đầu tư kinh doanh phát triển Bên cạnh đó, Chính phủ trọng nhiều đến mục tiêu, tiêu liên quan đến cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia có điều chỉnh phù hợp với mục tiêu, tiêu đề Phong cách điều hành hoạt động Thủ tướng thành viên Chính phủ có thay đổi mạnh mẽ Trong hai năm nhiệm kỳ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá có mật độ đến tỉnh làm việc dày đặc Thủ tướng lãnh đạo có nhiều đạo cụ thể nhất, với Tổ công tác Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ, ngành thực thi nhiệm vụ giao, nhằm rút ngắn khoảng cách từ lời nói đến việc làm Theo phong cách đó, nhiều nơi ký cam kết tạo môi trường thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, nhiều văn sách, pháp luật ban hành nhanh chóng, tình trạng nợ đọng nhiệm vụ có chuyển biến rõ nét - Xây dựng, hoàn thiện thể chế Trong hai năm 2016-2017, Chính phủ tập trung vào việc xây dựng máy quyền liêm chính, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Chính phủ ban hành Nghị định số 123/2016/NĐ-CP, đưa quy định mang tính ngun tắc cho việc kiện tồn máy đổi hoạt động Bộ, ngành Trung ương Theo đó, nhiều nơi triển khai việc kiện tồn máy, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, đặc biệt việc sáp nhập, cắt giảm đầu mối biên chế trực thuộc Ngày 5-9-2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp Chính phủ có biện pháp xử lý kịp thời, nghiêm minh hợp lịng dân vụ việc có dấu hiệu vi phạm công chức tất cấp quyền, từ vụ việc nhỏ, vụ Cafe Xin chào huyện Bình Chánh vụ ô nhiễm môi trường Formosa Hà Tĩnh năm 2016 Cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước đẩy mạnh Trong năm 2016, 2017 Cơ quan tra kiến nghị xử lý kỷ luật hành 1.581 tập thể nhiều cá nhân; ban hành 118.000 định xử phạt vi phạm hành tổ chức, cá nhân với số tiền 3.180 tỷ đồng; chuyển quan điều tra xử lý hình 83 vụ, 176 đối tượng Qua việc chủ động tra, kiểm tra, Chính phủ quyền cấp kịp thời phát chuyển đến quan có thẩm quyền nhiều vụ án tham nhũng lớn, qua giúp củng cố niềm tin nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển Cải cách hành với trọng tâm đơn giản hóa cơng khai thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ, ngành, địa phương đặc biệt quan tâm Thủ tướng Phó Thủ tướng có nhiều đạo, quán triệt nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, kiên tháo gỡ điểm nghẽn cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh, nâng cao hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan nhà nước - Về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ khởi nghiệp, đổi sáng tạo doanh nghiệp Tháng 4-2016, Chính phủ ban hành Nghị 09/2016/NQ-CP, đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 Chỉ tháng sau, Nghị số 35/NQCP ngày 16-5-2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Chính phủ thơng qua Đây lần đầu tiên, Chính phủ có riêng nghị phát triển doanh nghiệp Việt Nam, với mục tiêu đến năm 2020, nước có triệu doanh nghiệp hoạt động có hiệu Đồng thời, đề nguyên tắc 17 giải pháp hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp Trong năm 2016-2017, Chính phủ ban hành nhiều nghị định quy định điều kiện đầu tư kinh doanh với việc loại bỏ nhiều điều kiện kinh doanh ban hành chưa thẩm quyền; trình Quốc hội thơng qua Luật sửa đổi, bổ sung Điều Phụ lục Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Luật Đầu tư nhằm xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; Ban hành Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6-1-2017 nhằm điều chỉnh việc thi hành Luật Đất đai theo hướng tháo gỡ vướng mắc thực pháp luật đất đai tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tiếp cận đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh Nhiều hành động liệt nhằm cải thiện môi trường kinh doanh xúc tiến năm 2016 2017, như: tăng cường trực tiếp đối thoại, tiếp nhận kiến nghị, phản ánh doanh nghiệp; yêu cầu Bộ, ngành, địa phương thực chủ trương “3 đồng hành, hỗ trợ” doanh nghiệp (Ba đồng hành là: đồng hành đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực cạnh tranh; đồng hành hoàn thiện thể chế, pháp luật lĩnh vực xuất nhập khẩu, thuế, đất đai, xây dựng, tín dụng, đầu tư bảo đảm cơng khai, minh bạch, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp; đồng hành thực tốt chế đối thoại, tham vấn ý kiến doanh nghiệp, q trình xây dựng, tổ chức thực sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, phát triển kinh tế vùng địa phương Năm hỗ trợ là: hỗ trợ khởi nghiệp, đổi sáng tạo; hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động; hỗ trợ tạo môi trường thuận lợi, bảo đảm quyền kinh doanh bình đẳng, tiếp cận nguồn lực hội; hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm gắn với doanh nghiệp; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực); chấm điểm lãnh đạo địa phương qua phát triển doanh nghiệp Website Doanhnghiep.chinhphu.vn bắt đầu hoạt động từ ngày 1-10-2016 từ ngày 5-10-2016 tiếp nhận phản ánh doanh nghiệp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Những thơng điệp mạnh mẽ hành động liệt Chính phủ nhận phản hồi tích cực từ khu vực kinh tế tư nhân Số lượng doanh nghiệp thành lập tăng nhanh, số lượng doanh nghiệp giải thể giảm Tính chung năm 2016, số doanh nghiệp đăng ký thành lập đạt mức kỷ lục với 110,1 nghìn doanh nghiệp, tăng 16,2% so với năm 2015; tổng vốn đăng ký 891,1 nghìn tỷ đồng, tăng 48,1% Trong năm 2016, có 26.689 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 24,1% so với năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập doanh nghiệp quay trở lại hoạt động năm 2016 lên gần 136,8 nghìn doanh nghiệp Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động năm 2016 60.667 doanh nghiệp, giảm 15,2% so với năm 2015, bao gồm 19.917 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 27,3% 40.750 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể, giảm 26,9% Năm 2017, tính chung nước có 126.859 doanh nghiệp đăng ký thành lập (tăng 15,2%) với tổng vốn đăng ký 1.295,9 nghìn tỷ đồng (tăng 45,4%) Bên cạnh đó, có 26.448 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động năm 2017 60.553 doanh nghiệp, giảm 0,2% so với năm 2016 Kết đạt cho thấy, khung khổ pháp lý với giải pháp Chính phủ việc hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp phát triển phát huy hiệu quả, môi trường kinh doanh cải thiện rõ rệt, doanh nghiệp tìm thấy hội kinh doanh niềm tin vào thị trường Sự liệt hành động Chính phủ thắp lên lửa niềm tin cộng đồng doanh nghiệp, thể Chính phủ kiến tạo ln hướng tới việc cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ khởi nghiệp, đổi sáng tạo doanh nghiệp - Nhà nước đến gần người dân thông qua phát huy dân chủ xã hội Nguyên tắc công khai, minh bạch bảo đảm tham gia người dân ghi nhận nhiều đạo luật quan trọng, như: Luật Ngân sách nhà nước; Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu; Luật Tiếp cơng dân; Luật Phịng, chống tham nhũng tiếp tục thực nghiêm túc năm 2016-2017 Trong thị, nghị Chính phủ, việc phát huy tham gia, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng người dân, doanh nghiệp ghi nhận giải pháp, nhiệm vụ cấp quyền nhằm xây dựng Nhà nước kiến tạo, phát triển, đặc biệt Nghị số 35, Chỉ thị 26/CT-TTg ngày 5-9-2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp Kể từ nhậm chức đến nay, Thủ tướng dành ưu tiên cho việc tiếp xúc, lắng nghe, đối thoại, đạo, định hướng cụ thể để từ đưa giải pháp xử lý, khắc phục, đặc biệt điểm nóng Nhờ đó, bước đầu đáp ứng nguyện vọng người dân, doanh nghiệp Thí dụ: việc họp bàn, thị sát nhằm tìm kiếm giải pháp cho tình trạng ngập mặn đồng sông Cửu Long; khắc phục cố nhiễm mơi trường biển miền Trung; tình hình vệ sinh, an toàn thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Hà Nội; việc đạo, nắm tình hình để đưa biện pháp xử lý theo phản ánh việc bổ nhiệm người thân lãnh đạo địa phương vào vị trí lãnh đạo, quản lý chủ chốt địa phương; đạo, xử lý vụ việc liên quan đến Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam công bố kết sai lệch việc kiểm tra 150 mẫu nước mắm; trực tiếp đạo khắc phục hậu sau bão bão số 12 miền Trung Kết đạt xây dựng Chính phủ kiến tạo hai năm 2016-2017 đáng khích lệ, nhiên, kết bước đầu Để đạt mục tiêu xây dựng Chỉnh phủ kiến tạo Việt Nam, địi hỏi phải có giải pháp đồng bộ, liệt Trên sở kết đạt qua hai năm qua, thời gian tới cần tập trung đổi mạnh mẽ phương thức điều hành Chính phủ theo chức Chính phủ kiến tạo; khắc phục tình trạng thể chế phân mảnh, khâu xây dựng ban hành sách pháp luật; củng cố, mở rộng mối quan hệ Chính phủ doanh nghiệp; nhanh chóng xây dựng chế minh bạch, hữu hiệu để tuyển dụng người tài vào quan Nhà nước; củng cố mối quan hệ Nhà nước với nhân dân sở phát huy dân chủ xã hội b/ Về phía doanh nghiệp: Doanh nghiệp với chức tiến hành hoạt động kinh tế với mục tiêu xác định, trước hết mục tiêu lợi nhuận Vì phía doanh nghiệp cần thực nghiêm chỉnh pháp luật khơng cấm, thực cạnh tranh bình đẳng, hoạt động có trách nhiệm với xã hội cộng đồng Việc chạy theo lợi nhuận gây thảm họa môi trường, thảm họa xã hội đe dọa đến lợi ích nhà nước xã hội Doanh nghiệp phải có trách nhiệm với tồn ổn định Nhà nước thông qua không khoản thuế nộp vào ngân sách nhà nước mà quan trọng hơn, doanh nghiệp tạo tảng kinh tế cho xã hội, từ tạo lập ổn định xã hội tiền đề cho ổn định chế độ nhà nước Nội hàm trách nhiệm với xã hội bao gồm nhiều khía cạnh liên quan đến ứng xử doanh nghiệp chủ thể đối tượng có liên quan trình hoạt động doanh nghiệp, từ người sản xuất, tiếp thị, tiêu thụ, tiêu dùng đến nhà cung ứng nguyên liệu, vật liệu chỗ; từ đội ngũ cán bộ, nhân viên cổ đơng doanh nghiệp Trong đó, có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên, môi trường mà thực chất, có trách nhiệm chung với lợi ích cộng đồng xã hội, bao gồm hoạt động nhân đạo, từ thiện, hoạt động đóng góp cho phát triển chung đất nước Do vậy, người lãnh đạo doanh nghiệp thời phải người có tầm nhìn xa, trơng rộng để hướng tới mục tiêu hoạt động tồn diện, khơng giới hạn thặng dư, lợi nhuận kinh tế đơn Thước đo thành công họ bắt nguồn từ tác động mà họ tạo nhu cầu xã hội Các doanh nhân cần tìm kiếm giải pháp để thay đổi xã hội theo chiều hướng ngày tốt ngược lại, doanh nghiệp họ có điều kiện để phát triển bền vững Lợi ích dài hạn chủ yếu CSR cho nội doanh nghiệp, cải thiện quan hệ công việc, giảm bớt tai nạn, giảm tỷ lệ nhân viên việc, tăng suất lao động Ngồi ra, CSR cịn giúp nâng cao uy tín doanh nghiệp quan hệ với khách hàng đối tác, tạo ưu cạnh tranh thuận lợi việc kêu gọi đầu tư, đặc biệt đầu tư nước Thực tiễn cho thấy, doanh nghiệp thực tốt CSR không thua thiệt, mà thường đạt lợi ích đáng kể, bao gồm giảm chi phí, tăng doanh thu, tăng giá trị thương hiệu, giảm tỷ lệ nhân viên việc, tăng suất thêm hội tiếp cận thị trường Diễn giải cụ thể hơn, doanh nghiệp tự định cách tự nguyện thực trách nhiệm xã hội mình, bên cạnh đóng góp, chi phí lợi ích cộng đồng xã hội, đương nhiên, họ cịn có lợi ích riêng kinh doanh, thơng qua hoạt động mình, là: - Bảo vệ thương hiệu khơng bị xã hội trích; nâng cao uy tín sản phẩm cách bền vững; mở rộng thị trường tạo lập ưu giá cả; tham gia chương trình đầu tư phát triển doanh nghiệp trách nhiệm xã hội - Duy trì ký thêm hợp đồng kinh tế với đối tác đầu tư, bạn hàng; có thêm điều kiện để mở rộng quy mơ sản xuất, đại hố cơng nghệ, tăng suất chất lượng sản phẩm; tăng việc làm, giảm số công nhân bỏ việc; tăng uy tín xã hội để doanh nghiệp có khả cạnh tranh cao, dễ dàng hoạt động - Có thêm điều kiện vật chất để cải thiện đời sống người lao động Cụ thể tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống sức khỏe cho người lao động gia đình họ; hỗ trợ người lao động thực tốt luật pháp lao động mở rộng khả bảo hiểm y tế, xã hội cho họ… Cần thấy rằng, nhận thức CSR kinh tế thị trường phát triển phát triển giới rõ ràng khơng cịn lạ, thực tế, nay, doanh nghiệp, doanh nhân nào, dù kinh tế phát triển nhất, Mỹ, Nhật Bản, Đức,… thực tốt CSR lúc, nơi tác động cạnh tranh liệt quy luật giá trị, giá trị thặng dư siêu lợi nhuận chi phối Trong đó, dù CSR khái niệm du nhập vào Việt Nam khoảng thập niên qua, song năm gần đây, có khơng doanh nghiệp Việt Nam, để tạo lập thương hiệu vững bền sáng giá, họ không sức phát triển ngày lớn quy mơ giá trị tài sản, doanh thu, doanh lợi có sau năm kinh doanh, mà nỗ lực đóng góp nhiều cho phát triển chung cộng đồng, xã hội Bởi lẽ, họ hiểu làm tốt ngày tốt trách nhiệm xã hội cộng đồng xã hội thước đo để thương hiệu doanh nghiệp nhờ mà sáng lại sáng vậy, đường làm ăn họ có thêm thuận lợi, phát triển Do vậy, thực CSR ngày doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam nhận thức sâu sắc coi yêu cầu tất yếu, khách quan trình hội nhập Mặc dù vậy, học thuật lẫn thực tiễn thể hiện, cần thấy vấn đề cịn mẻ khơng doanh nghiệp, doanh nhân nước ta Trên thực tế, nhiều vấn đề vận dụng khác nhau, mà nguyên nhân chưa có nhận thức đắn, thống nội hàm u cầu Chính thế, thực tế, có doanh nghiệp, doanh nhân lo sản xuất, kinh doanh cho có lợi nhuận cao, không giải tốt vấn đề lợi ích cho doanh nghiệp, cho người lao động, mà đóng góp khơng cho hoạt động nhân đạo, từ thiện xã hội; họ vi phạm Luật Doanh nghiệp, Luật Mơi trường, có biểu vi phạm pháp luật khác Có nhiều nguyên nhân tình hình này, song trước hết họ chưa có nhận thức đắn, khách quan, khoa học chưa có “cái tâm”, “cái đức” việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) cộng đồng xã hội Chính thế, tiến trình nhận thức người vấn đề này, nay, không Việt Nam, mà giới chưa hồn tồn thống nhất, 10 chí cịn chủ đề gây tranh cãi nhiều hội thảo, song có lẽ, tại, theo chúng tơi, chí nên tạm chấp nhận kiểu định nghĩa khái niệm CSR Nhóm Phát triển kinh tế tư nhân Ngân hàng Thế giới (WB) đưa Sự hình thành mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kết nhiều năm tìm tịi, đổi mới, tổng kết lý luận - thực tiễn, đồng thời khẳng định đường mơ hình phát triển thực tiễn mang tính cách mạng, sáng tạo Đảng nhân dân ta Những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử cơng đổi gần hai thập kỷ qua khẳng định xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình tất yếu phù hợp quy luật phát triển thời đại đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Từ thực tiễn thay đổi to lớn đời sống kinh tế, xã hội, nhân dân tin tưởng đường lối đổi mới, Đảng Nhà nước ta ngày tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm lãnh đạo quản lý Nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta ngày rõ hơn, hệ thống quan điểm lý luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành nét Nhưng, nghiệp lâu dài, vơ khó khăn, phức tạp, mẻ, chưa có tiền lệ, cịn nhiều vấn đề chưa rõ lý luận thực tiễn, phải vừa tiếp tục tìm tịi, đổi mới, vừa coi trọng tổng kết lý luận - thực tiễn để làm sáng tỏ dần, sở có sách phù hợp, đột phá, để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại 2/ Ý nghĩa lý luận thực tiễn vận dụng Trong năm qua Chính phủ cam kết lắng nghe tham gia, đồng hành, đối thoại thẳng thắn, tháo gỡ vướng mắc trở ngại để doanh nghiệp Việt Nam bứt phá năm 2020 năm Với tinh thần nhấn mạnh: “Với doanh nghiệp, tinh thần dám nghĩ dám làm, dám đột phá doanh nghiệp khơng làm ẩu, vi phạm pháp luật Cịn quan kiểm tra, tra, kiểm tốn, cơng an, án,… cần thực trân trọng quyền người, quyền công dân, quyền kinh doanh, quyền tài sản,… theo Hiến pháp pháp luật, theo tinh thần cởi trói, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, phát triển lành mạnh, bền vững, từ đó, góp phần tháo gỡ Chính phủ.” 11 Nhấn mạnh năm 2020 năm quan trọng đối ngoại, đối nội đất nước năm hoàn thành nhiều mục tiêu trung hạn nhiều doanh nghiệp, Thủ tướng nêu vấn đề để cộng đồng doanh nghiệp thảo luận Theo đó, Chính phủ đề nghị doanh nghiệp nêu khó khăn, trở ngại trình sản xuất, kinh doanh quy hoạch, tiếp cận đất đai, tín dụng, sử dụng lao động, thủ tục hành chính, thuế, hải quan, giấy phép, cung cấp điện nước… Đặc biệt vấn đề kiểm tra chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp nào, kể tình trạng quan nhà nước dọa nạt doanh nghiệp doanh nghiệp có ý kiến trái chiều “Đặc biệt cần biết xử lý trì trệ nhiều sở, ngành địa phương, đá qua đá lại, chậm chạp, làm thời doanh nghiệp; cần rõ văn ngành bất hợp lý, mâu thuẫn, cản trở, không phù hợp; quan gây nhũng nhiễu địa phương hay tập trung Trung ương,” Thứ hai, đề nghị cộng đồng doanh nghiệp nêu thách thức, sức ép doanh nghiệp bối cảnh kinh tế giới suy giảm, kinh tế đất nước ngày hội nhập, tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; đề xuất cách giúp doanh nghiệp tăng sức đề kháng, cạnh tranh, vượt qua thách thức Thủ tướng đề nghị hiến kế cho Chính phủ hồn thành mục tiêu năm 2020 năm tới Thứ ba, Chính phủ đề nghị nêu đề xuất đột phá chế khuyến khích doanh nghiệp Thứ tư, Thủ tướng đề nghị nêu đề xuất giải pháp cải thiện nâng cao tương tác ngành địa phương; chia sẻ sáng kiến hay doanh nghiệp mình, mơ hình tốt địa phương… Trong năm qua, doanh nghiệp đầu tư lượng vốn lớn tổng đầu tư tồn xã hội; đóng góp tích cực vào tăng trưởng tổng sản phẩm nước, xuất Đây mắt xích quan trọng chuỗi giá trị để nâng cao khả cạnh tranh cho sản phẩm, hình thành chuỗi liên kết giá trị, tạo dựng thương hiệu Việt Nam thị trường quốc tế Doanh nghiệp trở thành lực lượng nòng cốt tạo việc làm, cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập cho người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội Đặc biệt, bối cảnh bùng nổ khoa học, công nghệ, doanh nghiệp có vai trị trọng tâm hệ sinh thái đổi sáng tạo khởi nghiệp Nhiều doanh nghiệp tư nhân thành cơng, góp phần khơng nhỏ 12 việc tạo dựng thương hiệu Việt Nam công nghệ thông tin đồ khởi nghiệp giới FPT, Vingroup, TTC, trường đại học Phenikaa khơi dậy niềm tin kỳ vọng vào việc tạo bước tiến đột phá phát triển Với tâm đưa môi trường kinh doanh lực cạnh tranh Việt Nam vào tốp đầu ASEAN, hội nghị tiếp tục khẳng định cam kết Chính phủ đồng hành cộng đồng doanh nghiệp, lực lượng tiên phong mặt trận kinh tế ngày lớn mạnh, với 126.000 doanh nghiệp thành lập năm Riêng năm 2019, dự kiến đạt 136.000 doanh nghiệp thành lập mới, tổng số vốn đăng ký khoảng 1,7 triệu tỷ đồng, nâng tổng số doanh nghiệp hoạt động lên khoảng 760.000 doanh nghiệp Mục tiêu truyền tải thơng điệp Chính phủ là: Thế giới thay đổi, hội nhập mạnh mẽ, thách thức môi trường, vấn đề xã hội ngày phức tạp, cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân cần tăng cường đoàn kết, liên kết sức mạnh, phát huy lòng tự hào dân tộc để phát triển lớn mạnh, đồng thời có trách nhiệm với cộng đồng, với xã hội, với quốc gia, dân tộc, tạo dựng đất nước độc lập, tự chủ, bền vững hùng cường Chính phủ tiếp tục lắng nghe ý kiến doanh nghiệp, chuyên gia, hiệp hội, tổ chức quốc tế khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp đối thoại Đồng thời giải đáp, gỡ vướng để cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam, kỳ vọng sở để có thêm nhiều giải pháp, sách thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, để Việt Nam đạt mục tiêu có triệu doanh nghiệp vào năm 2020 Khơng có sách mới, điều quan trọng nhất, theo số nhà đầu tư Chính phủ phải đồng hành doanh nghiệp để xác định vướng mắc, khó khăn, kịp thời tháo gỡ môi trường kinh doanh biến động, quy định hơm hỗ trợ doanh nghiệp ngày mai lại rào cản…/ Nhiệm vụ xây dựng thể chế, đổi tư quản trị, cải cách máy lên chuyển từ quản lý sang phục vụ người dân, doanh nghiệp cán phải gương mẫu lời nói hành động, nói đơi với làm Do đó, xây dựng phủ kiến tạo địi hỏi phải có nhiều giải pháp đồng bộ, phải đồng tình ủng hộ tồn thể hệ thống trị tồn dân tộc Việt Nam, đặc biệt cần tâm trị cao lãnh đạo liệt Đảng Thông điệp 13 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động phục vụ thu hút quan tâm, đồng tình ủng hộ nhân dân nước Tuy nhiên, q trình phát triển, khái niệm phủ kiến tạo hoàn thiện bước Đầu tiên phủ định hướng kiến tạo, phủ ln hồn thiện tiến đến đại, phục vụ, xây dựng hành lang pháp lý môi trường cho cho người dân doanh nghiệp phát triển ngày tốt Thực tế nay, thông điệp phủ kiến tạo hiểu hướng tới có phủ có hành động cụ thể để đạt được, là: tập trung hồn thiện thể chế; rà sốt tồn chế sách, hành lang pháp lý theo hướng xóa bỏ rào cản, tháo gỡ khó khăn cho người dân, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; phải chuyển mạnh từ quản lý sang phục vụ người dân, doanh nghiệp cán phải gương mẫu lời nói hành động, nói đơi với làm dù trường hợp nào(1) Thời thách thức xây dựng phủ kiến tạo Xây dựng phủ kiến tạo Việt Nam có nhiều thời cơ, thuận lợi, gặp khơng khó khăn, thách thức Có thể nêu số thời thuận lợi sau: Xây dựng phủ kiến tạo kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh (2) Chủ tịch Hồ Chí Minh tuyên bố trước quốc dân đồng bào, Chính phủ hành động dân, quyền lợi sống dân, dựa vào dân Người yêu cầu đội ngũ cán bộ, đảng viên phải cần, kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư Xây dựng phủ kiến tạo tiếp tục tinh thần đổi tư Đảng 30 năm vừa qua với tinh thần đưa đất nước phát triển, giàu mạnh lợi ích quốc gia, dân tộc việc phải làm, khơng giáo điều, sách vở, quan liêu, bảo thủ Đại hội XII Đảng hội nghị Trung ương khóa XII, đặc biệt Hội nghị Trung ương nhấn mạnh việc đổi hồn thiện hệ thống cơng vụ, máy hành hiệu liêm chính, chống tham nhũng, suy thối, tha hóa Xây dựng phủ kiến tạo lịng dân khao khát có phủ hiệu quả, đổi mạnh mẽ, đột phá để đất nước phát triển, đồng tình ủng hộ cao nhân dân nước 14 Xây dựng phủ kiến tạo thời điểm đất nước có đội ngũ cán bộ, cơng chức đào tạo bản, có lực trình độ phù hợp có nhiều yếu tố khách quan, chủ quan cho hình thành phủ kiến tạo Đặc biệt, điều kiện cần điều kiện đủ cho xây dựng phủ kiến tạo hình thành bước định hình Xây dựng phủ kiến tạo điều kiện đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, nhiều FTA ký kết, nhiều hoạt động kinh tế, văn hóa, khoa học, cơng nghệ, giáo dục quốc phòng, an ninh triển khai hợp tác Nhiều đối tác chiến lược, chiến lược toàn diện ký kết với nước ta Nhiều tri thức, kinh nghiệm hay nhân loại, kiến thức quản trị phủ, quản trị doanh nghiệp quản trị xã hội hiệu giới tác động tích cực đến Việt Nam Hơn nữa, cơng nghệ cao phát triển vũ bão, đặc biệt cách mạng công nghiệp 4.0 đặt thách thức yêu cầu đổi mới, cải cách phủ Bên cạnh thời thuận lợi, nêu số khó khăn thách thức xây dựng phủ kiến tạo sau: Để xây dựng phủ kiến tạo cần có nhà nước kiến tạo Tuy nhiên, để có điều cần phải có thời gian, có đổi mạnh mẽ, liệt, đột phá tư duy, đặc biệt tư lý luận Đảng phải đổi triệt để nữa, chống suy thối, ngăn chặn phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên thối hóa, biến chất Đảng phải trở thành Đảng văn minh đại Muốn xây dựng phủ kiến tạo, điều kiện tiên phải chế trị, kinh tế, văn hóa, xã hội kiến tạo Tuy nhiên, thể chế cịn thiếu, chưa hồn chỉnh chưa định hình Việt Nam nên lực cản lớn xây dựng phủ kiến tạo Hay nói cách khác, phủ kiến tạo khó hình thành thiếu thể chế nêu Nhận thức phủ kiến tạo cịn khác khơng tư duy, tư tưởng khơng chấp nhận khái niệm Nói xây dựng phủ kiến tạo người dễ thống vận hành xây dựng phủ kiến tạo cách thật khơng dễ đạt ủng hộ cao đụng chạm đến lợi ích, đặc biệt lợi ích nhóm 15 Bộ máy nhà nước, tổ chức trị - xã hội cồng kềnh, hoạt động dựa vào nguồn ngân sách nhà nước bị quan liêu hóa cao, thiếu gắn kết trực tiếp với thành lao động thành viên tổ chức đó, sản phẩm tạo cịn coi thành tích nhiều tổ chức khó có phủ kiến tạo hình thành, trừ có cải cách mạnh mẽ có giải pháp đột phá tổ chức lại tổ chức Hệ thống luật pháp chưa đồng bộ, cịn mâu thuẫn chồng chéo, thiếu tính thống nhất, khó áp dụng Cùng vấn đề lại có nhiều văn hướng dẫn khác nhau, văn cấp thấp phủ văn cấp cao nhiều trái ngược với văn cấp cao Nhiều điểm nghẽn hệ thống hành cịn tồn chưa loại bỏ, hành cịn hiệu lực, hiệu Tính kỷ luật, đạo đức văn hóa sống đội ngũ cán bộ, công chức người dân cịn chưa cao, thói hình thức, dối trá, nói khơng đơi với làm, “nói mà khơng phải thế” tồn nhiều, tham nhũng, tiêu cực cịn trầm trọng nên gây khó khăn khơng cho xây dựng phủ kiến tạo Một số giải pháp Xây dựng phủ kiến tạo khơng phải việc dễ dàng điều kiện nay, đòi hỏi phải có nhiều giải pháp đồng bộ, phải đồng tình ủng hộ tồn thể hệ thống trị tồn thể dân tộc Việt Nam, đặc biệt cần có tâm trị cao lãnh đạo liệt Đảng Có thể nêu số giải pháp sau: Thứ nhất, cần có đổi mạnh mẽ tư lý luận Đảng Đảng cần có tâm trị cao xây dựng nhà nước kiến tạo để làm tảng cho việc hình thành phủ kiến tạo, tức phải đồng ba phận: Lập pháp, tư pháp hành pháp, xây dựng vận hành theo tinh thần kiến tạo Thứ hai, phải tổ chức lại theo hướng tinh gọn đổi phương thức hoạt động tổ chức trị - xã hội theo hướng xóa bỏ tình trạng quan liêu, bao cấp hành hóa, bước giảm bớt chi ngân sách nhà nước cho tổ chức trị - xã hội, tiến tới không dùng ngân sách nhà nước, lấy kết cuối gắn với việc cải thiện nâng cao mặt 16 vật chất tinh thần thành viên tổ chức làm phương châm mục tiêu hoạt động Thứ ba, phải xây dựng thể chế trị, thể chế kinh tế, thể chế văn hóa, thể chế xã hội theo hướng kiến tạo Tạo môi trường sống môi trường kinh doanh cho người dân doanh nghiệp thực tự dân chủ, công bằng, văn minh, quyền người bảo đảm đầy đủ Thứ tư, xây dựng chế kiểm sốt quyền lực đủ mạnh, cơng khai, minh bạch chế giải trình rõ ràng, nghiêm minh, lấy thượng tôn pháp luật làm đầu, lấy đạo đức, văn hóa thước đo, lấy kết cuối để đánh giá tốt, xấu, thành công, thất bại Tất phải lượng hóa, khơng đánh giá chung chung, loại bỏ lối sống hình thức, giả dối, xu thời Thứ năm, để có phủ kiến tạo cần có máy hành thực kiến tạo, cần cải cách mạnh mẽ máy hành theo hướng tinh gọn, hiệu hiệu lực Xây dựng đội ngũ cơng chức chun nghiệp, có trình độ cao có nhân cách tốt, có tâm trị có khát vọng đưa đất nước lên ngày giàu mạnh phồn vinh Thứ sáu, cần trang bị công nghệ đại hoạt động hành theo hướng phủ điện tử phủ số Đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành nhờ cơng nghệ thơng minh, cơng nghệ số công nghệ cách mạng công nghiệp 4.0 Bên cạnh đó, cần có chế độ lương phù hợp, thể đánh giá xã hội phủ cách xứng đáng đóng góp cơng sức, trí tuệ cơng chức, tạo động lực cho họ làm việc theo tinh thần công vụ kiến tạo Thứ bảy, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, xóa bỏ tình trạng bảo khơng nghe, tình trạng vơ trách nhiệm trước hành động định sai trái cá nhân lãnh đạo; nêu cao trách nhiệm cá nhân cán bộ, công chức thực thi cơng vụ trước phủ, quyền, trước nhân dân dân tộc Thứ tám, để có phủ kiến tạo cần phải có chủ động, sáng tạo, đồng hành mạnh mẽ nhà lãnh đạo Đảng, Quốc hội, đồn thể trị - xã hội, bộ, ngành, địa phương Mọi quan, tổ chức, cá nhân phải cam kết nghiêm túc, khẩn trương thực đổi thể chế trị, đổi thể chế kinh tế, cải cách hành thay đổi tình hình 17 Với tâm “phải chuyển từ phương thức mệnh lệnh hành sang Chính phủ kiến tạo, phục vụ; tâm xây dựng phủ liêm chính, minh bạch, hiệu quả; nói khơng với tham nhũng, tiêu cực, lãng phí” Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc với ủng hộ toàn hệ thống trị tồn thể nhân dân, dù cịn nhiều thách thức, khó khăn phía trước, vững niềm tin chắn phủ kiến tạo, liêm chính, hành động phục vụ định hình xây dựng Việt Nam thời gian tới, đưa đất nước phát triển tầm cao Về phía doanh nghiệp: Thực tiễn cho thấy, thực trách nhiệm xã hội doanh nhân Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế nhiều năm tới ngày doanh nhân nước ta nhận thức sâu sắc đóng góp doanh nghiệp, doanh nhân vào việc phát triển kinh tế bền vững, thông qua hoạt động nhằm nâng cao chất lượng đời sống người lao động gia đình họ, có lợi cho doanh nghiệp phát triển chung cộng đồng xã hội Thực tiễn cho thấy, tiến trình hội nhập kinh tế toàn cầu, CSR trở thành yêu cầu doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp khơng tn thủ CSR khơng thể tiếp cận với thị trường giới… Thực tốt trách nhiệm xã hội giúp nâng cao uy tín doanh nghiệp, doanh nhân, từ mang lại nhiều lợi nhuận kinh tế lợi ích trị - xã hội cho họ Tuy nhiên, không nên đồng việc làm từ thiện giỏi thực tốt trách nhiệm xã hội, cho dù làm từ thiện hoạt động thể trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Thực tế có doanh nghiệp tích cực làm từ thiện, chạy theo lợi nhuận mà vi phạm pháp luật, vi phạm phát triển bền vững cộng đồng xã hội “Sự kiện Vê Đan” số doanh nghiệp khác Đồng Nai “đầu độc” sông Thị Vải làm huỷ hoại môi trường minh chứng điển hình cho trường hợp Đến nay, chưa có quan chức thống kê đầy đủ số doanh nghiệp thiếu trách nhiệm xã hội, thiếu văn hoá kinh doanh, đạo đức kinh doanh Từ đó, cho thấy tính cấp thiết việc cần tăng cường đề cao tính tự giác, chí đến lúc khơng dừng lại ý thức tự giác nhận thức hoạt động doanh nghiệp, mà cần 18 luật pháp hoá vấn đề trách nhiệm xã hội doanh nghiệp theo yêu cầu phản ánh nội hàm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Cho đến nay, có doanh nghiệp sản xuất sạch: sản xuất rau sạch, nuôi trồng thủy sản sạch, sản xuất than Nhưng việc làm cịn mang nhiều tính bắt buộc tự phát việc làm tự nguyện, gắn liền với hoạt động kinh doanh hình ảnh doanh nghiệp Điều lưu ý nữa, thói quen tiêu dùng “túi tiền” hạn hẹp đa số nguời tiêu dùng Việt Nam, nên thường sản phẩm doanh nghiệp chủ yếu phục vụ cho đối tượng khách hàng từ tầng lớp trung lưu, giả trở lên, nên lợi nhuận vòng quay lợi nhuận thu cho doanh nghiệp chưa phải hấp dẫn khiến cho doanh nghiệp chuyên tâm vào sản xuất, kinh doanh sản phẩm Đó cịn chưa kể cá biệt có doanh nghiệp sản xuất siêu thị kinh doanh lợi dụng uy tín thương hiệu để đưa hàng “bẩn”, hàng nhái, hàng giả vào để bán lẫn hàng cho người tiêu dùng Cần thấy rằng, thời gian qua, công luận phương tiện thông tin đại chúng thường xuyên đưa tin vi phạm gây ô nhiễm môi trường nhiều doanh nghiệp, dường đa số quan chức địa phương chưa có biện pháp đủ mạnh để xử lý trường hợp đó, phần lớn doanh nghiệp tìm biện pháp để né tránh trách nhiệm Nhiều người cho rằng, nói ý thức tự giác doanh nghiệp việc bảo vệ môi trường thời điểm dường câu chuyện xa vời không thực tế! Nhưng rõ ràng, ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất, chế biến sản phẩm doanh nghiệp lên tới mức báo động, thể trách nhiệm xã hội doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng nông sản, thực phẩm nói riêng việc bảo vệ mơi trường hạn chế Thứ nhất, biết, tăng trưởng nhanh bảo đảm tính bền vững môi trường sinh thái hai vấn đề cộm, xúc kinh tế q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Thực tiễn cho thấy, sau q trình tăng trưởng kinh tế nhanh, nhiều nước phải trả giá đắt bị huỷ hoại tài nguyên, môi trường kèm theo gia tăng thiên tai, dịch bệnh Là nước sau, dù nghèo, chậm phát triển nhiều mặt, Việt 19 Nam cam kết thực mục tiêu Thiên niên kỷ Điều cho thấy không hy sinh chất lượng sống người dân mục tiêu tăng trưởng nhanh ngắn hạn Tuy nhiên, cam kết Chính phủ, cịn thực tiễn khơng phải doanh nghiệp ý thức thực đầy đủ cam kết Có nhiều nguyên nhân tình hình này, song trước hết phải thấy trách nhiệm xã hội doanh nghiệp bị lợi nhuận kinh tế lấn lướt, che phủ Mặt khác cần thấy rằng, hệ thống luật pháp Việt Nam vấn đề nhiều hạn chế, bất cập Qua vụ thực phẩm nhiễm độc vừa qua (nước tương, sữa), thấy quan có chức quản lý nhà nước liên quan thường bị động, có phần văn luật ta chưa phù hợp, không bám sát thực tiễn, thường tạo nhiều khe hở cho vi phạm, lại khó xử lý, khơng thể xử lý nhiều khi, để xử lý nghiêm minh phải xử lý toàn hệ thống quan liên quan, từ Trung ương đến địa phương Quay trở lại “sự kiện Vê Đan” minh chứng rõ: Bộ Khoa học – Công nghệ Môi trường đổ trách nhiệm cho địa phương; ngược lại, địa phương quy trách nhiệm cho Bộ Khoa học – Công nghệ Môi trường Như là, Luật Doanh nghiệp Luật Mơi trường có vấn đề bất cập, cần phải xem xét, điều chỉnh lại cho phù hợp Cũng cần thấy rằng, quy định pháp luật có đủ, tính hiệu lực lại thấp Nhiều vụ ô nhiễm môi trường diễn chục năm không bị phát hiện, có phát lại khơng xử lý, có xử lý q nhẹ, có dăm ba vài chục triệu đồng xong Điều cho thấy quan quản lý khơng làm hết trách nhiệm Có lẽ, vấn đề mấu chốt, quan trọng phải kiên lập lại trật tự, kỷ cương pháp luật Thứ hai, nhìn chung, ý thức bảo vệ quyền lợi cộng đồng ý thức bảo vệ quyền lợi cá nhân người dân thấp Có thể nói, đứng trước doanh nghiệp lớn, người dân địa phương cảm thấy đơn lẻ, yếu thế, thiếu tin tưởng vào lẽ phải, vào hỗ trợ quan công quyền nhà nước Bằng chứng là, trước nhiều kiện huỷ hoại môi trường doanh nghiệp nhiều địa phương nhân dân sở không biết, mà vấn đề dù họ có xúc nhiều khơng giải gì, việc có “lo lót” dưới, có khiếu kiện không 20 Thứ ba, Việt Nam khơng có thiết chế đại diện, trung gian, tổ chức phi phủ (NGOs), hiệp hội, nhóm lợi ích… tổ chức dân đóng vai trị lớn nước phát triển, xẩy vấn đề xúc khơng có tổ chức dân đứng bênh vực quyền lợi cho nhân dân, cho người tiêu dùng thiệt thịi Cấu trúc trung gian tổ chức dân phải tiêu tốn khoản chi phí cho hoạt động máy, đại diện, xét tổng thể, lại giúp giảm thiểu chi phí để người dân, cộng đồng đơn lẻ đạt mục đích xã hội Vai trị hiệp hội kiểu nước ta cịn thấp khơng có diện hiệp hội người tiêu dùng vụ việc ô nhiễm thực phẩm, môi trường vừa qua Thứ tư, nay, dư luận xã hội có chiều hướng đánh đồng hoạt động từ thiện với trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Như đề cập trên, từ thiện phần nhỏ trách nhiệm xã hội, mà trách nhiệm xã hội lại tiêu chí phận tổng thể tiêu chí khác hợp thành văn hố doanh nghiệp, văn hố doanh nhân Một doanh nghiệp dù có đóng góp hàng tỉ đồng từ thiện, khơng thực trách nhiệm xã hội cách nghiêm túc, đầy đủ chạy theo lợi nhuận kinh tế đơn mà dẫn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bất hợp pháp, gây ô nhiễm môi trường, làm thiệt hại cho cộng đồng xã hội nhiều tỉ đồng Từ đó, vấn đề đặt cho doanh nghiệp nước ta cần phải có cách tiếp cận toàn diện trách nhiệm xã hội, cần phải ý thức sâu sắc hoạt động mình, khơng tn thủ pháp luật mà trước hết, cần phải có đạo đức, có văn hố doanh nghiệp, văn hoá doanh nhân Để tăng cường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới, trước hết tăng cường trách nhiệm doanh nghiệp phát triển bền vững đất nước, cụ thể thị trường, người tiêu dùng vấn đề bảo vệ môi trường, theo cần đồng thời thực tốt biện pháp sau: * Về phía quan quản lý nhà nước: - Tăng cường tuyên truyền doanh nghiệp nghĩa vụ lợi ích việc thực CSR Việc tuyên truyền thực thơng qua nhiều hình thức, qua 21 phương tiện thông tin đại chúng, đợt tập huấn bắt buộc cho lãnh đạo doanh nghiệp, hội nghị, hội thảo khoa học Hơn nữa, việc tuyên truyền cần mở rộng đến quan quản lý nhà nước có liên quan, nhà quản lý, nhà hoạch định sách vĩ mô Đồng thời, nội dung việc thực CSR, thông tin cập nhật quy tắc ứng xử, tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội liên quan phải phổ biến đầy đủ rõ ràng đến doanh nghiệp - Phân định rõ ràng trách nhiệm quan quản lý nhà nước chủ thể liên quan việc hoạch định sách, thơng tin, tun truyền, kiểm tra, xử lý sai phạm doanh nghiệp vấn đề liên quan đến CSR nói chung, trách nhiệm thị trường, người tiêu dùng việc bảo vệ mơi trường nói riêng Sự phối hợp quan quản lý nhà nước với chủ thể khác có liên quan đóng vai trị quan trọng, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp coi trọng trở nên cấp thiết có chế giám sát đồng bộ, có kết hợp quyền lực lượng dân xã hội, đặc biệt hiệp hội, tổ chức phi phủ phương tiện truyền thơng, báo chí - Ban hành sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp thực trách nhiệm xã hội Đặc biệt, cần quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh hàng nông sản thực, phẩm việc thực tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, sản xuất theo cơng nghệ - Cần có biện pháp đủ mạnh để xử lý vi phạm doanh nghiệp việc thực trách nhiệm xã hội, doanh nghiệp sản xuất mặt hàng nông sản, thực phẩm không bảo đảm chất lượng, gây ảnh hưởng đến sức khỏe tính mạng người tiêu dùng gây nhiễm mơi trường Đồng thời, cần tăng cường hình thức khuyến khích, động viên, khen thưởng doanh nghiệp tự giác thực tốt trách nhiệm xã hội, giải thưởng trách nhiệm xã hội, thương hiệu "xanh", cấp chứng cho doanh nghiệp bảo đảm yêu cầu liên quan đến tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội quy tắc ứng xử áp dụng * Về phía doanh nghiệp - Cần thay đổi nhận thức việc thực CSR, đặc biệt đội ngũ nhà quản trị cấp cao doanh nghiệp Việc thực trách nhiệm xã hội không đơn giản vấn đề đạo đức kinh doanh hay hoạt động từ thiện theo cách hiểu mang tính truyền thống; khơng 22 phải hoạt động đòi hỏi doanh nghiệp phải bỏ chi phí mà khơng đem lại lợi ích kinh tế, ngược lại, thực trách nhiệm xã hội giúp doanh nghiệp có nhiều lợi cạnh tranh thị trường - Các doanh nghiệp cần có chiến lược dài hạn việc xây dựng thực tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội Việc thực CSR theo ý nghĩa đầy đủ đích thực vấn đề đơn giản nằm khả giải tức phần lớn doanh nghiệp Việt Nam, hạn chế nhận thức, yếu tố nguồn lực, có nguồn lực tài chính, kỹ thuật, nhân lực trình độ cao Vì vậy, doanh nghiệp cần xây dựng lộ trình phù hợp việc bước thực nội dung trách nhiệm xã hội không phù hợp với chuẩn mực chung, mà chủ thể có liên quan chấp nhận, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế Việt Nam trình hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực toàn cầu./ 23 ... củng cố, mở rộng mối quan hệ Chính phủ doanh nghiệp; nhanh chóng xây dựng chế minh bạch, hữu hiệu để tuyển dụng người tài vào quan Nhà nước; củng cố mối quan hệ Nhà nước với nhân dân sở phát huy... nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập doanh nghiệp quay trở lại hoạt động năm 2016 lên gần 136,8 nghìn doanh nghiệp Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động năm 2016 60.667 doanh nghiệp, giảm.. .hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội quan trọng; bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế hệ thống