QuẢn lý NHÀ nước về đất đai của chính quyền

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QuẢn lý NHÀ NƯỚC VỀ đẤt đai cỦa quyỀn Thành phỐ LẠng Sơn, tỈnh LẠng Sơn   HÀ NỘI – 2018 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI • Vai trị, vị trí tầm quan trọng đất đai công tác quản lý nhà nước đất đai phát triển kinh tế xã hội • Tại địa bàn thành phố Lạng Sơn, công tác quản lý nhà nước đất đai cịn nhiều hạn chế, yếu • Vấn đề đặt ra: Cần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai để góp phần thực tốt mục tiêu chung phát triển kinh tế xã hội thành phố Lạng Sơn KẾT CẤU, NỘI DUNG LUẬN VĂN Chương Cơ sở lý luận quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện Chương Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đất đai quyền thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2015 đến 2017 Chương Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý đất đai quyền thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 KHUNG NGHIÊN CỨU VÀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU  Cơ sở lý luận chung quản lý đất đai quyền cấp huyện & yếu tố ảnh hưởng  Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2015-2017  Làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế  Đề giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đất đai thành phố Lạng Sơn Mục tiêu cuối cùng: Nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai thành phố Lạng Sơn, góp phần thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội chung thành phố CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG Khái niệm, vai trò, đặc điểm đất đai Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG Khái quát điều kiện tự nhiên xã hội, tình hình phát triển kinh tế xã hội Thực trạng đất đai + Tổng diện tích đất tự nhiên: 7.793,74 ha, đó: + Khu vực nội thành: 1.165,02 + Khu vực ngoại thành: 6.629,73 Chia theo loại đất: + Đất xây dựng đô thị: 2.038,13 (đất dân dụng: 1.839,35 ha; đất dân dụng: 198,78 + Đất khác: 6.126,79 (đất nông nghiệp: 5.761,39 ha; đất sông suối, đồi núi: 335,51 ha, đất chưa sử dụng: 30,09 ha) KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 Tuyên truyền, tổ chức thực pháp luật đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Giao đất,cho chothuê thuêđất, đất,chuyển chuyển mục đích dụng Giao đất, mục đích sử sử dụng đất đ Đăng ký quyền sử dụng đất; lập quản lý hồ sơ địa chính; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thống kê, kiểm kê đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Cơng tác tài đất đai, đánh giá tài nguyên đất; xây dựng giá đất Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai; giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai Quản lý dịch vụ công đất đai, thị trường bất động sản ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH * Một số điểm mạnh: - Cơng tác xây dựng máy - Tuyên truyền, tổ chức thực pháp luật đất đai - Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công tác giao đất, cho thuê đất, xây dựng giá đất - Cấp giấy CNQS đất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH (TIẾP) * Hạn chế, yếu kém: - Cập nhật xây dựng hệ thống thông tin hồ sơ địa - Cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất giải phóng mặt chậm, nhiều sai sót, bất cập chế, sách - Thủ tục hành đất đai rườm rà, giải số hồ sơ giao dịch hành đất đai cịn chậm so với thời gian quy định - Vi phạm quản lý, sử dụng đất cịn nhiều, tình trạng lấn chiếm đất công, xây dựng nhà đất không phù hợp quy hoạch - Giải đơn khiếu nại tố cáo đất đai gặp nhiều khó khăn, phức tạp; nhiều đơn để tồn đọng kéo dài - Việc kiểm tra chấp hành quy định pháp luật đất đai chưa thường xuyên, chưa sâu sát NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ • Ngun nhân từ phía quyền thành phố: - Hồ sơ nguồn gốc đất đai, địa lưu trữ không đầy đủ; - Phương pháp đo đạc, thống kê, quản lý hồ sơ đất đai - Công tác đạo, điều hành; - Hạn chế chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ (Tiếp) * Nguyên nhân từ luật pháp, chế sách: - Hệ thống văn pháp luật thiếu ổn định đồng - Cơ chế sách chưa hợp lý * Nguyên nhân từ thiếu hợp tác người sử dụng đất * Nguyên nhân khác: - Tốc độ thị hố nhanh, biến động đất đai nhiều; - Yêu cầu cao nội dung quản lý nhà nước đất đai; - Mối quan hệ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất ngày phức tạp; CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG Mục tiêu phương hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Lạng Sơn từ đến năm 2025 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý đất đai thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn Giải pháp hoàn thiện quản lý đất đai thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Một số kiến nghị quan liên quan MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU (1)Tuyên truyền tổ chức thực pháp luật đất đai; (2) Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (3) Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (4) Đăng ký quyền sử dụng đất; lập quản lý hồ sơ địa chính; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU (TIẾP) (5) Thống kê, kiểm kê đất đai; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất; (6) Tài đất đai, đánh giá tài nguyên đất, xây dựng giá đất; (7) Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai; giám sát thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; giải tranh chấp, đơn thư khiếu nại, tố cáo đất đai (8) Quản lý dịch vụ công đất đai, thị trường bất động sản GIẢI PHÁP ĐẶC THÙ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Các giải pháp đặc thù: (1) Xây dựng tổ chức thực sách sử dụng hợp lý loại đất; (2) Bảo đảm quyền lợi người bị thu hồi đất; (3) Ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, xây dựng hệ thống sở liệu đất đai đại; (4) Củng cố kiện toàn tổ chức máy quản lý đất đai KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT • Kiến nghị - Đối với UBND tỉnh: - Đối với Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương KẾT LUẬN VỀ NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN (1) Nêu sở lý luận chung (2) Đánh giá thực trạng tình hình (3) Làm rõ ưu điểm, hạn chế, yếu (4) Tìm nguyên nhân hạn chế, rõ nguyên nhân chủ quan từ phía quyền thành phố (5) Đề giải pháp hồn thiện, nhấn mạnh giải pháp đặc thù, phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương (6) Đạt mục tiêu nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai thành phố Lạng Sơn XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! ... BẢN CỦA CHƯƠNG Khái niệm, vai trò, đặc điểm đất đai Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước đất đai quyền cấp huyện Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG... CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI • Vai trị, vị trí tầm quan trọng đất đai công tác quản lý nhà nước đất đai phát triển kinh tế xã hội • Tại địa bàn thành phố Lạng Sơn, công tác quản lý nhà nước đất đai nhiều... dụng đất; (3) Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (4) Đăng ký quyền sử dụng đất; lập quản lý hồ sơ địa chính; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền