Quản lý nhà nước về công tác thi đua khen thưởng của chính quyền tỉnh lào cai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI     TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Phong trào thi đua cơng tác khen thưởng hình thức áp dụng nhằm động viên khích lệ CB, CC, VC đặc biệt người lao động trực tiếp Do vậy, tác giả chọn đề tài “Quản lý Trong giai đoạn nay, đòi hỏi cần phải nhận thức đầy đủ nhà nước công tác thi đua, khen vai trò ý nghĩa quan trọng việc đổi cơng tác thưởng quyền tỉnh Lào Cai” thi đua, khen thưởng tất lĩnh vực làm đề tài luận văn thạc sĩ Bên cạnh kết đạt được, phong trào thi đua cơng tác khen thưởng cịn tồ tại, hạn chế MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác thi đua, khen thưởng phân tích thực trạng quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2018 Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu hồn thiện quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai đến năm 2025 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương Chương Chương Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Phân tích thực trạng quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Phương hướng giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH Cơng tác thi đua, khen thưởng Quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Kinh nghiệm quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng số địa phương học tỉnh Lào Cai CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Tình hình thực cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai giai đoạn 20162018 Thực trạng máy quản lý công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Thực trạng quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Thực trạng ban Thực trạng tổ chức Thực trạng đào tạo, hành văn thực quy bồi dưỡng cán bộ, quản lý nhà nước định pháp luật cơng chức làm cơng sách thi thi đua, khen tác thi đua, khen đua, khen thưởng thưởng thưởng Thực trạng tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Thực trạng giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng THỰC TRẠNG BAN HÀNH CÁC CHÍNH SÁCH THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Bảng 2.3: Kết khảo sát đánh giá hiệu từ việc ban hành sách thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Kết điều tra (tỷ lệ %) Nội dung Mức Mức Mức Mức Mức 0 61,30 28,52 10,18 8,56 43,21 25,82 22,41 0 56,18 18,35 25,47 1.Tính đầy đủ văn pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành sách thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Tính phù hợp, kịp thời việc ban hành văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng Trung ương nói chung tỉnh Lào Cai nói riêng Tính hiệu lực văn pháp luật, hướng dẫn xây dựng ban hành sách thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Qua bảng 2.2, rút kết khảo sát đánh giá hiệu từ việc kế hoạch quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai đối tượng khảo sát đánh giá theo tỉ lệ thang đo chủ yếu mức trung bình THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Bảng 2.5: Đánh giá tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai ĐVT:% STT Nội dung Rất tốt Tốt Chưa tốt Thực sách thi đua 68,5 22,2 9,3 Thực sách khen thưởng 54,3 20,3 25,4 Nguồn: Kết phân tích liệu sơ cấp Qua số liệu bảng 2.5, thấy cơng tác thực sách thi đua thực sách khen thưởng có 50% ý kiến đánh giá tốt Tuy nhiên phận đáng kể 25,4% ý kiến đánh giá cơng tác thực sách khen thưởng chưa tốt THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Bảng 2.7: Đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng quyền Lào Cai ĐVT:% STT Nội dung Rất tốt Tốt Chưa tốt Công tác đào tạo cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng 78,2 18,3 3,5 Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng 66,5 21,2 10,3 Công tác tập huấn, tra đổi kinh nghiêm cho cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng 53,2 27,8 19 Nguồn: Kết phân tích liệu sơ cấp Kết bảng 2.7 cho thấy nội dung đánh giá cao với 50% đánh giá tốt THỰC TRẠNG THANH TRA, KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Bảng 2.8: Tình hình tra, kiểm tra cơng tác thi đua khen thưởng tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2018 Chỉ tiêu Năm Năm Năm 2016 2017 2018 ĐVT Kiểm tra quan quản lý nhà nước Cuộc 8 Kiểm tra nội đơn vị nghiệp tổ chức thi đua, khen thưởng Cuộc 39 32 46 % 79,0 76,0 90,0 Cuộc/% 11 Tỷ lệ Số sai phạm Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai Trong giai đoạn 2016 - 2018, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Lào Cai thực 23 kiểm tra công tác công tác thi đua khen thưởng tỉnh Lào Cai địa phương (mỗi năm từ 7-8 kiểm tra) THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG UBND tỉnh Lào Cai ban hành sách thi đua, khen thưởng, tiến hành kiểm tra, tra việc thực quy định sách khen thưởng Việc tra, kiểm tra Công tác sơ kết, tổng kết, giải khiếu nại, tố cáo tặng thưởng hình thức xử lý vi phạm pháp luật khen thưởng tỉnh Lào thi đua, khen thưởng Cai năm gần có kết đáng kể có nhiều đổi ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Công tác ban hành văn QLNN công tác thi đua khen thưởng đảm bảo theo quy định; ban hành sách khen thưởng có hiệu quả, thiết thực Cơng tác tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai dựa quy hoạch quy trình, tiêu chuẩn áp dụng rộng rãi có đầy đủ tính khoa học, sở thực tế Điểm Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai trọng quan tâm mạnh Công tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai thực quy định theo kế hoạch Hội đồng TĐKT tỉnh Công tác giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai thực công khai, minh bạch theo quy định ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Việc tổ chức phong trào thi đua số địa phương tỉnh Lào Cai chưa đồng số đơn vị, địa phương người đứng đầu chưa thực quan tâm trọng đến công tác TĐKT… Hạn chế Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh Lào Cai cịn có nhiều biến động sếp, tinh gọn máy nên ảnh hưởng đến công tác tham mưu chuyên môn, nghiệp vụ Công tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật song chưa nhiều, số thành viên Hội đồng TĐKT tỉnh chưa dành nhiều thời gian sở tham gia góp ý vào dự thảo văn Công tác giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai cịn nhiều khó khăn, vướng mắc đặc biệt công tác khen thưởng kháng chiến ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân khách quan CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Kiến nghị PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức vai trị, vị trí, tầm quan trọng cơng tác thi đua, khen thưởng, đổi công tác thi đua, khen thưởng Đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Đổi nội dung phương thức tổ chức hoạt động thi đua khen thưởng Nâng cao chất lượng khen thưởng, bảo đảm xác, cơng khai, minh bạch kịp thời Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát hiện, xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến Nâng cao trình độ, chất lượng cán làm công tác thi đua khen thưởng vấn đề mấu chốt Huy động nguồn tự xã hội hóa lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực giáo dục, y tế hoạt động nhân đạo GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CỐNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Xây dựng hoàn Tổ chức thực Đào tạo, bồi dưỡng Tăng cường Giải khiếu thiện văn bản, quy định cán bộ, công chức tra, kiểm tra việc nại, tố cáo, xử lý vi sách thi pháp luật thi đua, làm công tác thi đua, thực quy phạm pháp luật đua, khen thưởng khen thưởng khen thưởng định pháp luật thi thi đua, khen thưởng đua, khen thưởng TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ THEO DÕI VÀ ĐÓNG GÓP Ý KIẾN CỦA QUÝ THẦY CÔ ! THEO DÕI VÀ ĐĨNG GĨP Ý KIẾN CỦA Q THẦY CƠ ! ... thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Thực trạng quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào. .. thi? ??n quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH Cơng tác thi đua, ... THI? ??N QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH LÀO CAI Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng quyền tỉnh Lào Cai Giải pháp hoàn thi? ??n