Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về nhượng quyền thương mại tại việt nam

4 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 1.1.1 Một số quan niệm nhượng quyền thương mại Cùng với phát triển mạnh mẽ thương mại, nhiều phương thức kinh doanh đời phát triển rộng rãi NQTM, tiếng Anh franchising, phương thức hiệu nhiều thương nhân lựa chọn để tiến hành hoạt động kinh doanh Franchising, hay NQTM, với tư cách hoạt động kinh tế, xuất Châu Âu vào khoảng kỷ 19, với việc nhà sản xuất bia ký hợp đồng với chủ quán rượu để độc quyền bán bia họ kiểm sốt qn rượu Buổi ban đầu, phần lớn nhà nhượng quyền chủ yếu dựa vào kênh sản phẩm bán cho nhà nhận quyền để thu lợi nhuận Cho đến cuối kỷ 19, đầu kỷ 20, ngoại trừ sản phẩm gắn nhãn hiệu bên nhượng quyền, bên nhượng quyền không cung cấp dịch vụ quan trọng khác có liên quan đến việc kinh doanh cho bên nhận quyền NQTM thời kỳ hiểu thỏa thuận hợp đồng nhà sản xuất hàng hóa, dịch vụ với chủ thể kinh doanh độc lập khác liên quan đến việc phân phối sản phẩm Hình thức gọi nhượng quyền phân phối sản phẩm Một đổi quan trọng lĩnh vực NQTM xuất vào năm 1909 Mỹ với xuất hệ thống nhượng quyền Western Auto Mặc dù dựa vào lợi nhuận từ việc bán sản phẩm cho bên nhận quyền chưa quan tâm tới phí nhượng quyền hàng tháng, Western Auto cung cấp cho bên nhận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quyền họ nhiều dịch vụ hỗ trợ tương tự nhà nhượng quyền ngày làm Sự hỗ trợ bao gồm việc lựa chọn địa điểm kinh doanh, đào tạo, hỗ trợ quảng cáo nhiều hỗ trợ khác trình kinh doanh Một hình thái kinh doanh nhượng quyền thương mại đời phát triển mạnh mẽ: nhượng quyền phương thức kinh doanh Theo đó, bên nhận quyền khơng sử dụng nhãn hàng hóa bên nhượng quyền mà cịn áp dụng phương thức kinh doanh bên nhận quyền Đây hình thức kinh doanh nhượng quyền thương mại với ý nghĩa đầy đủ theo quan điểm đại [24] Như vậy, xét theo góc độ lịch sử hình thành, suốt trình phát triển mình, nội dung khái niệm franchising - NQTM có nhiều thay đổi Với tìm tịi đổi khơng ngừng công ty tiên phong lĩnh vực NQTM, tương lai, khái niệm hứa hẹn tiếp tục phát triển, với nội dung mới, kỹ kinh doanh nhượng mở rộng kinh doanh phạm vi quốc tế NQTM, hiểu theo nghĩa chung nhất, việc bên (bên nhượng quyền) trao cho bên (bên nhận quyền) số quyền định để đổi lấy khoản tiền Tuy nhiên, việc trao quyền khơng có nghĩa bên nhượng quyền trở thành chủ sở hữu quyền này, mà phép khai thác quyền khoảng thời gian xác định mà Quyền bao gồm tên thương mại, nhãn hiệu hàng hóa/dịch vụ, phương thức kinh doanh… Bên nhận quyền khai thác quyền hướng dẫn kiểm soát bên nhượng quyền Để đổi lại, bên nhận quyền thường phải trả cho bên nhượng quyền tiền phí tham gia hệ thống nhượng quyền ban đầu tiếp tục trả tiền phí nhượng quyền suốt trình khai thác quyền thương mại theo hợp đồng Dưới góc độ pháp lý, giới có nhiều định nghĩa NQTM đưa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Một ghi nhận sớm pháp luật NQTM phán Toà án Paris ngày 20/4/1978 Theo phán này, NQTM là: “Một phương pháp hợp tác hai nhiều doanh nghiệp, bên bên nhượng quyền, bên bên nhận quyền, theo bên nhượng quyền, chủ sở hữu tên thương mại tên pháp lý quen thuộc, ký hiệu, biểu tượng, nhãn hiệu hàng hố/dịch vụ, bí đặc biệt, trao cho người khác quyền sử dụng tập hợp sản phẩm/dịch vụ, nguyên gốc đặc biệt, để độc quyền khai thác chúng, cách bắt buộc hoàn toàn theo cách thức thương mại thử nghiệm, chỉnh sửa hoàn thiện định kỳ, để có ảnh hưởng tốt thị trường, để đạt phát triển tăng tốc hoạt động thương mại doanh nghiệp liên quan, để đổi lấy tiền nhượng quyền lợi thế; theo hợp đồng, có hỗ trợ sản xuất, thương mại tài chính, để bên nhận quyền hội nhập vào hoạt động thương mại bên nhượng quyền, bên nhượng quyền tiến hành số kiểm soát bước đầu bên nhận quyền việc thực phương pháp độc đáo bí đặc biệt, để trì hình ảnh nhãn hiệu dịch vụ sản phẩm bán ra, phát triển khách hàng với giá rẻ nhất, với khả sinh lợi lớn hai bên, theo hai bên độc lập hồn tồn mặt pháp luật” [15] Theo định nghĩa rút từ án lệ này, quan hệ NQTM phải đáp ứng dấu hiệu: (1) Có chuyển giao tập hợp bao gồm tên thương mại, ký hiệu, biểu tượng, nhãn hiệu hàng hố/dịch vụ, bí kinh doanh… bên nhượng quyền cho bên nhận quyền; (2) Các bên khai thác tập hợp yếu tố nói để tiến hành kinh doanh; (3) Có hỗ trợ sản xuất, thương mại tài bên nhượng quyền bên nhận quyền; (4) Bên nhận quyền phải chịu kiểm soát định bên nhượng quyền; (5) Các bên độc lập với tư cách pháp lý LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Uỷ ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ (Federal Trade Comission – FTC), lại coi NQTM là: “Thoả thuận bên, theo đó, bên nhượng quyền có trách nhiệm hỗ trợ đáng kể cho bên nhận quyền việc điều hành doanh nghiệp kiểm soát chặt chẽ phương pháp điều hành doanh nghiệp bên nhận quyền Đồng thời bên nhượng quyền phải license nhãn hiệu cho bên nhận quyền để phân phối sản phẩm/dịch vụ theo nhãn hiệu hàng hóa bên nhượng quyền yêu cầu bên nhận quyền tốn khoản phí tối thiểu” [7] NQTM, theo định nghĩa này, phương thức kinh doanh mà bên (bên nhượng quyền) cho phép bên (bên nhận quyền) sử dụng nhãn hiệu hàng hoá mình, đồng thời bên nhượng quyền có hỗ trợ, kiểm soát hoạt động kinh doanh bên nhận quyền, bên nhận quyền phải trả tiền cho bên nhượng quyền Tại Điều 284 Luật Thương mại 2005, pháp luật Việt Nam lần đưa định nghĩa thức NQTM Theo đó: “NQTM hoạt động thương mại, theo bên nhượng quyền cho phép yêu cầu bên nhận quyền tự tiến hành việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ theo điều kiện sau đây: Việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ tiến hành theo cách thức tổ chức kinh doanh bên nhượng quyền quy định gắn với nhãn hiệu hàng hố, tên thương mại, bí kinh doanh, hiệu kinh doanh, biểu tượng kinh doanh, quảng cáo bên nhượng quyền; Bên nhượng quyền có quyền kiểm sốt trợ giúp cho bên nhận quyền việc điều hành công việc kinh doanh.” Định nghĩa NQTM ghi nhận pháp luật Việt Nam tương đồng với pháp luật nước thể chất hoạt động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mặc dù cách định nghĩa đưa khơng hồn tồn giống nhau, song tất gặp dấu hiệu chất NQTM Đó là: Thứ nhất, đối tượng NQTM (quyền thương mại, tiếng Anh franchise) kết hợp yếu tố bao gồm: tên thương mại, nhãn hiệu hàng hố/dịch vụ, bí quyết, bí mật kinh doanh, phương thức quản lý…; Thứ hai, bên quan hệ NQTM chủ thể độc lập với tư cách pháp lý; Thứ ba, bên khai thác giá trị thương mại quyền thương mại, trình khai thác chung đó, bên nhượng quyền có kiểm soát, hỗ trợ bên nhận quyền điều dẫn đến thống hoạt động kinh doanh bên 1.1.2 Đặc điểm hoạt động nhượng quyền thương mại Các hoạt động NQTM diễn phong phú đa dạng thực tiễn, tựu chung lại, chúng thể số đặc điểm sau: a Về chủ thể Chủ thể quan hệ NQTM bao gồm bên nhượng quyền bên nhận quyền Các chủ thể cá nhân pháp nhân, công dân nước người nước Trong thực tế, đa số bên tham gia quan hệ NQTM thương nhân Tuy nhiên, có họ khơng phải thương nhân, đặc biệt NQTM diễn lĩnh vực nông nghiệp, thủ công hành nghề tự (ví dụ: hoạt động nhà tư vấn hôn nhân thực bên nhận quyền) Có thể có hai bên nhiều bên tham gia vào quan hệ NQTM Bên nhượng quyền bên nhận quyền có tư cách pháp lý độc lập với tự chịu trách nhiệm rủi ro hoạt động kinh doanh b Về đối tượng Đối tượng NQTM quyền thương mại Nội dung khái niệm quyền thương mại phát triển phong phú có mối liên hệ đặc biệt với đối LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tượng sở hữu trí tuệ Nội dung quyền thương mại khác tuỳ thuộc vào loại hình NQTM thoả thuận bên Nó bao gồm quyền sử dụng tài sản trí tuệ tên thương mại, nhãn hiệu hàng hố/dịch vụ, bí mật kinh doanh… quyền kinh doanh theo mơ hình, với phương thức quản lý, đào tạo, tiếp thị sản phẩm bên nhượng quyền… Quyền thương mại kết hợp yếu tố nêu trên, từ tạo nên khác biệt sở kinh doanh hệ thống NQTM, giúp phân biệt với sở kinh doanh khác đối thủ cạnh tranh Sự lựa chọn cách sử dụng yếu tố cấu thành khía cạnh sách chung doanh nghiệp để tạo sức mạnh cạnh tranh c Nhượng quyền thương mại hoạt động kinh doanh theo mơ hình thống nhất, theo bên nhận quyền phải tn thủ mơ hình nhượng quyền thương mại Trong hoạt động NQTM, bên nhượng quyền bên nhận quyền tiến hành kinh doanh sở khai thác quyền thương mại Điều tạo hệ thống thống Tính thống thể ở: - Thống hành động bên nhượng quyền bên nhận quyền Các thành viên hệ thống NQTM phải thống hành động nhằm trì hình ảnh đặc trưng trì chất lượng đặc trưng sản phẩm/dịch vụ - Thống lợi ích bên nhượng quyền bên nhận quyền Lợi ích bên nhượng quyền bên nhận quyền có mối quan hệ mật thiết với Việc tiến hành hoạt động kinh doanh tốt hay xấu thành viên hệ thống NQTM làm tăng hay giảm uy tín tồn hệ thống, từ gây ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến lợi ích thành viên cịn lại Như vậy, độc lập với tư cách pháp lý, bên nhượng quyền bên nhận quyền có mối quan hệ mật thiết với Để đảm bảo tính thống hệ thống NQTM, đảm bảo bên nhận quyền “bản sao” hoàn hảo mình, bên nhượng quyền phải có hỗ trợ kiểm soát thường xuyên, liên tục suốt trình kinh doanh bên nhận quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 10 d Hoạt động hệ thống nhượng quyền thương mại thường dẫn tới hệ làm bóp méo cạnh tranh Hợp đồng NQTM có quy định vấn đề phân chia thị trường, bao gồm phân chia lãnh thổ (khu vực kinh doanh) phân chia khách hàng Những quy định dẫn đến hạn chế cạnh tranh Quy định phân chia lãnh thổ cho phép bên nhận quyền tiến hành kinh doanh khu vực địa lý định có nghĩa vụ kinh doanh phạm vi khu vực Như vậy, bên nhận quyền không cạnh tranh với bên nhượng quyền bên nhận quyền khác hệ thống NQTM, khơng dịch chuyển hàng hố cung cấp từ địa điểm bán hàng sang địa điểm bán hàng khác Quy định phân chia khách hàng thường có nội dung như: cấm bên nhận quyền quảng cáo ngồi phạm vi kinh doanh mình; cấm bên nhận quyền bán lại hàng mang nhãn hiệu bên nhượng quyền cho nhà bán lẻ thành viên hệ thống NQTM; cấm bên nhận quyền bán lại hàng không mang nhãn hiệu bên nhượng quyền Ngồi ra, hợp đồng NQTM cịn thường có quy định việc ấn định giá bán cho thành viên hệ thống NQTM, quy định ràng buộc bên nhận quyền nhằm trì tính đặc trưng uy tín hệ thống NQTM Những quy định hợp đồng NQTM thường dẫn đến hạn chế cạnh tranh phải chịu điều chỉnh pháp luật cạnh tranh Các đặc điểm nêu trên, thể chất hoạt động NQTM, giúp phân biệt NQTM với số hoạt động thương mại tương tự khác Đồng thời, sở cho quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động NQTM 1.1.3 Nhượng quyền thương mại phân biệt với số hoạt động khác NQTM, với đặc điểm riêng có mình, phân biệt với số hoạt động khác sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 a Nhượng quyền thương mại phân biệt với chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp Thứ nhất, hoạt động chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp (CQSD ĐTSHCN), chủ sở hữu đối tượng sở hữu công nghiệp, nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp, sáng chế… chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp cho chủ thể khác nhằm thu tiền Còn NQTM chuyển giao tập hợp yếu tố gắn bó chặt chẽ với nhau, hầu hết trường hợp, đối tượng sở hữu trí tuệ cịn có yếu tố khác hiệu kinh doanh, quảng cáo, phương thức kinh doanh… Thứ hai, hoạt động NQTM, có hỗ trợ, kiểm soát thường xuyên bên nhượng quyền hoạt động kinh doanh bên nhận quyền Đối với hoạt động CQSD ĐTSHCN, hỗ trợ có hỗ trợ ban đầu Trong trình hoạt động, bên chuyển quyền quan tâm kiểm tra việc sử dụng hoàn hảo đối tượng chuyển giao thu tiền quyền b Nhượng quyền thương mại phân biệt với chuyển giao công nghệ Thứ nhất, NQTM phương thức mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, cịn chuyển giao cơng nghệ đơn việc chuyển giao công nghệ để ứng dụng vào trình sản xuất Thứ hai, nhận quyền thương mại, bên nhận quyền ứng dụng công nghệ để sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ có chất lượng hình thức, nhãn hiệu, tên thương mại bên nhượng quyền Còn nhận chuyển giao công nghệ, bên nhận chuyển giao ứng dụng công nghệ để sản xuất sản phẩm với hình thức mong muốn, nhãn hiệu, tên thương mại khác với bên chuyển giao công nghệ Thứ ba, khác với chuyển giao công nghệ, đối tượng NQTM khơng có cơng nghệ sản xuất mà bao gồm yếu tố khác đào tạo nhân viên, sách kinh doanh… Thứ tư, hoạt động NQTM, bên nhượng quyền có hỗ trợ, kiểm soát bên nhận quyền trình kinh doanh Cịn chuyển giao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 công nghệ, sau chuyển giao xong, bên chuyển giao khơng có hỗ trợ, kiểm soát bên nhận chuyển giao c Nhượng quyền thương mại phân biệt với đại lý Thứ nhất, bên giao đại lý chủ sở hữu hàng hố giao cho bên đại lý, bên nhận quyền chủ sở hữu hàng hoá quan hệ NQTM Thứ hai, bên đại lý trả phí để trở thành đại lý bên giao đại lý hưởng thù lao đại lý bên giao đại lý trả Ngược lại, bên nhận quyền phải trả khoản tiền không nhỏ ký kết hợp đồng nhượng quyền phân phối sản phẩm khơng hưởng thù lao q trình kinh doanh 1.1.4 Các hình thức nhượng quyền thương mại Hoạt động NQTM phát triển đa dạng phong phú qua thời kỳ, bao gồm nhiều hình thức khác Các học giả nhiều nước phát triển giới, vào nhiều loại tiêu chí khác nhau, đưa nhiều cách phân loại khác Dưới số cách phân loại hoạt động NQTM vào tiêu chí cụ thể định a Căn vào nội dung hoạt động kinh doanh: Học thuyết NQTM nước phát triển (như Hoa Kỳ, Tây Âu) cho có hai hình thức NQTM vào nội dung hoạt động kinh doanh: nhượng quyền phân phối sản phẩm nhượng quyền phương thức kinh doanh [2],[10], [17], [23] (i) Nhượng quyền phân phối sản phẩm (product distribution franchise): hình thức nhượng quyền thương mại bên nhượng quyền cung cấp cho bên nhận quyền nhãn hiệu hàng hóa/dịch vụ, logo mình, dịch vụ quảng cáo phạm vi quốc gia quan trọng sản phẩm Bên nhượng quyền không cung cấp cho bên nhận quyền cách thức điều hành kinh doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 (ii) Nhượng quyền phương thức kinh doanh (business format franchise): hình thức nhượng quyền thương mại bên nhượng quyền cung cấp cho bên nhận quyền nhiều dịch vụ, bao gồm nhãn hiệu hàng hóa/dịch vụ, logo, phương thức kinh doanh Bên nhượng quyền hỗ trợ bên nhận quyền việc lựa chọn địa điểm kinh doanh, cách thiết kế trí nội thất, thuê đào tạo nhân công, quảng cáo tiếp thị, cung cấp sản phẩm… Đây hình thức nhượng quyền thương mại phổ biến b Căn vào cách thức tiến hành nhượng quyền: chia NQTM thành nhượng quyền cho sở (single-unit franchise) nhượng quyền đa sở (multiple-unit franchise) (i) Nhượng quyền thương mại cho sở (single-unit franchise): Nhượng quyền thương mại cho sở cách thức nhượng quyền thương mại bên nhượng quyền tiến hành nhượng quyền trực tiếp cho đối tác riêng lẻ để mở sở kinh doanh Đây hình thức nhượng quyền thương mại đơn giản phổ biến (ii) Nhượng quyền thương mại đa sở (multi-unit franchise): Đây cách thức nhượng quyền thương mại thơng qua thiết lập nhiều sở kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại Khái niệm nhượng quyền thương mại đa sở xuất chưa lâu Bước vào kỷ 21, cách thức nhượng quyền ý đến nhiều phát triển mạnh, đồng thời xuất nhiều khái niệm thuộc nội hàm nhượng quyền thương mại đa sở Bên cạnh dạng nhượng quyền thương mại đa sở phổ biến công nhận rộng rãi area development franchise (tạm dịch nhượng quyền phát triển khu vực) subfranchising (tạm dịch nhượng quyền thương mại chung), cịn có area representation (nhượng quyền thương mại thông qua đại diện khu vực) franchise brokerage (nhượng quyền thương mại thông qua môi giới) [16] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 39 phạm quy định thông báo hoạt động NQTM; không nộp thuế theo quy định pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; khơng chấp hành yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra; vi phạm quy định khác Nghị định số 35/2006/NĐ-CP Tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm, chế tài áp dụng bao gồm xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, phải bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác b Hạn chế: Các quy định xử lý vi phạm pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại mang tính nguyên tắc, chưa đủ cụ thể để áp dụng thực tiễn Về nguyên tắc, trường hợp có vi phạm pháp luật, tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm, chủ thể vi phạm bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; phải bồi thường thiệt hại trường hợp hành vi vi phạm gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác; bị truy cứu trách nhiệm hình hành vi vi phạm cấu thành tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn, chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật khó xử lý tính chất khung, nguyên tắc, quy định khía cạnh hoạt động NQTM Theo kinh nghiệm nước, việc xử lý vi phạm pháp luật hoạt động NQTM pháp luật lẫn học thuyết quan tâm Theo Jean-Marie Leloup [15], có hai loại vi phạm dẫn đến việc bóp méo hoạt động NQTM Thứ nhất, bên không hiểu chất phương pháp hợp tác bên nhượng quyền bên nhận quyền Vi phạm loại lỗi bên nhượng quyền lẫn bên nhận quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 40 Xuất phát từ phía bên nhượng quyền, hành vi gây ảnh hưởng đến tính độc lập bên nhận quyền, coi bên nhận quyền người làm công ăn lương, áp đặt kiểm soát trái với tinh thần hoạt động NQTM, theo phải mối quan hệ hợp tác doanh nghiệp độc lập pháp lý Nếu bên nhượng quyền đối xử với bên nhận quyền người làm cơng ăn lương mình, thực chất trốn tránh ký kết hợp đồng lao động, mà thay “hợp đồng NQTM trá hình” Cái lợi bên nhượng quyền thực nghĩa vụ người sử dụng lao động (về tài chính, trách nhiệm xã hội, ) Chẳng hạn: lái xe, chủ sở hữu phương tiện, khơng có giấy phép vận tải, khơng đăng ký quan đăng ký kinh doanh, người sử dụng lao động trao cho “quy chế bên nhận quyền” Trên thực tế, có nhiều người lao động thực vơ sản, khó nói “tính độc lập bên nhận quyền” Để phân biệt người làm công ăn lương bên nhận quyền, cần bám sát đặc trưng hệ thống NQTM, theo bên nhận quyền có nghĩa vụ tn thủ trung thành mơ hình kinh doanh bên nhượng quyền, phải trì tiêu chuẩn hình ảnh chất lượng dịch vụ hệ thống NQTM Trong trường hợp bên nhận quyền pháp nhân, bên nhượng quyền tham gia góp vốn vào doanh nghiệp nhận quyền, bên nhượng quyền thực kiểm sốt thực sự, có vai trị lớn quản lý hoạt động doanh nghiệp nhận quyền, can thiệp vào hoạt động quản lý doanh nghiệp nhận quyền Bên cạnh đó, vi phạm xuất phát từ phía bên nhận quyền Một số bên nhận quyền có quan điểm ấu trĩ cho rằng: cần ký hợp đồng NQTM kinh doanh thành cơng Đến hoạt động kinh doanh không thuận lợi, bên nhận quyền cho lỗi bên nhượng quyền, từ chối tốn khoản tiền, chí cịn liều lĩnh đòi hỏi bên nhượng quyền phải gánh vác khoản lỗ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 41 Thứ hai: Một bên cố tình lợi dụng hoạt động NQTM hành vi không trung thực Các hành vi khơng trung thực bên nhượng quyền bên nhận quyền thực “Bên nhượng quyền giả hiệu” thường thực hành vi như: thu tiền gia nhập hệ thống NQTM, sau biến mất; thiết lập hệ thống kinh doanh với mục đích tuyển chọn bên nhận quyền, mà khơng đưa thị trường hàng hố dịch vụ gì; tìm cách kéo dài tồn doanh nghiệp phá sản theo kiểu gian lận, cách chào bán quyền thương mại cho bên nhận quyền Theo Điều 405 Bộ luật Hình Pháp, “bên nhượng quyền giả hiệu” phải chịu chế tài theo tội lừa đảo “Bên nhận quyền giả hiệu” thường thực âm mưu chiếm đoạt bí bên nhượng quyền theo kiểu gián điệp thâm nhập vào hệ thống NQTM để nắm bắt bí Theo luật Pháp, hành vi đối tượng khởi kiện dân chống lại hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, khởi tố hình liên quan đến tội phạm, như: tội tiết lộ bí mật sản xuất (Điều 418 Bộ luật Hình Pháp); tội tham nhũng thụ động (Điều 177 Bộ luật Hình Pháp) (áp dụng nhân viên công ty, người có hành vi tham nhũng nhằm mục đích tiết lộ bí quyết); tội lạm dụng tín nhiệm (Điều 405 Bộ luật Hình Pháp); tội trộm (Điều 379 Bộ luật Hình Pháp) Nếu hoạt động NQTM Việt Nam xảy hành vi vi phạm nêu trên, liệu pháp luật Việt Nam có điều chỉnh hay không? KẾT LUẬN CHƯƠNG Với Luật Thương mại 2005, Nghị định số 35/2006/NĐ-CP, Thông tư số 09/2006/TT-BTM, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Cạnh tranh, … khung pháp lý cho hoạt động NQTM Việt Nam hình thành bước đầu phát huy hiệu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 42 Các quy định pháp luật Việt Nam hợp đồng NQTM làm rõ điều kiện trở thành chủ thể tham gia hợp đồng NQTM, từ góp phần làm giảm rủi ro bên quan hệ kinh doanh Việc pháp luật quy định hợp đồng NQTM phải thể hình thức văn tạo thuận lợi cho bên xác định thực quyền nghĩa vụ mình, quan hệ NQTM mẻ phức tạp Các quy định nội dung hợp đồng, quyền nghĩa vụ bên hợp đồng NQTM, trường hợp chấm dứt hợp đồng NQTM trước thời hạn phù hợp với pháp luật nước Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm nêu trên, quy định hợp đồng NQTM số hạn chế Rõ nét việc pháp luật Việt Nam chưa giải mối quan hệ NQTM cạnh tranh Bên cạnh đó, quy định quyền nghĩa vụ chưa phù hợp áp dụng cho hợp đồng NQTM hai cấp; quy định chấm dứt hợp đồng NQTM trước thời hạn chưa lường trước hết trường hợp xảy Các quy định cung cấp thông tin hệ thống NQTM, quy định đăng ký hoạt động NQTM, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, công cụ đảm bảo an toàn hoạt động NQTM cho bên với với quan có thẩm quyền Mặc dù vậy, quy định cung cấp thông tin hệ thống NQTM cần cân nhắc thêm cho phù hợp với điều kiện Việt Nam Các quy định đăng ký hoạt động NQTM số thiếu sót cần sớm bổ sung để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiến hành hoạt động NQTM cho hoạt động quản lý quan Nhà nước Nhược điểm rõ quy định xử lý vi phạm hoạt động NQTM là: chúng chưa đủ cụ thể để áp dụng thực tiễn Như vậy, pháp luật điều chỉnh hoạt động NQTM hình thành phát triển bước đầu Những quy định mức mang tính chất khung, cịn nhiều vấn đề chưa đề cập tới Những hạn chế pháp luật làm thị trường Việt Nam giảm hấp dẫn, dù nhiều tiềm Trong thời gian LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 43 tới, cần tiếp tục có sửa đổi hồn thiện pháp luật, để tạo thuận lợi cho hoạt động NQTM phát triển đem lại lợi ích cho kinh tế CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI NQTM xuất Việt Nam từ đầu năm 1990 có bước không ấn tượng suốt 10 năm Sau Việt Nam gia nhập WTO khung pháp luật cho hoạt động NQTM hình thành, phương thức kinh doanh có phát triển Số hợp đồng NQTM tăng vọt dự kiến tốc độ tăng trưởng NQTM đạt tới 20% năm Trong bối cảnh đó, việc tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật NQTM, tạo môi trường pháp lý phù hợp, thuận lợi cho NQTM phát triển cần thiết Những kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật NQTM thời gian tới đưa cách tùy tiện, mà phải dựa quan điểm định hướng mang tính khoa học Đó quan điểm định hướng sau đây: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 44 3.1.1 Quan điểm thực tiễn đáp ứng xu hướng phát triển hoạt động nhượng quyền thương mại nước ta (quan điểm thực tiễn phát triển) Thứ nhất, pháp luật NQTM phải hoàn thiện sở phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội Pháp luật cao thấp trình độ kinh tế Chỉ phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội cụ thể, pháp luật phát huy tác dụng thúc đẩy hoạt động NQTM phát triển Theo đánh giá nhiều nhà chuyên môn, pháp luật Việt Nam sau phát triển hoạt động NQTM Chính vậy, thời gian tới, pháp luật NQTM cần tiếp tục hoàn thiện đáp ứng nhu cầu phát triển hoạt động Thứ hai, pháp luật NQTM phải hoàn thiện vào xu hướng phát triển chúng Để khơng bị rơi vào tình trạng không theo kịp thực tiễn, pháp luật cần phải dự liệu phát triển NQTM tương lai, chí định hướng cho phát triển hoạt động Nói cách khác, việc hồn thiện pháp luật NQTM phải kết hợp chặt chẽ mục tiêu bản, lâu dài, với việc đáp ứng nhu cầu giải nhiệm vụ cụ thể, trước mắt 3.1.2 Quan điểm đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nước Q trình hồn thiện pháp luật NQTM phải quán triệt quan điểm đạo Đảng Nhà nước đường lối phát triển kinh tế Đường lối phát triển kinh tế nước ta hai mươi năm đầu kỷ XXI thể cách toàn diện Báo cáo trị Đại hội IX Đảng tiếp tục phát triển văn kiện Đại hội Đảng X Một quan điểm Đảng ta quán triệt phát triển đồng quản lý có hiệu loại thị trường bản: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường khoa học cơng nghệ Do đó, chiến lược xây dựng luật Việt Nam phải tạo khuôn khổ pháp lý cho việc tạo lập đồng yếu tố thị trường kinh tế thị trường mở Cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện lĩnh vực pháp luật như: pháp luật thương mại dịch vụ, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 45 có pháp luật NQTM; pháp luật tài chính, ngân hàng, giao dịch bảo đảm; pháp luật sở hữu công nghiệp chuyển giao công nghệ; pháp luật hợp đồng; pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh kiểm soát độc quyền; pháp luật xây dựng; đất đai, sử dụng tài nguyên thiên nhiên; Quan điểm bật Đảng Nhà nước ta từ Đại hội Đảng IX (2001) trở lại là: chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu kinh tế Một nội dung chủ động hội nhập kinh tế quốc tế chủ động hội nhập lĩnh vực pháp luật, đặc biệt pháp luật thương mại, có pháp luật NQTM 3.1.3 Đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật Hoạt động NQTM, tính chất đặc thù mình, có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác Do đó, việc hồn thiện pháp luật NQTM phải gắn liền với việc hồn thiện quy định pháp luật có liên quan, đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật Pháp luật NQTM phải đồng với pháp luật cạnh tranh, pháp luật sở hữu trí tuệ, pháp luật chuyển giao công nghệ, pháp luật đầu tư, pháp luật thương mại dịch vụ, dịch vụ phân phối, dịch vụ quảng cáo, pháp luật thuế, pháp luật lao động, pháp luật phá sản… Chỉ đảm bảo đồng bộ, thống nhất, khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo quy định pháp luật, hoạt động NQTM thực có mơi trường pháp lý thuận lợi để phát triển 3.1.4 Đảm bảo tính tương thích với pháp luật nước pháp luật quốc tế Việc hoàn thiện pháp luật NQTM phải bám sát yêu cầu bảo đảm thực nghiêm túc nội dung cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia Đây vấn đề có tính nguyên tắc quan hệ quốc tế Tính tương thích pháp luật nước ta nói chung, pháp luật NQTM nói riêng, với pháp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 46 luật nước pháp luật quốc tế, tiền đề thiếu việc tạo dựng tảng pháp luật cho hội nhập kinh tế quốc tế khu vực nước ta Một cam kết quốc tế mà Việt Nam phải tuân thủ, là: pháp luật nước ta phải tạo “sân chơi” bình đẳng cho nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngồi Cam kết có tác động trực tiếp đến việc xây dựng hoàn thiện pháp luật NQTM Pháp luật NQTM cần xây dựng theo hướng đảm bảo mặt pháp lý thống doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Đây yêu cầu xuất phát từ trình hội nhập kinh tế quốc tế, từ nghĩa vụ thực cam kết Việt Nam xuất phát từ sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi Đảng Nhà nước ta Khi Việt Nam gia nhập WTO, có nhiều quan điểm lo ngại lực cạnh tranh số ngành hàng hoá dịch vụ Việt Nam Với phương thức NQTM, nhiều “đại gia” giới nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường đè bẹp “con cá bé”, cần nhiều biện pháp bảo hộ cho doanh nghiệp nước Tuy nhiên, lợi quy mơ, tập đồn nước ngồi cịn phải vượt qua rào cản truyền thống, yếu tố tâm lý khách hàng Việt Nam - vốn không dễ thay đổi sớm chiều, mà lại lợi doanh nghiệp nước Mặt khác, “sân chơi” bình đẳng tạo mơi trường buộc doanh nghiệp nước phải nhanh chóng tự hồn thiện để nâng cao lực cạnh tranh Do đó, pháp luật NQTM cần tạo mơi trường pháp lý bình đẳng, khơng phân biệt đối xử nhà đầu tư nước nước Để thực định hướng đảm bảo tính tương thích với pháp luật quốc tế pháp luật nước hoàn thiện pháp luật nước ta NQTM, cần phải đáp ứng yêu cầu sau đây: (i) Rà soát, đối chiếu với quy định pháp luật quốc tế pháp luật nước để xem xét việc sửa đổi quy định pháp luật Việt Nam; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 47 (ii) Ban hành văn pháp luật NQTM lĩnh vực liên quan theo hướng tương thích với pháp luật quốc tế pháp luật nước 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM Hoàn thiện pháp luật NQTM nước ta q trình địi hỏi phải giải nhiều vấn đề, phương diện khác Sau số kiến nghị mặt pháp luật: 3.2.1 Cần có quy định pháp luật cụ thể hơn, chi tiết để điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại Có số quan điểm cho khơng cần quản lý hoạt động NQTM nước Một số khác lại cho cần quản lý cần quy định cung cấp thông tin, không cần quy định quan hệ hai bên [2] NQTM hoạt động có tính chất phức tạp dễ phát sinh tranh chấp Đối với doanh nghiệp Việt Nam, hoạt động mẻ, doanh nghiệp thiếu nhiều kinh nghiệm, nên việc tiến hành hoạt động gặp nhiều khó khăn dễ nảy sinh tranh chấp Thực tế cho thấy nước mà hoạt động NQTM phát triển kèm theo hệ thống pháp luật quy định đầy đủ, chi tiết hoạt động Do đó, quy định pháp luật NQTM Việt Nam không nên dừng lại mức độ quy định khung Cần phải tiếp tục bổ sung, quy định cụ thể làm rõ số vấn đề cần thiết, để tạo sở pháp lý vững cho doanh nghiệp tiến hành kinh doanh NQTM cách thuận lợi tránh rủi ro khơng đáng có 3.2.2 Phải giải mối quan hệ nhượng quyền thương mại cạnh tranh văn pháp luật riêng Hiện nay, hệ thống pháp luật Việt Nam có văn pháp luật điều chỉnh hoạt động NQTM, hoạt động chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ hoạt động cạnh tranh Tuy nhiên, việc áp dụng phối hợp văn lúc thực thực tiễn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 48 Về nguyên tắc, Luật Cạnh tranh hỗ trợ điều chỉnh hoạt động NQTM Những quy định vấn đề hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh mang tính định tính như: thỏa thuận phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ; thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp; thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, khơng cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh với tất ngành kinh tế Nhưng bắt đầu vào lĩnh vực NQTM, hoạt động phức tạp với nhiều đặc thù riêng, việc áp dụng lại trở nên khó khăn Kết tham khảo kinh nghiệm nước phát triển trước lĩnh vực cho thấy: pháp luật họ có giải pháp để giải mối quan hệ phức tạp NQTM cạnh tranh Trong pháp luật Mỹ, bên cạnh văn chống độc quyền, án lệ đóng góp tích cực vào việc tạo khn khổ pháp luật để giải mối quan hệ NQTM vấn đề độc quyền [15, tr 772-805] Pháp luật EU có văn riêng để điều chỉnh vấn đề Ngay từ thành lập năm 1957, EEC có quy định chung cộng đồng chống độc quyền, Điều 85, 86 số điều khoản khác Hiệp ước EC, Điều từ 81 đến 89 Hiệp ước EC sửa đổi Tuy nhiên, thực tiễn hội nhập kinh tế khu vực phát triển kinh tế EU cho thấy: Điều từ 81 đến 89 nêu bao quát hết điều chỉnh đầy đủ lĩnh vực phức tạp hoạt động thương mại phát sinh độc quyền Các tranh chấp khn khổ Tồ án châu Âu vào năm 80 kỷ XX cho thấy: Nhiều hợp đồng NQTM châu Âu thời kỳ “chạy thoát” khỏi phạm vi điều chỉnh Điều 81 Do đó, cần phải có quy định luật cộng đồng điều chỉnh riêng NQTM để hỗ trợ cho Điều 81 Nói cách khác, phải có quy định pháp luật giải mối quan hệ NQTM cạnh tranh Trong cấu Điều 81 Hiệp ước EC: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 49 - Khoản quy định hành vi hạn chế cạnh tranh bị cấm Hợp đồng NQTM thường thuộc phạm vi điều chỉnh Khoản - Khoản quy định trường hợp miễn trừ Khi giải mối quan hệ NQTM cạnh tranh, nhà lập pháp châu Âu thấy rằng: hợp đồng NQTM làm phát sinh độc quyền (do thuộc phạm vi điều chỉnh Khoản Điều 81), nhiên hợp đồng NQTM mang lại lợi ích định cho cộng đồng, hợp đồng NQTM góp phần phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động, thoả mãn nhu cầu người tiêu dùng Do đó, độc quyền phát sinh từ hợp đồng NQTM chấp nhận theo quy định Khoản Điều 81 Vì vậy, cần phải xây dựng Quy chế áp dụng Điều 81 Khoản hợp đồng NQTM Uỷ ban châu Âu ban hành Nghị định số 4087/88 việc áp dụng Điều 81 Khoản hợp đồng NQTM, theo số hạn chế cạnh tranh hợp dồng NQTM tự động miễn trừ Cuối năm 1999, đầu năm 2000, sở cải cách pháp luật cạnh tranh EU, Uỷ ban châu Âu ban hành Nghị định số 2790/1999 việc áp dụng Điều 81 Khoản cho thoả thuận theo chiều dọc Hướng dẫn Nghị định để điều chỉnh hợp đồng NQTM [5] Pháp luật nhiều nước khác Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia… có quy định riêng điều chỉnh khía cạnh cạnh tranh hoạt động NQTM [2] Xuất phát từ đặc điểm hoạt động NQTM sở kinh nghiệm pháp luật nước, thấy, pháp luật Việt Nam nên có quy định pháp luật riêng để giải mối quan hệ pháp luật cạnh tranh pháp luật NQTM Khi điều chỉnh hành vi hạn chế cạnh tranh hoạt động NQTM, cân nhắc xem xét số điểm sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 50 Thứ nhất, pháp luật cần phải xác định dạng hành vi làm bóp méo cạnh tranh khác xảy tiến hành hoạt động NQTM Các dạng hành vi tiêu biểu kể đến là: thỏa thuận nhằm trì tính đặc trưng uy tín hệ thống NQTM, thỏa thuận phân chia khu vực kinh doanh, thỏa thuận phân chia khách hàng, thỏa thuận ấn định giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ bên nhận quyền… Cần có miêu tả cụ thể, làm rõ dạng hành vi để tạo thuận lợi cho việc áp dụng Thứ hai, quy định cụ thể hành vi bị cấm, hành vi phép thực giới hạn phép hành vi Khi xem xét việc ngăn cấm hay cho phép thực hành vi này, cần có cân nhắc tác động bất lợi chúng cạnh tranh lợi ích mà chúng mang lại, tác dụng cần thiết để thực quyền kiểm soát bên nhượng quyền hệ thống NQTM, trì tính đặc trưng uy tín hệ thống, thúc đẩy hoạt động kinh doanh phát triển, từ góp phần phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động Ví dụ: cho phép bên thoả thuận theo bên nhượng quyền buộc bên nhận quyền phải mua hàng hố, ngun liệu mà chúng có liên quan mật thiết, đóng vai trị quan trọng tạo nên chất lượng đặc trưng hàng hoá/dịch vụ đối tượng quyền thương mại (ví dụ 11 loại gia vị gà rán KFC thành phần bắt buộc bên nhận quyền phải mua từ bên nhượng quyền mà không vi phạm pháp luật) Việc quy định cụ thể giới hạn tạo sở cho chủ thể tiến hành ký kết hợp đồng đảm bảo quyền lợi đáng bên Thứ ba, cần làm rõ khái niệm thị phần kết hợp NQTM Thị trường xác định thị trường hàng hóa/dịch vụ bên nhận quyền bán, thị trường quyền thương mại, thị trường quyền thương mại chung? Quyền thương mại nhượng bao gồm gói yếu tố khác Vậy, thị phần tính nào? Ví dụ hoạt động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 51 nhượng quyền hệ thống nhà hàng phục vụ đồ ăn nhanh, phần trăm thị trường bánh hamburger, đồ ăn nhanh, hay dịch vụ nhà hàng? 3.2.3 Cần tiếp tục hoàn thiện quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin bên nhượng quyền Thứ nhất, cần có văn hướng dẫn cụ thể nội dung cần cung cấp Bản giới thiệu nhượng quyền thương mại Việc miêu tả cụ thể thông tin cần cung cấp cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng Luật mẫu thông tin nhượng quyền thương mại Viện quốc tế thống luật tư (UNIDROIT) ban hành có hướng dẫn, giải thích chi tiết nội dung thông tin mà bên nhượng quyền phải cung cấp Quy định Bản giới thiệu nhượng quyền thương mại Ủy ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ, có hiệu lực ngày tháng năm 2007, đưa 19 loại thông tin mà bên nhượng quyền phải cung cấp cho bên dự kiến nhận quyền, loại thông tin làm rõ chi tiết số chí nhiều đề mục Các quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin bên nhượng quyền phải đủ cụ thể, chi tiết để bên dự kiến nhận quyền đánh giá hệ thống nhượng quyền Mặt khác, quy định phải đảm bảo không can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh bên nhượng quyền, đảm bảo quyền tự kinh doanh bên nhượng quyền Thứ hai, quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin hệ thống NQTM, cần quan tâm đến yếu tố quảng bá cho bên nhượng quyền Mặt khác, phải cân đối mục tiêu thu hút đầu tư nước mục tiêu bảo vệ bên nhận quyền - thường doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 3.2.4 Cần bổ sung thêm số trường hợp chấm dứt hợp đồng nhượng quyền thương mại trước thời hạn quy định rõ ràng buộc bên sau hợp đồng chấm dứt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 52 Cần tiếp tục hoàn chỉnh quy định chấm dứt hợp đồng NQTM trước thời hạn, đảm bảo bao quát tất trường hợp xảy Ví dụ, trường hợp bên nhượng quyền cá nhân chết mà khơng có người thừa kế, bên nhượng quyền tổ chức bị phá sản, giải thể theo quy định pháp luật… Đây trường hợp xảy mà pháp luật chưa đề cập đến Đồng thời với việc bổ sung này, pháp luật cần phải giải hậu pháp lý sau hợp đồng chấm dứt cho có lợi bên kinh tế 3.2.5 Cần quy định xử lý vi phạm pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại cụ thể hơn, để áp dụng thực tiễn Trong pháp luật Canada, mức chế tài hình người vi phạm hoạt động NQTM quy định rõ Mục 34 Đạo luật NQTM Bang Alberta (Canada) (1980), theo đó: phạt tiền tối đa 2.000 USD phạt tù tối đa năm cá nhân, phạt tiền tối đa 25.000 USD pháp nhân [12, tr 772-805] Trong pháp luật NQTM Việt Nam khơng có quy định cụ thể, chi tiết theo kiểu nêu Cần quy định rõ chế tài văn pháp luật Nếu có riêng văn pháp luật NQTM, ví dụ Luật NQTM, phải quy định rõ chế tài dân sự, hành chính, hình Cách thiết kết tương tự kỹ thuật lập pháp việc xây dựng Luật Sở hữu trí tuệ (2005) văn hướng dẫn thi hành Tác giả đề tài cho kiến nghị có tính khả thi KẾT LUẬN CHƯƠNG Q trình xây dựng hồn thiện pháp luật NQTM phải dựa quan điểm định hướng mang tính khoa học Pháp luật NQTM phải phù hợp với đặc điểm cụ thể hoạt động NQTM, đồng thời phải có tính dự báo, định hướng cho hoạt động phát triển Mặt khác, đưa giải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 53 pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, cần phải quán triệt đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nước Trên sở quan điểm đó, phải vạch định hướng chủ yếu việc hoàn thiện pháp luật NQTM Việc hoàn thiện pháp luật NQTM cần theo định hướng đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật; đảm bảo tính tương thích với pháp luật quốc tế pháp luật nước Xuất phát từ quan điểm định hướng nêu trên, đề tài đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật NQTM Ví dụ: cần có quy định pháp luật cụ thể hơn, chi tiết để điều chỉnh hoạt động NQTM; phải giải mối quan hệ NQTM cạnh tranh văn pháp luật riêng; cần tiếp tục hoàn thiện quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin bên nhượng quyền; bổ sung thêm số trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn làm rõ hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng; cần quy định xử lý vi phạm pháp luật hoạt động NQTM cụ thể hơn, để áp dụng thực tiễn; … Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật NQTM đưa sở đánh giá hạn chế pháp luật nước ta lĩnh vực này, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm pháp luật nước giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM Hoàn thiện pháp luật NQTM nước ta q trình địi hỏi phải giải nhiều vấn đề, phương diện khác Sau số kiến nghị. .. đổi hồn thiện pháp luật, để tạo thuận lợi cho hoạt động NQTM phát triển đem lại lợi ích cho kinh tế CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM 3.1... THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 2.1 HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM Lần pháp luật Việt Nam, Mục 4.1.1