HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Số: /2022/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Phòng, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO ĐỀ CƯƠNG NGHỊ QUYẾT Quy định chế, sách hỗ trợ chuyển đổi nghề khai thác thuỷ sản cho ngư dân thành phố Hải Phòng đến năm 2025 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG KHĨA XVI, KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Thủy sản ngày 21 tháng 11 năm 2017; Căn Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2019 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Căn Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2019 Chính phủ Tổ hợp tác; Căn Thơng tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân thành phố việc ban hành Nghị Quy định Chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề khai thác thuỷ sản cho ngư dân thành phố Hải Phòng đến năm 2025; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kỳ họp 2 QUYẾT NGHỊ: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nghị quy định chế, sách hỗ trợ chuyển đổi nghề cho ngư dân hoạt động khai thác thuỷ sản địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 Đối tượng áp dụng a) Chủ tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 15 mét đăng ký thành phố Hải Phòng b) Tổ hợp tác hoạt động khai thác thủy sản thành lập theo quy định địa bàn thành phố Hải Phòng c) Các quan, đơn vị thực quản lý nhà nước tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc triển khai thực nghị Điều Nguyên tắc thực Việc hỗ trợ đảm bảo công khai, minh bạch, công quy định Trong thời điểm, có nhiều sách có sách Nhà nước ban hành, nội dung hỗ trợ đối tượng thụ hưởng lựa chọn, áp dụng sách hỗ trợ có lợi Kinh phí triển khai thực nghị thực theo quy định pháp luật Điều Hỗ trợ giải tàu cá khai thác thuỷ sản vùng bờ Nội dung mức hỗ trợ: a) Ngân sách nhà nước hỗ trợ cho chủ tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét thực giải tàu cá (tháo dỡ toàn vỏ, thân tàu) Mức hỗ trợ theo thời gian hoạt động: 100 triệu đồng/tàu từ 10 đến 15 năm; 70 triệu/tàu từ 15 đến 20 năm; 40 triệu/tàu từ 20 năm trở lên Thời gian hoạt động tính theo năm đóng tàu giấy chứng nhận xác nhận đăng ký tàu cá b) Hỗ trợ 12.960.000 đồng/tàu cá cho chủ tàu ổn định đời sống thực giải theo điểm a khoản Điều Các tàu cá hưởng hỗ trợ phải đáp ứng đồng thời điều kiện sau: a) Tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét b) Có giấy chứng nhận xác nhận đăng ký tàu cá theo quy định c) Còn hoạt động khai thác thủy sản từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 trở lại 3 d) Đã hoàn thành giải tàu cá Hồ sơ đề nghị hỗ trợ: a) Đơn đề nghị hỗ trợ có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã (mẫu 01) b) Giấy chứng nhận xác nhận đăng ký tàu cá c) Văn xác nhận tình trạng hoạt động tàu cá Ủy ban nhân dân cấp xã d) Giấy chứng nhận xóa đăng ký tàu cá (Bản có chứng thực) e) Biên xác nhận việc thực giải tàu cá (mẫu 02) Quy mô thực hiện: 269 tàu cá Điều Hỗ trợ chuyển đổi nghề khai thác thuỷ sản Ngân sách nhà nước hỗ trợ cho chủ tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 15 mét kinh phí mua ngư cụ, trang thiết bị, cải hoán tàu cá để chuyển đổi từ nghề lưới kéo (trừ lưới kéo moi/ruốc); nghề lồng xếp (lờ dây, bát quái, lừ, dớn ); nghề, ngư cụ kết hợp ánh sáng (trừ nghề câu tay mực); nghề đăng, đáy, te, xiệp, xịch, xăm sang nhóm nghề: nghề câu, nghề lưới rê, nghề lồng bẫy ghẹ nghề khác không cấm theo quy định pháp luật Mức hỗ trợ 50% tổng mức đầu tư cho chuyển đổi nghề không trường hợp, cụ thể: a) Chuyển sang nghề câu: 24 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét 48 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ 12 mét đến 15 mét b) Chuyển sang nghề lưới rê: 97 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét 294 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ 12 mét đến 15 mét c) Chuyển sang nghề lồng bẫy ghẹ: 62 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét 247 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ 12 mét đến 15 mét d) Chuyển sang nghề khác không cấm theo quy định pháp luật: 45 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ mét đến 12 mét 60 triệu đồng tàu cá có chiều dài lớn từ 12 mét đến 15 mét Các tàu cá hưởng hỗ trợ phải đáp ứng đồng thời điều kiện sau: a) Tàu cá đăng ký Hải Phịng, có chiều dài lớn từ mét đến 15 mét hoạt động nghề lưới kéo (trừ lưới kéo moi/ruốc); nghề lồng xếp (lờ dây, bát quái, lừ, dớn ); nghề, ngư cụ kết hợp ánh sáng (trừ nghề câu tay mực); nghề đăng, đáy, te, xiệp, xịch, xăm 4 b) Phương án chuyển đổi nghề quan quản lý nhà nước thủy sản chấp thuận c) Có giấy phép khai thác thủy sản cấp sau chuyển đổi nghề Hồ sơ đề nghị hỗ trợ: a) Đơn đề nghị hỗ trợ có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã (mẫu 01) b) Có phương án chuyển đổi nghề quan quản lý nhà nước thủy sản chấp thuận (mẫu 03) c) Giấy phép khai thác thủy sản cấp sau chuyển đổi nghề (Bản có chứng thực) d) Hóa đơn, chứng từ mua ngư cụ, trang thiết bị, cải hoán tàu cá Quy mô thực hiện: 240 tàu cá Điều Hỗ trợ hoạt động cho tổ hợp tác khai thác thuỷ sản Tổ hợp tác thành lập hoạt động theo Nghị định số 77/2019/NĐCP ngày 10/10/2019 Chính phủ ngân sách nhà nước hỗ trợ 1.000.000 đồng/tổ/tháng cho hoạt động thông tin liên lạc, hội họp, văn phòng phẩm Điều kiện hỗ trợ: Tổ hợp tác thành lập hoạt động theo Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày 10/10/2019 Chính phủ; có từ 05 thành viên chủ tàu cá có chiều dài lớn từ 6m trở lên, đăng ký thành phố Hải Phòng; họp sinh hoạt hàng tháng tối thiểu 01 lần/tháng Hồ sơ đề nghị hỗ trợ: - Đơn đề nghị hỗ trợ có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã - Báo cáo kết hoạt động Tổ hợp tác theo mẫu quy định Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày 10/10/2019 Chính phủ - Báo cáo quản lý nhà nước hoạt động tổ hợp tác Ủy ban nhân dân cấp xã (theo mẫu quy định Nghị định số 77/2019/NĐ-CP ngày 10/10/2019 Chính phủ) - Hố đơn, chứng từ chi tiêu theo quy định Điều Trình tự thực hỗ trợ Chủ tàu cá, Tổ trưởng Tổ hợp tác thực sách theo quy định Điều 3, Điều 4, Điều Nghị nay, nộp 01 (một) hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký hộ thường trú chủ tàu cá, nơi đăng ký hoạt động Tổ hợp tác 5 Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển hồ sơ đề nghị hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp quận/huyện để thẩm định Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định, gửi hồ sơ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân huyện, quận, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp, thống với Sở Tài trình Ủy ban nhân dân thành phố định phê duyệt Căn vào Quyết định phê duyệt Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Tài lập lệnh chi tiền gửi Kho bạc Nhà nước cấp huyện để hỗ trợ cho chủ tàu cá, tổ hợp tác theo quy định Điều Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực Nghị đảm bảo quy định pháp luật Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, ban Hội đồng nhân dân thành phố, tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVI, kỳ họp thứ thông qua ngày /…./2022 có hiệu lực từ ngày / /2022./ Nơi nhận: - Ủy ban TVQH; - Chính phủ; - VP QH, Ban Cơng tác ĐB; - VP Chính phủ; - Bộ NN PTNT; - Vụ Pháp chế (Bộ NN PTNT); - Cục KTVBQPPL (Bộ Tư Pháp); - TTTU, TT HĐND, UBND TP; - ĐBQH HP; - UB MTTQVN TP; - Các Ban HĐND TP; - ĐB HĐND TP Khóa XV; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP; - Các VP: TU, Đoàn ĐBQH, HĐND TP, UBND TP; - QU, HU, HĐND, UBND quận, huyện; - Báo HP, Đài PTTH HP; - Cổng thông tin điện tử TP; - Công báo TP (để đăng); - Lưu: VT, Hồ sơ kỳ họp CHỦ TỊCH Phạm Văn Lập