Công tác thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội quận hai bà trưng

Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Lời nói đầu Trong công đổi đất nớc, ngành, lĩnh vực hoạt động có đóng góp định tự cải tiến để vơn tới hoàn thiện Bảo hiểm ngành dịch vụ, có giá trị quan trọng kinh tế quốc dân Bảo hiểm không chØ thùc hiƯn viƯc huy ®éng vèn cho nỊn kinh tế mà điều quan trọng góp phần đảm bảo ổn định tài cho cá nhân, gia đình, cho tổ chức doanh nghiệp để khôi phục đời sống hoạt động sản xuất kinh doanh Ngày bảo hiểm không xa lạ mà đà len lỏi đến làng quê, quan, doanh nghiệp đà thâm nhập vào hoạt động đời sống kinh tế xà hội Kinh tế ngày phát triển, đời sống cao nhu cầu bảo hiểm ngµy cµng lín, cµng xt hiƯn nhiỊu nghiƯp vơ míi Bảo hiểm xà hội (BHXH) loại hình bảo hiểm mà chế bảo vệ ngời lao động trờng hợp ngời lao động mất, giảm thu nhập tạm thời vĩnh viễn mất, giảm khả lao động BHXH mà hệ thống bảo đảm xà hội Là sinh viên Trờng Đại học Kinh Tế Quốc Dân tơng lai ngời tham gia làm công tác Bảo Hiểm em đà chọn thực tập BHXH Quận Hai Bà Trng Qua thời gian thực tập đà giúp cho em có nhìn sâu sát công việc thực tế ngành BHXH Và trình thực tập, em đợc may mắn vào thực tập phận thu BHXH quận Do đợc học tập, hớng dẫn, bảo thực hành làm công việc cán thu phải làm em chọn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com cho đề tài để làm chuyên đề thực tập là: Công tác thu BHXH Bảo Hiểm Xà Hội Qn Hai Bµ Trng” Bµi viÕt cđa em gåm phần sau: Phần I: Tổng quan BHXH công tác thu BHXH Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH Quận Hai Bà Trng Phần III: Một số kiến nghị công tác thu BHXH BHXH Quận Hai Bà Trng Đợc quan tâm bảo tận tình cô, anh, chị quan nên đà giúp em hoàn thành viết Tuy nhiên, lần đầu em đợc làm quen với công việc thực tế tự viết nên tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc thông cảm bảo, đóng góp ý kiến thầy cô giáo cô, chú, anh, chị bạn Em xin chân thành biết ơn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com PhÇn I: Tỉng quan BHXH công tác thu BHXH I.Bản chất, đối tợng, chức tính chất BHXH 1.Bản chất BHXH 1.1.Sự đời phát triển BHXH Cïng víi sù ®êi cđa nỊn kinh tÕ hàng hoá, sức lao động trở thành hàng hoá đợc mua bán thị trờng làm phát sinh quan hệ thuê mớn lao động Thời kỳ đầu chủ sử dụng lao động cam kết trả công cho ngời lao động theo thời gian họ làm việc, không trả công thời gian ngời lao động nghỉ làm việc họ bị ốm đau tai nạn Điều đà gây khó khăn không cho ngời lao động đặc biệt thời gian lao động họ bị kéo dài không đủ họ tái sản xuất sức lao động Trớc tình trạng ngời lao động liên kết lại với đấu tranh chống lại giới chủ, đòi họ phải trả tiền lợng với mức định cho ngời lao động phải nghỉ lao động rủi ro Mâu thuẫn kéo dài ảnh hëng ®Õn ®êi sèng kinh tÕ x· héi ®ã nhà nớc đà phải đứng can thiệp cách bắt buộc ngời lao động chủ sử dụng lao động phải trích thu nhập hàng tháng để đóng vào quỹ chung, từ bù đắp phần thu nhập bị ngời lao động gặp phải rủi ro Và thiếu đợc hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nớc đợc gọi BHXH LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Nh BHXH đời bù đắp phần thu nhập bị cho ngời lao động gặp phải rủi ro làm giảm khả lao động, việc làm Qua hình thành quỹ tài tập trung có sù ®ãng gãp cđa ngêi lao ®éng, ngêi chđ sư dụng lao động Nhà nớc Từ giúp ngời lao động gia đình họ ổn định sống 1.2.Bản chất BHXH Con ngời muốn tồn phát triển trớc hết phải ăn, mặc, lại v.v Để thỏa mÃn nhu cầu tối thiểu đó, ngời ta phải lao động để làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm đợc tạo ngày nhiều đời sống ngời ngày đầy đủ hoàn thiện, xà hội ngày văn minh Nh vậy, việc thỏa mÃn nhu cầu sinh sống phát triển ngời phụ thuộc vào khả lao động họ Nhng thực tế lúc ngời gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thờng Trái lại, có nhiều trờng hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho ngời ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn lao động, việc làm hay tuổi già khả lao động khả tự phục vụ bị suy giảm v.v Khi rơi vào trờng hợp này, nhu cầu cần thiết sống không mà đi, trái lại có tăng lên, chí xuất số nhu cầu nh: cần đợc khám chữa bệnh điều trị ốm đau; tai nạn thơng tật nặng cần phải có ngời chăm sóc nuôi dỡng v.v Bởi vậy, muốn tồn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com ổn định sống, ngời xà hội phải tìm thực tế đà tìm nhiều cách giải khác nh: san sẻ, đùm bäc lÉn néi bé céng ®ång; ®i vay, xin dựa vào cứu trợ Nhà nớc v.v Rõ ràng, cách hoàn toàn thụ động không chắn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Khi kinh tế hàng hoá phát triển, việc thuê mớn nhân công trở nên phổ biến Lúc đầu ngời chủ cam kết trả công lao động, nhng sau phải đà cam kết việc bảo đảm cho ngời làm thuê có số thu nhập định để họ trang trải nhu cầu thiết yếu không may bị ốm đau, tai nạn, thai sản v.v Trong thực tế, nhiều trờng hợp không xảy ngời chủ chi đồng Nhng có xảy dồn đập, buộc hä mét lóc ph¶i bá nhiỊu kho¶n tiỊn lín mà họ không muốn Vì thế, mâu thuẫn chủ- thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc giới chủ thực cam kết Cuộc đấu tranh diễn ngày rộng lớn có tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế xà hội Do vậy, Nhà nớc đà phải đứng can thiệp điều hoà mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng đợc vai trò Nhà nớc, mặt khác buộc giới chủ giới thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng đợc tính toán chặt chẽ dựa sở xác suất rủi ro xảy ngời làm thuê Sự đóng góp chủ thợ hình thành quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Quỹ đợc bổ sung từ ngân sách Nhà nớc cần thiết nhằm đảm bảo cho ngời lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng buộc mà rủi ro, bất lợi ngời lao động đợc dàn trải, sống ngời lao động gia đình họ đợc đảm bảo ổn định Giới chủ thấy có lợi đợc bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thờng, tránh xáo trộn không cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung đợc thiết lập ngµy cµng lín vµ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com nhanh chãng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngày đảm bảo Toàn hoạt động mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ đợc giới quan niệm bảo hiểm xà hội ®èi víi ngêi lao ®éng Nh vËy, BHXH lµ sù đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gia đình họ góp phần bảo đảm an toàn xà hội Với cách hiểu nh trên, chất BHXH đợc thể nội dung chủ yếu sau đây: - BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xà hội, xà hội mà sản xuất hàng hoá hoạt động theo chế thị trờng, mối quan hệ thuê mớn lao động phát triển đến mức độ Kinh tế phát triển BHXH đa dạng hoàn thiện Vì nói kinh tế tảng BHXH hay BHXH không vợt trạng thái kinh tế nớc - Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động phát sinh bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXH bên đợc BHXH Bên tham gia BHXH ngời lao động ngời lao động ngời sử dụng lao động Bên BHXH (bên nhận nhiệm vụ BHXH) thông thờng quan chuyên trách Nhà nớc lập bảo trợ Bên đợc BHXH ngời lao động gia đình họ có đủ điều kiện ràng buộc cần thiết LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com - Những biến cố làm giảm khả lao động, việc làm BHXH rủi ro ngẫu nhiên trái víi ý mn chđ quan cđa ngêi nh: èm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Hoặc trờng hợp xảy không hoàn toàn ngẫu nhiên nh: tuổi già, thai sản Đồng thời biến cố diễn trình lao động - Phần thu nhập ngời lao động bị giảm gặp phải biến cố, rủi ro đợc bù đắp thay quỹ tiền tệ tập trung đợc tồn tích lại Nguồn quỹ bên tham gia BHXH đóng góp chủ yếu, đợc hỗ trợ Nhà nớc - Mục tiêu BHXH nhằm thảo mÃn nhu cầu thiết yếu ngời lao động trờng hợp bị giảm thu nhập, việc làm Mục tiêu đà đợc tổ chức lao động quốc tế (ILO) cụ thể hoá nh sau: + Đền bù cho ngời lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ + Chăm sóc sức khoẻ chống bệnh tật + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân c nhu cầu đặc biệt ngời già, ngời tàn tật trẻ em Với mục tiêu trên, BHXH đà trở thành quyền ngời đợc Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận ghi vào Tuyên ngôn Nhân quyền ngày 10/12/1948 rằng: Tất ngời với t cách thành viên xà hội có quyền hởng BHXH, quyền đợc đặt sở thoả LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com mÃn quyền kinh tế, xà hội văn hoá nhu cầu cho nhân cách tự phát triển ngời Tại nớc ta, BHXH phận quan trọng sách bảo đảm an sinh xà hội Ngoài BHXH, sách bảo đảm BHXH có cứu trợ xà hội u đÃi xà hội Cứu trợ xà hội giúp đỡ nhà nớc xà hội thu nhập điều kiện sinh sống khác thành viên xà hội, trờng hợp bị bất hạnh, rủi ro, nghèo đói, không đủ khả để tự lo sống tối thiểu thân gia đình Sự giúp đỡ đợc thực từ nguồn quỹ dự phòng Nhà nớc, tiền vật đóng góp tổ chức xà hội ngời hảo tâm Ưu đÃi xà hội đÃi ngộ đặc biệt vật chất tinh thần Nhà nớc, xà hội nhằm đền đáp công lao ngêi hay mét bé phËn x· héi cã nhiÒu cèng hiến cho xà hội Chẳng hạn ngời có công với nớc, liệt sỹ thân nhân liệt sỹ, thơng binh, bệnh binh v.v.vĐều đối tợng đợc hởng đÃi ngộ Nhà nớc, xà hội, u đÃi xà hội bố thí, ban ơn, mà sách xà hội có mục tiêu trị kinh tế xà hội, góp phần củng cố thể chế trị Nhà nớc trớc mắt lâu dài, đảm bảo công xà hội Mặc dù có nhiều điểm khác đối tợng phạm vi, song BHXH, cứu trợ xà hội u đÃi xà hội sách xà hội thiếu đợc quốc gia Những sách bổ sung cho tất góp phần đảm bảo an toµn x· héi 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Khèi doanh nghiÖp thành (B2) Khèi doanh nghiÖp quËn (B3) Khèi doanh nghiƯp BHXH qn qu¶n lý bao gåm: Doanh nghiệp trung ơng, doanh nghiệp thành phố, doanh nghiệp quận đặt địa bàn quận Qua bảng số liệu số cho thÊy: Khèi doanh nghiƯp trung ¬ng cã 199 đơn vị tham gia BHXH vào năm 2001 sang đến năm 2003 239 đơn vị, số đơn vị đà tăng 40 đơn vị qua năm; số lao động từ 36.402 ngời năm 2001 tăng lên 38.980 ngời năm 2003 Từ năm 2001 đến năm 2003 số đơn vị tham gia BHXH cđa khèi doanh nghiƯp thµnh qua năm tăng đơn vị, số lao tăng từ 11.992 ngời năm 2001 sang năm 2003 12.756 ngời Khối doanh nghiệp quận số dơn vị tham gia BHXH năm 2003 năm trớc đơn vị, số lao động khối giảm đi, năm 2001 có 3003 ngời tham gia BHXH sang đến năm 2003 có 263 ngời Năm 2001, số BHXH phải thu 55.710,8 triệu đồng , số đà thu 61.564.06 triệu đồng Năm 2002, số BHXH phải thu 58.301,6 triệu đồng, số đà thu đợc 62.232,6 triệu đồng Sang năm 2003, số phải BHXH thu 102.208,3 triệu đồng, số đà thu 91.113,3 triệu đồng Qua năm số BHXH phải thu, số đà thu tăng, số tăng số đơn vị tham gia BHXH tăng lơng bình quân ngời lao động tăng Đấy lý làm cho số phải thu số đà thu tăng Năm 2003 so với năm 2001, số phải thu đà tăng 83%; 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com số đà thu tăng 47,99% ta thấy số phải thu tăng nhanh số đà thu Số nợ chuyển kỳ sau so với số phải thu năm 2001 sấp xỉ 8% Năm 2003, số nợ chuyển kú sau so víi sè ph¶i thu sÊp xØ 7,7% Số nợ chuyển kỳ sau năm giảm dần mục tiêu mà BHXH quận cố gắng làm, cán quan luôn phấn đấu cho số nợ chuyển kỳ sau khối ngày giảm 1.3.Khối quốc doanh: Khối quốc doanh quan quản lý khối mà quan nhiều công sức công tác thu Khối quốc doanh địa bàn quận bao gồm hầu hết Công ty Trách nhiệm hữu hạn Công ty cổ phần Bảng 6: Tổng hợp báo cáo thu quý khối doanh nghiệp năm 2001-2003 (đơn vị: đồng) Chỉ tiêu Năm2001 Năm 2002 Năm2003 Số đơn 175 254 346 3.654 5.546 7.833 33.780.621.396 6.597.956.904 6.756.124.279 11.892.905.680 vÞ Số lao động Quỹ l- 25.991.253.521 ơng BHXH 5.198.850.704 phải thu 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Ph¶i thu kú tríc: 7.397.280 85.721.285 97.530.590 776.876.569 1.136.729.018 596.461.679 2.290.835.325 3.105.466.460 13.923.829.471 5.729.205.242 7.529.861.310 13.596.068.217 chuyÓn 30.476.492 97.530.590 632.270.679 kú sau: 499.828.831 596.461.679 959.615.976 Thừa Thiếu Tổng số phải thu Số đà thu Số Thừa Thiếu Nguồn BHXH quận Hai bà Trng Qua bảng số liệu ta thấy số đơn vị tham gia BHXH từ năm 2001 đến năm 2003 tăng gần gấp đôi Số lao động tăng từ 3.654 lao động lên 7.833 lao động Số BHXH phải thu, số đà thu số nợ chuyển kỳ sau khối tăng qua năm Trên thực tế số đơn vị sử dụng lao động khối lớn, tính đên năm 2003 có 1.000 đơn vị nhng có 346 đơn vị tham gia BHXH Các chủ sử dụng lao động, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ đợc cho đối tợng không tuân thủ sách BHXH, họ không đăng ký với quan BHXH, có đăng ký nhng trốn tránh từ chối đóng BHXH 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Ngời lao động tác nhân góp phần vào sụ tuân thủ, nhng tự thân họ trốn tránh nộp khoản đóng góp họ thông ®ång vµ khun khÝch cđa chđ sư dơng lao ®éng, đối tợng có trách nhiệm khấu thừ khoản đóng góp ngời lao động từ lơng họ Tại thời điểm ban đầu thực chơng trình BHXH, phải lờng trớc đợc khả ngời lao động chí có xu hớng phản đối đóng BHXH việc đóng bảo hiểm nghĩa giảm khoản lơng thực tế để tiêu dùng cho nhu cầu sống hàng ngày Nhng sau thời gian, chơng trình BHXH cung cấp chế độ trợ cấp đáng kể cho họ thời điểm khó khăn, họ có chiều hớng sẵn sàng tự nguyện việc đóng góp cho quan bảo hiểm Trong thực tế có nhiêu trờng hợp, ngời lao động sẵn sàng đóng góp nhng bị ngăn trở chủ sử dụng lao động sợ bị việc chủ sử dụng lao ®éng cè ý kh«ng tham gia BHXH cho ngêi lao động Thực kế hoạch số 42/KH- UB ngày 28/8/2002 UBND Thành phố vận động thực BHYT học sinh năm học 2002 2003, liên ngành Giáo dục Đào tạo Y tế Bảo hiểm y tế Hà Nội đà có công văn số 03 ngày 03/9/2002 hớng dẫn Phòng Giáo dục Đào tạo B¶o hiĨm qn hun triĨn khai thùc hiƯn BHYT häc sinh đến trờng học quận Hai Bà Trng ®· cã 36.107 häc sinh tham gia b»ng 102% tû lệ học sinh so với kế hoạch đặt 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Bớc sang năm 2003 số phải thu nh số đà thu so với năm trớc tăng năm 2003 thu BHXH bao gồm thu BHYT Hơn nữa, có quan tâm đạo Thành uỷ, UBND Thành phố, đạo sâu sát kịp thời ngành có liên quan đà làm cho công tác thu thuận lợi so với trớc Qua năm công tác thu tiến triển so với năm trớc cán công tác thu đợc tham gia lớp nâng cao nghiệp vụ 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Phần III: Một số kiến nghị công tác thu Qua trình thực tập Bảo Hiểm Xà Hội quận Hai Bà Trng em muốn đa số kiến nghị riêng thân em tồn công tác thu quan, nh công tác thu BHXH nói chung Kiến nghị thứ nhất: Hiện giờ, quan phải nhờ địa điểm Toà án Nhân dân Quận Hai Bà Trng để làm việc Chính cha có trụ sở riêng quan nên sinh hoạt, làm việc cán quan bất tiện, mà đà tạo tâm lý không thoải mái hứng khởi cho cán quan việc Công việc phận phải lµm lµ rÊt lín, nhÊt lµ bé phËn thu, sè lợng cán quản lý đơn vị từ đơn vị tham gia BHXH lên làm việc với quan ngày nhiều, mà không gian làm việc chật hẹp, nhiều cán quản lý đơn vị lên làm việc chỗ để ngồi Đây điều bất lợi cho quan nên em có kiến nghị BHXH Việt Nam, BHXH Thành Phố Hà Nội quan chức Quận Hai Bà Trng cần khẩn tơng cấp cho quan địa điểm riêng để làm trụ sở quan 76 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Kiến nghị thứ hai: Do quan trực tiếp tiếp xúc với đơn vị tham gia BHXH nên khối lợng công việc cán quan nhiều em kiến nghị với BHXH cấp cần bố trí thêm cán công tác BHXH quận để hoàn thành tốt công việc đợc giao Kiến nghị thứ ba: Hàng năm BHXH Việt Nam phải quản lý số đối tợng lớn, cần ứng dụng công nghệ thông tin cho ngành để việc quản lý viƯc hoµn thµnh nhiƯm vơ mµ ChÝnh phđ giao sÏ dễ dàng Cần mở lớp bổ sung kiến thức tin học cho cán ngành BHXH Kiến nghị thứ t: Hàng năm cần tổ chức thi cán ngành BHXH để tạo điều kiện cho cán ngành có mối quan hệ với tốt thông qua thi giúp cho cán trao đổi kinh nghiệm Cũng thông qua thi cán phấn đấu để dự thi đạt giải Kiến nghị thứ năm: Nhắm mục đích hoàn thành tốt kế hoạch thu đặt - Đối với quan quản lý Nhà nớc: + Ban hành văn liên quan đến lĩnh vực BHXH có đồng kịp thời + Các quan, ban, ngành liên quan phối hợp hớng dẫn thực xử phạt việc chậm nộp BHXH, BHYT, hớng dẫn việc trích từ tài khoản đơn vị sử dụng lao động nợ BHXH lớn, kéo dài theo quy định Quyết định số 02/2003/QĐ - TTg Thđ tíng ChÝnh phđ 77 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com + §èi với BHXH Việt Nam: Thởng trực tiếp cho đơn vị, cá nhân có nhiều cố gắng, có nhiều thành tích việc hớng dẫn, đôn đốc, khai thác lao ®éng tham gia BHXH nhÊt lµ khu vùc kinh tÕ ngoµi Nhµ níc Nh vËy, tiỊn thëng míi thùc sù đòn bẩy kinh tế tạo động lực giúp đơn vị hoàn thành nhiệm vụ + Chi phí quản lý máy nên tính theo số thu, phân chia theo khu vực khác nh: thành phố, đồng miền núi có ý tới địa phơng kinh tế xà hội chậm phát triển, có khó khăn điều kiện khách quan Để hoàn thành tốt tiêu nhiệm vụ đà đợc giao BHXH cấp cần thực tốt số giải pháp tổ chức triển khai nhiệm vụ cụ thể dới đây: * Công tác thông tin, tuyên truyền - Tuyên truyền thông qua quan thông tin đại chúng: truyền hình, đài phát Trung ơng địa phơng (tăng thời lợng phát sóng, tổ chức cá chuyên trang, chuyên đề) Các báo, tạp chí BHXH (tăng số trang số lợng viết mở riêng chuyên mục BHXH, BHYT hàng tuần, kỳ) nhằm tạo thời gian cho ngời nghe, nhìn, đọc đến ngày quan tâm theo dõi - Tổ chức thi tìm hiểu sách, chế độ BHXH: có thĨ tỉ chøc díi nhiỊu hÝnh thøc, víi nh÷ng biƯn pháp cụ thể theo phạm vi lĩnh vực định - BHXH Việt Nam phối hợp với VTV3 đài truyền hình Việt Nam tổ chøc thi t×m hiĨu BHYT, BHXH 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com thông qua chơng trình Chiếc nón kỳ diệu với nội dung bảo hiểm riêng, đăng ký với đài truyền hình Việt Nam mở riêng chuyên mục BHXH, BHYT Ngoài kết hợp xậy dụng phóng sự, vấn - Cán chuyên quản không tích cực đôn đốc thu mà ngời tuyên truyền viên chế độ sách BHXH, BHYT đến đơn vị sử dụng lao động để híng dÉn nghiƯp vơ thu – nép BHXH ®óng kú, giảm nợ tồn đọng * - Về chế thực chế độ Phối hợp với ngành, cấp, quan liên quan trình Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định số 58/1998/NĐ CP mở rộng đối tợng tham gia BHYT bắt buộc, phù hợp với Nghị định số 01/2003/NĐ - CP BHXH - Đề nghị quan liên ngành, cấp quyền , Đảng, đoàn thể địa phơng có quy định cụ thể, gắn với đảm bảo thực quyền lợi BHXH ngời lao động với việc khen, tặng thởng; bình xét danh hiệu chi bộ, Đảng hàng năm; việc cấp giấy phép hoạt động sản xuất,kinh doanh - Phối hợp với quan quản lý Nhà nớc, tổ chức đoàn thể địa phơng nh tra, thuế, lao động, công đoàn tổ chức c¸c cc tra viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch BHXH đơn vị sử dụng lao dộng, tập trung kiểm tra đơn vị nợ bảo hiểm tồn đọng lớn, kéo dài - Đối với ngành BHXH: 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com + Xây dụng tiêu BHXH, BHYT sát với tiềm kinh tế xà hội, khả khai thác lao động địa phơng, chặt chẽ, dân chủ, khách qua; vừa đảm bảo tính khoa học, tính phát triển vừa đảm bảo tính khả thi + Xây dựng quy định cụ thể, gắn công tác với chế khen thởng hay sử phạt nghiêm: Địa phơng không hoàn thành tiêu không đa vào diện bình xét thi đua, không hởng quyền lợi tiền lơng, hạ mức phân loại + Xây dựng định mức chi phí hỗ trợ theo hớng khuyến khích BHXH tỉnh, thành phố khai thác, mở rộng đối tợng tham gia BHXH; trọng khu vực quốc doanh + Có chế động viên tinh thần, vật chất theo đợt, kỳ không thiết phải đến hết năm: tỉnh nào, quận huyện làm tốt công tác thu, khai thác mở rộng đối tợng hoàn thành vợt mức tiêu thu từ tháng, quý đầu năm đợc khen thởng đột xuất Cũng phát động đợt thi đua toàn ngành địa phơng, phong trào thi đua năm, đợt với nội dung, tiêu cụ thể tạo động lực phấn đấu, khích lệ tinh thần cán công chức thi đua mở rộng đối tợng tham gia BHXH, thi đua quản lý chặt, giảm số nợ ®äng, cã khen thëng b»ng vËt chÊt víi møc thể * - Về tổ chức: Cần thiết xây dựng biên chế khung định biên, phù hợp cho tỉnh, thành phố quận, huyện sở xác định tổng số thu; số đơn vị sử dụng lao động lao 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com động bình quân mà cán chuyên quản phải quản lý (có tính đến điều kiện địa lý, phạm vi quản lý) - Xây dựng cụ thể tuyển dụng bố trí cán làm công tác thu, cấp quận, huyện, tổ chức bồi dỡng, đào tạo, đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ tin học, công tác quản lý cho tất phận chuyên quản đến cấp quận, huyện Mục lục: Lời nói đầu Phần I Tổng quan BHXH công tác thu BHXH I.Đối tợng, chức tính chất BHXH 1.Bản chất BHXH 2.Đối tợng BHXH 3.Chức BHXH 4.Tính chất BHXH 11 II.Quỹ BHXH mục đích sử dụng quỹ 12 1.Đặc điểm quỹ 12 2.Nguồn hình thành quỹ 13 3.PhÝ BHXH 14 4.Mơc ®Ých sư dơng q 15 III.Vai trò công tác thu 16 Vai trò công tác thu việc tạo lập quỹ 16 Vai trò công tác thu mối quan hệ bên BHXH 17 Công tác thu việc đảm bảo công BHXH 18 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH quan BHXH quận Hai Bà Trng, Hà Néi 19 I.Giíi thiƯu chung vỊ BHXH ViƯt Nam vµ BHXH qn Hai Bµ Trng 19 BHXH ViƯt Nam 19 1.1 BHXH ViÖt Nam thêi kú 1945 – 1960 19 1.2 BHXH ViÖt Nam thêi kú 1961 – 1993 20 1.3 BHXH ViƯt Nam thêi kú 1995 tíi 24 2.Tỉng quan vỊ BHXH qn Hai Bµ Trng 26 2.1.Khái quát chung quận Hai Bà Trng 26 2.2.Khái quát chung BHXH quận Hai Bà Trng 26 II.Một số vấn đề nghiệp vụ thu BHXH, BHYT bắt buộc 38 1.Đối tợng thu 38 1.1.Đối tợng tham gia BHXH bắt buộc 38 1.2.Đối tợng tham gia BHYT bắt buộc 40 2.Mức thu BHXH, BHYT hàng tháng 41 3.Tiền lơng hàng tháng làm đóng BHXH, BHYT 42 4.Quy tr×nh thu – nép BHXH, BHYT 43 4.1.Quy tr×nh nộp 43 4.2.Phân cấp quản lý thu BHXH, BHYT 44 4.3.Lập gia kế hoạch thu BHXH, BHYT 46 4.4.Quản lý tiền thu BHXH, BHYT 47 4.5.Chế độ thông tin b¸o c¸o 48 4.6.Híng dÉn ghi chÐp mét sè mÉu thu BHXH, BHYT 48 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com III.Thùc trang công tác thu BHXH quận Hai Bà Trng 51 1.Tình trạng thu BHXH quận Hai bà Trng 51 1.1.Khối Hµnh chÝnh sù nghiƯp 51 1.2.Khèi doanh nghiƯp 55 1.3.Khèi ngoàI quốc doanh 56 Phần III: Một số kiến nghị 59 Tài liệu tham khảo 65 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com tài liệu than khảo: Giáo trình kinh tế bảo (Của trờng Đại học Kinh tế quốc dân) Bảo hiểm xà hội điều cần biết Các văn nhà nớc có liên quan tới BHXH Tạp chí BHXH số gần 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.kilobooks.com Email : care@kilobook.com 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... tập là: Công tác thu BHXH Bảo Hiểm Xà Hội Quận Hai Bà Trng Bài viÕt cđa em gåm phÇn chÝnh sau: PhÇn I: Tổng quan BHXH công tác thu BHXH Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH Quận Hai Bà Trng... tế, xà hội văn hoá nhu cầu cho nhân cách tự phát triển ngời Tại nớc ta, BHXH phận quan trọng sách bảo đảm an sinh xà hội Ngoài BHXH, sách bảo đảm BHXH có cứu trợ xà hội u đÃi xà hội Cứu trợ xà hội. .. đÃi ngộ Nhà nớc, xà hội, u đÃi xà hội bố thí, ban ơn, mà sách xà hội có mục tiêu trị kinh tế xà hội, góp phần củng cố thể chế trị Nhà nớc trớc mắt lâu dài, đảm bảo công xà hội Mặc dù có nhiều