Tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững vùng biển việt nam hội thảo khoa học, công nghệ và kinh tế biển phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước

21.KJIHGFEDCBA I Hi~n trang sir dung va viec phan chia I XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA T h s N g u y e n T h i MLKJIHGFEDCBA Phuong H oa I cac hinh tlnrc sir dung dar ngap mroc V i e n T a i n g u y e n v a M T B iln 146 vung bo bien Hai Phong 22 FUCOIDAN-POL YSACCHARIDE chiet tir rang nau, san pham c6 hoat tinh sinh hoc cao, irng dung y hoc va nuoi thuy sari r s r - a » D in h V an Nam T S N g u y e n T rung 156 T O t;li ta m N g h ie n c u u u n g d u n g C o n g n g h e S in h h C v a M T 23 I Thanh phan loai va phan bo cua rong bien I T S D a m D u c i u « Hai Van - S a n Tra V i¢ n T a i n g u y e n v a M T B iln 24 I Khai thac su dung hop cac bai boi ven bien cira song mien Trung P G S T S N g u y e n T hs N guyen va C ong Cong nghe nuoi t6ng hop: p h u o n g huang moi d~ phat trien ben vfrng nghe nuoi thuy san a Thi Thao H uang ly - V i¢ n K h o a h9C va n g h e V i¢ t N a m K S N guyen Thuy ~ 170 Van C u ThS Thai N goc V i¢ n Viet Nam 164 nnk V i¢ n D ia 25 I 187 C h ie n H ftu K h a n h N g h ie n cuu N uoi tr o n g sd n II ~ , " " TIEU BAN III: MOl TRUONG BIEN 26 I T a ~ dl;lng~,cua ~~ng ~g~p ~}n viec I P G S T S P h a n N g u y e n H 'n g phong chong thien tal ven bien 27 28 Tai nguyen, moi t w a n g va phat trien ben 200 212 T S T rdn D uc T hanh virng vung bien Viet N am V ie n T a i n g u y e n v a M T B iln Bien dong ran san ho vung bien Vinh Bac bo va nhimg van de rnoi twang c6 T S N g u y e n Yet Ban lien quan n h ie n 29 I Chat hiru co moi twang I D a i h C Q u a e g ia H a N i mroc bien Vinh bac bo Q udn H uy ly 221 B d o to n T h ie n V ie t N a m P G S T S D o a n D ( li h C K h o a 231 B¢ h C T u n h ie n , D a i h C Q u a e g ia H a N o i 30 I Hien trang chat hrong moi twang mroc vung bien ven bo ph fa tay Vinh Bac B9 T S T rdn L uu T S T rdn Q uang V i¢ n N g h ie n Hai Phong 237 K hanh Thu cuu H di sdn I I qp TAl NGUYEN, MOl TRlfONG VA PHAT TRIEN BEN VO'NG VUNG BIEN VIET NAM Tran Due Thanh MLKJIHGFEDCBA V ie n T a i XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA n g u y e n v a M i tr u o n g B ie n Madau Vung bi~n Viet Nam nam khu vue nhiet doi gi6 mua noi cac eon song 16'n e6 luu vue narn tren sau mroc ci6 vao va vung bien phia ngoai e6 quan he v~ sinh thai va moi tnrong voi vung bien cua nhieu mroc khu virc Day la vung bien giau c6 v~ tai nguyen, nhung rat nhay earn, dac bier Ia cac he sinh thai ran san ho, rirng ngap man, tham co bien.v.v rat d~ bi ton thirong cac tac dong moi tnrong Cung voi sir phat trien kinh te va gia tang dan so, hoar dong nhan tac cia tac dong 16'n len moi tnrong bien Con ngiroi, rnoi truong va he sinh thai ven bien eon chiu anh huang cua nhtrng bien dong bat thirong v~ hau, thuy van e6 xu huong gia tang g~n d a y D6 la chira k~ nguy c o cac thien tai, k~ ca nui lira, dong dat va s6ng than chtra diroc danh gia d a y du ap lire rnoi tnrong va cac tai bien ven bien khong chi phat sinh tai cho ma nguon tir luc va tir dai dirong VI vay, chien hroc bao v~ tai nguyen va moi tnrong bien theo dinh hirong phat trien ben virng khong chi dira vao nhirng can cti cu th~ ma can phai diroc nhin nhan tir nhirng moi quan he VI mo Loi th e va tiern nan~ Viet Nam e6 vi trf dia ly kinh te - chinh tri dac bier quan a Dong Nam ala nho e6 mot vung lanh th6 trai dai tren ba nghm km a ria ray Bieri Dong, lam chu mot vung bien rong tren mot trieu krn2, gap ba l~n dien tich lanh th6 ciat lien Vung bien Viet Nam narn khu vue nhiet doi gi6 mua, noi c6 cac song 100 cO the gioi ma hru vue narn tren sau rnrcc (Trung Quoc, Mianma, Lao, Thai Lan, Campuchia va Viet Nam) d6 vao Bi~n Viet Nam giG' vai tro quan v~ moi tnrong, sinh thai Bi~n Dong va khu vue, la kho hru giG' nha kinh C O b vung chuyen tiep dac bier giira an D¢ Duong va Thai Binh Duong v~ mat dia ly sinh vat va hang hai Sir phat trien cua nen kinh te cong nghiep hoa va hien dai hoa urong lai gan cua dat mroc chac chan phai gan ket voi loi the va tiern nang to 100 cua bien Dai bo bi~n Viet Nam dai tren 3200 km voi 114 cira song 100 nho Hang nam, cac song d6 khoang 880 ty m ' nuoc va 250 trieu tan bun cat, tap trung a cira song Hong va Me Kong, cung cap cho bien nguon dinh dirong to 100 va m e Ian bien gan nghin hecta dat boi Dat ngap mroc ven bi~n c6 gia tri sir dung cho khai hoang nong nghiep, nuoi thuy san, x a y dung co sa tang, c6 vai tro, chirc nang to 100 v~ sinh thai va moi tnrong Chi tinh rieng dat ngap mroc vung trieu da rong toi 4000 krn", chtra k~ dien tfch phan trai rong den de sau met chua duoc kiern ke DQe bo bien e6 12 darn pha, tap trung a Mien Trung voi dien tfch tren 400km2 va 48 viing vinh voi dien tfch tren 4000km2 Viet Nam e6 tren 3000 hon ciao ven bo voi dien tich h e n 0 km", d6 tren 66 ciao e6 khoang 155 nghin dan sinh song Dao e6 nhieu gia tri quy nhir ciat sinh cir, du lieh sinh thai, xay dung e o sa tang khai thac bien Mot so dao nhir Th6 Chu, Can Co, Dao Tran v.v e6 gia tri vach dirong c o sa lam loi phan lanh hai eho T6 Quoc Hai quan dao san ho xa bo mang lai loi ich nhieu mat va lau dai eho ciat mroc Quan ciao Hoang Sa nam tren cao nguyen ngam rong hon 100 ngan km2, bao gorn hon 100 ciao n6i, cia, bai nong, bili ngarn voi tren 60 noi ciil diroc dat 212 ten (co 16 dao n6i) thuoc ve cum 16n la LUiSi Liern, Vinh An va Mac-Iec-phin, Quan dao Twang Sa nam tren eao nguyen ngarn rong hon 300 ngan km2, bao gorn hang tram dao noi, da, bai nong, bai ngarn voi tren 130 noi da diroc dat ten (co 23 dao noi), thuoc v~ cum Ion la Song Tv, Thi Tir, Loai Ta, Nam Yet, Sinh Ton, Binh Nguyen,MLKJIHGFEDCB T w a n g Sa KJIHGFEDCBA v a Tharn Hiem Vung ven be bien voi cac vung cira song, darn pha, viing vinh, dao, bai cat bien, hang dong v.v co tiern nang Ion d6i voi phat trien du lieh - dich Y1:l H~ thong bai cat bien (voi 125 bai co gia tri eao, dep n6i tieng nhir Tra C6, Cira La, Lang Co, Da Nang v.v.) dil gap phan thu hut moi nam hang trieu khach du lich va ngoai nuoc Cac vinh dep nhir Ha Long, Nha Trang v.v dac biet hap dan du khach qu6c te Narn 2003 co 4,2 trieu luot khach qu6c te va 11,4 trieu khach noi dia, voi iroc tinh 70% tong hrong khach d rnroc den du lich ven bien Nhieu vung vinh, cira song va dam pha la tam diem phi! trier; co S0 hau can khai thac bien, cac khu che x u a t, mau dich nr do, dac bier la cac cang bien Hien co tren 40 cang bien, nrong lai la 104 cang (theo quy hoach den 2010), diroc phan nhorn: cang cira song (Hai Phong, Sai Gon v.v.), cang vinh (Cam Ranh, Da Nang v.v ), dam pha (Thuan An, Quy Nhon v.v.) va cang dao (Bach Long Vy, Can Dao v.v ) Bi~n va ven bien giau co khoang san: nh6m nhien lieu c6 dau khi, than da va than nau; nhorn kirn 10C;iico sa khoang titan, zircon, monazit va nhom phi kim loai co cat thuy tinh Vung ven bien co khoang 100 mo khoang san, dac bier vat lieu xay dung phong phu ve chung loai va giau co v~ trir luong Di'iu them luc dia c6 trir hrong khoang ty tan, tnr hrong cong nghiep diroc xac dinh khoang 1,2 ti tan, san hrong khai thac dil dat khoang 20 trieu tan/nam Mo than Quang Ninh, trif hrong 3,59 ti tan, san luong khai thac hang nam dat 15 - 20 trieu tan Mo sat Thach Khe, Ha Tinh co the cho san hrong trieu tan gang moi narn Cac h¢ sinh thai ven bien nhu cira song, dam pha, vung vinh, rirng ngap man, ran san ho, tham co bien V.v co nang suat va da dang sinh hoc cao H¢ sinh thai mroc troi tao nen cac ngir twang n6i tieng ngoai khoi Binh Thuan, Tay nam Ca Mau, BC;iCh Long Vy Co toi 11 nghin loai sinh vat thuy sinh va 1700 loai sinh vat tren dao da diroc biet den bien Viet Nam, d6 c6 khoang nghin loai dong vat day va nghln loai ca Co 83 loai sinh vat bien diroc ghi V a G Sach Do Viet Nam, trang d6 co 37 loai ca, loai san h o , loai da gai, loai tom rang, loai sam, 21 loai oe, loai hai manh vo va loai mire Bi~n Viet Nam co 11 loai ca kinh te thuoc 39 he, tong trG' luong ca bi~n khoang - 3,5 trieu tan va kha nang khai thac cho phep tren trieu tan moi nam goai ca, co nguon loi than mem voi hon 100 loai c6 gia tri kinh te eao va giap xac (torn, eua) voi trG' luong dang k~ nhir tom co tnr hrong khoang1400 tan vinh Bac B¢, 2300 tan b ie n Trung b o , 3983 tan a Nam B¢ v a 3383 tay Nam B¢ Rong bien c6 90 loai kinh te, duoc sv dung eho che' pham cong nghiep (24 loai), diroc lieu (18 loai), thirc pham (30 loai), thirc an gia sue (10 loai) va phan b6n (8 loai) Tiem nang nuoi thuy san man lo cac vung cira song, dam pha va vung vinh rat Ion voi cac d6i nrong c a , than mem, giap xac, rang tao voi cac kieu nuoi ao dam, long, be va voi cac hinh thirc tir nuoi quang eanh den tham eanh Nuoi bien dil d6ng g6p mot san hrong thuy san khoang 10%, bao gem thirc pharn, diroc pham, vat lieu cong nghiep, my nghe eho thi tnrong noi dia va x u a t khau ap lire Vung ven bien la noi phi! trien kinh te nang dong va co mat do, toe d¢ phat trien dan so eao Nam 2005, dan s6 d mroc 84 trieu nguoi, d6 cac huy¢n, qu~n 213 / ven bi~n chiern gan 27% Toe dQ tang tnrong GDP rmroi narn qua gap 1,4 binh quan ca mroc D9C KJIHGFEDCBA b o bi~n XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA c o toi 12 thi Ion, 40 cang, hang tram ben c a va khoang 238.600 co sO' san xuat cong nghiep Hoat dong du lich, dich vu va qua trinh thi hoa dang tang manh San hrong khai thac c a bien, ma 80% tir vung mroc ven b o , d8: VUQ't mire cho phep tir narn 1996 Dien tich dam nuoi man lo tang tir 230 nghin V?lOnarn 1998 len 592 nghin VaG nam 2003 Giao thong hang hai , san hrong khai thac va van chuyen dau khf tren bien khong ngimg tang, gay tinh trang nhiern dau tren dien rong Tran dau la tai bien dang bao dong, diroc b ie r d8: xay tren 40 VU, dien hinh la tai nan tau Neptune Aries lam tran 1865 tan dau VaG narn 1994 tai cang dau Sai Oon Trang s6 cac nguon a nhiern dau, Ian n h a t la nguon tir tuyen hang hai qu6e te Khai thac khoang san ven bi~n nhir than, v~t lieu x a y dung, sa khoang lam bien dang canh quan, d6 thai cac chat thai ran, long va lam tang xoi 16 bo' bien Rieng mo than Quang Ninh moi narn d6 thai khoang 13 -19 trieu m3 dat da va khoang 30-60 trieu rrr' chat thai long ' Rirng bi tan pha nang n~ chien tranh, pha rirng lam mrong ray, chay nrng, khai thac g va he thong dap chira tren luu vue lam thay d6i Ian hrong tai, phan be mroc va tram tich dira bien Su' mat di mot hrong 16"n mroc ngot, tram tich va dinh dtrong ngan dap gay nhirng tac dong Ion cho vung ven bien nhir xoi 16, xam nhap man, thay d6i che dQ thuy van, mat noi cir tni va bai gi6ng, bai de cua sinh vat, suy g ia m sire sari x u a t vung bitn ven b o , gay thiet hai v~ da dang sinh hoc, n g u o n 19'i thuy san danh bat va nuoi Viet Nam c o tren 650 hd, d a p chira c o lon, vira va hon 0 c o nho Cung Hoa Binh va Thac Ba, dap Son La va Dai Thi hoan thanh, tong sire clnra cac dap thuy dien tren he 'thong song Hong bang 20% tong hrong chay nam cua he thong Tren thirong hru Me Kong, Trung Quoc dang ph at trien manh cac d?p chira, dir kien den 201 se c o dap Ian voi tong sire clnra tren 40krn3 va se anh MLKJIHGFEDCB h u a n g rat Ian den ven bien Vet Nam Voi dien tich nong nghiep tren trieu ha, (60% la hia), hang nam, mot du hrong 16"nphan bon hoa h9C va hoa chat bao ve thuc vat theo song gay nhiern bien Dan s6 tang, thi hoa, hoar dong cong nghiep va giao ly, dira va gay thong da: phat thai luong Ian cac chat thai, chu yeu chira duoc nhiem vung ven bien Heat dong du lich cling gay ap hrc Ion cho moi tnrong Chi rieng cac heat dong du lich roan ven bien nam 2003 da: thai 32.273 tan rac va 4.817.000 xu m3 mroc thai Nguy co thieu xuyen bien ben vtrng Sir phat trien dan s6 va kinh te, bien hau va thientai tir ngu6n tren bitn, bien gioi va ca tLr tren hru virc tao ap hrc tac dong den tai nguyen va moi tnrong nhiern bien dang tro nguy co d6i voi phat trien ben virng nhiem dau ph6 bien d vung mroc sat bo va ngoai khoi, dac biet tren tuyen hang hai qu6c te hiem b~n kim loai nang chtra ph6 bien nhirng bieu hien tang mroc, tram tich va co th~ sinh vat, Ham IU9ng Cyanua tach chiet vang tren hru vue va gay me danh bar hai san, kha cao VaG eu6i nhtrng nam 90 Du hrong hoa chat bao ve thirc vat c o bitu hien tich liiy, tham c h i virot gioi han cho phep tai mot s6 diem nhiem hiru co cue bo, nhirng kha cao va virot mile eho phep gan cac khu du lich, dong dan nhu Cira Luc, Sam S a n , Nha Trang va Vfing Tau V.v Phu dirong, thuy trieu va tao doc hai d8: la mot van de rnoi twang ndi bat ThU)! trieu da: diroc ghi nhan D6 S a n VaG thang 8/1999 va vung ven bien Khanh Hoa - Blnh Thuan tren dien rang VaG thang 11 nam 2002 Nam 1996, nghe nuoi tom n u o c q a chau th6 Me Kong thi~t h?i den hang nghin ti d6ng dich b~nh 214 Cac he sinh thai ven bien bi suy thoai, lam giam nang suat va da dang sinh hoc Bien deli hau va hoat dong nhan tac lam mat noi sinh cir nhir bai trieu, tham co bien va ran san ho v.v Rung ngap man bi huy hoai nang n€ chien tranh, lay cui, s tang va x6i la be bien, ca mroc narn khai hoang, nuoi thuy san, xay dung co MLKJIHGFEDCBA 1943 c6 khoang 400 nghin ha, nam 2000 chi can 155 nghln Dien tich bai bi~n giarn manh x6i a va khai thac cat Cac ran san ho va tham co bien bi huy hcai bun due, ngot hoa, s6ng bao, nhiem b~n va cac heat dong khai thac huy diet nhir cao xci nen day, dung thuoc n6, hoa chat khai thacKJIHGFEDCBA th u y san Gan day, phu cac ran san h o giam nhanh, hien chi can khoang 1000 km2, tap trung XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA a ven bi~n Trung B¢ va vung bien Truong Sa, Hoang Sa Cac vung cira song, vung vinh, dam pha, noi co cac bai giong, bai de, c6 nguy c o bi nhiem va mat sinh cir da lam giam tai nguyen sinh hoc, anh huang den ca nghe ca ven bien va ngoai khoi Nguon lei ca bi~n giam r6 ret khai thac qua mire va huy diet bang rnin, dien va hoa chat doc hai, mat bai giong, bai d e va nhiem SanIuong va cuong lire khai rhac lien tuc giam tir 0,92tan/cv VaG narn 1990, chi 0,35tan/cv VaGnarn 2003 D?p Hoa Binh lam mat bai de va chan Duong di cu di de c u a nhieu loai ca kinh te song a bien nhir ca moi, ca chay, lam giarn 42.600 tan tong so 185500 tan tnr lirong ca bien bi giam phan vinh Bac B¢ thuoc Viet Nam Tinh trang nrong nr ciing xay a nhieu khu V1!ccira song ven bien Trung B¢, noi ph6 bien cac dap tren hru V U 'C tnr mroc nroi va sinh hoat Thien tai, tharn chi kha nang x u a t hien dong dat va s6ng than, anh huang Ion den kha nang phat trien ben virng vung bien Mire mroc bien dang eao dan toi ngap lut ven bien, nhiern man, x6i la , sa boi, dao Ion can bang nr nhien va sinh thai EI-Nino khoang 4-10 nam mot Ian, lam tang xam nhap man, ngheo dinh dirong, boi lap cira song va darn pha, lam nhiet d¢ rnroc bi~n tang cao, gay chet nhieu loai sinh vat d6 e6 san ho El-Nino 1997-1998 da lam san h o chet trang a Bach Long Vy va Can Dao Giln day, san ho chet hang loat a khu virc Can Dao (2005) va Co To (2006) chira r6 nguyen nhan Tir nam1982 den nay, da e6 12lan El- Nino, dac bier manh vao 19821983 va 1997-1998 La Nina, thirong sau El Nino, hay kern bao 16'n gay mira 10, ngap lut, due hoa, ngot hoa mroc ven bien, xoi la rnanh bo bien va cira song, tir dau thap ky 70 den da xuat hien Ian Phan bo mira va bao that thuong, hon muoi nam qua giam han a Rk B¢, tang len a Trung B¢ va dich v~ phia nam Bao Linda d6 bo VaG Nam B¢ cuoi nam 1997 J6n bat thuong va hiern gap the ky 20 Rieng thang 11 nam 1999, co toi can bao del bo lien tiep VaG ven bien Trung B¢ Bao gay nhirng thiet hai Jon ve sinh mang, tai san nhan dan ven bien, d t gay hau qua nang ne ve ve sinh va moi trucng, di~n hinh la bao Kate a Hai Phong - Quang Yen (1955) ; bao Cecil VaG Trung B¢ (1985) va bao Linda vao Nam B¢ (1997) Ngap lut ven bi~n tang ca cirong d¢ va tan xuat xuat hien, dac biet nguy hiem e6 mira 100 trung mroc dang bao va trieu cuong Ng~p lut hang narn a chau thel Me Kong keo dai 2-6 thang, tren dien rong 1,7 treu va anh huang tnrc tiep den trieu dan, trorig d6 tran 11,1tnarn 2000 khoc liet nhat trang hon 70 narn qua Xam nhap man VaG sau 30-40 km tren h~ thong song Hong va 60-70 km tren he thong song Me Kong Hon 1,7 trieu chau thel Me Kong chiu tac dong nhiern man va c6 th~ tang len 2,2 trieu DQc bo mien Trung, nhieu tinh thieu mroc tram eho nong nghiep, sinh hoar va cong nghiep xam nhap man VaGmira kho X6i a b a bien tang ca ve qui mo va tinh chat nguy hiem C6 den 397 doan bo da va dang bi x6i a voi tong chieu dai 920 km, toe d¢ ph6 bien 5-10 rn/narn, ca bier 30-50 rn/nam Sa boi la tai bien ph6 bien, e6 tac d¢ng tieu cue den d.ng ben, nhu luang 215 cang HiE Phong, Ora Lo va Dinh An.XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA a ven bien mien Trung, sa boi lam Hip cac cira song va darn pha, lam cac vue mroc ven bi~n bi ngot hoa, anh hirong den nuoi thuy san man lo, mat loi bien va tang cirong ngap lut Huang t6i phat tri~n ben virng D~ huong toi phat trien ben virng, tnroc het phai co danh gia day du ve dieu kien nr nhien, tiern nang phat trien, hi en trang, bien dong tai nguyen va rnoi tnrong bien VI v~y,can tien hanh dieu tra, nghien CUuco he thong ve bien, xay dung co so dtr lieu va tmrong xuyen cap nhat thong tin, ket qua dieu tra nghien CUu moi Tien hanh dinh ky cac heat dong quan trac, giam sat tai nguyen va moi tnrong bien Xay dung cac tram canh bao thien tai (dong dat, s6ng than, mii lira, mroc dang, ngap lut, sa boi, xoiMLKJIHGFEDCBA la , xarn nhap man) va Sl1 co rnoi tnrong (tran dau, hoa chat, thuy trieu v.v.) Giam sat va danh gia mire d¢ suy thoai cua tai nguyen cac he sinh thai bien Thu nrong Chinh phil dff ky KJIHGFEDCBA q u y e t dinh so 47/2006/QD-TTg n g a y 01 thang nam 2006 p h e d u y ¢ / "D e ' a n fo 'n g lI d v e ' d i e u t r a c o ' b a n v a q u d n ly t a i n g u y e n - m o i tr u a n g b ie n d e n n o m , td m n h i n d e l? n o m 2020" voi danh muc 20 nhiern V I } - dir an Day la mot moc quan doi voi sir nghiep dieu tra va nghien ciru bien, th~ hien quyet tam theo dinh huong phat trien ben virng cua Viet Nam Chung ta da co duoc mot he thong co sa phap 1:9 lam nen tang cho quan 1:9 va phat trien vung bien voi cong iroc q u o c te tham gia, cac tuyen be ve chu quyen bien, cac chien luoc va ke hoach quoc gia, luat bao v¢ moi tnrong va nhieu van ban diroi luat Tuy nhien, can pharr dinh ro trach nhiern, phan cap va xac dinh r6 trach nhiem ling ciru str c o moi tnrong, quan 1:9 tai nguyen - rnoi tnrong va kinh te bien cho cac co quan chirc nang tir trung irong, tinh, den cap huyen va xa Cung c o va cai tien co c a u t6 chirc quan 1:9 va bao ve theo cac van de nhir: cac nhan to gay tac dong tir tren luu vue, xuyen bien gioi - lanh tho, chat hrong moi tnrong, noi sinh cu va cac he sinh thai, oat ngap mroc, phong chong thien tai va ling CUucac su co moi tnrong, an ninh va tlm kiern ciru nan tren bien v.v Tiep tuc xay dung, b6 sung va hoan chinh cac van ban phap quy lien quan den phat trien hen virng vung bien va dai ven bo' bien Xay dung chien hroc va cac chuang trinh, ke hoach hanh dong, cac dir an iru tien d~ kiern scat nhiern, ngan ngira suy thoai, phat trien tai nguyen, canh bao thien tai va ngan ngira sir c o moi t w a n g tren bi~n Phat huy mat manh cua nen kinh te thi tnrong doi voi khai thac tiern nang va bao ve moi tnrong vung bien Uu tien dau nr phat trien kinh te bien Ngoai tao lap moi twang canh tranh binh ding, nha mroc gifr quyen dieu hanh va quan 1:9 mot so linh vue kinh te chu chat, an ninh quoc phong va chu quyen quoc gia tren bi~n Tang cirong xay dung tiern hrc cho cac co quan nghien ciru, quan 1:9 tai nguyen rnoi tnrong bien va tung biroc khac phuc tinh trang li;\c hau, thieu dong bo ve phuong phap, thiet bi khao sat va pharr tich Chu dao tao can bo khoa hoc, chuyen gia va lao dong chuyen nghiep bien tir cac twang dai h9C, day nghe va thong qua cac dir an phat trien Xay dung mot he thong cac co quan chuyen trach dieu tra nghien ciru co ban va img dung cong nghe ve bi~n du manh d~ dap ling nhu cau phat trien kinh te bien va dam bao an ninh quoc phbng, dam bao bmh ding trang cac hQ'p tac quoc te song phuong va da phuong tren vUng bi~n Vi¢t Nam va tren Bi~n Dong Phan dau xay dung duQ'c m¢t nen tang co so V?t chat cho nghien CUuva tri~n khai khoa h9C va cong ngh¢ bi~n nhu d¢i tau nghien cUu, cac trl:lm quan trac moi trub'ng va dnh bao thien tai, cac phbng thi nghiem trang dj~m va cac co sa tht!c nghi~m Tang ty Ie ngan sach 216 cho cac heat dong nghien ciru va trien khai, dac bier cho phong chong va giam nhe thien tai, danh gia va phat hien moi tai nguyen bien Cac cirong quoc c6 bien deu tranh gianh anh huang kinh te va quan su tren bien, img dung ky thuat hien dai nhir khao sat ngam, ve tinh dti tham sat, nghien ciru vung bien quoc te va ca vung mroc thuoc chu quyen cua cac mroc khac Nhieu mroc dang phat trien cung tang cirong phat trien khoa hoc cong nghe dti thiic dfiy kinh te bi~n, dong thai de dam bao an ninh va va bao ve 19i Ich cua minh tren bien Tang cirong an ninh - quae phong, chong nan cirop bien va khai thac tai nguyen trai phep la mot giai phap dam bao phat trien ben virng, giiI vtrng chu quyen va 19i Ich quoc gia tren bien; Tang cuong kiem tra nham dam bao an toan moi twang va an ninh tai nguyen, giarn sat va phat cac vi pham tren bien Phat hien va kip thai xu ly cac Vl.1 vi pham nhir van chuyen va d6 thai trai phep cac chat gay nhiem, sir dung cac hlnh thirc khai thac huy hoai tai nguyen, vi pham hanh hai trang cac vung bao v~ nghiem ngat; Gan ket phat trien kinh te voi an ninh quoc phong va bao ve loi Ich quae gia tren bien, C C i quan quan ly tai nguyen - moi twang phoi h9P tot gitra ca t6 chirc kinh te va cacMLKJIHGFEDCBA voi cac t6 chirc tim kiem ciru nan tren bien, canh sat bien, hai quan va bo doi bien xu phong Dfiy manh img dung cac giai phap khoa h9C va cong nghe tien tien trang khai thac tiem nang va bao v~ tai nguyen - moi tnrong bien D6 la cac giai phap xay dung cong trinh tren bien, dir bao, tham khoang sari va nguon 19i nghe ca (irng dung cong nghe ve tinh mau mroc du bao ngu tnrong), nuoi thuy san hieu xuat cao khong gay KJIHGFEDCBA a nhiem, giai q u y e t van de mroc ngot cho vung ven bien va cac dao xa b e , phat trien cac nguon nang hrong sach nguon gee t11bi~n (gi6, s6ng, thuy trieu, dong chay bien v.v.), tach chiet cac h9P chat thien nhien co gia tri eao tir nguon vat lieu bien va che bien cac san pham bi~n Tang cirong cac hoat dong dich Vt.J va trung chuyen tren bien de ho tro phat trien kinh te dao va xa bo Phat trien manh cang - hang hai, du lich sinh thai va cac dich vu di kern tro miii nhon cua kinh te bien Thirc hien danh gia tic dong moi twang va tru tien trien khai cac du an quan ly, bao ve tai nguyen - moi tnrong bien, nhtr xu ly cac chat thai, phuc hoi noi sinh cir, cac loai quy hiern, dac hiru va cac he sinh thai dac thu, irng cuu cac su co moi twang, dac bier la tran dau tren bien Phat tri~n cac mo hlnh quan ly tong h9P bien va dai ven bo bien, ket hQP voi quan ly hru vue thtrong nguon PMt trien cac khu bao ton bien nhu la mot quoc sach phat tri~n ben virng Cac khu nay, ngoai tri cac gia tri ve tv nhien, da dang sinh hoc va khoa hoc, can mang lai nhtrng 19i ich kinh te to Ian nho ho tro cho du lich sinh thai va nghe ca Viet Nam da rat quan tam den viec xay dung cac khu bao ton bien, coi d6 Hi mot giai phap hiru hieu bao v~ tai nguyen - moi tnrong bien Mot danh sach 15 cac khu bao ton bien dang trinh Chfnh phu phe d u y e t, Quan tam phat trien cac dang bao ton thien nhien khac nhir di san the gioi (vinh Ha Long), khu dir trir sinh quyen (Oil Ba, Can Gio) va khu dat ngap mroc co tam quan Quoc te (Xu an Thuy) Giao due, tuyen truyen va nang cao trach nhi~m va y thuc cQng dong de bao v¢ tai nguyen - moi twang , huang toi phat tri~n btn viing vting bi~n Xay dlJDg m¢t y thuc moi "bao v¢ tai nguyen - moi truang bien la !nich nhiem, la hanh dQng yeu nuoc eua moi nguai" Ho tr9 va quan tam xoa d6i giam ngheo cho cQng dong dan tren dao va ven bien v.v Tang cUCmgh9P tac quac te trang dieu ki¢n toan cau hoa d~ hQi nh~p va thl!c thi cac cong uoc Vi~t Nam da ky lien quan den bi~n Thuc d~y nghien cti'u va dam pMn 217 nham som hoan thien viec xac lap bien gioi va chu quyen hop phap tren bien Ph6i hop giam sat nguon thai xuyen bien gioi va ling ciru cac sir c6 moi tnrong tai cac vung giap ranh, tham khao kinh nghiern, tranh thu su ho tro, khuyen khich hoa nhap cac chuang trlnh qu6c te ve tai nguyen - moi tnrong yen bien Mo rong cac hinh thirc hop tac qu6c te ve thong tin nr lieu, dao tao, hoi thao, tharn quan trao d6i, tham gia cac chuong trinh, du an khu vue hoac toan diu ph6i hQP song phirong hoac da phirong Tham gia cac t6 chirc, cac hoat dong rnang luoi qu6c te' ve bien Tao dieu kien d~ giao hru, quan h~ hQP tac qu6c te d~ nang cao trinh d¢ chuyen mon, kinh nghiem va cap nhap thong V u tien cac huang nghien CUu khoa hoc va cong nghe cao d~ tiep can trinh tin trf tlnrc.KJIHGFEDCBA 09 khu Vt:I'C ve mot s6 mat co lien quan den loi ich binh ding khai thac cac vung nuoc giap ke, cac vung chong Ian hoac tranh chap Tai lieu tham khao l ADB (Ngan hang Phat trien Chau a ) , 1993 Vietnam environment sector study Technical report pp 1-116 ADB (Ngan hang Phat trien CMu a), 2000 Quan ly moi twang Bitin va ven Bien Dong ADB 5712 - REG Van ban Chien liroc Qu6c gia cua Viet Nam Tr - 16l Ban bien gioi chinh phu, 1995 Cac van ban phap quy v~ bien va quan 1y bien cua Viet Nam Nxb Chinh tri Qu6e gia Ha Noi , 1995 Tr 1-399 B¢ Thuy San, 1996 Nguon 19'ithuy san Viet Nam NXb Nong Nghiep, Ha Noi Tr 1-616 Bui Hue Cau, 1999 Quan Iy sir co tran dau Tap XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA c h i dau So Ha Noi Tr.42-45 Cac cong tree Qu6c te ve BVMT Nxb, Chfnh tri Qu6c gia Ha Noi, 1995 Tr - 816 Cue M6i Truong (B(>KHCN & MT), 1995 Cac qui dinh phap luar ve moi tnrong Tap Nxb Chinh tri Quoc gia Ha Noi Tr.1 - 292 (B (> KHCN & MT), 1999 Cac qui dinh phap luat v~ moi tnrong Tap III Cue M6i Truong MLKJIHGFEDCBA Nxb The GiOi Ha N¢i Tr.l - 876 Cuong, N.M.1997 Forest mapping in Vietnam In: Remote sensing for tropical ecosystem management New York United Nations published p 47-59 10 Nguyen Dire CV, 1998 Dieu tra khao sat chat lUQ'DgM 6i tnrong va dong thai dinh duong vung cira song chau th6 song Hong Bao cao rong ket de an dieu tra co ban nha mroc hai nam 1997 - 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