NK vật tư, máy móc.. tại TRANCIMEXCO

Đổi mới kinh tế ở Việt Nam đã trở thành một hiện thực sống động, tạo ra một bước ngoặt quan trọng đời sống kinh tế xã hội nước ta, được bạn bè quốc tế quan tâm sâu sắc và đánh giá cao.

Lời nói đầu

Đổi mới kinh tế ở Việt Nam đã trở thành một hiện thực sống động, tạora một bớc ngoặt quan trọng đời sống kinh tế xã hội nớc ta, đợc bạn bèquốc tế quan tâm sâu sắc và đánh giá cao Đờng lối chính sách ấy đợc khởinguồn từ Đại hội Đảng toàn quốc Việt Nam lần thứ VI Đại hội VI Đảngcộng sản Việt Nam đã phân tích đúng đắn nguyên nhân của tình hình khủnghoảng kinh tế xã hội, đề ra định hớng lớn để thoát khỏi tình trạng đó, đồngthời cũng đề ra đờng lối đổi mới toàn diện cho nền kinh tế Nhà nớc.Thơngmại nớc ta, từ đó cũng liên tục vận động cho phù hơp với thời kỳ đổi mới,trong đó phải kể đến một bộ phận vô cùng quan trọng đó là thơng mại quốctế mà cụ thể là lĩnh vực xuất nhập khẩu.

Nhập khẩu từ lâu đã đợc thừa nhận là một mặt hoạt động cơ bản củakinh tế đối ngoại là một phơng tiện quan trọng để phát triển nền kinh tế.Nhập khẩu cho phép khai thác các tiềm năng thế mạnh của các nớc trên thếgiới, bổ sung các sản phẩm trong nớc cha sản xuất đợc hoặc sản xuất khôngđủ nhu cầu tiêu dùng trong nớc.

Nh chúng ta đã biết, Việt Nam cũng nh một số nớc nghèo chậm pháttriển khác đang tăng cờng nhập khẩu máy móc thiết bị tiên tiến Ta cũngbiết rằng máy móc, thiết bị, vật t giữ một vị trí không nhỏ trong công cuộccông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Trong thời đại ngày nay những phátminh sáng chế trong việc thiết kế chế tạo máy móc, thiết bị của thế giớithay đổi từng ngày từng giờ, nếu không nắm bắt đợc các thông tin đầy đủ,chính xác kịp thời thì việc chúng ta nhập khẩu máy móc thiết bị công nghệsẽ có thể dẫn đến tổn thất không nhỏ cho đất nớc Vì vậy, việc nhập khẩumáy móc, vật t thiết bị nh thế nào để phù hợp với điều kiện nền kinh tế củaViệt Nam và đạt hiệu quả cao là vấn đề mà các nhà doanh nghiệp nhập

khẩu và các nghành các cấp có liên quan đang rất quan tâm xem xét Đặc

biệt việc nhập khẩu máy móc thiết bị trong lĩnh vực giao thông vận tải luôncó một lĩnh vực giao thông vận tải có một ý nghĩa quan trọng trong việccủng cố, duy trì và nâng cao chất lợng cơ sở hạ tầng hiện có, đồng thời tạođiều kiện cho quá trình phát triển các ngành khác và toàn bộ nền kinh tế.Đó là một mục tiêu lớn của Nhà nớc nói chung cũng nh của ngành Giaothông vận tải nói riêng.

Qua nhận thức về mặt lý luận cũng với thời gian thực tập nghiên cứu ởCông ty Xuất Nhập Khẩu và Hợp tác Đầu t Giao thông Vận tải Hà Nội(TRACIMEXCO Hà Nội), đợc sự hớng dẫn giúp đỡ tận tình của thầy giáo

và các cán bộ ở cơ quan thực tập tôi xin chọn đề tài: "Biện pháp hoànthiện hoạt động nhập khẩu vật t, máy móc, thiết bị giao thông vận tải ởCông ty xuất nhập khẩu và hợp tác đầu t giao thông vận tải Hà Nội -TRACIMEXCO Hà Nội".

Đề tài đợc kết cấu gồm ba phần:

Chơng 1: Vai trò, nội dung và nhân tố ảnh hởng đến hoạt động nhập

khẩu hàng hoá trong nền kinh tế thị trờng.

Chơng 2: Phân tích thực trạng hoạt động nhập khẩu vật t , máy móc,

thiết bị giao thông vận tải ở Công ty TRACIMEXCO Hà Nội.

Chơng 3: Phơng hớng và biện pháphoàn thiện hoạt động nhập khẩu

vật t, máy móc, thiết bị giao thông vận tải ở Công ty TRACIMEXCO HàNội.

Kết luận.

Với thời gian thực tập, nghiên cứu ngẵn, trình độ có hạn, phạm vi nghiêncứu rộng, đề tài này không tránh khỏi những thiếu sót nhất điụnh, kínhmong đợc sự giúp đỡ góp ý, bổ sung của các thầy cô giáo, các cán bộ nhânviên của Công ty TRACIMEXCO Hà Nội, cùng tất cả các bạn quan tâmđến đề tài này.

1 Tính tất yếu khách quan của thơng mại Quốc tế.

Mỗi một quốc gia không thể sản xuất ra tất cả những thứ mà quốc giađó cần Nhng nhu cầu tiêu dùng lại rất đa dạng và phong phú, nếu một quốcgia không mở cửa, giao lu buôn bán với các nớc khác trên thế giới thì nókhông thể nào đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng của nhân dân và cũng khôngthể phát triển đợc nền kinh tế cũng nh mọi mặt chính trị, văn hoá, xã hội…Nhận biết đợc điều này, ông cha ta từ ngàn xa đã biết mở cửa, buôn bánhàng hoá với các nớc ở các khu vực khác nhau trên thế giới Truyền thốngtốt đẹp đó ngày nay đã đợc Đảng và Nhà nớc ta kế thừa và phát huy, pháttriển cho phù hợp với tình hình kinh tế mới của đất nớc.

Thơng mại quốc tế là mối quan hệ trao đổi hàng hoá, dịch vụ giữa mộtquốc gia với các quốc gia khác, là một bộ phận của quan hệ kinh tế quốc tếcủa một nớc với các nớc khác trên thế giới Sự trao đổi đó là một hình thứccủa mỗi quan hệ xã hội phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế củanhững hoạt động sản xuất hàng hoá riêng biệt.

Nói đến thơng mại quốc tế có nghĩa là nói đến lĩnh vực phân phối luthông hàng hoá và dịch vụ với nớc ngoài Lĩnh vực này thuộc hai khâu củaquá trình tái sản xuất mở rộng, chắp nối sản xuất và tiêu dùng của nớc tavới sản xuất và tiêu dùng nớc ngoài, nếu làm tốt sẽ ảnh hởng rất lớn đến sảnxuất và đời sống Nừu xem xét quá trình tái sản xuất theo nghĩa liên tụckhông ngừng và theo ý nghĩa kinh tế mở cửa thì hai khâu phân phối và luthông hàng hoá, dịch vụ là những khâu không thể thiếu đợc cuả quá trìnhtái sản xuất.

Thơng mại xuất hiện đợc sự đa dạng về điều kiện tự nhiên của sản xuấtgiữa các nớc, các khu vực Vì điều kiện sản xuất rất khác nhau giữa các nớccho nên mỗi nớc dựa vào điều kiện thuận lợi của nớc mình chuyên môn hoásản xuất những mặt hàng cụ thể phù hợp với điều kiện tài nguyên thiênnhiên và nhân lực của mình, xuất khẩu sản phẩm hàng hoá đó và nhập khẩutừ những nớc khác các hàng hoá mà họ chuyên sản xuất (chuyên môn hoá).

Điều kiện để có thơng mại quốc tế là trao đổi và chuyên môn hoá sảnxuất trên cơ sở lợi thế so sánh Trong thời gian hiện nay thơng mại Quốc tếlại càng trở nên quan trọng bởi vì nó luôn tác động đến phân công lao độngQuốc tế và chuyên môn hoá sâu để có thể đạt đợc hiệu quả kinh tế cao

trong nhiều ngành công nghiệp hiện đại Chuyên môn hoá quy mô lớn làmcho chi phí sản xuất giảm và hiệu quả kinh tế theo quy mô sẽ đợc thực hiện.Mặt khác sự khác nhau về sở thích và nhu cầu của ngời dân ở các quốc giakhác nhau cũng là một nguyên nhân để có buôn bán quốc tế, ngay cả trongtrờng hợp hiệu quả tuyệt đối ở hai nơi sản xuất giống hệt nhau cũng có thểdiễn ra sự trao đổi buôn bán do sở thích khác nhau.

Thơng mại Quốc tế làm tăng khả năng thơng mại của mỗi quốc gia.Mỗi nớc chỉ có thể sản xuất ra một vài thứ dùng cái đó để đổi lấy những caikhác Mỗi nớc có các nguồn lực về tài nguyên thiên nhiên nh đất đai,khoáng sản, rừng cây, sông biển… khác nhau, có nguồn lực vê lao độngkhác nhau, có nguồn vốn khác nhau nh: Các nớc có lực lợng sản xuất pháttriển, có kỹ thuật công nghệ tiên tiến sản xuất ra nhiều mặt hàng khác nhauvà có chất lợng tốt hơn Sự khác biệt về lợi thế và nguồn lực đã làm cho chiphí để sản xuất ra mỗi sản phẩm có sự khác nhau giữa nớc này với nớckhác Do đó trao đổi hàng hoá trong thơng mại Quốc tế làm cho mỗi nớc cónhiều loại hàng hoá hơn, có thể sống khá giả hơn, thịnh vợng hơn.

Thơng mại Quốc tế góp phần mở rộng thị trờng của mỗi quốc gia Mỗinớc có thể sản xuất nhiều sản phẩm hơn, có thể sử dụng công nghệ tiên tiếncó năng suất lao động cao, có thể phát huy tính kinh tế về quy mô để giảmgiá thành của mỗi đơn vị sản phẩm, để hạ giá bán trên thị trờng trong nớcvà quốc tế, tức là thúc đẩy khả năng phát triển sản xuất trong nớc

Thông qua Thơng mại Quốc tế một nơcơ sở có thể mua hàng hoá từ ớc khác với mức giá thấp hơn so với chi phí sản xuất loại hàng hoá đó ởtrong nớc với chất lợng sản phẩm tốt hơn Nhng sự cạnh tranh của sảnphẩm, chất lợng cao và giá rẻ nhiều khi là một thách thứcđối với sản xuấttrong nớc và có thể gây ra những khó khan cho một tầng lớp dân c đặc biệtlà ngành hàng nhập ngoại có giá rẻ và chất lợng cao hơn ngoài ra, thôngqua quan hệ Thơng mại Quốc tế cũng du nhập vào trong nớc những nềnvăn hoá phong tục tập quán, truyền thống của các quốc gia khác nhau.Chính vì vậy chính phủ các nớc đều có chính sách đối với quan hệ kinh tếQuốc tế nói chung và Thơng mại Quốc tế nói riêng.

n-Thơng mại Quốc tế trong kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tất yếudẫn đến cạnh tranh, theo dõi kiểm soát lẫn nhau rất chặt chẽ giữa các chủthể kinh doanh Thơng mại Quốc tế Chính sự cạnh tranh này làm cho chất l-ợng nền kinh tế trong nớc đợc nâng cao, việc áp dụng khoa học kỹ thuậtmới đợc thờng xuyên và có ý thức, đồng thời đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải đ-ợc đào tạo nghiêm túc Thơng mại Quốc tế đa đến việc xoá bỏ nhanh chóngcác chủ thể kinh doanh hàng hoá lạc hậu Nó góp phần làm thiện cơ chếquản lý xuất nhập khẩu của Nhà nớc và mỗi địa phơng thông qua đòi hỏihợp lý của các chủ thể tham gia kinh doanh thơng mại Quốc tế trong quátrình thực hiện Ngoài ra Thơng mại Quốc tế dẫn đến sự liên kết chặt chẽ

giữa các nhà sản xuất với các nhà khoa học một cách thiết thực và có hiệuquả từ phía các nhà sản xuất, nó khai thông nguồn chất xám trong và ngoàinớc.

Tóm lại, Thơng mại Quốc tế là tất yếu khách quan tạo ra hiệu quả kinhtế cao nhất trong nền sản xuất của mỗi quốc gia cũng nh trên toàn thế giới.

2 Vai trò của nhập khẩu hàng hoá nói chung và nhập khẩu máymóc, thiết bị nói riêng trong nền kinh tế nớc ta hiện nay.

Xuất nhập khẩu nói chung và nhập khẩu nói riêng là hoạt động kinhdoanh buôn bán ở phạm vi quốc tế Nó không phải là những hành vi muabán riêng lẻ mà là cả một hệ thống các quan hệ mua bán trong một nền th -ơng mại có tổ chức cả bên trong và bên ngoài nhằm mục đích đẩy mạnh sảnxuất hàng hoá phát triển, chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nớc, ổn định vàtừng bớc nâng cao mức sống của nhân dân Do đó xuất nhập khẩu nóichung và nhập khẩu nói riêng là hoạt động kinh tế đối ngoại dễ đem lạinhững hiệu quả đột biến rất cao, hoặc có thể gây thiệt hại vì nó phải đơngđầu với một hệ thống kinh tế khác từ bên ngoài mà các chủ thể tham gianhập khẩu không dễ dàng khống chế đợc.

Nhập khẩu là một hoạt động quan trọng của ngoại thơng Nhập khẩutác động một cách trực tiếp và quyết định đến sản xuất và đời sống trong n -ớc Nhập khẩu để bổ sung các hàng hoá mà trong nớc không sản xuất đợc,hoặc sản xuất không đáp ứng đợc nhu cầu Nhập khẩu còn để thay thế,nghĩa là để nhập về hàng hoá mà nếu sản xuất trong nớc sẽ không có lợibằng nhập khẩu.

Hai mặt nhập khẩu bổ sung và nhập khẩu thay thế nếu đợc thực hiệntốt sẽ tác động tích cực đến sự phát triển nền kinh tế trong nớc, trong đó cânđối trực tiếp ba yếu tố sản xuất: Công cụ lao động, đối tợng lao động và laođộng đóng vai trò quan trọng nhất.

* Trong điều kiện nền kinh tế hiện nay của nớc ta vai trò quan trọngcủa nhập khẩu đợc thể hiện ở các khía cạnh sau:

- Nhập khẩu tạo điều kiện thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sởvật chất kỹ thuật, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng từng bớc côngnghiệp hoá đất nớc

- Nhập khẩu bổ sung kịp thời những mặt mất cân đối của nền kinh tếđảm bảo phát triển nền kinh tế cân đối và ổn định.

- Nhập khẩu góp phần cải thiện và nâng cao mức sống của nhân dân.Nhập khẩu vừa thoả mãn nhu cầu trực tiếp của nhân dân về hàng tiêu dùng,vừa đảm bảo đầu vào cho sản xuất, tạo việc làm ổn định cho ngời lao động.

- Nhập khẩu có vai trò tích cực thúc đẩy sản xuất, thể hiện ở chỗ nhậpkhẩu tạo đầu vào cho hàng xuất khẩu, tạo môi trờng thuận lợi cho việc xuấtkhẩu hàng Việt Nam ra nớc ngoài

Nhập khẩu tăng khả năng tiêu dùng, đa dạng hoá mặt hàng, chủngloại, qui cách, cho phép thoả mãn tốt hơn nhu cầu trong nớc Nhập khẩutăng cờng sự chuyển giao công nghệ, tạo ra sự phát triển vợt bậc của sảnxuất xã hội, tiết kiệm đợc chi phí và thời gian Đồng thời nhập khẩu cũngtạo ra sự cạnh tranh giữa hàng nội và hàng ngoại tức là tạo ra động lực buộccác nhà sản xuất trong nớc phải không ngừng vơn lên, thúc đẩy sản xuấttrong nớc

* Ngày nay, nhập khẩu có những chức năng sau:

- Tạo vốn và kỹ thuật từ bên ngoài cho quá trình tái sản xuất trong ớc.

n Thay đổi cơ cấu vật chất của sản phẩm có lợi cho quá trình sản xuất - Tăng hiệu quả của nền kinh tế thông qua lợi thế so sánh và tiếp thuáp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trên thế giới.

* Tính hiệu quả kinh tế của hoạt động nhập khẩu đợc thể hiện ở chỗ:- Tốc độ tăng trởng của nền kinh tế, nâng cao thu nhập bình quân.- Sử dụng tốt mọi khả năng, tiềm năng sản xuất.

- ổn định giá cả chống lạm phát

Nhà nớc ta khuyến khích nhập khẩu các mặt hàng trong nớc không sảnxuất đợc Trong tình hình đó, các doanh nghiệp tronn nớc muốn tồn tại vàphát triển đợc phải quan tâm hơn tới chất lợng và hạ giá thành sản phẩm.Hàng hoá nhập khẩu không những mở rộng khả năng sản xuất tiêu dùngtrong nớc mà còn góp phần không nhỏ vào việc nâng cao đời sống tinhthần, nâng cao tầm hiểu biết của nhân dân về sự phát triển không ngừng củathế giới.

Việt Nam là một nớc nghèo và thiếu ngoại tệ để nhập khẩu máy móc,thiết bị nhằm mục đích công nghiệp hoá và hiện đại hoá Theo số liệu củaBộ Thơng mại, xuất khẩu của Việt Nam hiện nay có thể bù đắp đợc 70 -80% chỉ tiêu nhập khẩu Trong tổng kim ngạch nhl hiện nay thì có đến 80 -90% là nhập khẩu t kiệu sản xuất, nhập khẩu hàng hoá tiêu dùng chỉ chiếmmột tỉ lệ không đáng kể.

Tuy nhiên, để phát huy đợc hết vai trò của hoạt động nhập khẩu thìđiều đó còn phụ thuộc rất nhiều vào đờng lối, quan điểm của Đảng ở nớcta trong cơ chế quan liêu, bao cấp tự cung, tự cấp, quan hệ chỉ bó hẹp trongphạm vi một vài nớc xã hội chủ nghĩa hoạt động nhập khẩu chỉ dựa trên cáckhoản viện trợ và mua bán theo nghị định th là chính, sự quản lý quá cứng

nhắccủa Nhà nớc đã làm mất đi tính linh hoạt uyển chuyển và tính hiệu quảcủa hoạt động nhập khẩu, không phát huy đợc vai trò của hoạt động nhậpkhẩu trong nền kinh tế Bên cạnh đó, chủ thể của hoạt động nhập khẩu lànhững doanh nghiệp Nhà nớc, độc quyền, thụ động, cơ cấu cồng kềnh, trìnhđộ cán bộ hạn chế, do vậy việc nhập khẩu đã mang lại hiệu quả không cao,đặc biệt là nhập khẩu các máy móc thiết bị Tất nhiên những cái cũ khôngphù hợp với xu thế phát triển của thời đại sẽ bị diệt vong và thay vào đónhững cái mới tiến bộ hơn, đó là nền kinh tế thị trờng với cơ chế mở Đấychính là một bớc ngoặt lớn cho nền kinh tế nói chung và hoạt động xuấtnhập khẩu nói riêng Tuy chỉ mới một thời gian ngắn nhng hoạt động nhậpkhẩu đã phát huy đợc vai trò quan trọng của nó, nhập khẩu đã tạo ra thị tr-ờng trong nớc sôi động, tràn ngập hàng hoá với đủ các qui cách, chất lợng,chủng loại, mẫu mã đa dạng và phong phú, đáp ứng đợc phần nào nhu cầutiêu dùng trong nớc Bên cạnh đó nhập khẩu cũng tạo ra sự cạnh tranh mạnhmẽ, sự phá sản và sự cố gắng vơn lên của các doanh nghiệp đủ các thànhphần kinh tế, giúp nền kinh tế nớc ta lúc đầu còn bỡ ngỡ đã dần tạo thế chủđộng bớc vào thị trờng thế giới Thực tế thời gian qua đã chứng minh sự uviệt của nền kinh tế thị trờng cũng nh khẳng định lại vai trò của nhập khẩutrong cơ chế mới.

Xuất nhập khẩu hàng hoá là một vấn đề hết sức quan trọng trong ơng mại Quốc tế, đó là sự phát triển tất yếu của sản xuất và lu thông hànghoá để tạo ra hiệu quả kinh tế cao nhất, cùng với xuất khẩu, nhập khẩu cómột vai trò không nhỏ trong quá trình phát triển nền kinh tế đất nớc Thơngmại Quốc tế chỉ ra và xác định rõ cho một nớc biết đâu là lợi thế của mình,chỉ ra hớng đi đúng đắn nên đầu t vào đâu và lĩnh vực nào là có lợi nhất.Nhập khẩu máy móc thiết bị hiện đại sẽ là nhân tố giúp chúng ta giải quyếtnhững vớng mắc mà các nớc nghèo thờng gặp phải Phơng châm đó là vaymợn công nghệ nớc ngoài trong thời kỳ đầu công nghiệp hoá Từng bớc mộtchúng ta sẽ học tập và tìm cách cải tiến những máy móc thiết bị kỹ thuật đãcó vào sản xuất với hiêụ quả cao hơn.

Th-Thực hiện nhập khẩu máy móc thiết bị công nghệ sẽ tạo cơ sở để tậndụng nguồn lao động d thừa trong nớc, nâng cao trình độ kỹ năng của ngờilao động Mặt khác hàng hoá sản xuất ra từ máy móc thiết bị nhập khẩu cóchất lợng tốt hơn, mẫu mã đẹp hơn Đó là một kích thích lớn đối với sựcạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp trong nớc, đòi hỏi họ phải pháttriển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, phân công lao động có hiệu quả, tạo rađộng lực cho sự phát triển của nền kinh tế trong nớc Nh vậy nhập khẩu làcầu nối tiêu dùng và sản xuất của ta với thế giới Bên cạnh đó việc nhậpkhẩumáy móc thiết bị công nghệ cần thiết cho nền kinh tế có thể đem đếncho chúng ta cơ hội phát triển những ngành tiềm năng, là động lực ban đầu

để nâng cao xuất khẩu hàng hoá với chất lợng cao, mẫu mã phong phú, dầndần hội nhập vào thị trờng quốc tế.

3 Các chính sách nhập khẩu ở nớc ta hiện nay.

Nhận thức đợc vai trò quan trọng của nhập khẩu, Đảng và Nhà nớc tarất quan tâm đến đổi mới các chính sách nhập khẩu sao cho phù hợp vớitình hình hiện tại với mục tiêu đó, quan điểm của Đảng và Nhà nớc ta đốivới hoạt động nhập khẩu nói riêng và các hoạt động ngoại thơng, kinh tếđối ngoại nói chung là:

- Quán triệt bài học kết hợp sức mạnh của dân tộc và sức mạnh thời đạitrong hoạt động.

- Mở rộng sự tham gia của các thành phần kinh tế và hoạt động dới sựquản lý thống nhất của Nhà nớc.

- Coi trọng hiệu quả kinh tế xã hội trong hoạt động nhập khẩu tức làkhông chỉ chạy theo mục đích lợi nhuận mà bất chấp, bỏ qua những lợi íchxã hội mà ngợc lại phải kết hợp một cách hài hoà các lợi ích Ví dụ nh thulợi nhuận nhng cũng phải tạo ra công ăn việc làm, nâng cao uy tín và địa vịcủa đất nớc trên thơng trờng quốc tế.

Những quan điểm này đợc cụ thể hoá trong các nguyên tắc cơ bản củachính sách nhập khẩu sau:

a Sử dụng vốn nhập khẩu tiết kiệm, đem lại hiệu quả kinh tế cao:

Thực hiện nguyên tắc này có nghĩa là đòi hỏi các cơ quan quản lýcũng nh mỗi doanh nghiệp phải:

- Xác định mặt hàng nhập khẩu phù hợp với kế hoạch phát triển kinhtế xã hội, khoa học kỹ thuật của đất nớc.

- Sử dụng vốn tiết kiệm, dành ngoại tệ nhập vật t, thiết bị sản xuất vàđời sống, khuyến khích sản xuất trong nớc thay thế hàng xuất khẩu.

- Nghiên cứu thị trờng để nhập đợc hàng hoá thích hợp với giá cả cólợi, nhanh chóng phát huy tác dụng, đẩy mạnh sản xuất và nâng cao đờisống nhân dân.

b Nhập khẩu thiết bị kỹ thuật tiên tiến hiện đại:

c Bảo vệ và thúc đẩy sản xuất trong nớc phát triển, tăng nhanh xuấtkhẩu.

Đây chính là những nguyên tắc cơ bản của chính sách nhập khẩu màĐảng và Nhà nớc ta đề ra Đây cũng đợc hiểu nh là cách xử sự hay đúnghơn là những quy tắc thực hiện trong hoạt động nhập khẩu sao cho phù hợpvới lợi ích của xã hội cũng nh của các doanh nghiệp.

* Chính sách nhập khẩu của Việt Nam trong những năm tới:

Căn cứ vào mục tiêu của chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hộicủa nớc ta đến năm 2000 và những nguyên tác cơ bản của chính sách nhậpkhẩu Chính sách nhập khẩu của nớc ta trong những năm tới là:

- Nhập khẩu chủ yếu là vật t phục vụ cho sản xuất (xăng dầu, phânbón, sắt thép, bông, dụng cụ phụ tùng), hàng tiêu dùng thiết yếu mà trongnớc cha sản xuất đợc hoặc sản xuất cha đáp ứng đợc nhu cầu Hạn chế nhậpkhẩu hàng tiêu dùng xa xỉ.

- Nhập khẩu thiết bị toàn bộ, dây chuyền sản xuất máy móc tiên tiến,hiện đại, đổi mới công nghệ Ưu tiên nhập khẩu kỹ thuật, công nghệ để chếbiến hàng xuất khẩu.

4 Tổng quát về tình hình nhập khẩu của nớc ta trong những nămqua.

Mở rộng thơng mại quốc tế và các mối quan hệ kinh tế đối ngoại kháclà vận dụng một trong những bài học kinh nghiệm quí báu rút ra từ thực tiễnnớc ta trong những năm qua Tại đại hội VI Ban chấp hành Trung ơngĐảngđã nhấn mạnh "Nhiệm vụ ổn định và phát triển kinh tế trong chặng đờngđầu tiên cũng nh sự phát triển khoa học kỹ thuật và công nghiệp hoá XHCNcủa nớc ta tiến hành nhanh hay chậm, đều đó phụ thuộc một phần quantrọng vào việc mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại".

Nền sản xuất xã hội nớc ta hớng ra ngoài và đợc các nớc bầu bạn quốctế hớng vào nớc ta vừa làm kinh tế, vừa hỗ trợ giúp đỡ thì ta sẽ có điều kiệncân đối đợc xuất nhập khẩu, tiến lên có "xuất siêu" và nh vậy là có đợc tíchluỹ cho sản xuất mở rộng Kinh tế quốc dân vững mạnh thì uy tín chính trịcao và có điều kiện góp phần thúc đẩy sự tiến bộ của nhân loaị Trong điềukiện của thế giới hiện đại khi quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế thếgiới trở nên sâu rộng hơn bao giờ hết và khi cuộc cách mạng khoa học kỹthuật đã phát triển đến một trình độ cao, trở thành một yếu tố không thểthiếu đợc cho sự phát triển của nền kinh tế, cho phép có thể phân chia cácgiai đoạn của quá trình sản xuất thành những khâu khác nhau và phân bố ởnhững vị trí cách nhau hợp lý thì không một nớc nàocó thể đóng cửa nềnkinh tế, tự mình thực hiện một chính sách biệt lập tách khỏi mối quan hệcũng co lợi với thế giới bên ngoài Nhận thức đợc điều đó, Đảng và Nhà nớcta đã có những hớng đi mới trong đờng lối chính sách của mình Trong nghịquyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, Đảng đã nhấn mạnh tầmquan trọng của kinh tế đối ngoại đối với nhiệm vụ ổn định và phát triểnkinh tế của đất nớc cũng nh phát triển khoa học kỹ thuật và công nghiệp.

Cho đến nay, tuy cha lâu và cũng cha phải là nhiều song chúng ta cũngthấy đợc những kết quả đáng mừng từ chính sách mở rộng thơng mại, giaolu kinh tế với bên ngoài Nớc ta đang từng bớc chuyển mình với nhịp độ sản

xuÊt míi b»ng nh÷ng c«ng nghÖ, khoa häc tiªn tiÕn, kim ng¹ch xuÊt nhËpkhÈu hµng n¨m ngµy mét t¨ng.

Bảng 1: Kim ngạch XNK Việt Nam từ năm 1991

Năm

Xuất khẩu 2.087 2.581 2.989 3.600 5.300 7.800Nhập khẩu 2.338 2.541 2.879 4.500 7.500 8.150

Tổng kim ngạch 4.425 5.122 5.868 8.100 18.800 15.350Chú thích: Qua bảng trên ta thấy kim ngạch XNK nói chung và nhậpkhẩu nói riêng tăng nhanh bình quân trên 20% môic năm thời kỳ từ 1994tới nay Cũng trong thời kỳ này tỷ trọng nhập khẩu hàng tiêu dùng tăngchiếm trung bình 16%, nhập máy móc thiết bị giảm, nhng tỉ trọng nguyênvật liệu vẫn còn quá lớn, trung bình là 60% đặc biệt là xăng dầu, và vật liệuxây dựng thị trờng nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam vẫn là các nớc châu á- Thái Bình Dơng Cho đến nay tuy vẫn là nớc "nhập siêu" nhng chênh lệchxuất nhập khẩu ngày càng đợc thu hẹp.

5 Các hình thức nhập khẩu ở nớc ta hiện nay:

Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu chỉ đợc tiến hành ở các doanhnghiệp xuất khẩu trực tiếp nhng trong thực tế, do tác động của điều kiệnkinh doanh và sự năng động sáng tạo của ngời kinh doanh mà đã tạo ranhiều hình thức nhập khẩu đa dạng khác nhau Có thể kể ra ở đây một vàihình thức nhập khẩu thông dụng đang đợc áp dụng tại các doanh nghiệp n-ớc ta hiện nay.

a Nhập khẩu t doanh:

Hoạt động nhập khẩu t doanh là hoạt động nhập khẩu độc lập của mộtdoanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp, doanh nghiệp phải nghiên cứu thị tr-ờng trong và ngoài nớc, tính toán chi phí đảm bảo kinh doanh nhập khẩu cólãi, đúng phơng hớng, chính sách, luật pháp quốc gia cũng nh quốc tế.

b Nhập khẩu đổi hàng:

- Nhập khẩu đổi hàng: Nhập khẩu đổi hàng cùng với trao đổi bù trừ làhai loại nghiệp vụ chủi yếu của buôn bán đối lu nó là một hình thức nhậpkhẩu gắn liền với xuất khẩu, thanh toán không dùng tiền mà là hàng hoá, ởđây, mục đích của nhập hàng không phải chỉ để thu lãi từ hoạt động nhậpmà còn nhằm để xuất đợc hàng, thu lãi từ hoạt động xuất.

c Nhập uỷ thác:

- Nhập khẩu uỷ thác là hoạt động nhập khẩu hình thành giữa mộtdoanh nghiệp trong nớc có vốn ngoại tệ riêng và có nhu cầu nhập khẩu mộtsố loại hàng hoá nhng không có quyền tham gia quan hệ xuất nhập khẩu

trực tiếp đã uỷ thác cho doanh nghiệp có chức năng trực tiếp giao dịchngoại thơng tiến hành nhập hàng theo yêu cầu của mình Bên nhận uỷ thácphải tiến hành đàm phán với nớc ngoài để làm thủ tục nhập khẩu hàng hoátheo yêu cầu của been uỷ thác và đợc hởng một phần thù lao gọi là phí uỷthác.

d Nhập khẩu liên doanh:

- Nhập khẩu liên doanh: là hoạt động nhập khẩu hàng hoá trên cơ sởliên kết kinh tế một cách tự nguyện giữa các doanh nghiệp trong đó có ítnhấtmột doanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp, nhằm phối hợp kỹ năng đểcùng giao dịch và đề ra các chủ trơng biện pháp có liên quan đến hoạt độngnhập khẩu, thúc đẩy hoạt động này phát triển theo hớng có lợi nhất cho cảhai bên cùng chia lãi hay cùng chịu lỗ.

e Nhập khẩu tái xuất:

- Nhập khẩu tái xuất: là hoạt động nhập hàng nhng không phải để tiêuthụ trong nớc mà để xuất khẩu sang một nớc thứ ba nào đó nhằm thoả mãnnhu cầu và thu lợi nhuận Những hàng nhập khẩu này không đợc qua chếbiến ở nớc tái xuất Vậy kinh doanh theo phơng thức tạm nhập tái xuất làmua hàng của một nớc (nớc xuất khẩu ) để bán cho một nớc khác (nớc nhậpkhẩu ) nhằm mục đích kiếm lời, có làm thủ tục nhập khẩu hàng hoá vàoViệt Nam trong một thời gian nhất định rồi tái xuất mà không qua gia côngchế biến.

Trên đây là các hình thức nhập khẩu phổ biến ở nớc ta, căn cứ vào tìnhhình của mỗi doanh nghiệp mà các doanh nghiệp lựa chọn hình thức phùhợp.

II nội dung của hoạt động nhập khẩu hàng hoátrong doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu

Nhập khẩu là việc mua hàng hoá của nớc ngoài nhằm phát triển sảnxuất kinh doanh và đời sống Song việc mua hàng ở đây có những nét riêngphức tạp hơn mua bán trong nớc: nh giao dịch với những ngời có quốc tịchkhác nhau, thị trờng rộng lớn khó kiểm soát, mua bán qua trung gian chiếmtỷ trọng lớn, đồng tiền thanh toán là ngoại tệ mạnh, hàng hoá phải vậnchuyển qua biên giới, cửa khẩu các quốc gia khác nhau, phải tuân thủ cáctập quán, thông lệ quốc tế cũng nh của địa phơng Hoạt động nhập khẩu đ-ợc tổ chức thực hiện với nhiều nghiệp vụ nhiều khâu từ điều tra nghiên cứuthị trờng nớc ngoài, lựa chọn hàng hoá nhập khẩu, đối tác, tiến hành giaodịch đàm phán, ký két hợp đồng và tổ chức thực hiện hợp đồng Mỗi khâu,mỗi nghiệp vụ phải đợc nghiên cứu thực hiện đầy đủ, kỹ lỡng và đặt trongmối quan hệ lẫn nhau, tranh thủ nắm bắt đợc những lợi thế đảm bảo chohoạt động kinh doanh nhập khẩu đạt hiệu quả cao nhất Nh vậy cho dù nhập

khẩu hình thức nào đi nữa thì các bớc tiến hành nhập khẩu ở các doanhnghiệp xuất khẩu đều bao gồm các trình tự sau:

1 Nghiên cứu thị trờng nhập khẩu, lựa chọn bạn hàng giao dịch.

Nghiên cứu thị trờng bao gồm những bớc sau:

a Nghiên cứu mặt hàng nhập khẩu:

Mục đích của nghiên cứu mặt hàng nhập khẩu để tiến hành nhập đúngchủng loại mà thị trờng trong nớc cần, kinh doanh có hiệu quả, đạt đợc mụctiêu lợi nhuận của doanh nghiệp Việc nhận biết các mặt hàng nhập khẩu tr-ớc hết căn cứ vào nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trong nớc về số lợng, chấtlợng, tính thời vụ, thị hiếu cũng nh tập quán tiêu dùng của từng vùng, từnglĩnh vực sản xuất Từ đó tiến hành xem xét các khía cạnh của hàng hoá cầnnhập khẩu nh: công cụ, đặc tính quy cách, phẩm chất mẫu mã, giá cả, điềukiện mua bán, khả năng sản xuất, các dịch vụ kèm theo v.v…

Để lựa chọn đợc mặt hàng kinh doanh, một nhân tố nữa phải đợc tínhđến, đó là tỷ suất ngoại tệ của các mặt hàng trong nhập khẩu, tỷ suất ngoạitệ là tổng số tiền bản tệ có thể thu đợc khi chỉ ra một đơn vị ngoại tệ đểnhập khẩu Nếu tỷ suất ngoại tệ mặt hàng đó (VND/USD) lớn hơn tỷ giá hốiđoái trên thị trờng thì việc chọn mặt hàng nhập khẩu là hiệu quả Ngoài ra,việc lựa chọn hàng hoá nhập khẩu còn phải dựa vào kinh ngiệm của ngờinghiên cứu thị trờng để dự đoán xu hớng biến động của giá cả thị trờngtrong nớc cũng nh ngoài nớc, khả năng thơng lợng để đạt tới điều kiện muabán u thế hơn.

b Nghiên cứu dung lợng thị trờng và các nhân tố ảnh hởng:

Dung lợng thị trờng là khối lợng hàng hoá đợc giao dịch trên mộtphạm vi thị trờng nhất định, trong một thời gian nhất định (thờng là mộtnăm) Nghiên cứu dung lợng thị trờng phải xác định nhu cầu thật của kháchhàng và khả năng cung cấp của nhà sản xuất.

Nghiên cứu thị trờng nhằm hiểu rõ hơn về quy luật vận động của thị ờng, đợc thể hiện qua sự biến động của nhu cầu và khả năng sản xuất hànghoá Từ đó, ngời nhập khẩu có thể giải quyết hàng loạt vấn đề có liên quanđến thị trờng Đối với ngời nhập khẩu tìm hiểu dung lợng thị trờng là rấtquan trọng.

tr-Dung lợng thị trờng không cố định, nó thay đổi tuỳ theo tình hình dotác động tổng hợp của nhiều nhân tố trong thời gian nhất định Các nhân tốảnh hởng đến dung lợng thị trờng có thể chia làm 3 nhóm, căn cứ vào thờigian ảnh hởng của chúng với thị trờng.

* Các nhân tố làm cho dung lợng thị trờng biến động có tính chu kỳ:

Đó là sự vận động của tình hình kinh tế các nớc trên thế giới đặc biệtlà các t bản chủ nghĩa và tính chất thời vụ trong sản xuất, lu thông và phânphối hàng hoá Sự vận động của nền kinh tế t bản chủ nghĩa là nhân tố quantrọng ảnh hởng tói tất cả các thị trờng, đặc biệt là thị trờng t liệu sản xuất.Sự ảnh hởng này có thể phạm vi thế giới hoặc khu vực Khi nền kinh tế tbản chủ nghĩa rơi vào khủng hoảng thì dung lợng thị trờng bị co hẹp cònngợc lại thì dung lợng thị trờng mở rộng.

Nh đã nói ở trên một nhân tố nữa làm dung lợng thị trờng thay đổi cótính chất vhu kỳ là tính thời vụ của sản xuất Nhân tố này ảnh h ởng tớidung lợng thị trờng hàng hoá trong khâu sản xuất và lu thông hàng hoá ởphạm vi, mức độ khác nhau.

* Các nhân tố ảnh hởng lâu dài đến dung lợng thị trờng: Các nhân tốthuộc nhóm này tơng đối nhiều dới đây là một số nhân tố cơ bản:

- Tiến bộ khoa học kỹ thuật: Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật,sản xuất và nhu cầu về hàng hoá cũng đợc mở rộng, có nghĩa là dung lợngthị trờng cũng thay đổi Đặc biệt đối với máy móc thiết bị, nhu cầu nhậpkhẩu ở các nớc kém phát triển không ngừng tăng lên, làm ảnh hởng tớidung lợng thị trờng.

- Các chính sách của Nhà nớc và tập đoàn lũng đoạn (Tập đoàn sảnxuất lớn)

- Thị hiếu tập quán của ngời tiêu dùng, khả năng sản xuất hàng thaythế.

* Các nhân tố ảnh hởng tạm thời đến dung lợng thị trờng: bao gồm cáchiện tợng đầu cơ gây ra những đột biến về cung và cầu, các yếu tố tự nhiênnh thiên tai, động đất, bão lũ, hạn hán… Các yếu tố về chính trị xã hội nhđình công v.v…

Trên đây là những nhân tố ảnh hởng đến sự biến động của dung lợngthị trờng Khi nghiên cứu phải thấy rõ nhân tố nào có ý nghĩa quyết địnhđến xu hớng vận động của thị trờng trong giai đoạn hiện nay và tơng lai.Điều đó có ý nghĩa quan trọng trong kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hoá,giúp cho nhà kinh doanh xuất nhậpddeef ra các quyết định kịp thời, nhanhchóng đạt hiệu quả cao nhất.

c Lựa chọn đối tợng giao dịch

trong Thơng mại Quốc tế, bạn hàng hay khách hàng là những ngờihoặc những tổ chức có quan hệ giao dịch với ta nhằm thực hiện các quan hệhợp đồng mua bán hàng hoá, dịch vụ, các hoạt động hợp tác kinh tế haykhoa học kỹ thuật liên quan đến việc cung cấp hàng hoá, dịch vụ, các hoạtđộng hợp tác kinh tế hay khoa học kỹ thuật liên quan đến việc cung cấp