vai trò của hiệp hội ngành hàng và thực thi chính sách thương mại của việt nam

Hiệp hội ngành hàng, với tư cách là tô chức liên kết, đại diện và hoạt động vì lợi ích của các doanh nghiệp, chính là cầu nôi giữa các doanh nghiệp và chính phủ trong việc đóng góp, kiến

w

T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C NGOẠI T H Ư Ơ N G KHOA KINH T Ế V À KINH DOANH Q U Ố C T Ê

Ít

Hà Nội, tháng 05 năm 2010

M Ụ C L Ụ C

D A N H M Ụ C H Ì N H V À B Ả N G B I Ể U

P H Ầ N M Ở Đ Ầ U Ì

C H Ư Ơ N G ì: T Ỏ N G Q U A N V È H I Ệ P H Ộ I N G À N H H À N G 4

1 Khái niệm về hiệp hội ngành hàng 4

1.1 Khái niệm về hội, hiệp hội 4

1.2 Khát niệm về hiệp hội ngành hàng ố

hiệp hội ngành hàng 8

2.1 Chức năng và nhiệm vụ 8

2.1.1 Đại diện cho quyển lợi các hội viên: 9

2.1.2 Cung cấp dịch vụ cho các thành viên 9

2.1.2 Thực hiện một sô chức năng quản lí và dịch vụ công 10

2.2 Cơ cấu tố chức và phương thức hoạt động li

2.2.1 Cơ cấu to chức li 2.2.2 Phương thức hoạt động cùa hiệp hội 15

3.1 Làm cầu nối giữa doanh nghiệp và chính phủ 16

3.2 Cung cấp thông tin và hướng dan doanh nghiệp thực thi chinh

sách thương mại / 7

3.3 Hậ trợ thực hiện chính sách, điều tiết thị trường và điều phối lợi

ích các thành viên 18 3.4 Phát triển, thúc đẩy mối quan hệ thương mại quốc tế trong quá

trình hội nhập 20 3.5 Thúc đẩy phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành 20

nghiệm cho Việt Nam 22

4.1 Hoại động của các hiệp hội ngành hàng trên thế giới 22

4.1.1 Hiệp hội thủy sán Nhật Bản 22

4.1.2 Hiệp hội dệt may Hàn Quốc 25

4.1.3 Hiệp hội các nhà xuất khấu gạo Thái Lan 27

4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 28

4.2.1 Vê cơ cấu tô chức của hiệp hội ngành hàng 28

4.2.2 Vê hoạt động cùa hiệp hội ngành hàng 29

4.2.3 Vê môi quan hệ giữa Chính phù, hiệp hội và doanh nghiệp 30

C H Ư Ơ N G l i : H O Ạ T Đ Ộ N G C Ủ A H I Ệ P H Ộ I N G À N H H À N G V I Ệ T

N A M 32

1 Khái quát về sự phát triến của hiệp hội ngành hàng Việt Nam 32

Quá trình phát triển của các hiệp hội ngành hàng 32

1.2 Số lượng, qui mô của các hiệp hội ngành hàng 34

2 Thực trạng hoạt động của hiệp hội ngành hàng trong vai trò hoạch

định và thực thi chính sách thương mại 35

2.1 Hoạt động cầu nối giữa doanh nghiệp và chính phủ 35

2.2 Hoạt động cung cấp thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp thực thi

chính sách thương mại 40

2.3 Hoạt động ho trợ thực hiện chinh sách, điều tiết thị trường và điều

phối lợi ích các thành viên 43

2.4 Hoạt động phát triển và thúc đấy quan hệ thương mại quốc tế trong

quá trình

2.5 Hoạt động thúc đây phát triền và năng cao năng lực cạnh tranh

của ngành 52

3 Đánh giá chung về hoạt động của hiệp hội ngành hàng trong vai trò

hoạch định và thực thi chính sách thương mại 53

3.1 Kết quả đạt được 53

3.2 Khó khăn tồn tại và nguy ên nhân 56

3.2.1 Khó khăn, tôn tại 56

1.2.1 Vai trò của hiệp hội ngành hàng ngày càng được nâng cao 64

1.2.2 Phát triền hiệp hội ngành hàng vê qui mô và sô lượng 66

1.2.3 Chát lượng hoạt động của hiệp hội ngành hàng ngày càng cao 66

2 Giải pháp phát triển hiệp hội ngành hàng Việt Nam 67

2.1 Giải pháp từ phía Chính phủ và cơ quan nhà nước 67

2.1.1 Hoàn thiện thê chê và các qui định pháp lí vê quàn lí và hoạt

động của Hiệp hội ngành hàng 67

2.1.2 Xây dựng cơ sở hạ tang và nguồn lực cho hiệp hội ngành hàng 69

ĩ 1.3 Chú trọng công tác phoi hợp giữa các đơn vị, giữa các bộ ngành

70 2.1.4 Tạo điều kiện thuứn lợi cho hiệp hội trong việc đóng góp, tư vấn

trong hoạch định và thực thi chính sách thương mại 71

2.2 Giải pháp từ phía hiệp hội ngành hàng 72

2.2 ỉ Xây dựng cơ cấu to chức và bộ máy quàn lí, đội ngũ nhân sự hợp

lí 72 2.2.2 Nâng cao năng lực tài chính của các hiệp hội 73

2.2.3 Tăng cường năng lực ho trợ hoạch định và thực thi chính sách

thương mại cho các hiệp hội ngành hàng 74

2.2.4 Chú trọng quan hệ với các cơ quan nhà nước từ trung ương đèn

địa phương 76

2.2.5 Xây dựng và phát triền quan hệ đối ngoại 76

2.3 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 77

2.3.1 Nâng cao nhận thức cùa cộng đong doanh nghiệp vé vai trò cùa

hiệp hội ngành hàng 77

2.3.2 Tăng cường ho trợ tài chính đối với các hiệp hội ngành hàng 78

2.4 Giải pháp từ phía các đơn vị thuộc ngành hàng 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU

Hình 1: Sơ đô mô hình tô chức của hiệp hội ngành hàng li

Hình 2: Sơ đô cơ cảu tô chức của hiệp hội thủy sàn Nhật Bản 23

Hĩnh 3: Sơ đô cơ câu tô chức của hiệp hội dệt may Hàn Quác 26

Bảng 1: Danh sách thông kê sô lượng hội viên của một sô hiệp hội ngành

hàng Việt Nam 35

P H Ầ N M Ở Đ Ầ U

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hiện nay, ở Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế đang ngày càng diễn ra sâu rộng, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế Các doanh nghiệp Việt Nam chính thức bước vào sân chơi chung của tổ chức thương mại thế giới WTO, đứng trước các cơ hội vô cùng lớn để phát triển nhưng bên cạnh

đó cũng có những thách thức không nhừ phải vượt qua là sự cạnh tranh gay gắt với các doanh nghiệp, các tập đoàn kinh tế lớn trên qui m ô toàn thế giới Tuy nhiên, ngay từ khi bước vào hội nhập, một trong những cam kết quan trọng của Việt Nam khi tham gia vào tố chức thương mại thế giới WTO

là nhà nước sẽ không can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, cho nên, sự giúp đỡ hỗ trợ của nhà nước đối với các doanh nghiệp là rất hạn chế trong khi các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu là vừa và nhừ, kinh nghiệm hoạt động còn non trẻ Hơn nữa, sự quản lí và điều hành của chính phủ đối với nền kinh tế cũng chịu sự điều chỉnh của WTO và các định chế quốc tế khác

Bời vậy, Chính phủ cần phải xây dựng, ban hành hệ thống chính sách thương mại hợp lí, hoàn chinh làm nền tảng thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng vẫn cần đảm bảo những yêu cầu của một nền kinh tế hội nhập Đe làm tốt điều này, Chính phủ cần những ý kiến đóng góp sát thực nhất từ phía các doanh nghiệp, người chịu ảnh hường trực tiếp từ mỗi quyết định liên quan đến nền kinh tế Hiệp hội ngành hàng, với tư cách là tô chức liên kết, đại diện và hoạt động vì lợi ích của các doanh nghiệp, chính là cầu nôi giữa các doanh nghiệp và chính phủ trong việc đóng góp, kiến nghị xây dựng chính sách thương mại phù hợp với ngành Hơn thế, hiệp hội ngành hàng còn giữ vai trò hỗ trợ các doanh nghiệp

chấp hành, thực thi chính sách thương mại của nhà nước trong bối cảnh hội nhập, cạnh tranh diễn ra gay gắt, với những rào cản thương mại, các tranh chấp thương mại thường xuyên xảy ra

Giữ những vai trò quan trọng như vậy nhưng ờ Việt Nam, do đây là hình thức liên kết còn mới mẫ, kinh nghiệm quản lí và điều hành hiệp hội còn

ít, vì thê hoạt động của các hiệp hội ngành hàng còn nhiều bất cập, chưa thực

sự phát huy hết được vai trò của mình v ề phía Chính p h ủ và các doanh

nghiệp cũng chưa có được sự quan tâm và đánh giá đúng mức tầm quan trọng của hiệp hội nên trong hoạt động của mình, các hiệp hội ngành hàng vẫn gặp phải không ít khó khăn cần tháo gỡ

Xuất phát từ thực trạng trên, người viết chọn đề tài: "Vai trò của hiệp

hội ngành hàng trong hoạch định và thực thi chính sách thương mại của Việt Nam" nham nghiên cứu, tìm hiếu về vai trò, hoạt động của hiệp hội

ngành hàng, từ đó đề ra những giải pháp tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hiệp hội ngành hàng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc

tế hiện nay

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của khóa luận là:

Hệ thống lại các vấn đề lý luận liên quan đến hiệp hội ngành hàng, vai trò cùa hiệp hội ngành hàng Khái quát hoạt động của một số hiệp hội ngành hàng trên thế giới và rút ra bài học kinh nghiệm

Phân tích thực trạng hoạt động của hiệp hội ngành hàng Việt Nam hiện nay, đánh giá, tìm hiểu nguyên nhân của thực trạng nói trên

Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các hiệp hội ngành hàng Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

3 Đ ố i tượng và phạm v i nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu cùa khóa luận này là hoạt động của một số hiệp hội ngành hàng Việt Nam trẽn phạm vi cả nước

v ề phạm vi nghiên cứu, khóa luận này tập trung nghiên cứu về các hiệp hội ngành hàng tiêu biểu, hoạt động tích cực và có hiệu quả, trong khoảng thời gian từ năm 1998 đến nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Nhũng phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong khóa luận này là: Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa M á c - Lê nin

C H Ư Ơ N G ì: TỎNG QUAN VÈ HIỆP HỘI N G À N H H À N G

1 Khái niệm về hiệp hội ngành hàng

1.1 Khái niệm về hội, hiệp hội

Hội ra đời và phát triển gắn liền với lịch sử của xã hội loài người Ngay

từ khi xuất hiện, con người đã biết tập hợp cùng lao động và sinh hoạt Liên két thành tập thê hoạt động nhằm đạt được và tạo ra lợi ích chung Đó là tiền

đề hình thành nên các tồ chữc cùng hoạt động vì cùng mục đích, cùng hướng đèn sự phát triên chung Hội, hiệp hội là những tổ chữc xã hội hoạt động không chỉ vì lợi ích kinh tế m à còn vì các nhu cầu khác

Hiện nay, vẫn chưa có một định nghĩa thống nhất nào về hội, hiệp hội

m à có rất nhiều các khái niệm do các quốc gia, các tố chữc đưa ra Chúng ta hãy tìm hiếu một số khái niệm về hội:

Theo quan điểm của Mỹ: Hội là tập hợp một nhóm người gặp gỡ nhau

vì những mục đích chung (Đào Thị Hồng Quyên 2009)

Theo quan điếm của Pháp cho rằng: Hội, hiệp hội là những khế ước giữa hai, nhiều người cùng góp kiến thữc hoặc hành động một cách thường xuyên đế đạt được mục đích nào đó khác ngoài sự phân chia lợi nhuận (Đào Thị Hồng Quyên 2009)

Từ điển Chủ nghĩa xã hội khoa học, nhà xuất bản Tiến bộ Matxcova và nhà xuất bản Sự thật Hà Nội năm 1986: Hội là những tổ chữc liên hợp tự nguyện của công dân xây dựng theo nguyên tắc tự quản và chủ động nhằm bào vệ lợi ích của những tập đoàn nhất định trong nhân dân như các tập đoàn

xã hội - nghề nghiệp, xã hội - nhân khâu hoặc các tập đoàn liên hợp với nhau chỉ cùng có chung những mục tiêu này hoặc mục tiêu khác và những lợi ích như nhau (Đào Thị Hồng Quyên 2009)

Theo từ điển tiếng Việt thỉ hội là tổ chữc của những người cùng nghề

hành các hoạt động kinh tế như buôn bán, sản xuất, kinh doanh, hoặc các hoạt động văn hóa, xã hội, hay chính trị được thành lập theo thể thức do pháp luật qui định Các hội như vậy đều có điều lệ, qui định, tôn chỉ, mục đích, cơ cấu

tô chức và hoạt động của mình (Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Cũng theo tữ điển tiếng Việt, hiệp hội được hiểu là "tổ chức quần chúng bao gồm nhiều tổ chức nhò hơn, có tính chất như một hội" Như vậy, hội và hiệp hội đều là những tồ chức quần chúng rộng rãi của những người cùng chung nghề nghiệp, hoạt động vì mục đích chung (Hoàng Văn Châu

2008)

Theo Nghị định chính phủ số 88/2003/NĐ - CP định nghĩa: Hội là tổ chức tự nguyện của công dân, tổ chức Việt Nam cùng ngành nghề, cùng sờ thích, cùng giới, cùng có chung mục đích tập hợp, đoàn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền lợi, lợi ích họp pháp của hội viên, hỗ trợ nhau hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triến kinh tế xã hội của đất nước

Qua những khái niệm trên, có thê hiêu một cách cơ bản: Hội là tô chức

tự nguyện cùa quần chúng là tập hợp đông đảo những người có cùng ngành nghề, cùng giới, cùng sờ thích , sử dụng kiến thức, sức lực cùng hoạt động hướng tới một mục đích chung, không chì là lợi ích kinh tế Hoạt động của các thành viên đều phải dựa theo tôn chỉ, qui định, mục đích của người sáng lập ra một cách họp pháp

Cùng với sự phát triến của xã hội, các hoạt động đa dạng của đời sống kinh tế xã hội, tổ chức hội ngày càng phát triển, hoạt động của hội ngày càng hiệu quả, các hình thức hội cũng ngày càng phong phú: hội chính trị - xã hội, hội chính trị - nghề nghiệp, hội xã hội - nghề nghiệp, hội nghề nghiệp, hiệp hội ngành nghê

1.2 Khái niệm về hiệp hội ngành hàng

Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng phát triển, sự tách biệt và chuyên môn hóa ngày càng cao, cạnh tranh ngày càng gay gắt, việc tập hợp và liên kết, đoàn kết để tạo sức mạnh vì sự tồn tại và phát triển chung là ngày càng quan trọng và cần thiết, nhất là trong thời kì hội nhập như hiện nay Nhận thức được điều đó, các hiệp hội về kinh tế ra đời là tị chức tập hợp, liên két,

hỗ trợ và đại điện cho lợi ích các thành viên

Hiệp hội ngành hàng là một trong các hình thức của hội, trong đó các hội viên chủ yếu là các doanh nghiệp cùng hoạt động kinh doanh trong cùng một ngành hàng hay cùng một lĩnh vực

Hiệp hội ngành hàng cũng chưa được định nghĩa một cách thống nhất,

ờ mỗi quốc gia đều đưa ra một khái niệm, hay bản thân mỗi hiệp hội cũng tự đưa ra một khái niệm hiệp hội ngành hàng khác nhau:

Mĩ cho rằng: Hiệp hội ngành hàng là tố chức của các hội viên đại diện cho quyền lợi của một ngành nào đó (Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Theo từ điển kinh doanh của Nhà xuất bản Oxíord, Anh thì hiệp hội ngành hàng là sự tập hợp của các doanh nghiệp trong cùng một ngành, được lập ra để thay mặt trong việc đàm phán với Chính phủ, các tố chức công đoàn, các hiệp hội ngành hàng khác đê đảm bảo cho các hội viên luôn được cung cấp thông tin mới nhất về sự phát triên của ngành hàng kinh doanh của họ Các hiệp hội ngành hàng cũng thường mang về các hợp đồng cho hội viên của

họ và đưa ra các qui trình tố tụng để giải quyết tranh chấp giữa các hội viên (Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Theo từ điển kinh tế kinh doanh của Nhà xuất bản Khoa học và Kĩ thuật thì hiệp hội ngành hàng là hiệp hội của các nhà sản xuất và các thương gia trong cùng một ngành kinh doanh, được thành lập nhằm mục đích bảo vệ

và phát triển quyền lợi của các thành viên và đại diện cho họ, chẳng hạn như

trong các cuộc thương lượng với chính quyền hay với các nghiệp đoàn hay với các hiệp hội ngành hàng khác (Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Tại Việt Nam hiện nay cũng chua đưa ra một khái niệm nào về hiệp hội ngành hàng Hiệp hội ngành hàng mới chỉ ở dạng một thuật ngữ được đưa vào Nghị định 57/1998/NĐ - CP ngày 31 tháng 7 năm 1998 như sau: "Thương nhân kinh doanh cùng ngành hàng, không phân biệt thành phần kinh tế, được phép thành lập hiệp hội ngành hàng xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sờ tả nguyện để phối hợp hoạt động và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các hội viên, đồng thời đảm bảo lợi ích quốc gia"

Bên cạnh đó, mỗi hiệp hội ngành hàng ở Việt Nam lại tả đưa ra cho mình một khái niệm riêng theo mục đích, tôn chỉ của hiệp hội

Hiệp hội Da giày Việt Nam (Vietnam Leather and Footwear Association - LEFASO) là to chức liên kết kinh tế - xã hội tả nguyện của các nhà sản xuất - kinh doanh, nghiên cứu khoa học kĩ thuật và dịch vụ Da giày thuộc mọi thành phần kinh tế đang hoạt động tại Việt Nam Mục tiêu của Hiệp hội Da giày Việt Nam là to chức các hoạt động liên kết kinh tế, phân công và phoi hợp thảc hiện giữa các hội viên trong từng lĩnh vảc sản xuất -kinh doanh, xuất nhập khâu, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phàm trong nghành Da giày nhằm khai thác tối đa tiềm năng hiện có, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh te của các doanh nghiệp hội viên, tăng khả năng cạnh tranh của toàn ngành trên thị trường xuất khâu và có tiếng nói đại diện quyền lợi của các doanh nghiệp hội viên

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (Vietnam Association o f Seaíòod Eaporters and Producers - VASEP) là tổ chức tả nguyện cùa các doanh nghiệp, các tô chức sả nghiệp và các nhà quản lý hoạt động trong lĩnh vảc che biến và xuất nhập khâu thủy sản cùa Việt Nam Hiệp hội được thành lập nham mục đích phối hợp, liên kết hoạt động của các doanh

7

nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản, giúp nhau nâng cao giá trị, chất lượng, khả năng cạnh tranh của các sản phẩm thủy sản Việt Nam, phát triển tạo nguôi! nguyên liệu cho chế biến, xuất khấu thủy sản, đại diện và bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của các hội viên

Hiệp hội Cà phê - Ca cao Việt Nam (Vietnam Coffee and Cocoa Association - VICOFA) là tổ chức phi chính phủ, phi lợi nhuận, tập hợp và đại diện cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và thế nhân sản xuất, chế biến, kinh doanh dịch vụ cung ứng xuất khẩu, nghiên cứu khoa học - công nghệ và đào tạo thuộc ngành cà phê được thành lập trên cơ sở tố nguyện nham phoi hợp có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh trên thị trường trong nước

và ngoài nước, thống nhất nhận thức và hành động

Hiệp hội Thép Việt Nam (Vietnam Steel Association - VSA) là tổ chức

tố nguyện của các doanh nghiệp sản xuât, gia công, kinh doanh các sản phàm sắt thép và nguyên vật liệu có liên quan ở Việt Nam Hiệp hội Thép Việt Nam được thành lập với mục tiêu thúc đây hợp tác giữa các thành viên hiệp hội trong việc xây dống ngành công nghiệp thép phát triên ôn định và cùng có lợi Như vậy, ta có thê khái quát được một sô diêm chung vê hiệp hội ngành hàng:

Hiệp hội ngành hàng là tổ chức liên kết kinh tế, tập hợp các thành viên

là các cá nhân hay doanh nghiệp cùng hoạt động sản xuất, kinh doanh một hoặc một so ngành hàng nhất định trên nguyên tắc tố nguyện theo những điều

lệ, qui định chung m à hiệp hội đã đề ra, hoạt động hỗ trợ, đại diện và bảo vệ lợi ích cho các thành viên theo qui định của pháp luật và không vì mục tiêu lợi nhuận

2 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động của hiệp hội ngành hàng

2.1 Chức năng và nhiệm vụ

Các hiệp h ộ i , ngay k h i hình thành đã gắn liền v ớ i các chức năng và

n h i ệ m vụ, đẽ hoạt động m ộ t cách hiệu quả, cần thực hiện t ố t các chức năng và

n h i ệ m v ụ đó:

2.1.1 Đại diện cho quyền lợi các hội viên

Đ ạ i diện cho q u y ề n l ợ i của các h ộ i viên là n h i ệ m v ụ quan trọng nhất của bát kì m ộ t hiệp h ộ i nào H i ệ p h ộ i là người đại diện c h u n g được các thành viên t i n tường đổ thực hiện các hoạt động đ e m l ạ i l ợ i ích chung H i ệ p h ộ i là người đủ tư cách và u y tín đổ thay mặt cho các doanh nghiệp đơn l ẻ góp tiếng nói t r o n g các cuộc đ à m phán v ớ i các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước

c ũ n g như t r o n g đổi thoại v ớ i Chính phủ

H i ệ p h ộ i d u y trì các cuộc đ ố i thoại thường xuyên v ớ i Chính p h ủ về các chính sách tác động t ớ i hoạt động sản xuất k i n h doanh của các doanh nghiệp

t r o n g ngành như các chính sách k i n h tế, thương mại, xã h ộ i và pháp luật cũng như ảnh hưởng t ớ i các quyết sách chính trị và tiến trình thực hiện

H i ệ p h ộ i thay mặt cho các h ộ i viên tiếp cận, liên kết, tăng cường quan

hệ v ớ i các t ố chức t r o n g nước và quốc tế có liên quan đến ngành nghề đe tìm

k i ế m cơ h ộ i cho các doanh nghiệp

H i ệ p h ộ i thay mặt cho cộng đồng doanh nghiệp trong ngành tham d ự và

tổ chức các h ộ i thảo quốc tế về chuyên m ô n kĩ thuật, về xúc tiến thương m ạ i

đế tư v ấ n cho doanh nghiệp h ộ i viên k h i tham g i a vào thị trường quốc tế, giúp các d o a n h nghiệp học tập, chia sẻ k i n h n g h i ệ m và áp dụng các m ô hình thành công cũng như khắc phục, tránh được các m ô hình thất bại đã gặp phải

Đ ạ i diện bảo vệ l ợ i ích của các thành viên hiệp h ộ i k h i l ợ i ích các thành viên bị x â m phạm

2.1.2 Cung cấp dịch vụ cho các thành viên

H i ệ p h ộ i c u n g cấp các dịch vụ cho các doanh nghiệp h ộ i viên như t ổ chức các khóa học, các khóa đào tạo nghề nghiệp, tư v ấ n kĩ thuật và thương mại, thúc đẩy các m ố i quan hệ trong hoạt động doanh nghiệp, tăng cường liên

9

m ố i quan hệ g i ữ a các h ộ i viên, t ổ chức triển lãm, h ộ i c h ợ thương mại, h ộ i thảo, h ộ i nghị, tìm hiểu, t h u thập và p h ổ b i ế n thông t i n về các n ộ i d u n g liên quan đến cộng đồng doanh nghiệp

Các dịch v ụ m à hiệp h ộ i c u n g cấp cho các doanh nghiệp chính là n h ữ n g hoạt động thê h i ệ n sự năng động và năng lực lãnh đạo cỏa các hiệp hội H i ệ p hội càng phát t r i ể n , càng t h u hút các thành viên, q u i m ô cùa hiệp h ộ i theo đó

c ũ n g ngày càng được m ờ rộng, vai trò và vị trí cỏa hiệp h ộ i ngày càng lớn, thì đòi h ỏ i các hiệp h ộ i cũng cần m ờ r ộ n g và c u n g cấp các dịch v ụ đa dạng h ỗ t r ợ cho các doanh nghiệp

2.1.2 Thực hiện một số chức năng quàn lí và dịch vụ cóng

Trên thực tế hiện nay, N h à nước không thể t ổ chức và thực hiện quản lí trên tát cả các khâu, các lĩnh v ự c m ộ t cách có hiệu quả tốt nhất B ở i vậy, các

tô chức xã h ộ i là m ộ t b ộ phận quan trọng được giao phó giúp nhà nước đứng

ra t ố chức và thực hiện m ộ t số chức năng phù hợp v ớ i phạm v i q u y ề n hạn, năng l ự c và trách n h i ệ m cỏa mình Các hiệp h ộ i thường được giao thực hiện

m ộ t số chức năng như cấp quyền đăng kí cho các doanh nghiệp m ớ i , trao

c h ứ n g chỉ vê xuất x ứ hàng hóa và chất lượng sản phẩm, giải quyết các tranh chấp t r o n g k i n h doanh, xác lập yêu cầu về chuyên m ô n và các k i ế n thức đ ổ i với người học việc, thiết lập các kì thi sát hạch tay nghề, xây d ự n g các chính sách phát triển ngành

V ớ i chức năng này, hiệp h ộ i có thê m ờ r ộ n g m o i quan hệ v ớ i nhiều

d o a n h nghiệp khác, quảng bá, m ờ rộng, phát triển dịch v ụ cho h ộ i viên Đ ặ c biệt, k h i thực h i ệ n các chức năng m à nhà nước giao phó, hiệp h ộ i còn có được

sự tín n h i ệ m và ưu đãi cỏa nhà nước, góp phần t h u hút các doanh nghiệp tham gia vào hiệp h ộ i

V ớ i n h ữ n g chức năng trên, hiệp h ộ i ngành hàng t r ờ thành các t ổ chức

k i n h tế không thể thiếu đối v ớ i các doanh nghiệp t r o n g quá t r i n h h ộ i nhập v ớ i

sự cạnh tranh ngày càng gay gắt như hiện nay H ơ n nữa, các hiệp h ộ i phát

triển cũng góp phần tích cực trong việc xây dựng các thể chế, chính sách kinh

tế, pháp luật, đẩy mạnh quá trình đổi mới, phát triển nền kinh tế đất nước

2.2 Cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động

2.2.1 Cơ cáu tô chức

C ơ cấu tổ chức ở các hiệp hội ngành hàng sẽ tùy theo đặc điểm hoạt động của từng ngành hàng, từng lĩnh vực để xây dựng và hoạt động cho hiệu quẠ và phù hợp Tuy nhiên, thường thấy nhất hiện nay là m ô hình tổ chức sau:

Đ Ạ I H Ộ I T O A N THE

B A N C H À P H A N H B A N K I Ê M S O Á T

V Á N PHONG HIỆP HOI

C Á C B A N C H U Y Ê N M O N

Hình 1: Sơ đồ mô hình tổ chức của hiệp hội ngành hàng

{Modeìs ofTrade Association Co-operation hy Mark Boleat, n.d, trích

dẫn theo Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Đại hội toàn thể:

Đại hội toàn the là cơ quan có thấm quyền cao nhất của hiệp hội, có nhiệm kì từ 3 - 5 năm Nhiệm vụ chính của đại hội:

s ThẠo luận Báo cáo tổng kết và phương hướng nhiệm vụ hoạt

động của hiệp hội

s ThẠo luận góp ý báo cáo kiêm diêm nhiệm kì của Ban chấp hành

và Ban kiêm tra

s Thảo luận và phê duyệt báo cáo tài chính của hiệp hội

•S Bầu Ban chấp hành và ban kiểm soát

•S Thông qua việc bố sung và sửa đôi điều lệ (nếu có)

•S Thảo luận thông qua nghị quyết đại hội

s Xem xét và quyết định các vấn đề có liên quan đến quyền lợi và

trách nhiệm của các hội viên, các quyết định của Ban chấp hành về việc kết nạp và khai trừ hội viên

Tuy nhiên, hàng năm, đại hội vẫn thường tớ chức đại hội toàn thế đê bàn và quyết định về các vấn đề và công việc của hiệp hội, trong cả những năm không có hội nghị như:

s Thảo luận báo cáo tớng kết năm cũ và kế hoạch công tác năm

mới của hiệp hội

•S Thảo luận và phê duyệt quyết toán năm cũ và kế hoạch tài chính

năm mới

•S Thảo luận và biểu quyết các vấn đề do Ban chấp hành, Ban kiếm

tra và hội viên đề xuất

•S Bầu bố sung ủy viên Ban chấp hành và ủy viên Ban kiêm tra

trong trường họp các ủy viên này bị khuyết

Ban chấp hành:

Là cơ quan chấp hành của hiệp hội, điều hành hoạt động của hiệp hội giữa hai kì Đ ạ i hội với nhiệm kì thường là 3 năm Thành viên của Ban chấp hành từ 15 đến 20 người do Đại hội quyết định và được phân bố theo tỷ lệ hội viên trong khu vực, lãnh thô

Ban chấp hành bao gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên Các quyết định và nghị quyết của Ban chấp hành được thông qua bằng biếu quyết với hơn 5 0 % tớng số ủy viên Ban chấp hành

Nhiệm vụ của Ban chấp hành:

•S Quyết định các biện pháp thực hiện nghị quyết của Đại hội

s Quyết định các kế hoạch, chương trình công tác hàng năm hoặc giữa các kì họp của Ban chấp hành

•S Thông qua kế hoạch và quyết toán tài chính nhiệm kì hàng năm

của hiệp hội do tổng thư kí đệ trình ra Hội nghị toàn thể hoặc Đại hội toàn thể

s Giải quyết các vấn đề phát sinh giữa các kì Đại hội

s Chuẩn bị nội dung, chương trình nghị sự và các tài liệu trình cho

Đại hội và Hội nghị toàn thể hàng năm

•S Qui định các nguyên tắc, chế độ quản lí, qui chế sử dễng tài

chính của hiệp hội, qui chế tổ chức và hoạt động của Văn phòng hiệp hội

s Bầu cử và bãi miễn các chức danh lãnh đạo hiệp hội: Chủ tịch,

các Phó Chủ tịch và Trưởng ban kiếm tra

•S Bầu thay thế số ủy viên Ban chấp hành khi bị khuyết và bầu bo sung số lượng ủy viên Ban chấp hành do số lượng bị thiếu, nhưng tổng số ủy viên Ban chấp hành không được quá số lượng đã được Đại hội quy định

s Tuyến chọn, bố nhiệm và miễn nhiệm các chức danh Tống thư kí

và lãnh đạo các cơ quan do hiệp hội thành lập

•S Quyết định thành lập, bãi miễn tư cách các hội viên

s Quyết định triệu tập Đại hội hoặc Hội nghị toàn thể

Chủ tịch hiệp hội có quyền hạn:

•S Đại diện pháp nhân cùa hiệp hội trước pháp luật

•S Tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết của Đ ạ i hội, Hội

nghị toàn thể và các quyết định của Ban chấp hành

•S Chù trì các cuộc họp của Ban chấp hành

s Kí quyết định bổ nhiệm, bãi miễn và trực tiếp chì đạo Tổng thư

kí hiệp hội

•S Chịu trách nhiệm trước Ban chấp hành và toàn thể hội viên về

các hoạt động cùa hiệp hội

s Thành lập các tiểu Ban chuyên môn để tư vấn về các vấn đề cụ

Tham gia giúp việc cho Ban chấp hành là Ban thường trực, đứng đầu là Tông thu kí xử lí các công việc hàng ngày tại Văn phòng hiệp hội Nhiệm vụ

và quyền hạn của Tổng thư kí bao gồm:

s Đ ạ i diện cho Văn phòng hiệp hội trong các quan hệ giao dịch

hàng ngày

s Tổ chức điều hành các hoạt động hàng ngày của Văn phòng hiệp

hội

•S Quản lí các giấy tờ, tài liệu giao dịch của hiệp hội

s Xây dựng các qui chế hoạt động của Văn phòng, qui chế quản lí

tài chính, tài sản của hiệp hội trình Ban chấp hành phê duyệt

•S Định kì báo cáo cho Ban chấp hành về hoạt động của hiệp hội

•S Dự các kì họp của Ban chấp hành

•S Lập các báo cáo hàng năm, báo cáo nhiệm kì của Ban chấp hành

s Chủ tài khoản quản lí tài chính và tài sản của hiệp hội

•S Quản lí danh sách, hồ sơ và tài liệu về các hội viên và tổ chức

trực thuộc

•s Chịu trách nhiệm trước Ban chấp hành và trước pháp luật về các

hoạt động của Văn phòng hiệp hội

Ban kiếm soát:

Bao gồm một số thành viên của Ban chấp hành, do Ban chấp hành bầu với nhiệm kì từ 3 - 5 năm Ban kiểm soát có nhiệm vụ kiểm tra tư cách đại

b i ể u tham d ự đại h ộ i , k i ể m tra việc thực hiện nghị quyết của đại h ộ i cùa Ban chấp hành, k i ể m tra về tài chính và báo cáo k ế t quả trước B a n châp hành, trước H ộ i nghị hàng n ă m và trước Đ ạ i h ộ i

H ộ i viên c ủ a hiệp h ộ i g ồ m 4 loại h ộ i viên:

H ộ i viên chính thức: là các tố chức cá nhân t ự n g u y ệ n tham gia hiệp h ộ i , thực h i ệ n điều l ệ và đóng góp h ộ i phí cho hiệp h ộ i H ộ i viên chính thức có

q u y ề n bầu c ử và ứ n g c ử và được m ộ t phiếu bầu

H ộ i viên sáng lễp: là thành viên của các ban vễn động thành lễp hiệp hội

H ộ i viên danh dự: là công dân hoặc pháp nhân có công lao đ ố i v ớ i hiệp hội và được hiệp h ộ i m ờ i làm h ộ i viên danh dự H ộ i viên danh d ự được hường

m i ễ n t r ừ l ệ phí và h ộ i phí

H ộ i viên liên kết: được tham g i a các hoạt động và tham d ự Đ ạ i h ộ i của hiệp h ộ i nhưng không được q u y ề n bầu c ừ và ứ n g c ử B a n lãnh đạo hiệp h ộ i , không được biểu quyết các v ấ n đề của hiệp hội

2.2.2 Phương thức hoạt động của hiệp hội

H i ệ p h ộ i ngành hàng là t ổ chức p h i chính phủ, là tổ chức k i n h tế nhưng hoạt động m ộ t cách t ự nguyện, p h i l ợ i nhuễn và độc lễp về mặt tài chính Các đặc điếm này đã c h i p h ố i đến phương thức hoạt động cùa hiệp h ộ i ngành hàng Các hiệp h ộ i hoạt động trên cơ sờ liên kết t ự nguyện của các pháp nhân, điều hòa và bảo vệ lợi ích n ộ i b ộ hiệp h ộ i , bào vệ lợi ích chung và h ỗ t r ợ nâng cao h i ệ u quả k i n h doanh cho các h ộ i viên M ọ i đường l ố i , c h ủ trương cùa hiệp

h ộ i đều thông qua thương lượng, lấy ý k i ế n dân chủ, có tính nhất trí cao phục

vụ l ợ i ích các h ộ i viên Các h ộ i viên thực hiện các công việc chung m ộ t cách hợp lí dưới sự điều hành của hiệp h ộ i

Các h ộ i viên có thể tham gia và rút k h ỏ i hiệp h ộ i m ộ t cách hoàn toàn t ự nguyện Các h ộ i viên cũng được đảm bảo q u y ề n t ự chủ, t ự chịu trách n h i ệ m

v ề việc k i n h doanh, b i n h đẳng về q u y ề n l ợ i và nghĩa vụ

H i ệ p h ộ i là tổ chức k i n h tế nhưng không trực tiếp tham g i a hoạt động

k i n h doanh m à c h i là điều hành c h u n g liên k ế t các h ộ i viên doanh nghiệp

N g u ồ n tài chính của hiệp h ộ i ngành hàng c h ủ y ế u do sự đóng góp của các h ộ i viên, tùy theo q u i m ô , m ứ c độ hoạt động c ủ a h ộ i viên, ngoài r a còn do sự đóng góp, tài trợ, h ỗ t r ợ của các cá nhân, t ổ chức và chính p h ủ hoặc t ừ các

n g u ồ n t h u h ợ p pháp khác như dịch v ụ hay lãi tiết kiệm Q u ả n lí tài chính của hiệp h ộ i phải m i n h bạch, rõ ràng, có k i ể m tra và k i ể m soát

3 V a i trò của hiệp hội ngành hàng

T r o n g b ấ i cảnh h ộ i nhập k i n h tế thế g i ớ i như hiện nay, nhất là k h i V i ệ t

N a m g i a nhập chính thức vào tấ chức thương m ạ i thế g i ớ i WTO, nhà nước sẽ không c a n t h i ệ p sâu vào hoạt động k i n h doanh của các doanh nghiệp, t r o n g

k h i các tập đoàn, doanh nghiệp nước ngoài đang thâm nhập mạnh thị trường trong nước, sự cạnh tranh ngày càng gay gắt, thì v a i trò của hiệp h ộ i ngành hàng càng t r ờ nên vô cùng cẩn thiết và quan trọng t r o n g việc hoạch định và thực t h i chính sách thương m ạ i của V i ệ t Nam, thực hiện mục tiêu phát triển ngành, phát t r i ể n n ề n k i n h tế đảm bào phù hợp v ớ i các cam kết c h u n g m à V i ệ t

N a m kí k ế t và là thành viên

3.1 Làm cầu nối giữa doanh nghiệp và chính phủ

K ế t n ấ i giữa doanh nghiệp và chính phủ, các cơ quan h ữ u quan là v a i trò quan t r ọ n g m à các hiệp h ộ i ngành hàng đã đê ra T r o n g v a i trò này, các hiệp h ộ i là người tuyên truyền, phô biến chính sách của N h à nước đến các

d o a n h nghiệp thành viên, giúp các doanh nghiệp h i ể u đúng và tuân t h ủ pháp luật N g ư ợ c l ạ i , hiệp h ộ i ngành hàng cũng là nơi tiếp nhận, tập h ợ p các ý k i ế n đóng góp của các doanh nghiệp h ộ i viên đê phản ánh, đê đạt lên các cơ quan quản lý N h à nước t r o n g việc sửa đấi, ban hành, và thực t h i các đường l ấ i ,

c h i ế n lược và chính sách thương m ạ i và hoàn thiện hệ t h o n g pháp luật vì mục tiêu phát triển ngành

Hiệp hội ngành hàng, là người song hành, luôn bám sát các hoạt động của các hội viên, vì vậy nắm bắt rõ tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và những biến động trên thị trường, cho nên những đề đạt, đóng góp của hiệp hội ngành hàng sẽ thiết thực, chính xác và phù hợp nhất với yêu câu, lợi ích của số đông các doanh nghiệp Nhờ đó, Chính phủ có được thông tin tót nhất đê đưa ra các chính sách thích hợp, đúng đắn cho sự phát triển của ngành, của nền kinh tế

Hiệp hội chịu trách nhiệm tằ chức ra các cuộc đối thoại giữa bản thân các doanh nghiệp hội viên với các cơ quan chính quyền trung ương và địa phương, tạo ra sự gắn kết và đồng thuận nhằm tháo gỡ các khó khăn vướng mác, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, giúp kinh tế vùng, địa phương phát triển

Hiện nay, trong thời kì hội nhập, chính phủ cần phải có những thay đằi

và cải tiến đáng kể trong cơ chế và chính sách pháp luật theo các hiệp định đa phương và song phương m à Việt Nam tham gia là thành viên Hiệp hội đóng vai trò là người phân tích, tống hợp tình hình hoạt động cùa ngành, khảo sát lợi thế cạnh tranh so với thế giới, từ đó làm cơ sở cho những kiến nghị cùa hiệp hội với Chính phủ

Đe thực hiện tốt vai trò này, hiệp hội cần phải thu hút một số lượng lòm hội viên, bao gồm tất cả các thành phần kinh tế nhà nước, tư nhân và cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, hiện nay, ờ Việt Nam tham gia vào các hiệp hội ngành hàng vẫn chủ yếu là các doanh nghiệp Nhà nước

3.2 Cung cấp thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp thực thi chinh sách thương mại

Cung cấp thông tin tằng hợp trên thị trường, thông tin chính sách, hướng dẫn doanh nghiệp áp dụng và thực thi chính sách thương mại một cách

Có rất nhiều nguyên nhân khác nhau m à các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ không thể tự mình thu thập và xử lí được các thông tin trong nước và quốc tế Vì vậy hiệp hội là người tập hợp, tong hợp và xử lí các thông tin này, cung cấp cho các hội viên để họ nắm bắt kầp thời và chính xác nhát về thầ trường trong và ngoài nước, về những biến động trong ngành,

vê thông tin chính sách của các nước như hàng rào thuế quan, hàng rào phi thuế quan (như các yêu cầu về kĩ thuật, vệ sinh đang càng ngày càng biến tướng và phức tạp)

Ngay cả đối với sản xuất và thầ trường trong nước, khi Việt Nam tham gia vào các hiệp đầnh quốc tế, việc nắm bắt và hiếu chính xác các qui đầnh trong các chính sách thương mại của Việt Nam cũng như các hiệp đầnh quốc

te là vô cùng cẩn thiết đế doanh nghiệp đầnh hướng sản xuất kinh doanh Vì thế các hiệp hội ngành hàng chính là nơi tư vấn, giải thích các vướng mắc của doanh nghiệp về chính sách thương mại, hướng dẫn các doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh

3.3 Hỗ trợ thực hiện chinh sách, điều tiết thị trường và điều phối lợi ích các thành viê^

Trong nền kinh tế đang phát triển, thực lực và qui m ô của các doanh nghiệp còn hạn chế, hiệp hội là người giúp đỡ, hỗ trợ và tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp để thực hiện tốt chính sách thương mại, chính sách phát triến ngành m à chính phủ đề ra bằng việc giúp đỡ doanh nghiệp lựa chọn m ô hình, chiến lược phát triển, hình thức kinh doanh cụ thể, tạo ra nơi gặp gỡ, giao lưu, trao đổi, học hỏi, chia sẻ và hợp tác giữa các doanh nghiệp, nâng cao sức mạnh tổng hợp, giữ vững và phát triển thầ trường trong nước, thâm nhập thầ trường nước ngoài

Dựa trên những nghiên cứu về thầ trường thế giới và chính sách thương mại cùa Việt Nam, hiệp hội là người chì đạo các hội viên tiến hành các hoạt

động kinh doanh trên các thị trường quốc tế để đem lại những hiệu quả và lợi ích thiết thực nhất về cho hội viên và cho ngành

Liên kết, tập hợp các doanh nghiệp trong ngành, hiệp hội còn giúp chính phủ điều tiết thị trường Hiệp hội là người theo dõi sát sao nhất diễn biên, tình hình kinh doanh cùa các doanh nghiệp, đánh giá được năng lực hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp hội viên, từ đó, hàng năm phân

bô được một cách chính xác các mẩc hạn ngạch cho các doanh nghiệp nhằm đạt hiệu quả kinh tế lớn nhất nhất là trong công tác xuất nhập khẩu Hiệp hội thông qua nghiên cẩu, nắm bắt tinh hình thị trường, xác định nhu cầu thị trường giúp các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch sàn xuất kinh doanh hợp lí, đáp ẩng được nhu cầu thị trường, hạn chế hiện tượng quá thừa hoặc quá thiếu gây mát cân bằng cung cầu trên thị trường trong nước

Khi cùng liên kết, hợp tác cùng phát triển, sẽ hạn chế được hiện tượng các doanh nghiệp đơn lẻ cạnh tranh với nhau một cách thiếu lành mạnh, chong các hành vi gian lận, cửa quyền, tranh mua tranh bán gây tổn hại lợi ích lẫn nhau và tạo ra sẩc ép cho ngành sản xuất trong nước

Tham gia vào thị trường quốc tế, những tranh chấp xảy ra là không thể tránh khỏi Khi đó, hiệp hội chính là đại diện cho các doanh nghiệp trong việc giải quyết các tranh chấp Hiệp hội đóng vai trò là người khởi kiện, hoặc là người đẩng ra bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các thành viên của hiệp hội Khi các doanh nghiệp xuất khấu sang thị trường quốc tế Hiệp hội là người giúp các doanh nghiệp đấu tranh chống lại sự áp đặt các điều kiện tiêu chuẩn quá cao, không hợp lí của các nước này lên hàng hóa nhập khẩu từ các doanh nghiệp hội viên ơ một so thị trường khác, áp dụng cơ chế theo dõi sự tăng trưởng kim ngạch, thì hiệp hội phải thực hiện điều tiết xuất khẩu để bào

vệ lợi ích chung của ngành

Tham gia vào hiệp hội, các doanh nghiệp còn phát huy được uy tín của hiệp hội mạnh trong việc thuyết phục và có được lòng tin của đối tác Hơn

nữa, trong hiệp hội, các doanh nghiệp còn được sự hỗ trợ từ hiệp hội, sự giúp

đỡ giải quyết các khó khăn như nguồn nguyên liệu, nguồn hàng, thời gian, thanh toán từ các hội viên khác

3.4 Phái triển, thúc đẩy mối quan hệ thương mại quốc tế trong quá trình hội nhập

Hiệp hội là đại diện của các doanh nghiệp, có đủ khả năng tô chức các hoạt động hỗ trợ, hợp tác, thiết lập và phát triển mễi quan hệ kinh tế giữa các đôi tác doanh nghiệp trong và ngoài nước Hiệp hội thường xuyên tô chức các chuyến đi tham quan, tìm hiếu, phát triến thị trường, tồ chức, tham gia các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước, tham gia vào các diễn đàn khu vực và quễc tế, tuyên truyền, quảng bá cho chất lượng sản phẩm, hình ảnh các doanh nghiệp trong nước Thông qua đó tìm kiếm đễi tác, bạn hàng cho các doanh nghiệp Thiết lập mễi quan hệ làm ăn lâu dài, mờ rộng thị trường với các nước, các khu vực trên thế giới, thúc đẩy quan hệ kinh tế quễc tế với các nước trên thế giới và trong khu vực

Hiệp hội còn phễi họp với các cơ quan xúc tiến thương mại của Chính phủ và các cơ quan tễ chức xúc tiến thương mại khác, tham gia vào các phái đoàn chuyên trách gặp gõ, tìm hiểu các cơ hội làm ăn và đầu tư ờ thị trường nước ngoài

3.5 Thúc đây phát triền và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành

Nen kinh tế hiện nay đang trong thời kỉ hội nhập sâu rộng, thị trường trong nước đang là mục tiêu của các tập đoàn, các doanh nghiệp nước ngoài Chính phủ sẽ không còn quyền can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh cùa các doanh nghiệp Đê sản xuất trong nước tiếp tục duy trì và ổn định, buộc phải nâng cao sức cạnh tranh các doanh nghiệp trong nước, nâng cao năng lực ngành Liên kết các doanh nghiệp tham gia vào hiệp hội là một giải pháp để đạt mục tiêu trên

Hiệp hội có các trung tâm nghiên cứu khoa học với công nghệ cao và thiêt bị tiên tiến, trung tâm tư vấn và đầu tư Hiệp hội luôn tạo điều kiện tốt

đê doanh nghiệp tiếp cận các công nghệ mới và thiết bị tiên tiến, tư vấn về công nghệ, kĩ thuật cũng như chuyển giao công nghệ, hỗ trợ các doanh nghiệp trong sản xuất và phát triển sản phẩm

Hiệp hội là tô chức đánh giá chất lượng sản phẩm và đồt ra các tiêu chuân, qui định về số lượng, chất lượng của sản phẩm Kiểm tra và cấp giấy chứng nhận về tiêu chuẩn này Kiểm soát được số lượng và chất lượng sản phàm là nhiệm vụ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh đối với các sản phẩm ngoại nhập

Hiệp hội quan tâm bồi dưỡng nâng cao và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho các doanh nghiệp Thường xuyên giúp đỡ các doanh nghiệp thành viên học tập, nâng cao nghiệp vụ, tri thức và đạo đức kinh doanh Tô chức các khóa học đào tạo phát triển doanh nghiệp, nghệ thuật kinh doanh, tố chức các hội nghị phân tích và đúc kết kinh nghiệm Hiệp hội thường xuyên

có các chương trình họp tác với các tổ chức đào tạo uy tín trong và ngoài nước để thực hiên các khóa đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp hội viên Phát triển nguồn nhân lực, đào tạo những người lãnh đạo có năng lực quản lí là góp phần phát triển, nâng cao năng lực của ngành

Hiệp hội giúp các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn dễ dàng hơn bang việc đúng ra đảm bảo tín chấp cho doanh nghiệp khi cần vốn để mờ rộng sản xuất, kinh doanh

Hiệp hội là mái nhà chung để các doanh nghiệp đoàn kết, hợp tác, tạo sức mạnh tông thê nâng cao sức cạnh tranh với các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế nước ngoài Hiệp hội tập hợp các doanh nghiệp, tạo nên một thị trường tập trung cũng như xây dựng nên hệ thống chuỗi doanh nghiệp theo chiều dọc của ngành hàng từ nguồn cung úng nguyên liệu cho đến nhà sản

xuất, xuất khẩu khắc phục tính nhỏ lẻ, manh mún vốn là đặc trưng của nền sàn xuất trong nước

Hiệp hội giúp các doanh nghiệp xây dựng thương hiệu bằng việc tuyên truyền, phố biến kiến thức cho các doanh nghiệp về thương hiệu, giúp các doanh nghiệp nhận thức đưạc tầm quan trọng của thương hiệu trong cạnh tranh trên thị trường Giúp đỡ các doanh nghiệp quảng bá thương hiệu thông qua các chương trình xúc tiến thương mại của hiệp hội

4 Hoạt động của các hiệp hội ngành hàng trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Trên thế giới, các hiệp hội ngành hàng ra đời từ rất sớm, cho tới nay đã phát triển mạnh mẽ, hoạt động hiệu quả đem lại những lại ích to lớn đóng góp vào sự phát triển ngành và tăng trưởng kinh tế cho các quốc gia đó Ra đời sớm và trường thành, các hiệp hội ngành hàng đó tích lũy và để lại không ít những kinh nghiệm hoạt động quí giá mà các hiệp hội ngành hàng Việt Nam cần tìm hiếu và rút ra các bài học áp dụng trong quá trình xây dựng và phát triển

4.1 Hoạt động của các hiệp hội ngành hàng trên thế giới

4 ỉ ỉ Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản

Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản đưạc thành lập năm 1982 gồm hơn 400 hội viên trong ngành hoạt động vì mục đích thúc đẩy phát triển ngành thủy sản của đất nước

Sau gần 30 năm hoạt động, Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản đã có những bước phát triển đáng ke và đóng góp to lớn cho sự phát triển của ngành

Cơ cấu tổ chức của Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản:

Cố vàn C h ù tịch

Phó C h ủ tịch

H ộ i đồng quản trị thường trực

• U y ban các ngành còng nghiệp liên quan

• uỷ ban nhãn hiệu và an toàn hải sản

• U y ban về các vấn đề

khác

Hình 2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản

(Website của Hiệp hội Thủy sàn Nhật Bản 2010)

Ngoài các phòng, ban lãnh đạo giống như các m ô hình tổ chớc thường gặp cùa các hiệp hội Trong m ô hình này cụ thể hóa nhiệm vụ của các ban chuyên môn

•/ Bộ phận hành chính thủy sản:

Là bộ phận tập hợp và phản ánh ý kiến của ngành thủy sản Nhật Bản trong việc ra chính sách của Chính Phủ Xem xét các vấn đề chính sách của chính phủ và hệ thống pháp luật có ảnh hướng tới hoạt động của ngành Xúc tiên tô chớc các hoạt động triên lãm trong và ngoài nước

s Bộ phận hoạt động:

23

Giải quyết vấn đề môi trường và thủy sản nhằm mục đích duy trì nguôn tài nguyên thủy sản Như một tổ chức phi chính phủ tham gia vào Liên minh quôc tế các hiệp hội thủy sản, phối hợp và hỗ trợ các hoạt động thích hợp của các tô chức quốc tế và tổ chức quản lý thủy sản khu vực

Tiến hành các dự án tái cơ cấu thủy sản dưới sự hỗ trợ cùa Chính phủ

đê trợ giúp cho nhẩng người thuộc chương trình cắt giảm tàu đánh cá Tiến hành các hoạt động truyền thông ờ cả Nhật Bản và nước ngoài thông qua các tạp chí, ấn phẩm

Mỹ Hiệp hội có các dịch vụ chứng nhận đế hỗ trợ tài chính cho các nhà máy muốn giới thiệu HACCP

s Các Uy ban:

Tiến hành các biện pháp xúc tiến thương mại xuất khẩu hải sản và giải quyết các vấn đề tranh chấp thương mại quốc tế liên quan Tham gia vào việc xem xét giảm chi phí phân phối, thu nhập và phân tích về các thông tin liên quan

Các hoạt động của Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản:

Hoạt động cùa Hiệp hội Thủy sản Nhật Bản được đánh giá là hiệu quả

và có tác động tích cực đến sự phát triển ngành

v ề phía Chính phù, hiệp hội đưa ra nhiều kiến nghị với Chính phủ chính sách liên quan đến ngành như đệ trình Quốc hội Dự luật thủy sản, kiến nghị về triên khai phương pháp khai thác dầu an toàn cho thủy sản Tham khảo ý kiến

và phôi hợp với các công ty trong ngành nêu ra yêu cầu đối với Luật về Biển của Liên Họp Quôc Thu thập ý kiến về yêu cầu sửa đổi Luật về ngư dân và Luật về công nhân làm việc trên tàu là khâu chuứn bị quan trọng cho việc thành lập hệ thống tư pháp về Hiệp định quốc tế về tiêu chuứn đào tạo (Nguyễn Thị Hồng Minh 2008)

Nhiều lần tham gia các phái đoàn đại biểu Chính phủ đàm phán kí kết Hiệp định với các nước như Liên Xô, Triều Tiên, Trung Quốc Cùng các tổ chức đầu ngành của Mỹ, Canada kí thỏa thuận chung thành lập Liên minh quốc tế các hiệp hội thủy sản

Hiệp hội thường xuyên cung cấp các thông tin, tình hình thị trường trên nhiều hình thức như ấn phàm, website của hiệp hội đồng thời to chức các chương trình xúc tiến thương mại như các hội nghị phát triển thủy sản, triến lãm thủy sản, tổ chức hội thảo về vấn đề rác thải từ tàu đánh cá với các nước trên the giới ngoài ra còn tăng cường quản lí chất lượng, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các hội viên

4.1.2 Hiệp hội Dệt may Hàn Quác

25

Hiệp hội Dệt may Hàn Quốc được thành lập năm 1967

Cơ cấu to chức cùa Hiệp hội Dệt may Hàn Quốc:

Đ ộ i quan hệ công chúng

Đ ộ i phát triền kĩ thuật

Đ ộ i phát triển nguồn nhân lực

Đ ộ i Marketing

& Thương mại

Đ ộ i triền lãm và thời trang

Hình 3: Sơ đồ cơ cấu tố chức của Hiệp hội Dệt may Hàn Quốc

(XVebsite cùa Hiệp hội Dệt may Hàn Quốc 2010) Hoạt động của Hiệp hội Dệt may Hàn Quốc:

Vằi tư cách là người đại diện cho các doanh nghiệp ngành dệt may của Hàn Quốc, hiệp hội đã có nhũng hoạt động ý nghĩa mang lại lợi ích không nhỏ cho các hội viên

Hiệp hội đã phản ánh được mong muốn nguyện vọng của các doanh nghiệp hội viên bằng việc tham gia góp ý vào xây dựng các văn bản chính sách liên quan đến ngành dệt may và các hoạt động thương mại trong ngành Hiệp hội còn chuẩn bị nền tảng pháp cho việc thúc đây, cải to cơ cấu giữa các doanh nghiệp dệt may trong nưằc và đê xuất chính phủ tạo ra môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi Hiệp hội cũng thúc đấy được việc áp dụng thực

hiện đồng bộ các biện pháp tiếp theo bao gồm việc ban hành Luật Dệt may đặc biệt

Hiệp hội điều hành một hội đồng phát triển nguồn nhân lực và hô trợ kĩ thuật hướng về ngành

Băng việc hợp tác với ngành dệt may Triều Tiên, hiệp hội xác định nguồn nguyên liệu may chiến lược đảm bảo sự phát triển ổn định cùa ngành Thường xuyên tố chức các hoạt động xúc tiến thương mại, các tri én lãm, hội trợ dệt may quốc tế tại Thượng Hải, tham gia vào các hội trợ triển lãm nổi tiếng thế giới tại Đức, Mĩ, Pháp Nhấng hội chợ như vậy đóng vai trò quan trọng trong việc quảng bá, xây dựng thương hiệu và giúp dệt may Hàn Quốc thâm nhập thị trường thế giới Đe hỗ trợ xuất khấu, hiệp hội dệt may Hàn Quốc còn hỗ trợ đến 7 0 % phí đăng kí cho các công ty Hàn Quốc tham gia vào các hội trợ, triên lãm nôi tiêng này

Hiệp hội thường xuyên cử phái đoàn đi gặp gỡ các đối tác thương mại lớn nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu Việc này có tác dụng hạn chế và giải quyết mất cân bằng thương mại, ngăn các tranh chấp và đảm bảo quan hệ thương mại quốc tế

Hiệp hội chủ động trao đôi thông tin với các tô chức quôc tê như Cục dệt may quốc tế, Hiệp hội các nhà sàn xuất Dệt may quốc tế, OECD, WTO tại các cuộc họp này, hiệp hội đã vạch ra các biện pháp nhằm tăng cường tự

do hóa thương mại dệt may và đàm phán các Hiệp định thương mại về dệt may với các nước như Mỹ, Canada, Á n Độ, Mexico và Trung Quốc

Hơn nấa, hiệp hội còn giới thiệu một hệ thống các chứng nhận xuất xứ

để thúc đẩy việc sử dụng các nguyên phụ liệu đê sản xuất trong nước và tối thiểu hóa việc sử dụng các sàn phẩm nhập khẩu có chất lượng thấp

4.1.3 Hiệp hội các nhà xuất kháu gạo Thái Lan

Hiệp hội các nhà xuất khâu gạo Thái Lan, tiên thân là Hiệp hội các nhà buôn gạo, là tổ chức của các chù kho gạo ở Bangkok, ra đời rất sớm, từ nhấng

27

năm 1919 với mục tiêu nhàm xây dựng một trung tâm giúp kết nối những nhà xuất khấu gạo và cung cấp gạo cho tiêu dùng trong nước Cho tới nay, hiệp hội có 188 hội viên Hiệp hội chịu sự quản lí duy nhất là Cục thương mại Thái Lan (Website Hiệp hội các nhà xuất khẩu gạo Thái Lan 2010)

Hiệp hội được Chính phủ Thái Lan cho phép thực hiện các qui định về đảm bảo trật tự kinh doanh trong ngành hàng, kiểm soát tình hình sản xuất và thu mua đê ngăn ngầa giả mạo trong tiêu chuẩn gạo và giảm thủ tục, tiết kiệm chi phí, tăng khả năng cạnh tranh trong chiến lược xuất khẩu ra thị trường thế giới

Hiệp hội thường xuyên hợp tác với các cơ quan chức năng trong Bộ Nông nghiệp Thái Lan thực hiện các cuộc khảo sát đánh giá chất lượng lúa gạo, kết hợp với các thông tin về cung cầu lúa gạo trong nước để xây dựng các dự báo ngắn hạn và trung hạn về thị trường trong nước và thế giới cho các hội viên, khách hàng và đối tác

Hiệp hội rất chú trọng tới việc gây dựng uy tín trên trường quốc tế Luôn tận dụng cơ hội đế tạo lập mối quan hệ họp tác với hiệp hội ngành hàng lúa gạo các nước đế tìm sự đồng thuận, nhất trí về thương mại giữa các nước xuất khẩu gạo đế đạt được lợi ích chung

4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Tìm hiểu về các hiệp hội ngành hàng trên thế giới cho thấy: hiệp hội có vai trò rất quan trọng trong việc phát triển ngành và đề ra các chính sách kinh

tế xã hội cũng như thực hiện tốt các chủ trương, sách lược của nhà nước khi tham gia vào quan hệ kinh tế quốc tế Qua kinh nghiệm hoạt động thực tiễn ở các nước, có thể rút ra các bài học kinh nghiệm cho hiệp hội ngành hàng Việt Nam trong quá trình phát triển

4.2 ỉ về cơ cấu tô chức của hiệp hội ngành hàng

Bất kì tổ chức nào muốn hoạt động tốt thì trước hết phải có một cơ cấu

tổ chức hợp lí, phương thức hoạt động và bộ máy lãnh đạo có năng lực Các

hiệp hội ngành hàng trên đều có trình độ tổ chức cao và chuyên nghiệp Lãnh đạo các hiệp hội đều là những người đủ phẩm chất, uy tín và khả năng lãnh đạo được bầu ra bang phương thức hiệp thương dân chủ Ở mỗi vị trí, mỗi bộ phốn hay phòng ban đều có tiêu chuẩn, chức năng nhiệm vụ rõ ràng, hợp lí, với đội ngũ cán bộ chuyên trách có kĩ năng nghiệp vụ Đ ố i tượng tham gia vào hiệp hội được phân loại rõ ràng, là cá nhân hay tổ chức, thuộc lĩnh vực sản xuất hay phân phối

Các hiệp hội ngành hàng thường tổ chức liên kết đa phương theo chiều ngang và dọc Đặc biệt chú trọng đến liên két dọc nhằm tìm hiểu, điều phối các vấn đề về cung cấp nguyên liệu, công nghệ và buôn bán giữa các hội viên

Vê vấn đề tài chính, kinh phí của các hiệp hội là do sự đóng góp của các doanh nghiệp hội viên Chính phủ cũng thực hiên cấp kinh phí cho hiệp hội thông qua một số hạng mục Ngoài ra còn có các khoản thu từ các tố chức hay hoạt động kinh doanh của hiệp hội, các hoạt động cung cấp dịch vụ

4.2.2 về hoạt động của hiệp hội ngành hàng

Hiệp hội ngành hàng cung cấp thông tin cho các hội viên một các toàn diện và đầy đủ nhất Các thông tin về thị trường, thông tin về kĩ thuốt, các thành tựu ngành được hiệp hội tìm hiểu và cốp nhốt thường xuyên thông qua các bộ phốn có kiến thức chuyên môn sâu rộng và am hiêu pháp luốt, thị trường Hiệp hội hợp tác với chính phủ tìm hiêu thông tin về chính sách kinh

tế, tài chính và cho vay của Chính phủ, hỗ trợ các doanh nghiệp Các hiệp hội này cũng coi tư vấn là nhiệm vụ quan trọng nên thường xuyên tổ chức các hội thảo, các lớp đào tạo cho các doanh nghiệp trước sự thay đổi trong ngành Ngoài cung cấp thông tin, các hiệp hội thực hiện triển khai nghiên cứu nhằm cung cấp và hỗ trợ cho các doanh nghiệp về chiến lược phát triển, kĩ thuốt công nghệ nâng cao năng lực của các hội viên

Các hiệp hội còn hỗ trợ về mặt vốn cho doanh nghiệp, liên kết với các

hệ thống ngân hàng, tìm kiếm nguồn vay và hướng dẫn sử dụng vốn hiệu quà

29

Thực hiện xúc tiến thương mại bằng nhiều biên pháp như tô chức và tham gia nhiều triển lãm hội chợ quốc tế Tăng cường giao lưu, học hỏi, tìm hiêu và tìm kiếm thị trường Các hiệp hội cũng tích cực tham gia vào các tô chức quốc te để tiếp cận nhiều hon với các cơ hội giao thương và quảng bá hình ảnh Tận dổng cơ hội được đưa ra tiếng nói của mình trên các diễn đàn, hội thảo quốc tế, nâng cao uy tín của hiệp hội trên trường quốc tế

Hiệp hội là người đại diện cho các doanh nghiệp tham gia đàm phán và

kí kết các hiệp định, thỏa thuận chung với đối tác nước ngoài và các tổ chức thế giới, đại diện bảo vệ cho quyền lợi các doanh nghiệp khi xảy ra tranh chấp quốc tế

Các hiệp hội cũng triển khai các hoạt động, phát huy tác dổng quan trọng trong mối quan hệ với Chính phủ và các ngành kinh tế khác Các hiệp hội tích cực tham m ư u cho Chính phủ về xây dựng chính sách ngành, chính sách thương mại và kiến nghị về pháp luật liên quan, phổc vổ cho việc phát triển ngành Hầu hết các chiến lược phát triển ngành mà các hiệp hội xây dưng và soạn thảo đều hướng tới sự phát triển bền vững của ngành với tầm nhìn sâu rộng

Được sự cho phép của Chính phủ, các hiệp hội còn xây dựng nên những tiêu chuẩn về chất lượng, về xuất xứ, là căn cứ xây dựng nên các chính sách thuế và phi thuế đồng thời thực hiện nâng cao chất lượng sản phẩm

và sức cạnh tranh cho sản xuất và kinh doanh trong nước

4.2.3 về mối quan hệ giữa Chính phủ, hiệp hội và doanh nghiệp

Mối quan hệ này ờ các nước phát triển được điều chỉnh một cách rất hài hòa Chính phủ luôn ùng hộ và công nhận các vai trò của hiệp hội trong hoạch định chính sách, công nhận vận động hành lang của các hiệp hội, thông qua hiệp hội hỗ trợ cho các doanh nghiệp, ngược lại, các doanh nghiệp thông qua hiệp hội, đưa ra các ý kiến kiến nghị với Chính phủ về chính sách, xác định vai trò của Chính phủ và hiệp hội ngành hàng trong thực hiện mổc tiêu kế hoạch

Hoạt động theo nguyên tắc phi lợi nhuận, các hiệp hội và doanh nghiệp tạo nên được mối quan hệ hài hòa, thống nhất về lợi ích Hiệp hội là nơi tư vấn, hỗ trợ cho các doanh nghiệp Mặt khác, hoạt động của các doanh nghiệp

ờ một mức độ nhất định quyết định sự hợp tác của ngành và sự chỉ đạo, gân

bó của toàn ngành Các doanh nghiệp, ý thức được lợi ích m à hiệp hội mang lại cũng tự nguyện, tự giác tuân thủ theo sự chi đạo của hiệp hội ngành hàng

và phát huy tối đa vai trò của mình Rút ra được các bài học kinh nghiệm từ

Nam đã và đang hoạt động ra sao, chính là vấn đề mà chương 2 của khóa luận này nghiên cứu

C H Ư Ơ N G li: HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI N G À N H H À N G

VIỆT NAM

1 Khái quát về sự phát triển của hiệp hội ngành hàng Việt Nam

/./ Quá trình phát triển của các hiệp hội ngành hàng

Trên the giới, các hiệp hội ngành hàng đã ra đời và phát triển từ rất sớm Còn ờ Việt Nam, các hiệp hội ngành hàng mới chỉ bắt đàu được thành lập và hoạt động trong vài thập niên gần đây Tuy nhiên, có thể thấy manh nha tư tưởng hình thành nên các hiệp hội đã xuất hiện từ rất lâu

Từ xưa, việc liên kết cùng hoạt động trong cùng một ngành nghề đã trở thành một thói quen của nhặng người thợ, nhặng người thương nhân Họ ý thức được nhặng lợi ích chung có được như xây dựng và phát triển ngành nghê, vê việc cùng cạnh tranh với các mặt hàng từ nơi khác Từ đó hình thành nên các hội, các phường, các phố chuyên về một thứ, một mặt hàng như Hàng Bạc, Hàng Mã, Hàng Da Trong các hội, các phường này cũng có nhặng qui tắc, luật lệ được đưa ra về việc tham gia của các thành viên, qui định về tiêu chuẩn hàng hóa sản xuất ra, rồi cùng tập hợp đưa ra nhặng đối sách để cạnh tranh với sản phàm từ các vùng, miền khác

Đến khi ỈỊÌ^nh được độc lập, nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế kế

hoạch hóa tập trung bao cấp, chỉ công nhận sự tồn tại của thành phần kinh tế nhà nước, nhà nước nam giặ và bao phủ hầu hết tất cả các lĩnh vực Cạnh tranh không tồn tại nên dù được sự cho phép và thừa nhận của pháp luật thì các hiệp hội vẫn không được thành lập và đi vào hoạt động

N ă m 1986, quyết định "đôi mới" nền kinh tế, nhà nước thừa nhận sự tồn tại cùng phát triến của 5 thành phần kinh tê Các cơ chế, chính sách mới được đưa ra, hoàn thiện tạo thuận lợi cho khu vực kinh tế ngoài quốc doanh Các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhanh

chóng hình thành và phát triển, phát huy sức mạnh thúc đẩy phát triển nền kinh tế Nen kinh tế thị trường hình thành đồng nghĩa với sự xuất hiện cạnh tranh Trong môi trường đó, cùng với mục tiêu phát triển sản xuất trong nước,

hỗ trợ và bảo vệ lợi ích các doanh nghiệp, sự có mặt cậa các hiệp hội ngành hàng là vô cùng quan trọng Nhận rõ điều đó, nhà nước đã đưa ra nhiêu cơ chê, chính sách khuyến khích thành lập hiệp hội ngành hàng và hỗ trợ hiệp hội hoạt động hiệu quả

N ă m 1988 đánh dấu sự ra đời cậa hiệp hội ngành hàng đầu tiên là Hiệp hội Chè Việt Nam (Introduction o f Vietnam Tea Association - VITAS), tiếp đến là Hiệp hội Lương thực Việt Nam (Vietnam Food Association - VFA) tiền thân là Hiệp hội Xuất nhập khẩu lương thực Việt Nam thành lập năm

1989, Hiệp hội Điều Việt Nam (Vietnam Cashew Association - VINACAS)

và Hiệp hội Cà phê - Ca cao cùng ra đời năm 1990, cho đến nay Việt Nam

đã có số lượng lớn các hiệp hội trên hầu hết các lĩnh vực hoạt động thường xuyên, mạnh mẽ và tích cực, có những đóng góp không nhò trong việc xây dựng chính sách phát triển ngành, tư vấn xây dụng chính sách thương mại, chính sách quản lí, hỗ trợ tham gia vào các cuộc đàm phán, kí kết Hiệp định, Công ước quốc tế, đại diện giải quyết các tranh chấp quốc tế, thực hiện xúc tiến thương mại và thúc đấy quan hệ kinh tế quốc te với các nước, khu vực và các tổ chức trên thế giới

Đặc biệt, sự ra đời cậa Nghị định 88/2003/NĐ - CP ban hành năm

2003 là văn bản qui định hướng dân cụ thê vê vân đê tô chức, hoạt động và quản lí hội là cơ sờ pháp lí cho hoạt động các hội nói chung và hiệp hội ngành hàng nói riêng phát triển thuận lợi và hoạt động có hiệu quả, nhất là trong thời

kì hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng như hiện nay Chính trong giai đoạn này

số lượng và chất lượng hoạt động các hiệp hội tăng lên không ngùng và nhanh nhất cho đến nay