Hiệp định về các biện pháp đầu tư liên quan tới thương mại (TRIMs)

Hiệp định về các biện pháp đầu tư liên quan tới thương mại (TRIMs)

www.themegallery.com

Nhóm 10

Hiệp định về các biện

pháp đầu tư liên quan

tới thương mại

(TRIMs)

GVHD: Trần Văn Đức

NỘI DUNG THUYẾT TRÌNH

Vài nét về tổ chức thương mại thế giới WTO

Nội dung hiệp định TRIMs

Đánh giá ưu nhược điểm của hiệp định TRIMs

Thực tiễn tại Việt Nam và bài học kinh nghiệm

Trả lời câu hỏi

TRIMs

Vài nét về tổ chức thương mại thế

giới WTO

 Tổ chức Thương mại Thế giới (World

Trade Organization) được thành lập và

hoạt động từ 01/01/1995

 Tổ chức này kế thừa và phát triển các quy

định và thực tiễn thực thi Hiệp định chung

về Thương mại và Thuế quan - GATT

1947.

Vài nét về tổ chức thương

mại thế giới WTO

 Nhiệm vụ của WTO 4 nhiệm vụ chính

 Cơ cấu tổ chức WTO: bao gồm Hội nghị Bộ

trưởng, Đại hội đồng, các Hội đồng thương mại, các

Ủy ban, nhóm công tác và ban thư kí

Nội dung hiệp địnhTRIMs

.

Điều 1: Phạm vi

Hiệp định này chỉ áp dụng đối với các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại hàng hoá

Điều 2: Đối xử quốc gia và những hạn chế về số lượng

1 Không làm phương hại đến quyền lợi và nghĩa vụ qui định tại GATT

1994, không một Thành viên nào được phép áp dụng TRIMs trái với các qui định tại Điều III hoặc Điều XI của GATT 1994

2 Một danh mục minh họa TRIMs không phù hợp với các nghĩa vụ về đối xử quốc gia qui định tại Khoản 4, Điều III của GATT 1994 và nghĩa

vụ loại bỏ chung các biện pháp hạn chế về số lượng qui định tại khoản

1 Điều XI của GATT 1994 được nêu tại Phụ lục của Hiệp định này

Nội dung hiệp định TRIMs

G

Điều 3: Các ngoại lệ

Trong trường hợp thích hợp, tất cả các ngoại lệ qui định tại GATT 1994 được áp dụng đối với các qui định của hiệp định này

Điều 4: Các thành viên đang phát triển

Thành viên đang phát triển được phép tạm thời làm khác với các qui định của Điều 2 trong chừng mực và theo cách thức mà Điều XVIII GATT

1994, Bản Diễn giải các quy định về cán cân thanh toán của GATT 1994

và Tuyên bố về các biện pháp thương mại được áp dụng cho các mục đích về cán cân thanh toán thông qua ngày 28 tháng 11 năm 1979 (BISD 26S/205-209), cho phép Thành viên làm khác với các qui định của Điều III

và XI GATT 1994

h

Nội dung hiệp địnhTRIMs

Điều 5: Thông báo và các thoả thuận về thời kỳ quá độ

 1 Các Thành viên, trong vòng 90 ngày kể từ ngày phải thông báo cho Hội đồng thương mại hàng hoá tất cả các TRIMs đang áp dụng không phù hợp với qui định của Hiệp định này

 2 Mỗi nước Thành viên phải loại bỏ các TRIMs đã thông báo theo khoản 1 trong vòng 2 năm đối với các Thành viên phát triển, trong vòng 5 năm đối với Thành viên đang phát triển và trong vòng 7 năm đối với Thành viên kém phát triển

 3 Khi được yêu cầu, có thể kéo dài thời hạn quá độ để loại bỏ TRIMs đã thông báo theo khoản 1

 4 Trong thời kỳ quá độ, một Thành viên không được phép sửa đổi nội dung TRIMs đã thông báo theo khoản 1

 5 một Thành viên có thể áp dụng trong thời kỳ quá độ TRIMs tương tự cho các dự án đầu tư mới nhằm mục đích không tạo bất lợi cho các doanh

nghiệp đã được thành lập trước đây đã phải tuân thủ qui định của TRIMs

Nội dung hiệp địnhTRIMs

 Điều 6: Minh bạch hóa

 1 Đối với các TRIMs, các Thành viên khẳng định lại cam kết thực hiện

nghĩa vụ về minh bạch hóa, về việc thực thi "Thông báo" qui định tại Bản Diễn giải về thông báo, tham vấn, giải quyết tranh chấp và giám sát

 2 Mỗi Thành viên phải thông báo cho Ban Thư ký về các ấn phẩm trong đó

có thể tìm thấy các biện pháp TRIMs, bao gồm cả các biện pháp được

chính quyền khu vực hoặc chính quyền địa phương áp dụng tại địa phương mình

 3 Mỗi Thành viên sẽ xem xét một cách thân thiện các yêu cầu về thông tin

và dành cơ hội tham vấn như nhau liên quan đến các vấn đề phát sinh từ Hiệp định này khi một Thành viên khác đưa ra Phù hợp với Điều X của

GATT 1994, không Thành viên nào bị yêu cầu công bố các thông tin nếu việc công bố đó có thể ngăn cản việc thực thi pháp luật hoặc vi phạm lợi ích công cộng hoặc gây phương hại đến lợi ích thương mại hợp pháp của một

số doanh nghiệp nhất định, dù doanh nghiệp đó là doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp quốc doanh

Nội dung hiệp địnhTRIMs

Điều 7: Uỷ ban về các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại

 1 Uỷ ban về các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại được thành lập theo Hiệp định và sẽ để ngỏ cho tất cả các Thành viên tham gia Uỷ ban

sẽ bầu ra Chủ tịch và Phó Chủ tịch Uỷ ban và sẽ họp ít nhất mỗi năm một lần và họp trong trường hợp có yêu cầu của bất kỳ Thành viên nào

 2 Uỷ ban sẽ thực thi các trách nhiệm do Hội đồng thương mại hàng hoá giao phó và tạo cơ hội cho các nước Thành viên được tham vấn về bất kỳ vấn đề nào liên quan đến hoạt động và thực thi Hiệp định này

 3 Uỷ ban sẽ giám sát quá trình hoạt động và thực thi Hiệp định này và sẽ báo cáo định kỳ hàng năm cho Hội đồng thương mại hàng hoá

Nội dung hiệp địnhTRIMs

Điều 8: Tham vấn và giải quyết tranh chấp

 Các qui định của Điều XXII và Điều XXIII Hiệp định GATT 1994 được chi tiết hóa và áp dụng tại Bản Diễn giải về giải quyết tranh chấp sẽ được áp dụng cho việc tham vấn và giải quyết những tranh chấp phát sinh từ Hiệp định này

Điều 9: Rà soát của hội đồng thương mại hàng hoá

 Không muộn hơn 5 năm kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực, Hội đồng thương mại hàng hoá sẽ rà soát lại quá trình hoạt động của Hiệp định này

và nếu cần thiết sẽ đề nghị lên Hội nghị Bộ trưởng sửa đổi văn bản của Hiệp định này

Danh mục minh họa các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm áp dụng (TRIMS)

 Những yêu cầu về hàm lượng nội địa.

 Những yêu cầu về cân đối thương mại.

 Những yêu cầu về cân đối ngoại hối.

 Những yêu cầu về ngoại hối.

 Những yêu cầu về tiêu thụ trong nước.

 Những yêu cầu về sản xuất.

 Những yêu cầu về xuất khẩu.

 Những yêu cầu bắt buộc về loại sản phẩm.

 Những hạn chế về sản xuất.

 Những yêu cầu về chuyển giao công nghệ.

 Những yêu cầu về việc chuyển giao quyền sử dụng bằng sáng chế xăng).

(li- Những yêu cầu về tỷ lệ vốn trong nước.

 Những hạn chế về chuyển lợi nhuận ra nước ngoài.

Nội dung hiệp dịnh TRIMs

Đã làm rõ những quy định của GATT

Tạo được nhiều điều kiện thuận lợi cho các công ty các nước tham gia

có thể gây ảnh hưởng đặc biệt quan trọng đến sự phát triển kinh tế của các nước tham gia

TRIMs

Ưu điểm

Nhược điểm

Thực tiễn tại Việt Nam và bài học

kinh nghiệm từ TRIMs

Tác động tích cựcTác động tiêu cực

Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Trả lời câu hỏi

TRIMS 1: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa.

a) Các nước phải xóa bỏ các biện pháp đầu tư gây cản trở

thương mại Đ (Theo điều 5 khoản 2 của HĐ TRIMs)

b) Hiệp định TRIM chỉ áp dụng đối với thương mại hàng

hóa của doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài Đ

c) Các nước được phép sử dụng các biện pháp đầu tư gây

cản trở thương mại S (theo điều 2 của HĐ các nước bị cấm sử dụng các biện pháp này)

d) Các nước phải xóa bỏ các biện pháp đầu tư không gây

ảnh hưởng tới thương mại S (chỉ cần các biện pháp đầu

tư không vi phạm điều III và XI của GATT thì vẫn được

sử dụng)

e) Biện pháp đầu tư thường được coi là TRIM nếu biện

pháp đó trái với nguyên tắc đãi ngộ quốc gia hoặc hạn chế số lượng Đ

TRIMS 2: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa.

a) “Yêu cầu tỷ lệ nội địa hóa” cần xóa bỏ Đ ( trái với điều

2 của TRIMs hay điều III khoản 4 của GATT)

b) “Yêu cầu cân đối xuất/nhập khẩu” cần xóa bỏ Đ

c) “Yêu cầu tự cân đối ngoại tệ” cần xóa bỏ Đ (câu b&c là

trái với điều 2 của TRIMs hay điều XI khoản 1 của

GATT)

d) Biện pháp “Yêu cầu tỷ lệ xuất khẩu tối thiểu” không cần

xóa bỏ S (phải xóa bỏ vì đây là TRIM và trái với điều

XI của GATT)

TRIMS 2: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa

e) “Xây nhà máy đường phải đảm bảo giúp địa phương

trồng mía” là TRIM cần xóa bỏ Đ

f) “Xây nhà máy giấy phải giúp địa phương trồng rừng

nguyên liệu” không cần xóa bỏ S

( hai biện pháp e&f đều là TRIM cần xóa bỏ vì đều là

những biện pháp hạn chế số lượng )

g) “Việt Nam quy định hạn chế sản lượng xe máy tối đa

của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài” là TRIM Đ (biện pháp này vi phạm điều XI khoản 1 của GATT)

TRIMS 3: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa.

a) “Việt Nam quy định hạn chế mức sản lượng ô tô tối đa

của các doanh nghiệp” là TRIM Đ

b) “Việt Nam phân bổ hạn ngạch thuế quan với các định

mức sản lượng hoặc định mức xuất khẩu của các doanh nghiệp” là TRIM Đ

c) “Việt Nam ưu đãi thuế nhập khẩu dựa trên tỷ lệ nội địa

hóa đối với các doanh nghiệp chế tạo và lắp ráp xe máy”

là TRIM Đ (vì quy định trên không phù hợp với các

nghĩa vụ đối xử quốc gia tại khoản 4 điều III của GATT ( hay điều 2 của TRIMs) và nằm trong phụ lục minh họa 1-a của TRIMs

TRIMS 3: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa

d) Việt Nam hiện nay vẫn áp dụng các quy định

về tỷ lệ nội địa hóa tối thiểu với các ngành

sản xuất ô tô, xe máy S

e) Việt Nam hiên nay đang áp dụng yêu cầu

xuất khẩu 80% sản phẩm của doanh nghiệp FDI khi cấp giấy phép đầu tư trong các ngành may mặc, đóng giày, S

  các chính sách này được bỏ theo lộ

trình gia nhập WTO

TRIMS 4: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa.

a) Hiện nay Việt Nam đã loại bỏ các biện pháp đầu tư gây

ảnh hưởng tới thương mại Đ ( Luật Đầu tư có hiệu lực

từ 1/7/2006 đã nội luật hóa đầy đủ các cam kết của Việt Nam bằng việc loại bỏ toàn bộ các biện pháp TRIMs

được áp dụng như những điều kiện bắt buộc để cấp giấy phép đầu tư)

b) Quy định doanh nghiệp 100% vốn nhà nước xây dựng

nhà máy đường cần pháp triển vùng nguyên liệu là

TRIM S

c) Quy định doanh nghiệp 100% vốn tư nhân trong nước

khi xây dựng nhà máy giấy cần phát triển rừng nguyên liệu là TRIM S

TRIMS 4: Đúng hay sai?Giải thích, minh họa

d) Quy định doanh nghiệp 100% vốn trong nước

khi xây dựng nhà máy sữa cần phát triển đàn

bò sữa địa phương là TRIM S

e) Quy định “Yêu cầu tỷ lệ nội hóa tối thiểu”

trong ngành ô tô là TRIM Đ

www.themegallery.com

Thank You !