TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG BÀI THI GIỮA KỲ Tên học phần: Chính sách thương mại quốc tế Giai đoạn học kỳ II năm học 2021-2022 Họ tên sinh viên: Nguyễn Thị Hải Yến Ngày sinh: 11/09/2001 Mã sinh viên: 1917720061 Lớp tín chỉ: TMA301(GD1-HK2-2122).1 Điểm thi Bằng số Bằng chữ Ngày thi: 3/3/2022 Ca thi: Phòng thi: Số trang làm: 11 Họ tên chữ ký giáo viên chấm thi GV chấm thi 1: GV chấm thi 2: ĐỀ BÀI Câu Phân tích mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? Câu Hãy cho biết sách hạn chế nhập xuất mặt hàng quốc gia giới cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? PHẦN BÀI LÀM Câu Phân tích mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? Thương mại quốc tế 1.1 Khái niệm Thương mại quốc tế q trình trao đổi hàng hóa, dịch vụ, cơng nghệ, công việc, lao động nước thông qua buôn bán, hợp tác, chuyển giao công nghệ nhằm giảm chi phí đầu tư kinh doanh tăng lợi nhuận kinh doanh 1.2 Nhiệm vụ thương mại quốc tế • Nâng cao hiệu kinh doanh, thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa đất nước Góp phần giải vấn đề kinh tế xã hội đất nước như: vốn, việc làm, công nghệ, sử dụng tài ngun có hiệu • Đảm bảo thống tính kinh tế tính trị hoạt động thương mại quốc tế • Mối quan hệ Thương mại quốc tế với lĩnh vực khác 2.1 Thương mại quốc tế với sản xuất - Sản xuất tác động đến quy mô thương mại quốc tế Trong chu trình tái sản xuất xã hội: Sản xuất - Phân phối - Trao đổi- tiêu dùng Thương mại quốc tế giữ vai trò khâu trung gian cầu nối sản xuất tiêu dùng + Sản xuất => Nhập khẩu: sản xuất quy mô lớn, luân chuyển hàng hóa nhanh, nhu cầu đầu vào lớn => Hoạt động Nhập phát triển + Sản xuất =>Xuất khẩu: sản xuất định quy mô, chất lượng giá hàng hóa xuất => tính cạnh tranh Xuất thị trường quốc tế - Thương mại quốc tế thúc đẩy sản xuất + Thứ nhất, Thương mại quốc tế tạo điều kiện đảm bảo yếu tố đầu vào, đầu sản xuất, giúp chuyển dịch cấu sản phẩm theo hướng có lợi cho trình sản xuất + Thứ hai, Thương mại quốc tế tạo vốn cho việc mở rộng vốn đầu tư cho sản xuất + Thứ ba, góp phần tạo môi trường cạnh tranh giúp sx phát triển vững mạnh; tăng lực hiệu sản xuất + Thứ tư, Thương mại quốc tế tạo điều kiện tiếp thu KH-CN, tăng lực hiệu sản xuất + Thứ năm, Thương mại quốc tế giúp cho việc phân bố sử dụng nguồn lực nước cách hiệu + Thứ sáu, Thương mại quốc tế giúp phủ có thêm nguồn thu để tài trợ cho phát triển sản xuất 2.2 Thương mại quốc tế với tiêu dùng - Thương mại quốc tế tác dụng tiêu dùng + Thông qua hoạt động Thương mại quốc tế trực tiếp Nhập hàng tiêu dùng mà nước chưa sản xuất sản xuất chưa đủ + Thông qua hoạt động Thương mại quốc tế nhập tư liệu sx cần thiết để phục vụ cho việc sản xuất hàng hóa tiêu dùng nước + Thông qua hoạt động Thương mại quốc tế tạo biến đổi nhu cầu tiêu dùng xã hội, thể hiện: - Tạo điều kiện gia tăng thu nhập, từ tăng khả tiêu dùng nhân dân - Thương mại quốc tế tạo thói quen tiêu dùng mới: phát sinh nhu cầu biến đổi cấu nhu cầu - Tiêu dùng tác động ngược lại tới thương mại quốc tế Thị hiếu, nhu cầu tiêu dùng phần định hướng hoạt động thương mại quốc tế chuyển dịch theo khía cạnh: + Nhập hàng tiêu dùng + Nhập đầu vào cho sản xuất hàng tiêu dùng Ví dụ, bối cảnh đại dịch Covid-19 với diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt ảnh hưởng tới xu hướng, nhu cầu tiêu dùng đại Theo đó, xu hướng chi tiêu sở thích mua sắm phần thay đổi Mặt hàng lựa chọn hàng đầu theo nhu cầu tiêu dùng thực phẩm sản phẩm y tế Người tiêu dùng quan tâm nhiều đến thực phẩm sản phẩm y tế mặt hàng yếu tố quan trọng việc bảo vệ sức khỏe trì sống trước thực trạng dịch bệnh ngày lan rộng với biến thể nguy hiểm Do đó, chủ nghĩa bảo hộ bắt đầu gia tăng, nhiều quốc gia áp đặt rào cản xuất đa sản phẩm y tế giảm thuế nhập nơng sản để tối hóa nguồn cung hàng hóa quan trọng cho thị trường nội địa 2.3 Thương mại quốc tế Đầu tư nước - Thương mại quốc tế tác động đến Đầu tư nước ngoài: + Xuất tăng => doanh nghiệp tìm kiếm hội thâm nhập thị trường, lập văn phòng đại diện, liên doanh với đối tác nước ngoài, đầu tư nước + Nhập tăng => nhà đầu tư tìm nơi có chi phí sx thấp để bỏ vốn đầu tư sản xuất sau Xuất ngược lại thị trường Ý nghĩa việc nghiên cứu mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác: Việc nghiên cứu mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác nói có tầm quan trọng khơng nhỏ việc xác định vai trị thương mại quốc tế cần thiết việc phát triển hoạt động thương mại quốc tế Các hoạt động ngoại thương làm tăng hiệu lĩnh vực khác, đặc biệt sản xuất, tiêu dùng, đầu tư nước thu hút đầu tư nước Ngược lại, lĩnh vực khác ảnh hưởng tới hiệu thương mại quốc tế Đặt bối cảnh Việt Nam, nhờ có hoạt động thương mại quốc tế, Việt Nam tiếp thu, học hỏi thêm nhiều tinh hoa, công nghệ nước khác, hưởng sách ưu đãi thúc đẩy kinh tế Thơng qua việc tìm hiểu mối quan hệ thương mại quốc tế lĩnh vực khác, xác định vai trò thương mại quốc tế: Thứ nhất, thương mại quốc tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực đầu tư nước Thứ hai, thương mại quốc tế thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, thương mại quốc tế tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động Vì vậy, quốc gia cần đẩy mạnh phát triển hoạt động thương mại quốc tế Hiểu mối quan hệ thương mại quốc tế với lĩnh vực khác giúp ta tìm biện pháp vĩ mô hợp lý để thúc đẩy, tạo điều kiện phát triển lĩnh vực, mạnh nước nhà, đẩy mạnh hoạt động ngoại thương, nâng cao vị đất nước trường quốc tế, nâng cao tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Câu Hãy cho biết sách hạn chế nhập xuất mặt hàng quốc gia giới cho biết ý nghĩa việc nghiên cứu? Chính sách hạn chế nhập mặt hàng nông sản Mỹ Mỹ (Hoa Kỳ) áp dụng sách hạn chế nhập với nhiều mặt hàng, có mặt hàng nơng sản (rau, củ, hoa trái cây,vật ni,…) Theo đó, số mặt hàng nơng sản định từ nước đưa vào Mỹ bị hạn chế theo quy định Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) ➢ Ngun nhân Mỹ có sách hạn chế nhập mặt hàng nông sản • Nỗi lo dịch bệnh + Các mặt hàng nơng nghiệp bị hạn chế nhập vào Mỹ chứa sâu bệnh dịch bệnh từ động vật lạ gây hại nghiêm trọng đến trồng, vật nuôi môi trường Hoa Kỳ - ảnh hưởng lớn đến kinh tế nước Mỹ + Một ví dụ điển hình vấn đề trái rau nhập gây dịch bệnh vụ bùng phát ruồi đục Địa Trung Hải vào năm 1980 Vụ bùng phát dịch tiêu tốn bang California phủ liên bang khoảng 100 triệu đô la để loại bỏ dịch hại Nguyên nhân bùng phát biết du khách mang nhà miếng trái bị nhiễm độc => Do đó, Hoa Kỳ đưa sách hạn chế mặt hàng nông sản để tránh đưa sâu bệnh vào nước • Bảo vệ lợi ích nơng dân, nơng trại Mỹ Nhằm mục đích giúp cho sản phẩm nông sản nông dân trang trại nước tiêu thụ tốt hơn, tránh cạnh tranh nhiều với sản phẩm nhập từ nước ngồi, bảo vệ quyền lợi nơng dân thúc đẩy tiêu thụ nông sản nước phát triển, Mỹ có sách hạn chế nhập mặt hàng nông sản ➢ Những nguyên tắc cần tuân theo muốn xuất nông sản vào Hoa Kỳ • Đối với khách du lịch, người dân Tất khách du lịch mang thịt, trái cây, rau, thực vật, hạt giống, đất, động vật, sản phẩm thực vật động vật mà họ mang theo vào Hoa Kỳ (bao gồm súp sản phẩm từ súp) BẮT BUỘC PHẢI KHAI BÁO Tờ khai phải bao gồm tất mặt hàng vận chuyển hành lý ký gửi, hành lý xách tay xe Sau kiểm tra sản phẩm thực vật, động vật mặt hàng liên quan, chuyên gia nông nghiệp Hải quan Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) cảng nhập cảnh xác định xem mặt hàng có đáp ứng yêu cầu nhập cảnh Hoa Kỳ hay khơng • Đối với doanh nghiệp, quốc gia Các Doanh nghiệp muốn xuất nông sản, thực phẩm vào thị trường Mỹ phải đăng ký chất lượng với Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA), đăng ký sở sản xuất kinh doanh để cấp mã số kinh doanh FDA, đăng ký người đại diện Mỹ Ngoài quy định bắt buộc trên, doanh nghiệp muốn xuất nông sản vào thị trường Mỹ cần lưu ý ba vấn đề: Cần tuân thủ quy định an tồn vệ sinh nơng sản Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần lưu giữ hồ sơ sản xuất, chế biến lô hàng để phục vụ truy xuất nguồn gốc sau này, hoạt động phía Mỹ thực • Doanh nghiệp cần sẵn sàng đáp ứng yêu cầu kiểm tra chỗ sở sản xuất, chế biến, việc từ chối khơng cho phía Mỹ kiểm tra đồng nghĩa với việc bị từ chối nhập • Trong lần xuất đầu tiên, doanh nghiệp phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để giải trình biện pháp kiểm sốt vệ sinh nơng sản từ sở sản xuất • ➢ Hình phạt vi phạm sách hạn chế nhập nơng sản Mỹ • Hình phạt dân việc khơng khai báo mặt hàng nông sản cảng nhập cảnh Hoa Kỳ khiến người vi phạm lần đầu bị phạt 300 la Hình phạt cho lần vi phạm thứ hai lên đến $500 Để tránh bị phạt, tất mặt hàng nông sản phải xuất trình cho Hải quan Biên phịng kiểm tra để chun gia nơng nghiệp xác định xem có chấp nhận hay khơng • Các mặt hàng nông sản bị cấm mà không khai báo bị tịch thu xử lý chuyên gia nông nghiệp CBP Quan trọng hơn, hình phạt dân đánh giá khơng khai báo sản phẩm nơng nghiệp bị cấm lên tới 1.000 đô la cho lần vi phạm lần đầu số lượng phi thương mại Nếu mặt hàng xác định để sử dụng cho mục đích thương mại, vi phạm đánh giá với tỷ lệ cao nhiều Mức phạt tương tự áp dụng sản phẩm nông sản bị cấm gửi qua đường bưu điện quốc tế Ý nghĩa việc nghiên cứu sách hạn chế nhập nông sản Mỹ 3.1 Nhận thấy thuận lợi hạn chế việc xuất nông sản sang Mỹ 3.1.1 Thuận lợi Hoa Kỳ thị trường tiêu thụ khổng lồ loại hàng hóa nói chung nơng sản thực phẩm nói riêng Dân số có sức mua lớn, nhu cầu đa dạng, đặc biệt hệ trẻ có nhu cầu sản phẩm đặc sản lạ, độc đáo Năng lực xuất khả cạnh tranh, đáp ứng doanh nghiệp Việt Nam cải thiện Cơ cấu xuất nơng sản có chuyển biến tích cực theo hướng đa dạng hóa chủng loại mặt hàng tăng tỉ trọng hàng nông sản thực phẩm chế biến, điều thể kim ngạch xuất tăng dần qua năm Nhiều mặt hàng, thương hiệu có chỗ đứng thị trường, ví dụ bánh pía Tân H Viên có mặt hệ thống cửa hàng bán buôn Costco Hoa Kỳ quốc gia đa sắc tộc với nhu cầu, thói quen tiêu dùng khác nhau, dẫn đến thị trường thực phẩm đa dạng Đặc biệt mức độ chênh lệch thu nhập tầng lớp dân dẫn đến nhu cầu lớn hàng cao cấp lẫn bình dân Vì doanh nghiệp Việt Nam dù quy mơ nhỏ tìm phân khúc cho hàng hóa thị trường lợi quan trọng khác bỏ qua có cộng đồng triệu người Việt ngày phát triển mạnh mẽ Đây không lực lượng có nhu cầu tiêu dùng trực tiếp nơng sản Việt mà cịn cầu nối quan trọng đưa hàng hóa xâm nhập vào thị trường Ngồi hệ thống luật lệ quy định Hoa Kỳ minh bạch, rõ ràng, chế tài nghiêm minh, thông tin đăng tải đầy đủ trang web kèm theo dẫn chiếu tới quy đinh khác liên quan thuận tiện cho việc tra cứu, tìm hiểu 3.1.2 Khó khăn Bên cạnh thuận lợi việc mở rộng thị trường gặp phải khơng khó khăn, khơng muốn muốn nhiều thuận lợi mà xin điểm số Đầu tiên tình trạng lạm phát gia tăng dẫn đến giá tăng người dân có xu hướng thắt chặt chi tiêu, lựa chọn cẩn thận hàng thực phẩm Yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dich động thực vật Hoa Kỳ cao Hàng nông sản thực phẩm nhập vào thị trường đa dạng chủng loại và giá cả, yêu cầu an tồn thực phẩm ln phải được đảm bảo có hệ thống quan thực thực thi pháp luật tiến hành kiểm soát với quy trình nghiêm ngặt Ngồi cịn có u cầu lao động mơi trường Ví dụ, đến năm 2023 Hoa Kỳ cho phép nhập thủy sản đánh bắt từ nước có hệ thống kiểm sốt nghề cá khơng gây tác động lớn tới thú biển Điều đặt ngành thủy sản Việt Nam trước thách thức vô to lớn Hoa Kỳ thị trường rộng mở hàng nông sản nhập đặc điểm mà Hoa Kỳ trở thành thị trường khó khăn cạnh tranh bậc Việt Nam phải canh trạnh với nước có chủng loại sản phẩm mà cịn phải đấu với nhà sản xuất nội địa Khoảng cách địa lý xa, hệ thống logistics yếu yếu tố bất lợi so với nước khu vực Nam Mỹ, làm giảm khả cạnh tranh nông sản Việt Khi xuất nơng sản hàng hóa sang Hoa Kỳ ngày tăng phải đối mặt với vụ việc điều tra phòng vệ thương mại ngày nhiều Điều thực tế hiển nhiên, doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn sàng để đối phó Ví dụ cụ thể cá tra, cá ba sa hay tôm Việt Nam phải trả qua nhiều năm bị điều tra áp thuế, hay gần họ phán sơ áp thuế mật ong thô Việt Nam lên mức cao, 400% 3.2 Ý nghĩa khác 3.2.1 Giúp doanh nghiệp Việt Nam cập nhật, thích ứng với quy định sách hạn chế nhập nơng sản Mỹ để đáp ứng tốt tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa xuất sang thị trường Số lượng hàng nông sản Việt Nam nhập vào Hoa Kỳ liên tục tăng năm gần đây, đặc biệt lĩnh vực xuất nhập rau Tuy nhiên, nhận thấy xuất sang thị trường nhiều hạn chế, việc đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa xuất Việc tuân thủ quy định – tiêu chuẩn nước nhập Mỹ quan trọng Chỉ cần không tuân thủ quy định lơ hàng nơng sản – thực phẩm bị từ chối cảng Trong trường hợp vấn đề xác định nghiêm trọng lơ hàng tồn ngun liệu đóng gói bị tiêu hủy người xuất phải chịu toàn chi phí Hai điểm mấu chốt quy định Hoa Kỳ mà doanh nghiệp xuất hàng nông sản Việt nam cần lưu ý, là: phía Mỹ khơng dừng lại kiểm tra hàng hóa cửa khẩu, mà tiến tới kiểm tra hàng tận nơi xuất xứ, tức kiểm sốt quy trình; kiểm tra Bộ Nơng nghiệp Hoa Kỳ (USDA), thay kiểm tra xác suất Sau USDA dán nhãn chất lượng mặt hàng nhập vào Hoa Kỳ Đối với kiểm soát quy trình hàng nơng sản, biên giới khơng cịn hàng rào bảo vệ đầu tiên, mà điểm kiểm tra cuối chuỗi biện pháp kiểm tra khác Trong 15% thực phẩm nhập vào Mỹ, trái chiếm 50%, rau củ chiếm 20% , đặc biệt nguồn từ nước nhiệt đới Chính phủ Hoa Kỳ yêu cầu nông sản nhập phải FDA cấp giấy chứng nhận chất lượng 3.2.2 Giúp Việt Nam học hỏi, rút kinh nghiệm để áp dụng cho sách xuất, nhập nước ta Từ nghiên cứu sách hạn chế nhập nơng sản Mỹ, Việt Nam rút học, kinh nghiệm để áp dụng cho sách nơng sản Việt Nam, góp phần thúc đẩy xuất nông sản – mặt hàng vốn mạnh nước ta đồng thời tạo điều kiện cho tiêu thụ nông sản nước hiệu Cần có chuẩn bị chu đáo, chuyên nghiệp, bao gồm có nghiên cứu cụ thể phân khúc thị trường, dịng sản phẩm, tìm hiểu quy trình thủ tục loại sản phẩm, tiêu chuẩn chất lượng, an toàn thực phẩm, bao bì đóng gói, tính tốn đến chi phí tiếp cận thị trường Sự chun nghiệp cịn thể thể nội dung trang web giới thiệu công ty, giới thiệu sản phẩm hay cách giao dịch với đối tác Hoa Kỳ điều quan trọng phải cho người dân Mỹ thấy cách tạo sản phẩm hay lợi ích sức khỏe sản phẩm đặc sản nhiệt đới, ví dụ trà thảo dược… Cần tích cực tham gia hội chợ nông sản thực phẩm trực tuyến trực tiếp Đây kênh tìm kiếm khách hàng phổ biến đa dạng Lưu giữ đầy đủ hồ sơ trình sản xuất, chế biến để truy xuất thơng tin phục vụ đợt thẩm tra chỗ quan chức Hoa Kỳ Trong trường hợp xảy vụ điều tra phòng vệ thương mại, doanh nghiệp cần chủ động liên hệ với quan thuộc Bộ Công thương, Bộ NN-PTNT để nắm bắt thông tin cần thiết, kịp thời ... tế tính trị hoạt động thương mại quốc tế • Mối quan hệ Thương mại quốc tế với lĩnh vực khác 2.1 Thương mại quốc tế với sản xuất - Sản xuất tác động đến quy mô thương mại quốc tế Trong chu trình... năm, Thương mại quốc tế giúp cho việc phân bố sử dụng nguồn lực nước cách hiệu + Thứ sáu, Thương mại quốc tế giúp phủ có thêm nguồn thu để tài trợ cho phát triển sản xuất 2.2 Thương mại quốc. .. dùng - Thương mại quốc tế tác dụng tiêu dùng + Thông qua hoạt động Thương mại quốc tế trực tiếp Nhập hàng tiêu dùng mà nước chưa sản xuất sản xuất chưa đủ + Thông qua hoạt động Thương mại quốc