VẬN DỤNG QUY LUẬT CUNG cầu PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG lúa gạo

KINH TẾ VI MÔ BỘ CÔNG THƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH Luận văn tốt nghiệp VẬN DỤNG QUY LUẬT CUNG CẦU PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG LÚA GẠO MÔN: KINH TẾ VI MƠ GVHD: LƢƠNG MỸ THÙY DƢƠNG NHĨM THỰC HIỆN: LỚP HỌC PHẦN: 210700909 1|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Từ xa xƣa, suốt trình xây dựng phát triển đất nƣớc, Việt Nam chủ yếu dựa vào kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, giữ vị trí quan trọng với 80% dân số 73% lực lƣợng lao động xã hội làm nông nghiệp “chúng ta khơng thể có đƣờng khác phải xây dựng nông nghiệp mạnh bền vững (cả kinh tế, xã hội sinh thái), dựa vào cơng nghệ cao bƣớc Hiện đại hóa vƣơn lên cạnh tranh thị trƣờng nƣớc nƣớc ngồi” “ nơng nghiệp Việt Nam kỷ XXI phải phấn đấu trở thành nông nghiệp có tỷ trọng hàng hóa mức xuất cao” Việt Nam giai đoạn xây dựng kinh tế thị trƣờng, thực sách mở cửa giao lƣu thƣơng mại với nƣớc giới, tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đƣa đất nƣớc tiến lên Xã hội chủ nghĩa Vì việc vận dụng quy luật cung cầu vào phát triển thị trƣờng lúa gạo có ý nghĩa chiến lƣợc phận trọng yếu kinh tế Tuy nhiên việc vận dụng quy luật cung cầu vào phát triển thị trƣờng lúa gạo tồn nhiều vấn đề nan giải cần đƣợc khắc phục Nhƣ việc vận dụng quy luật cung cầu phải chịu nhiều tác động nhân tố tầm vi mô vĩ mô nhƣng tiểu luận nhóm nghiên cứu tầm vi mô A LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc vận dụng quy luật cung cầu nhƣ đòi hỏi thực tế việc hoàn thiện nâng cao hiệu vận dụng quy luật cung cầu phát triển thị trƣờng lúa gạo Đây lý mà nhóm chọn đề tài B MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Nâng cao nhận thức cá nhân, nắm bắt rõ tình hình kinh tế lúa gạo nƣớc nhà, đảm bảo an ninh lƣơng thực quốc gia từ rút đƣợc học cho cá nhân để tuyên truyền vận động cộng đồng hiểu rõ vấn đề C ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu vấn đề thuộc kinh tế sản xuất lúa, gạo thị trƣờng Việt Nam D PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Thị trƣờng lúa gạo Việt Nam từ năm 2010 đến tháng năm 2012 E PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Tiểu luận sử dụng kết hợp phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp phân tích tổng hợp, kết hợp với việc thu thập xử lý tài liệu giúp ngƣời nghiên cứu có nhìn tổng quát đắn vấn đề nghiên cứu 3|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ NỘI DUNG CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 THỊ TRƢỜNG 1.1.2 Mơ hình thị trƣờng Ngƣời tiêu dùng có nhu cầu mua sắm dịch vụ hàng hóa dịch vụ cụ thể.Các cơng ty kinh doanh đáp ứng cách sản xuất hàng hóa dịch vụ mà ngƣời tiêu dùng cần Những số lƣợng mà tất ngƣời tiêu thụ muốn mua có khả mua mức giá khác nhau, tạo nên cầu thị trƣờng Những số lƣợng mà tất công ty kinh doanh muốn bán có khả bán mức giá khác tạo nên cung thị trƣờng Sự kết hợp cầu cung loại hàng hóa hay dịch vụ cụ thể, hình thành nên mơ hình thị trƣờng 1.1.3 Các mơ hình thị trƣờng Dựa vào tính cạnh tranh chia thị trƣờng làm loại:  Thị trƣờng cạnh tranh hoàn toàn  Thị trƣờng cạnh tranh độc quyền  Thị trƣờng độc quyền nhóm  Thị trƣờng độc quyền hoàn toàn 1.2 CẦU THỊ TRƢỜNG 1.2.1 Khái niệm Lƣợng tiêu thị sản phẩn (QD) thƣờng phụ thuộc vào yếu tố nhƣ mức giá (P), thu nhập (I), sở thích hay thị hiếu ngƣời tiêu dùng (T), giá hàng hóa có liên quan (PR), quy mơ tiêu thụ thị trƣờng (N), giá dự kiến tƣơng lai sản phẩm (PF) 4|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Cầu thị trường mơ tả số lượng hàng hóa hay dịch vụ mà người tiêu dùng mua mức giá khách thời gian cụ thể, điều kiện yếu tố khác không thay đổi 1.2.1 Quy luật cầu Với điều kiện yếu tố khác không thay đổi, ngƣời tiêu thụ thông thƣờng mua số lƣợng hàng hóa nhiều mức giá giảm xuống họ mua đơn vị không mua mức giá tăng lên Lƣợng cầu hầu hết hàng hóa hàng hóa có mối liên hệ ngƣợc chiều với giá cả, mối liên hệ “quy luật cầu” Quy luật cầu tóm tắt nhƣ sau: P↑ => (QD) ↓ P↓ => (QD) ↑ 1.2.2 Các yếu tố làm dịch chuyển đƣờng cầu Một số yếu tố tạo nên thay đổi cầu hay dịch chuyển đƣờng cầu thay đổi trong:  Thu nhập ngƣời tiêu dùng  Sở thích thị hiếu ngƣời tiêu dùng  Giá hàng hóa có liên quan  Quy mô tiêu thụ thị trƣờng  Sự dự đoán ngƣời tiêu dùng giá cả, thu nhập sách phủ tƣơng lai 1.2.3 Sự co giản cầu Độ co giãn cầu đo lƣờng phản ứng (hay nhạy cảm ngƣời tiêu dùng biểu qua thay đổi lƣợng hàng hóa đƣợc mua yếu tố giá hàng hóa, thu nhập, giá hàng liên quant hay đổi Có loại độ co giãn:  Độ co giãn cầu theo giá  Độ co giãn cầu theo thu nhập  Độ co giãn chéo cầu theo giá 1.3 CUNG THỊ TRƢỜNG 1.3.1 Khái niệm 5|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Lƣợng sản phẩm thị trƣờng cung ứng phụ thuộc nhiều vào nhân tố nhƣ: giá sản phẩm (P), chi phí sản xuất ©, trình độ khoa học kỹ thuật (Tec), số xí nghiệp ngành, giá dự kiến sản phẩm tƣơng lai Khi đƣa khái niệm cung sản phẩm ngƣời ta xét mối quan hệ giá lƣợng sản phẩm đƣợc cung ứng điều kiện nhân tố khách đƣợc giả định không thay đổi Cung thị trƣờng mô tả số lƣợng hàng hóa hay dịch vụ ngƣời sản xuất cung ứng mức giá khác thời gian cụ thể, điều kiện yếu tố khác không thay đổi 1.3.2 Quy luật cung Với điều kiện yếu tố khác không đổi, thông thƣờng ngƣời sản xuất cung ứng số lƣợng hàng hóa nhiều mức giá cao họ cung ứng đơn vị cung ứng mức giá thấp Cung hàng hóa dịch vụ có mối quan hệ chiều với giá cả, mối liên hệ hình thành nên quy luật cung đƣợc tóm tắt nhƣ sau: P↑ => (QS) ↑ P↓ => (QS) ↓ 1.3.3 Các yếu tố làm dịch chuyển đƣờng cung Các yếu tố tạo nên thay đổi đƣờng cung hay dịch chuyển đƣờng cung thay đổi trong:  Chi phí yếu tố sản xuất đƣợc thay đổi  Trình độ kỹ thuật đƣợc hãng áp dụng ngành  Các sách, quy định phủ  Số hãng ngành 1.3.4 Sự co giãn cung theo giá Độ co giãn cung theo giá đo lƣờng phản ứng ngƣời sản xuất biểu quan thay đổi lƣợng hàng hóa cung ứng giá dịch vụ thay đổi 1.4 THỊ TRƢỜNG CÂN BẰNG Trong thị trƣờng tự do, tƣơng tác cung cầu xác định giá hàng hóa Nhƣ vậy, giá cân mức số lƣợng sản phẩm mà ngƣời mua muốn mua giá lƣợng sản phẩm mà ngƣời sản xuất muốn bán 6|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ 1.5 SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ VÀO THỊ TRƢỜNG 1.5.1 Sự can thiệp trực tiếp phủ: giá trần giá sàn Đôi thay đổi cầu hay cung hàng hóa dịch vụ đem đến giá cao hay thấp bất thƣờng, làm cho thành phần xã hội đƣợc cách khơng cơng bằng, phủ can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào thị trƣờng Để tránh tình trạng giá cao bất thƣờng, phủ định giá trần , theo luật định giá khơng thể tăng mức tránh tình trạng giá thấp bất thƣờng, phủ định giá sàn, theo luật giá giảm giá dƣới mức giá Cả hai trƣờng hợp, phủ cố gắng đạt mục tiêu công phân phối hàng hóa dịch vụ Sự bất lợi giá trần giá sàn khơng thể ngăn ngừa thị trƣờng di chuyển đến mức cân Nó gây thặng dƣ hay khan trầm trọng kéo dài so với tình trạng thị trƣờng tự 1.5.2 Sự can thiệp trực tiếp phủ: Thuế trợ cấp 1.5.2.1 Đánh thuế Trong thực tế, đơi phủ xem việc đánh mức thuế đơn vị hàng hóa nhƣ hình thức phân phối lại thu nhập hay hạn chế việc sản xuất loại hàng hóa hay dịch vụ 1.5.2.2 Trợ cấp Trợ cấp xem nhƣ loại thuế âm Do đó, ngƣợc lại với trƣờng hợp đánh thuế, phủ xem xét việc trợ cấp khoản tiền đơn vị hàng hóa nhƣ hình thức hỗ trợ cho sản xuất hàng hóa hay tiêu dùng 7|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ CHƢƠNG CUNG CỦA THỊ TRƢỜNG LÚA GẠO VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 CHỦ ĐỘNG NGUỒN CUNG Chỉ số giá tiêu dùng tháng tăng thấp 11 tháng qua với mức tăng dƣới 1% Đây kết nỗ lực bộ, ngành, địa phƣơng thực nghiêm túc, kịp thời kết luận Chính phủ đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm cung ứng lƣơng thực bình ổn giá thị trƣờng 2.1.1 Dồi nguồn cung Theo Báo cáo Cục Chế biến, thƣơng mại nông lâm thủy sản nghề muối (Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn), nguồn cung lúa gạo tƣơng đối dồi dào, hoàn toàn đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nƣớc đáp ứng lƣợng hàng cho xuất theo hợp đồng ký Theo tính tốn Cục này, với tổng lƣợng lúa năm ƣớc đạt 41,6 triệu tấn, sau trừ lƣợng lúa tiêu dùng nội địa 27,52 triệu tấn, 14,08 triệu lúa, tƣơng đƣơng triệu gạo hàng hóa (đƣợc sản xuất chủ yếu Đồng sông Cửu Long nguồn gạo hàng hóa để xuất khẩu) Đối với tỉnh phía Bắc, sản lƣợng lúa năm 2011 ƣớc tính đạt 13 triệu tấn, tự trao đổi để cung ứng đủ nhu cầu tiêu dùng vùng khơng cần lƣu chuyển từ phía Nam Sau cân đối, trừ nhu cầu tiêu dùng nƣớc lƣợng gạo cịn phục vụ xuất khẩu, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn khẳng định, với nguồn cung gạo hoàn toàn đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng nƣớc đáp ứng lƣợng gạo cho xuất Đồ ng bằ ng sông Cửu Long (ĐBSCL) có diệ n tích canh tác lúa khoả ng 3,9 triệ u ha,là vựa lúa lớn nhấ t Việ t Nam, diệ n tích lúa cao sả n (hè thuđông xuân) mỗ i vụ khoả ng 1,6-1,7 triệ u Hàng nă m, ĐBSCL đóng góp 50% sả n lượng lúa 90% tổ ng lượng gạ o xuấ t khẩ u củ a nước ta Việc sử dụng giống lúa cao sản nhiều tiến kỹ thuật thâm canh lúa giúp 8|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ nơng dân nâng cao suất, sản lƣợng, tiến nhanh so với nhiều nƣớc khu vực 9|Page LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Năng suất sản lượng lúa ĐBSCL từ năm 2000-2010 (Nguồn: Thống kê Việt Nam, trích dẫn Phạm Văn Dư, Lê Thanh Tùng 2011) Ngày 19-11, Hà Nội, Cục Trồng trọt tổ chức hội nghị đánh giá kết sản xuất hè thu triển khai kế hoạch vụ đông xuân 2010-2011, tỉnh đồng sông Hồng (ÐBSH) Bắc Trung Bộ (BTB) Vụ hè thu năm 2010, hai vùng gieo cấy gần 729 nghìn Mặc dù bị sâu lá, rầy nâu gây hại ảnh hƣởng thiên tai số địa phƣơng, nhƣng suất lúa trung bình hai vùng đạt 53,4 tạ/ha, sản lƣợng lúa đạt gần bốn triệu tấn, tăng khoảng 25 nghìn so với năm 2009 Dự kiến, vụ đông xuân 2010-2011, hai vùng ÐBSH BTB gieo cấy khoảng 880 nghìn Cục Trồng trọt khuyến cáo địa phƣơng cần sử dụng giống lúa ngắn ngày, chất lƣợng cao, chống chịu sâu bệnh; nhân rộng mơ hình lúa gieo thẳng; bón phân hợp lý; đẩy mạnh giới hóa khâu gieo, cấy thu hoạch Ðặc biệt, chủ động nguồn nƣớc tƣới chống hạn phòng bệnh vàng lùn, lùn xoắn lùn sọc đen 2.1.2 Đẩy mạnh sản xuất bình ổn thị trƣờng thực phẩm 10 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ 3.2.2Dự trữ giá gạo giới Cầu vƣợt cung, dự trữ gạo giới giảm, giá gạo biến động mạnh Dự trữ lúa gạo toàn giới sụt giảm mạnh khỏi mức dự trữ cao thập kỷ trƣớc, làm tăng mạnh thƣơng mại lúa gạo toàn cầu, giá gạo xuất tăng đột biến, đặc biệt năm 2007 đầu năm 2008 Sự sụt giảm lƣợng dự trữ Trung Quốc nguyên nhân làm sụt giảm tổng dự trữ lúa gạo toàn cầu Tỷ lệ dự trữ/sử dụng Trung Quốc dự báo giảm từ 18,7% năm 2007/08 xuống 16,2% năm 2016/17, mức thấp kể từ năm 1974/75 Dự trữ gạo nước giới, 1998- Dự báo dự trữ lúa gạo Trung Quốc, 2007-2017, triệu 2008), triệu Nguồn:http://www.fas.usda.gov/psdonline/psd Nguồn: ERS, USDA Query.aspx Dự báo dự trữ lúa gạo Ấn Độ, 20072017,triệu Nguồn: ERS, USDA Dự báo dự trữ số nước, 20072017, triệu 24 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ Theo dự báo FAO-OECD, nhu cầu nhập gạo tăng, chí nƣớc sản xuất gạo Châu Á (Trung Quốc Indonesia), nhu cầu tăng Thổ Nhĩ Kỳ nƣớc Trung Đơng Ngồi ra, thay đổi sách thƣơng mại lúa gạo số nƣớc OECD khuyến khích tăng nhập lúa gạo: EU áp dụng thuế suất thuế nhập lũy thoái -scaled back import duties, Hàn Quốc tăng hạn ngạch nhập gạo Trong đó, khả tăng trƣởng cung gạo giới dài hạn phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất lúa gạo số nƣớc Châu Á: chủ yếu Thái Lan Việt Nam, khả Hoa Kỳ tăng lƣợng gạo xuất Tình trạng tiêu dùng vƣợt lƣợng gạo sản xuất, với tình trạng dự trữ gạo hầu hết nƣớc giảm mạnh, mức dự trữ gạo mức thấp kể từ năm 1988, giá gạo thị trƣờng giới có biến động mạnh Kể từ năm 2007, đặc biệt đầu năm 2008, giá gạo xuất giới tăng cao đến mức chƣa có, vƣợt xa so với kết dự báo biến đổi giá OECDFAO công bố cuối năm 2007 Tuy nhiên, theo dự báo FAO, giá gạo giới tăng đến mức cao vào năm 2009, sau giảm dần bình ổn trở lại giai đoạn từ 2010-2017 Với mức dự trữ gạo thấp nhƣ làm tăng rủi ro giá tăng mạnh tƣơng lai Theo dự báo FAO-OECD, hoạt động mua bán gạo giới tiếp tục sơi động, dự báo giá gạo tiếp tục tăng cao thời kỳ tới, sau giảm dần Trong kinh tế học có quan điểm “giải pháp đối phó với tình trạng giá tăng cao mức giá cao- “the solution to a high price is a high price”” Giá tăng thúc đẩy ngƣời sản xuất mở rộng sản xuất, khôi phục cung, làm giá giảm xuống Giải pháp truyền thống này, có tính hiệu mặt kinh tế đạo đức, nhiên áp dụng trƣờng hợp ngành hàng lúa gạo tác động việc tăng giá ảnh hƣởng đến ngƣời dân nghèo làm gia tăng đói nghèo Trƣờng hợp Indonesia ví dụ: số lƣợng ngƣời nghèo nƣớc tăng vài triệu ngƣời giá gạo tăng mạnh thời kỳ khủng hoảng kinh tế Châu Á 1997 Và nói khủng hoảng kinh tế trị xảy Indonesia bắt nguồn từ việc giá gạo tăng đột biến Theo Sushil Pandey, Giám đốc Chƣơng trình “Chính sách lúa gạo Tác động” Viện Nghiên cứu lúa Quốc tế (IRRI), chiến lƣợc tốt để bình ổn giá gạo tăng sản xuất với tốc độ cao tốc độ tăng cầu Sản lƣợng gạo tăng cách mở rộng diện tích, tăng suất lúa, kết hợp hai biện pháp Tuy nhiên, Châu Á, khó tăng cao diện tích đất lúa, sản xuất lúa gạo phải chịu cạnh tranh ngày mạnh với ngành nghề hoạt 25 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ động kinh tế khác nguồn lực đất, lao động nƣớc, đặc biệt áp lực tăng trƣởng mạnh sản xuất nhiên liệu sinh học Ở Trung Quốc, diện tích lúa giảm gần triệu giai đoạn 1997-2006 Mặc dù diện tích lúa có khả mở rộng số quốc gia khác Châu Á, nhiên tổng diện tích đất lúa Châu Á khó có khả vƣợt q 136 triệu Trong bối cảnh đó, cơng cụ để tăng sản lƣợng gạo dựa vào việc tăng suất lúa, tốc độ tăng trƣởng suất lúa thấp để thúc đẩy tăng sản lƣợng gạo theo mức mong muốn Ở hầu hết nƣớc trồng lúa Châu Á, tốc độ tăng trƣởng suất lúa vòng năm trở lại gần nhƣ Tình trạng khí hậu tồn cầu nóng lên tác động tiêu cực tới suất lúa đồng thời làm tăng tần suất xảy thiên tai hạn hán lũ lụt CHƢƠNG 4: THỊ TRƢỜNG CÂN BẰNG Các yếu tố thị trƣờng gạo toàn cầu chủ yếu cho thấy khuynh hƣớng giảm, xem xét nguồn cung gạo toàn cầu vƣợt xa nhu cầu thị trƣờng tài dễ tổn thƣơng trƣớc đổ vỡ khu vực đồng Euro vật lộn để trì hoạt động ngân hàng, toán khoản nợ tăng trƣởng suy giảm Tuy nhiên, chƣơng trình chấp gạo Thái Lan chƣơng trình Giá hỗ trợ tối thiểu (MSP) Ấn Độ – có khả tăng giá gạo thêm 50 USD/tấn – dự trữ gạo phủ dồi hỗ trợ giá gạo ngắn hạn hai nƣớc xuất gạo lớn giới Do đó, nguồn cung gạo dồi toàn cầu đƣợc hấp thụ hai chƣơng trình đƣợc thực Thái Lan Ấn Độ Về dài hạn, hai chƣơng trình thiếu bền vững nhƣng hỗ trợ giá gạo thời điểm Những yếu tố đẩy giá gạo tăng bao gồm: (1) Thái Lan gia hạn chƣơng trình chấp gạo đến năm 2013 ngừng thu mua gạo giá xuất đạt 800 USD/tấn; (2) Thái Lan nỗ lực làm việc với nƣớc sản xuất gạo ASEAN để thiết lập tiêu chuẩn gạo, với hy vọng tăng giá xuất gạo; (3) Philippines chọn Việt Nam làm nhà cung cấp 120 ngàn gạo theo hợp đồng G2G, bất chấp giá gạo chào bán từ Campuchia rẻ thỏa thuận với Campuchia chƣa đạt đƣợc; (4) Mùa mƣa Ấn Độ chịu ảnh hƣởng hình thái thời tiết El Nino; 26 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ (5) Đồng Euro giá dầu bật tăng tuần này, khiến giá hàng hóa khác nhƣ gạo, tăng giá; (6) Ấn Độ tăng giá MSP cho lúa thêm khoảng 32 – 50 USD/tấn; (7) Bloomberg nhận định giá gạo chạm đáy; (8) Hình thái thời tiết bất lợi đe dọa triển vọng thặng dƣ nguồn cung gạo toàn cầu; (9) Sản lƣợng gạo Mỹ dự đoán giảm xuống mức thấp 14 năm nông dân giảm sản lƣợng trồng lúa; (10) Nơng dân Mỹ giữ lúa để tăng giá lúa gạo; (11) Sản lƣợng gạo Nam Mỹ giảm khoảng 10 – 15% năm 2012 giảm diện tích trồng lúa; (12) Indonesia sớm trở lại thị trƣờng gạo toàn cầu vài tháng tới Trong đó, yếu tố làm giảm giá gạo là: (1) Thái Lan dần tiến tới mốc dự trữ 13 triệu lúa nƣớc phải ngừng thu mua phải bán bớt gạo dự trữ để có khơng gian dự trữ gạo thu mua mới; (2) Những ngƣời mua gạo Việt Nam hủy hợp đồng khoảng 900 ngàn gạo tháng tháng 5, theo nguồn tin địa phƣơng tháng xảy nhiều trƣờng hợp đồng hơn; (3) Sản lƣợng gạo toàn cầu ƣớc đạt khoảng 466 triệu tấn, theo nhận định USDA, đẩy dự trữ gạo toàn cầu đạt khoảng 105 triệu tấn, mức cao khoảng thập kỷ; (4) Tất kinh tế thuộc Euro zone tình trạng suy giảm tăng trƣởng Tây Ban Nha nƣớc thứ yêu cầu đƣợc cứu trợ, thị trƣờng tài u ám EU khơng có khả không sẵn sàng hỗ trợ ngân hàng Tây Ban Nha; (5) Hiện tƣợng El Nino khiến mùa mƣa Ấn Độ đến muộn năm (khoảng tháng 8), không ảnh hƣởng đến sản xuất lúa gạo nƣớc này; (6) Tăng giá MSP Ấn Độ thúc đẩy sản xuất lúa nƣớc có thặng dƣ gạo lớn; (7) Các nguồn tin Ấn Độ cho hay giá gạo nội địa Ấn Độ dự đoán giảm kim ngạch xuất tăng chậm lại; (8) Cân đối gạo toàn cầu cho thấy khuynh hƣớng giảm giá có đủ cung đáp ứng toàn nhu cầu gạo giới, theo FAO; (9) Trong sản lƣợng gạo Mỹ giảm, xuất gạo Mỹ dự đoán giảm năm thứ liên tiếp, giảm gần 8% xuống mức thấp thập kỷ; (10) Tính đến 1/5, Ấn Độ có dự trữ khoảng 33 triệu gạo, cao nhiều so với tiêu chuẩn khiến nƣớc phải tăng cƣờng xuất để tạo kho dự trữ cho gạo vụ mới; (11) Châu Phi có nguồn cung gạo dồi dào, khiến nhu cầu nhập giảm; 27 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ (12) Sản lƣợng gạo Nam Mỹ giảm giúp hỗ trợ giá gạo nhƣng bị bão hòa đồng nội tệ Brazil Argentina yếu đi; (13) Đồng Rupee Ấn Độ giảm khoảng 6% từ đầu năm 2012 khoảng 15% từ mức cao hồi tháng 2/2012; (14) Các thị trƣờng tài tồn cầu dễ đổ vỡ, gây áp lực lên giá loại hàng hóa 28 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ CHƢƠNG VẬN DỤNG QUY LUẬT CUNG CẦU PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG LÚA GẠO Chiếnlƣợcnângcấpvàcácgiảiphápvềchínhsách để phát thị trƣờng lúa gạo Việt Nam Chiếnlƣợcnângcấpchuỗivàcácgiảiphápvềchínhsáchcóliênquanđƣợcđề xuấtdựatrêncáccơsở:(1) phântíchchuỗigiátrị hiệntạivềlúagạo,(2)phântích kinhtếchuỗi,(3)phântíchhậucầnchuỗi,(4)phântíchrủirovàquảnlýrủiro chuỗicungứnglúagạo,(5)phântíchSWOTtồnngànhhàngvà(6)phântích cácchínhsáchcóliênquanđếnsảnxuấtvàtiêuthụlúagạo.Từđó,đểnângcấptốt chuỗigiátrịlúagạocầnkếthợpxemxétcácchiếnlƣợcnhƣchiếnlƣợccắtgiảm chiphítồnchuỗi,chiếnlƣợcnângcaochấtlƣợng,chiếnlƣợcđầutƣcơngnghệ cùngvớicảitiếnvàpháttriểnchínhsáchvĩmơcóliênquan 6.1 CHIẾN LƢỢC CẮT GIẢN CHI PHÍ Khâusảnxuất Trƣớchếtchiphísảnxuấtlúacóthểcắtgiảmthơngquaviệcnơngdâncầnhợptác vàhợpđồngvớicácnhàcungứngđầuvàođểmuavớisảnlƣợnglớnvàchất lƣợngcaocóchiếtkhấutrêndoanhsốmua(ítnhấtlà5%)cũngnhƣgiảmđƣợcchi phílƣuthơng,ngồiracịnhƣởngđƣợccácchínhsáchƣuđãicủanhàcungcấp đầuvàovềviệctrảdầnvàgốiđầusaumộtvụsảnxuất.Thứhai,tăngcƣờngvà quảnlýtốtcácchƣơngtrìnhvềkỹthuậtsảnxuất:Ứngdụngrộngrãichƣơngtrình “3giảm,3tăng”vàchƣơngtrình“1phải5giảm”.Cácchƣơngtrìnhnàygiảm đángkểlƣợngđầuvàochosảnxuấttrên1vụ/hagieotrồngcảvềgiốngcũngnhƣ vậttƣ.Cuốicùnglàhợpđồngbánsảnphẩmđầuranhằmgiảmchiphílƣuthơng vàchiphígiaodịch,tănggiábán Khâulưuthơng Rút ngắnkênhthị trƣờngchuỗi,giảmtácnhântrunggianvàchiphí trunggian(kểcả 29 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ giảmchiphíđầuvàovàchiphítăngthêm).Ngồira,giảmchiphílƣuthơngvà tiếpthịbằngcáchtăngcƣờngcácliênkếtnganggiữanhữngnhàsảnxuấtquimơ nhỏvớinhau,sảnxuấttập trungquimơlớn,giá thànhcạnhtranh.Rấtcầnthiếtđể xemxétđầutƣnângcấpcảngCầnThơ,nạovétlịngsơngđểmởrộngcảngđáp ứngviệcmởrộngxuấtkhẩutrựctiếpcácmặthàngchủlựccủaĐBSCLnhƣtơm, cá,traicâyvàlúagạotrựctiếptạicảngCầnThơ.Điềunàysẽgiảmđƣợcchiphí lƣuthơngrấtlớn 6.2 CHIẾN LƢỢC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG Quanghiêncứungƣờitiêudùngnộiđịachothấyhầuhếtmỗitỉnhđềusửdụng giốngđịaphƣơngvàcácgiốngnàyphụcvụnhucầutiêudùngcủatỉnh.Đốivới cáctỉnhthiếuhụtlúagạothìmualúagạotừĐBSCLtậptrungvàocácloạigạo nhƣTàiNgun,ĐàiLoan,MóngChim,vàTháiThơm.Vìvậy,chấtlƣợnglúa gạocầntậptrungnângcấpởcáckhâuchínhnhƣsau:  Quihoạchvànângcaocácchƣơngtrìnhgiốngquốcgiađểphụcvụmục tiêuxuấtkhẩuthơngquanghiêncứunhucầutiêudùngcácthị trƣờngxuất khẩuvàquadựbáocầuvềtiêudùnggạo  Pháttriểnchƣơngtrìnhgiốngđịaphƣơngphụcvụnhucầutiêudùngnộiđịa quanghiêncứuthịhiếuvàcơcấutiêudùngnộiđịađểsảnxuấtchophùhợp  Ứngdụngcácchƣơngtrìnhchấtlƣợngquốcgiavà quốctếtrongtồnchuỗi nhƣVietGAPhoặcGlobalGAP 6.3 NÂNG CẤP CỤM NGÀNH LÚA GẠO GạoxuấtkhẩucủaViệtNamtrongnhữngnămđầuchủyếulàloại35%và25%tấm Vớiloại gạo 5% có yêu cầu khách hàng lúcđó gầnnhƣ khơng thể đáp ứng Các nhàmáyxayxáttrƣớckhicóhoạtđộngxuấtkhẩuđãtrongtìnhtrạnghếtsứcbệ rạc,xuốngcấpchỉxayxátđápứngnhucầugạonộiđịaphẩmcấpthấp.Chínhnhucầu xuất thúc đẩyđầu tƣ cải thiện chất lƣợng gạo Từnhữngdâychuyềnthiếtbịnhậpkhẩutrongcácnăm89-90,nhữngkỹsƣcơkhí ViệtNamđãtìmcáchtiếpcậnquitrìnhcơngnghệvàcảitiếnchophùhợpvớiđiều củaVN kiện Cácthiếtbịđƣợcchếtạotrongnƣớccógiárẻhơn,thuậnlợitronglắprápvàbảohành đãđápứngnhucầu cácnhàđầutƣtƣnhântạonênmộtphânkhúcmớitrong ngànhxayxátđólàhoạtđộngđánhbónggạo,đấutrộntấmcungcấpchocácnhàxuất 30 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ Và hoạt động tách rời khỏi nhà máy xay xát lúa gạo trƣớc Trƣớckhicónhữngcụmthiếtbịmới,việclàmraloạigạoxuấtkhẩu35%hay25%là docácnhàmáyxayxátthựchiện.Quitrìnhvậnhànhcủanhàmáyxayxátđịihỏi diệntíchđấtlớn,xakhudâncƣdo tiếng ồnvàơnhiễm Các cơsởlaubónggạo lạicần nằmởnhữngvùngthuậnlợigiaothơngthủy,bộdễdàngchoviệctiếpnhậnvàvận chuyểnhàng đixa,khơng địi hỏi diện tíchđất rộng nằm gần khu dân cƣ Chínhđiềunàyđãxuấthiệnmộtsốcụmngànhgạophụcvụxuấtkhẩutrongcácnăm 94-95trongvùngĐBSCL,đầutiênlàởtỉnhTiềnGiangsauđólàĐồngTháp,Sóc Trăng Cần Thơ Hạt nhân cụm ngành sở lau bóng gạo, dịch vụ giaonhậnvậnchuyển.Nhữngcụmngànhtƣơngtựnhƣvậyđƣợchìnhthànhsauđó Sựhìnhthànhcụmngànhnàylàmộtbƣớctiếnquantrọngtrongviệcnângcaonăng lực chế biến gạo giao hàng xuất khẩutrongnhững năm cuối 90 NhucầulúagạoxuấtkhẩuđãmanglạicơhộichonhiềucơngtycơkhíVNđầutƣ nângcấptronglĩnhvựcchếtạothiếtbị.MộtsốnhàchếtạonhƣSatake,Yanmarcủa NhậtcũngđivàothịtrƣờngViệtNam.Ngàynay,lĩnhvựcchếtạothiếtbịxayxát,lau bóng,táchmàu,épdầu,tríchlydầucámcũngđãcóbƣớcpháttriểnnângcấp.Xuất khẩugạocủaViệtNamtừsau2000chủyếulàloạigạo5%vàvớithịtrƣờngkhótính, thaychogạo 35% năm90 nhờ nâng cấp trang thiết bị Vớihệthốnghạtầnggiaothơng,nhàmáy,khohàng,logictics,mốiquanhệkhách hàng,cơquannghiêncứu,hiệphộichunngành,thểchếchínhphủyểmtrợchohoạt độngxuấtkhẩu.ĐBSCLđãtrởthànhcụmngànhcủalúagạocủaVNvớihạtnhânlà cáctỉnhsảnxuấtlúagạolớnvàkhuvựccảngởCầnThơ,TPHCM.Việctậptrungsản xuất,hệthốngphânphốitrongmộtvùngđịalýthuậnlợiđãtạonênlợithếtrongcạnh tranh nhờ vào việc giảmchi phí tạo nên tên tuổi làng gạo Cácgiải pháp nâng cấp cụmngành bao gồm: Tăngcƣờnghệthốngdựtrữởcả3cấp:nơnghộ,cơngtykinhdoanhvàdựtrữ nhànƣớc Điềuchỉnhkếtcấugiữaxayxátvàđánhbónglúagạo,xâydựngcáccụmxay xát,chếbiếnlúagạochunsâu,gầnvớivùngsảnxuấtlúa,gắnliềnkhâuxay xát bóc tách vỏ trấu lau bóng gạo; Đadạngcơcấungànhsảnxuấtsảnphẩmtừgạo,phụphẩmtừxayxátlúagạo,sản phẩm biomass, sửdụng nguyên liệu từ rơmrạ Hỗ trợ nghiên cứu chuyên sâu giống,bảovệ mùa màng Nângcấpcơsởhạtầnggiaothơng,khuyếnkhíchcácvƣờnƣơmdoanhnghiệp chế biến lƣơng thực, thựcphẩm Tăng cƣờng lực phân tích thơng tin, dự báovàcungcấp thơng tin Thay đổitrongchiếnlƣợccạnhtranh:định vịthƣơng hiệu,hình ảnhvànânggiá trịxuấtkhẩugạo,tậptrungvàomộtsốphânkhúcthịtrƣờngthayvìcungcấp đại trà cho 31 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ nhiều thị trƣờngở phân khúc thấp nhƣ Hỗtrợnơngdâncơhộitiếpcậntíndụng,tiếpcậnthơngtin,internetkhuvực thơn Cải thiện mối quan hệcác thành viên VFAvớinôngdân 6.4 nông CHIẾN LƢỢC NÂNG CAO CƠNG NGHỆ HiệntạisảnxuấtlúaởĐBSCLtỷlệnơngdânsửdụngcơngnghệsauthuhoạch cịnchƣacao(chƣađến20%diệntíchgieotrồngđƣợcthuhoạchbằngmáymóc) bờvùng,bờthửavà mặtbằngruộngchƣabảođảmthuhoạchbằngmáymóc Ngồira,việcmuamáygặtđậpliênhợpchấtlƣợngcaocịnrấttốnkém.Tuy nhiên,đểquảnlýhiệuquảchuỗicungứng,giảmthấtthốtsauthuhoạchvànâng caochấtlƣợnglúagạothì việcsửdụngcơngnghệsauthuhoạchlà cầnthiếtvà quantrọngbaogồm: • Tăngcƣờngcơngnghệsauthuhoạch:gồmmáygặtđậpliênhợp,máysấy (hiệntạichỉcó 22,5%sảnlƣợnglúađƣợcsấybằngmáysấy),cơngnghệtrữ lúagạođảmbảochấtlƣợngtheoxuhƣớnghợptácliênkếtdọcvàngang,là cơsởđểcùngsảnxuất,cùngsửdụngcơngnghệ,giảmchiphí,giảmthất thốtvàgiữchấtlƣợng • Đầutƣcơngnghệxayxátchếbiếnởđịaphƣơng:Cầnpháttriểncácmơ hìnhliênkếtdọcbaotiêusảnphẩmbằngcáchđầutƣcácnhàmáyliênhợp ởđịaphƣơngđểthumualúa,sấylúa,chếbiến,dựtrữvàxuấtkhẩu,điều nàysẽ gópphầnđẩymạnhliênkếtngangvà giảmthấtthốtsauthuhoạch, nângcaochấtlƣợnglúagạo • Xâydựngsilodựtrữlúagạoquimơlớncấpquốcgia,vùng(cácđiềukiện dựtrữphảibảođảmtuyệtđối)nhằmgiữgiátrịlúagạo(bánkhinênbán), đảobảmchấtlƣợng,bảođảman ninhlƣơngthựcquốcgia,bìnhổn giá,đáp ứngnhucầuxuấtkhẩuvàtiêudùngnộiđịa 6.5 CẢI TIẾN VÀ CÂNG CAO CHÍNH SÁCH Mộtchínhsáchđƣợcpháthuytốtvàhiệuquảcầncóítnhất3điều:(1)Chínhsách đóphảiđƣợcpháttriểndựatrênnhữngnghiêncứucơbảncóliênquanvàtham khảocácmơhìnhchínhsáchquảnlýcủathếgiớiđốivớingành,(2)Triểnkhaiđể lấkiếnrộngrãitừnhữngnhànghiêncứu,chungiavàcáccơquancóliên quanđếnvấnđềchínhsáchđƣara,và(3)triểnkhaithựchiệnchínhsáchcầncó đánhgiá,sửađổikịpthờiđểhồnchỉnhchínhsáchhoặcthayđổichínhsáchđể phùhợphơn.Ngồira, đốivớicácchínhsáchdàihạnthìcơngtácdựbáothốngkê 32 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ cùngvớicácnghiêncứucơbảnđƣợccậpnhậtmớinhấtrấtquantrọngđểhiệu chỉnhchínhsách.Liênquanđếnpháttriểnbềnvữngchuỗingànhhànglúagạo, nhữnggóicơngviệccóliênquanđếnchínhsáchsauđâyđƣợcđềnghị • Pháttriểnhệthốngthơngtinthịtrƣờngvàdựbáo(cấpquốcgiavàcấp vùng):điềunàyrấtquantrọngvìdựbáo“cầu”tốtsẽ giúpquihoạchvàđiều tiếtnguồn“cung”ổnđịnhhàngnămvàphụcvụtốtmụctiêupháttriển bềnvững • Pháttriểnchínhsáchquảnlýcấpvĩmơcáccơngtycungcấpvậttƣđầuvào bảođảmchấtlƣợngtheocáchcơngtyhoạtđộngcóđiềukiệnvàkhơngnên đểqnhiềucơngtyđầutƣhoạtđộnglĩnhvựcnày,cungcấpđầuvàosản xuấtlúagạocó chiphíthấpvà chấtlƣợngcaolànhữngđiềukiệnrấtquan trọng,sẽcógianhậpngànhvàrờingànhtronglĩnhvựcnàydocạnhtranh giữacáccơngtycungcấpsảnphẩmchấtlƣợngvàchiphíthấp • Chínhsáchthịtrƣờngvàxuấtkhẩu:(1)Đểcânbằngcáclợiíchquốcgiavề khaitháclợithếsảnxuấtvàxuấtkhẩugạocũngnhƣtăngkimngạchxuất khẩu,đảmbảolợiíchkinhtếchonơngdânvàđồngthờibảođảmgiálƣơng thựcphùhợpchokhuvựcđơthịvàngƣờitiêudùnglƣơngthực,việcáp dụngtrởlạicơngcụthuếxuấtkhẩugạolinhhoạtthaychocơngcụhạn ngạchvừacótínhkhảthi,vừacótínhhiệuquảtốthơn.(2)Cơngtytham giaxuấtkhẩuphảicóđiềukiệnnhằmquảnlýtốtđầuvàovàđầuraxuất khẩu,điềunàysẽmangtínhổnđịnhlâudài,quảnlývĩmơcàngdễdàng thayđổikhicầnthiết,điềunàycólợichochuỗingànhhàngvìtránhhiện tƣợngcóqnhiềucơngtytrunggianthamgiangànhhàngcũngnhƣtránh độcquyềnxuấtkhẩugạotrongtƣơnglai thựcphùhợpchokhuvựcđơthịvàngƣờitiêudùnglƣơngthực,việcáp dụngtrởlạicơngcụthuếxuấtkhẩugạolinhhoạtthaychocơngcụhạn ngạchvừacótínhkhảthi,vừacótínhhiệuquảtốthơn.(2)Cơngtytham giaxuấtkhẩuphảicóđiềukiệnnhằmquảnlýtốtđầuvàovàđầuraxuất khẩu,điềunàysẽmangtínhổnđịnhlâudài,quảnlývĩmơcàngdễdàng thayđổikhicầnthiết,điềunàycólợichochuỗingànhhàngvìtránhhiện tƣợngcóqnhiềucơngtytrunggianthamgiangànhhàngcũngnhƣtránh độcquyềnxuấtkhẩugạotrongtƣơnglai.(3)Cácchínhsáchhỗtrợchuỗi giátrịlúagạocầntránhviệcthựchiệnchínhsáchchỉlàmlợichomộthay mộtvàitácnhântrongchuỗi,tạoraviệckhơngcơngbằngtrongphânphối lợiíchgiữacáctácnhân,khóliênkếtđểsảnxuấtbềnvững.(4)Tổchứclại kênhphânphốinhằmmuađúnggiálúachongƣờisảnxuấtđƣợcquiđịnh bởichínhsáchcủanhànƣớc.Hơnnữa,chiphísảnxuấtlúacủanơngdân cầnđƣợcnghiêmtúctínhtốnđầyđủtrƣớckhiquiđịnhgiásànmualúa; 33 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ cầnthiếthìnhthànhgiásàncủagạoởkhâulaubóngtrƣớckhitiêuthụ • Pháttriểncácchínhsáchhợptácvàliênkếttrongchuỗingànhhàng:Cần cónhữngchínhsáchvĩmơkhuyếnkhíchcáccơngtyxuấtkhẩucóđiềukiện đểxâydựngnhàmáykếthợpsấy,xayxát,chếbiếngạoxuấtkhẩutạicác vùngquihoạchsảnxuấtlúaxuấtkhẩuđểkếtnốitrựctiếpvớinơngdân trồnglúanhƣchínhsáchchovayvớilãisuấtthấphoặc0%lãisuấttrong3 nămkinhdoanhđầutiênnhằmpháttriểncácmơhìnhliênkếtdọcvàliên kếtngangmộtcáchhiệuquả.Cáccơngtycầnnguồnvốnrấtlớnđểthực hiệnchiếnlƣợcnày • Chínhsáchtáiđầutƣchonơngdânsảnxuấtlúa:Thu1đơlatrên1tấngạo xuấtkhẩulàrấtcầnthiếtvàkhảthiđểtáiđầutƣchonơngdântrồnglúa Vài phƣơng án đƣợc đề xuất nhƣ sau: (1) thông qua ngân hàng Nơng Nghiệpcho vaykhơngtínhlãihoặclãi xuấtthấptheodiệntíchsản xuấtlúa, quỹtáiđầutƣnàylớnlêntừngnămtheosảnlƣợngxuấtkhẩuvàphạmvi chovaysẽđƣợcmởrộng,hoặc(2)Đầutƣxâydựngnhiềusilodựtrữlúa gạocấpvùng,cấpquốcgia nhằmmuavà trữlúa gạocủanơngdânkịpthời, bảođảmchấtlƣợng,cóthểxuấtbánkhitráivụ,hoặc(3)Đầutƣnhàmáy liênhợptạiđịaphƣơngđểpháttriểncácliênkếtdọcvàliênkếtngangnhƣ đãnóiởtrên.Trongngắnhạn,phƣơngán1làrấttốtđểtáisảnxuấtcho nơngdântrồnglúa,giảmđƣợcchiphílãivayđếngần18%trongcơ cấugiá thànhsảnxuấtlúa(Vayđầuvàosảnxuấtvà vayngânhàng).Vềlâudài, phƣơngán2và3sẽmangtínhbềnvữngcaochochuỗigiátrịlúagạo • Điềuchỉnhchínhsáchanninhlƣơngthực:Quanghiêncứucơbảnchuỗigiá trịlúagạovùngĐBSCLnăm2009,sảnlƣợnggạohànghóacủavùngnàylà 7,74triệutấn,đólàchƣakểsảnlƣợnggạotừCam-Pu-Chia vàTháiLan đƣợctiêuthụtạiViệtNamítnhấtlà600ngàntấn.Lƣợnglúagạohànghóa củavùngĐBSCLsẽcịncaohơnrấtnhiềutrongnhiềunămtới(năm2015 và2020)vìnhữnglýdosauđây: (1)Nếugiữlại3,8triệuhectatrồnglúavàsảnlƣợngđạt40triệutấnlúa (theochínhsáchanninhlƣơngthựccủaChínhPhủ),hiệntạinăm2009 sảnlƣợnglúalà39triệutấn (2)Tăngcƣờngcơgiớihóavàcơngnghệxayxátchếbiếnđểgiảmthất thốtsauthu hoạch(tỷlệnàygần20%baogồmthấtthốtlúatrênđồng (9,8%)vàthấtthốtgạosauxayxátvàlƣuthơng(9,83%) (3)Thâmcanhtăngnăngsuất (4)Tiêudùnggạo cóchiềuhƣớnggiảmcảtrongtiêuthụnộiđịavà trênthếgiới (5)Thịphầnxuấtkhẩugạocóthểbịthuhẹpdocónhiềuđốithủcạnhtranh hơn(CácquốcgiaChâuÁđanghoạchđịnhcácchiếnlƣợcanminh lƣơngthực,sảnxuấtvàxuấtkhẩulúagạo) 34 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MƠ Vớilƣợnggạohànghóadơiranhiềunhƣtrêntrongtƣơnglaisovớihiệntạithì khócó thịtrƣờngtiêuthụvà giábánsẽ thấpnếucunglớnhơncầuvềlúagạotrong nƣớc, điềunàylàmchotínhbềnvữngcủangành hàngsẽkémhơnvàkhơng phùhợp • Chínhsáchantồnvệsinhthựcphẩm:Nghiêncứukỹthịtrƣờngtiêuthụnộiđịavàxuấtkhẩuđ ểbảođảmtínhchínhxácvàhiệuquảvềucầuchất lƣợngcủathịtrƣờngđểbảođảmantồnvệsinhsảnphẩmgạo,nhấtlàkhâu sảnxuất,phơivàbảoquản • Chínhsáchcấptrungcủacáctỉnh:Cầntậptrungtăngcƣờnghỗtrợtíchcực vàcóhiệuquảthựchiệncácliênkếtngangvà dọctrongchuỗingànhhàng; nângcaonănglựccáctácnhânthamgiachuỗi;nângcaosố lƣợngvà chất lƣợngcácbộ khuyếnnơng;nângcaokiếnthứcvềcáchtiếpcậnchuỗigiátrị đếncánbộ quảnlý cácngànhvàcáccấp,cáctácnhânvànhàhỗtrợchuỗi ThànhlậpcácmơhìnhCơngtycổphầnnơngnghiệpnhằmkếthợpsảnxuất –chếbiếnvàxuấtkhẩucùngchiasẻtráchnhiệmvàlợiíchlâudài • Chínhsáchmơitrƣờng:Đểtránhthƣakiệnbánchốngphágiágạotrong tƣơnglaicũngnhƣsửdụngnguồnlựctƣnhiên,làmơ nhiễmmơitrƣờngvà nângcaotráchnhiệmcộngđồng,chiphísửdụngnƣớcvàphímơitrƣờng cầnđặtra vàthuphí,cókiểmsốtvàsửphạt;có điềuchỉnhvàsửachữacác chínhsáchcóliênquannàymộtcáchkịpthờivàcócơsở 6.6 CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐẤT TRỒNG LÚA Tổ chức, cá nhân đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nƣớc theo quy định Khoản Điều Nghị định này, phải có phƣơng án thực khai hoang, phục hóa, cải tạo đất lúa khác thành đất chuyên trồng lúa nƣớc đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, để bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nƣớc bị địa phƣơng; nộp kinh phí để tổ chức thực phƣơng án nêu địa phƣơng khác theo hƣớng dẫn Bộ Tài Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân cấp vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đƣợc phê duyệt, có sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tƣ khai hoang, phục hóa, cải tạo đất để phát triển quỹ đất trồng lúa Nghiêm cấm hành vi:  Gây nhiễm, làm thối hóa, làm biến dạng mặt đất dẫn đến không trồng lúa đƣợc 35 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ  Bỏ hoang đất chuyên trồng lúa nƣớc từ 12 tháng trở lên đất lúa khác từ năm trở lên khơng lý thiên tai bất khả kháng  Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trồng lúa phát nguy hành vi gây hại đến chất lƣợng đất, làm nhiễm, thối hóa đất cần áp dụng biện pháp để phịng chống thơng báo cho quan có thẩm quyền biết xử lý 6.7 VỀ PHÍA CƠ QUAN CHỨC NĂNG Chính phủ đạo số giải pháp điều hành đẩy mạnh xuất khẩu, tiêu thụ lúa gạo dân, đạo doanh nghiệp tiếp tục thu mua lúa gạo dân, đồng thời đẩy mạnh việc đàm phán, ký kết hợp đồng xuất gạo điều hành giá xuất cách linh hoạt, xem xét tạo điều kiện thuận lợi thủ tục xuất cho doanh nghiệp Bộ Tài xây dựng cơng thức tính giá thành sản xuất cách thống nhất, nghiên cứu đƣa chế điều chỉnh thuế xuất loại gạo có chi phí giá thành cao, có gói bao bì Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tính tốn, cân đối cung – cầu cho vụ Đông Xuân nhƣ niên vụ tới, cấu giống Nhà nƣớc cần tiếp tục theo dõi tác động, khơng để tái phát sốt, điều hịa lƣợng cung gạo khu vực, đồng thời theo dõi thêm tình hình giới.ngồi cịn phải kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội tăng trƣởng bền vững đề xuất chế sách bảo đảm nguồn cung lƣơng thực, thực phẩm thị trƣờng nội địa, bảo đảm an ninh lƣơng thực kiềm chế tăng giá mức nhóm hàng 36 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ 6.8 KẾT LUẬN Thị trƣờng xuất gạo nhƣ tình hình cung cầu gạo ln vấn đề đáng quan tâm toàn xã hội.Việt Nam nƣớc nông nghiệp đà phát triển với cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc.Dạo gần tình hình giá mặt hàng gạo đƣợc quan tâm Do giá gạo liên tục biến động nhƣ tin đồn xung quanh vấn để thiếu, đủ gạo Những tác động làm ảnh hƣởng đến tâm lý nhƣ hành vi ngƣời tiêu dùng Điều góp phần khơng nhỏ việc giá gạo biến động mạnh Ngoải ra, việc hạn chế xuất gạo làm cho ngƣời tiêu dùng tin sức cung gạo không đủ cung ứng cho thị trƣờng nƣớc nên phải hạn chế xuất thị trƣờng giới Do ta nhận thấy quan hệ cung cầu gạo vấn đề nóng bỏng đƣợc bàn luận nhiều chƣơng trình thời nƣớc nhƣ quốc tế báo thƣờng nhật 37 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KINH TẾ VI MÔ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lan Thanh, “Chủ động nguồn cung để bình ổn giá thị trƣờng lƣơng thực thực phẩm”: http://www.baohaiquan.vn/Pages/Chu-dong-nguon-cung-de-binh-on-giathi-truong-luong-thuc-thuc-pham.aspx [2] Thành Nhân, “Nhu cầu gạo xuất Việt Nam Thái Lan sôi động”: http://mpd.vn/vi/news/Tin-Tuc-Moi/Nhu-cau-gao-xuat-khau-Viet-Nam-va-ThaiLan-soi-dong-2326/ [3] Oryza: “Thị trƣờng gạo cần hay cân tồi tệ”, http://gappingworld.wordpress.com/2012/06/06/thi-truong-gao-dang-can-banghoan-hao-hay-mat-can-bang-toi-te/ [4] Kinh tế vi mô, Trƣờng đại học Cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, tài liệu lƣu hành nội Và số tài liệu khác 38 | P a g e LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Vì việc vận dụng quy luật cung cầu vào phát triển thị trƣờng lúa gạo có ý nghĩa chiến lƣợc phận trọng yếu kinh tế Tuy nhiên việc vận dụng quy luật cung cầu vào phát triển thị trƣờng lúa gạo tồn... đƣợc tầm quan trọng việc vận dụng quy luật cung cầu nhƣ địi hỏi thực tế việc hồn thiện nâng cao hiệu vận dụng quy luật cung cầu phát triển thị trƣờng lúa gạo Đây lý mà nhóm chọn đề tài B MỤC ĐÍCH... gạo giới Cầu vƣợt cung, dự trữ gạo giới giảm, giá gạo biến động mạnh Dự trữ lúa gạo toàn giới sụt giảm mạnh khỏi mức dự trữ cao thập kỷ trƣớc, làm tăng mạnh thƣơng mại lúa gạo toàn cầu, giá gạo