Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh nam định hiện n

Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Li m đầ u I Lý chọn đề tà i Biệ n chứng củ a trình phát triể n tư tưởng họ c thuyế t n lý đ ã rằ ng người nguồ n lực bả n quyế t đ ị nh phát triể n củ a tổ chức Trong thời kỳ xã hộ i công nghiệ p đ ã có mộ t số họ c thuyế t n lý tậ p trung o phát triể n yế u tố khoa họ c kỹ thuậ t kinh tế Nhưng họ c thuyế t nà y cũ ng phả i thừa nhậ n đ t đ ược hiệ u tiế n kinh tế bề n vững nế u thiế u đ ầ u tư cho phát triể n nguồ n lực người Việ c phát triể n nguồ n nhân lực tổ chức đ ã đ ang trở nh nhiệ m vụ quan trọ ng bậ c nhấ t củ a người m công tác n lý Nhân lực nguồ n lực to lớn củ a mỗ i quố c gia, yế u tố vậ t chấ t quan trọ ng quyế t đ ị nh nhấ t củ a lực lượng sả n xuấ t đ ó đ ộ ng lực thúc đ ẩ y phát triể n Xuấ t phát từ sở lý luậ n phương pháp luậ n củ a chủ nghĩ a Mác- Lênin người, dựa nh tựu củ a khoa họ c, nhiề u công trình lý luậ n xuấ t hiệ n nă m gầ n đ ây đ ã đ ề cậ p m sáng tỏ khía cạ nh sau đ ây: lý thuyế t phát triể n đ ng thời sác đ ị nh cấ u trúc phát triể n phát triể n nguồ n nhân lực mụ c tiêu cuố i cùng, đ ỉ nh cao củ a trình phát triể n đ ang sách bao trùm nhấ t củ a mỗ i quố c gia, đ ặ c biệ t nước đ ang phát triể n Nước ta tiế n hà nh công nghiệ p hoá hiệ n đ i hoá đ iề u kiệ n tiề m lực kinh tế cịn nhỏ bé, tích luỹ từ nộ i kinh tế cịn thấ p Ngồ i tiề m lực người, tà i ngun khống sả n khơng nhiề u… Do đ ó đ ể tiế p cậ n với nề n khoa họ c, kỹ thuậ t đ ang tiế n nhanh vũ bão củ a giới, bước rút ngắ n đ uổ i kị p với phát triể n củ a nước; Đả ng ta đ ã xác đ ị nh phát triể n nguồ n nhân lực mộ t -1- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp nhng nhi m vụ quan trọ ng hà ng đ ầ u suố t q trình cơng nghiệ p hố hiệ n đ i hoá, nhân tố bả n cho phát triể n nhanh bề n vững Sự khẳ ng đ ị nh nà y bà i họ c rút từ lị ch sử dựng nước giữ nước củ a ông cha ta Nguyên nhân củ a mọ i nguyên nhân dẫ n đ ế n nh công hay thấ t bạ i đ ề u người quyế t đ ị nh Nam Đị nh mộ t tỉ nh thuộ c đ ng bằ ng châu thổ Sơng Hồ ng có diệ n tích đ ấ t tự nhiên 16.716 km2, đ ó có 105.437ha đ ấ t nông nghiệ p, 72 km bờ biể n, 80 ng nghề truyề n thố ng, dân số nă m 2000 1.915.000 người Đấ t nơng nghiệ p bình qn đ ầ u người 547m2, bằ ng 50 % bình quân chung nước Là mộ t tỉ nh đ ứng thứ 57 nước diệ n tích đ ứng thứ dân số 61 tỉ nh, nh phố củ a nước Tổ ng số lao đ ộ ng củ a tỉ nh khoả ng 1003000người Lực lượng lao đ ộ ng củ a tỉ nh Nam Đị nh cầ n cù chị u khó có trình đ ộ vă n hố chun mơn kỹ thuậ t Hệ thố ng sở hạ tầ ng: đ iệ n, đ ường, trường, trạ m xá; bế n ng Hả i Thị nh bước đ ược hoà n thiệ n với việ c nh phố Nam Đị nh vừa đ ược phủ quyế t đ ị nh công nhậ n đ ô thị loạ i hai đ ã góp phầ n thuậ n lợi cho việ c phát triể n khai thác tiề m nă ng củ a vùng kinh tế tỉ nh Là mộ t tỉ nh có truyề n thố ng cách mạ ng, số đ ố i tượng hưởng sách ưu đ ãi người có cơng khoả ng 110000 người đ ó khoả ng 60000 người thương binh, gia đ ình liệ t sỹ Trong nă m qua Nam Đị nh đ ã có nhiề u cố gắ ng thực hiệ n tố t sách củ a Đả ng nhà nước công tác “đ ề n ơn đ áp nghĩ a” nên đ ời số ng gia đ ình sách ngà y cà ng đ ược nâng lên ngang bằ ng với cộ ng đ ng dân cư -2- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên ®Ị tèt nghiƯp Những đ ặ c đ iể m ả nh hưởng tới việ c phát triể n nguồ n nhân lực đ ể phụ c vụ cho nghiệ p cơng nghiệ p hố hiệ n đ i hoá củ a tỉ nh Xuấ t phát từ vai trò, tầ m quan trọ ng củ a nguồ n nhân lực từ thực tiễ n củ a đ ấ t nước nói chung, củ a tỉ nh Nam Đị nh nói riêng tơi chon đ ề tà i : "Thực trạ ng số giả i pháp bả n phát triể n nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệ p hố hiệ n đạ i hoá tỉ nh Nam Đị nh hiệ n nay", rồ i từ lý luậ n đ ược nghiên cứu họ c tậ p tạ i trường Đạ i họ c Kinh tế quố c dân Hà Nộ i mạ nh n đ ưa mộ t số giả i pháp bả n đ ể góp phầ n phát triể n nguồ n nhân lực củ a tỉ nh Nam Đị nh đ ế n nă m 2005 – 2010 đ áp ứng phụ c vụ nghiệ p cơng nghiệ p hố hiệ n đ i hố II/ Mục đích nhiệ m vụ nghiên cứu: Trong giới hạ n củ a chuyên đ ề nà y mong muố n trình bà y m sáng tỏ phầ n nà o vấ n đ ề lý luậ n nguồ n nhân lực, đ ánh giá thực trạ ng nguồ n nhân lực củ a tỉ nh Nam Đị nh Từ đ ó đ ưa mộ t số giả i pháp bả n đ ể phát triể n nguồ n nhân lực đ áp ứng với yêu cầ u củ a nghiệ p công nghiệ p hoá hiệ n đ i hoá củ a tỉ nh Nam Đị nh III/ Phạ m vi nghiên cứu: Phát triể n nguồ n nhân lực mộ t phạ m trù kinh tế xã hộ i rộ ng lớn với nhiề u nộ i dung biệ n pháp Nói đ ế n phát triể n nguồ n nhân lực đ ng thời đ ề cậ p đ ế n yế u tố : Giáo dụ c - đ o tạ o, Sức khoẻ dinh dưỡng, Môi trường, việ c m, phát triể n người giả i pháp người Với nộ i dung thực trạ ng mộ t số giả i pháp bả n phát triể n nguồ n nhân lực phụ c vụ công nghiệ p hoá hiệ n đ i hoá củ a tỉ nh Nam Đị nh, chuyên đ ề nà y đ ề cậ p mộ t số vấ n đ ề chung nguồ n nhân lực – thực trạ ng nguồ n nhân lực hiệ n củ a -3- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp tỉ nh Nam Đị nh mộ t số giả i pháp bả n đ ể phát triể n nguồ n nhân lực IV/ Phương pháp nghiên cứu: Trong q trình phân tích vấ n đ ề lý luậ n thực tiễ n nguồ n nhân lực vậ n dụ ng phương pháp sau: Phân tích khái quát nhữ ng tà i liệ u lý luậ n thự c tế có liên quan đ ế n đ ố i tư ợ ng nghiên u Phư ng pháp vậ t biệ n ng, vậ t lị ch sử , phân tích thố ng kê Phư ng pháp phân tích tà i liệ u mộ t số phư ng pháp khác -4- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên ®Ị tèt nghiƯp Chương I Những vấ n đề lý luậ n chung dân số nguồ n nhân lực nghiệ p cơng nghiệ p hố hiệ n đạ i hoá đấ t nước hiệ n I Những khái niệ m bả n dân số nguồ n nhân lực: Dân Số : Dân số tổ ng số người số ng vùng lãnh thổ tạ i mộ t thời đ iể m nhấ t đ ị nh nà o đ ó a Mứ c sinh: - Là việ c thực hiệ n khả nă ng sinh đ iề u kiệ n thực tế - Tỷ xuấ t sinh thô: biể u thị số trẻ em sinh nă m so với 1000 dân - Tỷ suấ t sinh chung : biể u thị số trẻ em sinh mộ t nă m củ a mộ t nghìn phụ nữ đ ộ tuổ i có khả nă ng sinh đ ẻ - Tỷ suấ t sinh đ ặ c trưng theo tuổ i : phả n ánh mức đ ộ sinh đ ẻ củ a đ ộ tuổ i phụ nữ - Tổ ng tỷ suấ t sinh số trẻ em bình quân mà mộ t phụ nữ có Là thước đ o mức sinh không phụ thuộ c o cấ u trúc tuổ i b Mứ c chế t: - tỷ suấ t chế t thô: số chế t mộ t nă m mộ t 1000 dân số trung bình nă m Nguồ n nhân lực : a Lao đ ộ ng : -5- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTL§ 40A Chuyên đề tốt nghiệp + L ho t ộ ng quan trọ ng nhấ t củ a người nhằ m tạ o củ a i vậ t chấ t giá trị tinh thầ n đ ể thoả mãn nhu cầ u củ a bả n thân xã hộ i, hoạ t đ ộ ng gắ n liề n với hình nh phát triể n lồ i người Lao đ ộ ng có nă ng suấ t, chấ t lượng, hiệ u nhân tố quyế t đ ị nh phát triể n xã hộ i Vì vậ y lao đ ộ ng đ ược coi hoạ t đ ộ ng chủ yế u, quyề n nghĩ a vụ bả n củ a người Lao đ ộ ng ngà y cà ng phát triể n theo hướng cách mạ ng hoá hiệ p tác hoá Tuỳ theo giác đ ộ phân tích khác lao đ ộ ng có tiêu chí khác + Theo ng sả n phẩ m củ a lao đ ộ ng n nề n kinh tế quố c dân lao đ ộ ng đ ược chia nh lao đ ộ ng sả n xuấ t vậ t chấ t lao đ ộ ng không sả n xuấ t vậ t chấ t + Theo vị trí lao đ ộ ng trình sả n xuấ t, lao đ ộ ng đ ược chia nh lao đ ộ ng trực tiế p sả n xuấ t lao đ ộ ng không trực tiế p sả n xuấ t Lao đ ộ ng gián tiế p sả n xuấ t hoạ t đ ộ ng n lý phụ c vụ n lý đ ể đ ả m bả o trình sả n xuấ t liên tụ c có hiệ u + Theo mức đ ộ phức tạ p củ a lao đ ộ ng, lao đ ộ ng chia nh lao đ ộ ng phức tạ p lao đ ộ ng giả n đ ơn + Theo tính chấ t sử dụ ng chức nă ng lao đ ộ ng, lao đ ộ ng chia nh lao đ ộ ng chấ t xám lao đ ộ ng chân tay + Theo nguồ n gố c nă ng lượng vậ n hà nh công cụ lao đ ộ ng Lao đ ộ ng chia nh lao đ ộ ng thủ công, lao đ ộ ng nửa giới lao đ ộ ng giới, lao đ ộ ng tự đ ộ ng hoá + Theo tính chấ t củ a quan hệ lao đ ộ ng chia nh lao đ ộ ng tự do, lao đ ộ ng bắ t buộ c b Sứ c lao đ ộ ng : -6- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp - l kh n ng trí lực thể lực củ a người đ ể tiế n hà nh lao đ ộ ng “khả nă ng lao đ ộ ng” - Khả nă ng thể lực bao gồ m : khả nă ng sinh công bắ p bằ ng khả nă ng chị u đ ựng yế u tố bấ t lợi đ ế n sức khoẻ tả i trọ ng công việ c cũ ng yế u tố có hạ i củ a đ iề u kiệ n lao đ ộ ng, đ ược quyế t đ ị nh yế u tố chấ t bẩ m sinh củ a thể , trình rèn luyệ n môi trường, đ iề u kiệ n số ng - Khả nă ng trí lực bao gồ m khả nă ng hoạ t đ ộ ng củ a trí óc, khả nă ng vậ n dụ ng tri thức kỹ nă ng, kỹ sả o, khả nă ng sáng tạ o, tác phong kỷ luậ t nghề nghiệ p…Khả nă ng ứng sử quan hệ lao đ ộ ng Khả nă ng trí lực đ ược quyế t đ ị nh di truyề n tố chấ t bẩ m sinh củ a thể , trình rèn luyệ n, họ c tậ p, tích luỹ kinh nghiệ m, đ iề u kiệ n số ng, môi trường tự nhiên xã hộ i c Nguồ n nhân lự c: Là n người đ ủ 15 tuổ i trở lên có việ c m người đ ộ tuổ i lao đ ộ ng, có khả nă ng lao đ ộ ng đ ang thấ t nghiệ p, đ ang đ i họ c, đ ang m nộ i trợ gia đ ình hoặ c chưa có nhu cầ u m việ c người thuộ c tình trạ ng khác (những người nghỉ việ c hoặ c hưu trước tuổ i theo quy đ ị nh củ a luậ t lao đ ộ ng ) Nguồ n nhân lực tiề m nă ng củ a lao đ ộ ng thời kỳ xác đ ị nh củ a mộ t quố c gia, suy rộ ng xác đ ị nh mộ t đ ị a phương, mộ t ngà nh hay mộ t vùng Đây nguồ n lực quan trọ ng nhấ t đ ể phát triể n kinh tế xã hộ i Nguồ n nhân lực đ ược xác đ ị nh bằ ng số lượng chấ t lượng củ a phậ n dân số tham gia o hoạ t đ ộ ng kinh tế xã hộ i Số lượng nguồ n nhân lực đ ược thể hiệ n bằ ng tiêu quy mô tố c đ ộ phát triể n Chấ t lượng nguồ n nhân lực đ ược thể hiệ n bằ ng -7- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiƯp tiêu tình trạ ng phát triể n thể lực, trình đ ộ kiế n thức, tay nghề , tác phong nghề nghiệ p, cấ u nguồ n nhân lực tuổ i, giới tính, thiên hướng ngà nh nghề , phân bố lãnh thổ , khu vực nh thị – nông thôn…các phương thức tác đ ộ ng phát triể n số lượng chấ t lượng nguồ n nhân lực bao gồ m : công tác dân số kế hoạ ch hố gia đ ình, cơng tác phân bố nguồ n nhân lực theo vùng, lãnh thổ , chương trình dinh dưỡng, cơng tác y tế chă m sóc sức khoẻ cộ ng đ ng, công tác giáo dụ c đ o tạ o y nghề …… Nguồ n nhân lực gồ m hai phậ n: - Bộ phậ n hoạ t đ ộ ng - Bộ phậ n chưa hoạ t đ ộ ng d Lự c lư ợ ng lao đ ộ ng : người đ ủ 15 tuổ i trở lên có việ c m người khơng có việ c có nhu cầ u việ c m.(Đồ ng nghĩ a dân số hoạ t đ ộ ng kinh tế ) e Lao đ ộ ng kỹ thuậ t: lao đ ộ ng có trình đ ộ kỹ nă ng, kỹ sả o nhấ t đ ị nh thông qua đ o tạ o hoặ c tích luỹ kinh nghiệ p thực tế , đ ả m nhậ n công việ c phức tạ p, đ áp ứng đ ược yêu cầ u kỹ thuậ t công nghệ , khả nă ng truyề n nghề , dậ y nghề Lao đ ộ ng kỹ thuậ t bao gồ m người có trình đ ộ cao đ ẳ ng, đ i họ c, trung họ c chuyên nghiệ p công nhân kỹ thuậ t h Lao đ ộ ng khơng có kỹ thuậ t: lao đ ộ ng giả n đ ơn khơng đ ịi hỏ i phả i họ c nghề bấ t kỳ hình thức nà o i Lao đ ộ ng tà n tậ t: lao đ ộ ng củ a người bị khiế m khuyế t mộ t hay mộ t số chức nă ng tâm sinh lý củ a thể m suy giả m khả nă ng lao đ ộ ng vẫ n sức lao đ ộ ng có nhu cầ u m việ c -8- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiÖp k Lao đ ộ ng nộ i trợ : lao đ ộ ng phụ c vụ sinh hoạ t gia đ ình nấ u ă n, giặ t giũ , trông trẻ lao đ ộ ng nộ i trợ có lao đ ộ ng tự m lao đ ộ ng nộ i trợ m thuê l Việ c m: mọ i hoạ t đ ộ ng tạ o thu nhậ p mà không bị pháp luậ t ngă n cấ m m Thấ t nghiệ p: tình trạ ng mộ t phậ n lực lượng lao đ ộ ng muố n m việ c, khơng thể tìm đ ược việ c m với mức tiề n công không thấ p mức lương tố i thiể u hiệ n hà nh Thấ t nghiệ p cung lao đ ộ ng vượt hoặ c không phù hợp cấ u với cầ u lao đ ộ ng II vị trí, tầ m quan trọ ng củ a vấ n đề phát triể n nguồ n nhân lực đáp ứng yêu cầ u củ a nghiệ p công nghiệ p hoá hiệ n đạ i hoá nước ta hiệ n Các quan đ iể m lý luậ n nguồ n nhân lực phát triể n nguồ n nhân lực a Quan đ iể m củ a chủ nghĩ a Mác – Lê nin : Có nhiề u nguồ n lực tác đ ộ ng o trình phát triể n kinh tế - xã hộ i đ ó nguồ n lực người - nguồ n nhân lực quan trọ ng nhấ t Với tư cách nguồ n đ ộ ng lực có tầ m quan trọ ng đ ặ c biệ t, nguồ n lực người vừa phương tiệ n sáng tạ o mọ i giá trị vậ t chấ t tinh thầ n, sáng tạ o hoà n thiệ n bả n thân mình, vừa đ ng thời chủ nhân sử dụ ng có hiệ u mọ i nguồ n tà i sả n vô giá ấ y Mỗ i giai đ oạ n lị ch sử, nhà kinh tế họ c thuộ c trường phái khác đ ã mô tả phương thức vậ n đ ộ ng nề n kinh tế thông qua mố i quan hệ nhân trình phát triể n kinh tế với yế u tố ả nh hưởng đ ế n Trong đ ó nhà kinh tế đ ề u đ ánh giá cao vai trò -9- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiÖp củ a lao đ ộ ng coi yế u tố bả n nhấ t củ a tă ng trưởng, phát triể n kinh tế Adam Smith đ ưa lý thuyế t giá trị lao đ ộ ng, coi lao đ ộ ng củ a người yế u tố đ ầ u o bả n đ ể tạ o củ a i vậ t chấ t cho xã hộ i C Mác đ ặ c biệ t quan tâm đ ế n vai trò củ a lao đ ộ ng việ c tạ o giá trị thặ ng dư, xác đ ị nh sức lao đ ộ ng loạ i hà ng hoá đ ặ c biệ t đ ố i với nhà tư bả n C.Mác người đ ầ u tiên có công xây dựng nộ i dung khoa họ c củ a khái niệ m lực lượng sả n xuấ t Theo C Mác lực lượng sả n xuấ t người lao đ ộ ng Đồ ng thời Ông dự báo cách mạ ng khoa họ c kỹ thuậ t cũ ng mộ t phậ n trực tiế p củ a lực lượng sả n xuấ t nộ i dung đ ó đ ã đ ược cuộ c số ng khẳ ng đ ị nh nhân tố người lao đ ộ ng lực lượng sả n xuấ t đ ược biể u hiệ n phậ n nă ng đ ộ ng sáng tạ o nhấ t củ a trình sả n xuấ t Nhờ có mà cơng cụ phương tiệ n sả n xuấ t ngà y cà ng đ ược đ ổ i mới, sả n xuấ t phát triể n với nă ng suấ t chấ t lượng cao Đời số ng tinh thầ n mặ t củ a xã hộ i có nhiề u tiế n C.Mác rấ t thích câu nói nổ i tiế ng củ a B.phranclin: “ Người đ ộ ng vậ t biế t chế tạ o công cụ lao đ ộ ng” Điề u đ ó rằ ng, người khơng phả i với ý nghĩ a sả n phẩ m củ a hồ n nh, mà cịn chủ thể sáng tạ o hoà n nh, sáng tạ o tấ t lồ i người hiệ n có Lê Nin khẳ ng đ ị nh: “Lực lượng sả n xuấ t hà ng đ ầ u củ a n thể nhân loạ i công nhân, người lao đ ộ ng” đ ó người phát triể n cao trí tuệ , khoẻ thể chấ t, giầ u tinh thầ n, sáng đ o đ ức… b Quan đ iể m củ a Đả ng Nhà nư c ta: Tư tưởng xuyên suố t củ a Đả ng đ ường đ ổ i : “coi người xuấ t phát đ iể m, đ ộ ng lực, mụ c tiêu củ a cách mạ ng nước ta” - 10 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên ®Ị tèt nghiƯp mộ t số kiế n nghị kế t luậ n I - Mộ t số kiế n nghị : Phầ n chuyên đ ề đ ã nêu mộ t số biệ n pháp bả n nhằ m phát triể n nguồ n nhân lực đ áp ứng yêu cầ u phát triể n kinh tế - xã hộ i, thực hiệ n công nghiệ p hoá - hiệ n đ i hoá củ a tỉ nh Phầ n ý kiế n củ a công tác phát triể n đ o tạ o nguồ n nhân lực đ ể phụ c vụ cho tỉ nh Nam Đị nh Để hoà n thiệ n tố t chuyên đ ề nà y tơi có mộ t số kiế n nghị sau: Nhà nước cầ n đ o Bộ , ngà nh: Bộ Lao đ ộ ng - Thương binh Xã hộ i - Bộ Kế hoạ ch Đầ u tư, Bộ Tà i chính, Tổ ng Cụ c thố ng kê… ban hà nh sách tổ chức cán , chế n lý với hệ thố ng tiêu pháp lệ nh đ ể cấ p ngà nh kiể m soát chặ t chẽ từ khâu tính tốn xây dựng kế hoạ ch đ ể m rõ nhu cầ u sử dụ ng nguồ n nhân lực số chấ t lượng chươ ng trình, thời kỳ cụ thể Bộ lao đ ộ ng - thương binh xã hộ i, tổ ng cụ c y nghề cầ n sớm ban hà nh hệ thố ng tiêu chuẩ n cấ p bậ c cho ngà nh nghề đ o tạ o m mức thước đ ể đ ị a phương đ o tạ o lao đ ộ ng củ a tỉ nh đ áp ứng yêu cầ u củ a tỉ nh cũ ng củ a nước xuấ t khẩ u lao đ ộ ng Sớm trình Chính phủ phê duyệ t đ ề án y nghề cho lao đ ộ ng nông thôn Tă ng cường trang thiế t bị y họ c cho sở y nghề củ a tỉ nh Nam Đị nh - 51 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tèt nghiÖp Tỉ nh đ o ngà nh, cấ p đ ẩ y mạ nh công tác tuyên truyề n cho mỗ i gia đ ình, cá nhân người lao đ ộ ng hiể u nhậ n thức rõ vai trị, vị trí củ a đ o tạ o nghề đ ể hướng công tác đ o tạ o đ i theo cấ u đ o tạ o: “mộ t thầ y với nhiề u thợ có trình đ ộ tay nghề cao” Từ đ ó sở y nghề chủ đ ộ ng có dự báo nhu cầ u đ o tạ o nghề mộ t cách thậ t xác Tỉ nh đ o Sở, ngà nh chức nă ng tă ng cường n lý Nhà nước công tác đ o tạ o nghề Phố i kế t hợp đ ể đ o công tác đ o tạ o nghề đ ị a bà n n tỉ nh đ i o hoạ t đ ộ ng đ úng luậ t, phát triể n đ áp ứng với yêu cầ u củ a cơng nghiệ p hố - hiệ n đ i hoá yêu cầ u củ a xã hộ i Sở Lao đ ộ ng - Thương binh Xã hộ i quan tham mưu giúp Uỷ ban Nhân dân Tỉ nh n lý Nhà nước công tác đ o tạ o nghề đ ị a bà n tỉ nh cầ n đ i sâu đ i sát nắ m chắ c thực trạ ng củ a sở y nghề , hướng dẫ n uố n nắ n kị p thời sai lệ ch trình hoạ t đ ộ ng đ o tạ o nghề Tă ng cường tổ chức tậ p huấ n luyệ n nghiệ p vụ cho đ ộ i ngũ cán thực hiệ n nhiêm vụ nà y giúp cấ p, ngà nh n lý sử dụ ng có hiệ u nguồ n nhân lực o phát triể n kinh tế xã hộ i, thực hiệ n cơng nghiệ p hố - hiệ n đ i hoá củ a đ ị a phương II Kế t luậ n: Phát triể n nguồ n nhân lực mộ t vấ n đ ề kinh tế xã hộ i tổ ng hợp có liên quan chặ t chẽ đ ế n tă ng trưởng phát triể n kinh tế , ổ n đ ị nh đ ời số ng góp phầ n giữ vững an ninh trị , trậ t tự an n xã hộ i, - 52 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTL§ 40A Chuyên đề tốt nghiệp phỏt tri n ngu n nhân lực trách nhiệ m củ a tấ t cấ p, ngà nh, tổ chức xã hộ i, đ oà n thể củ a mỗ i gia đ ình cũ ng củ a bả n thân người lao đ ộ ng Nó mộ t nhiệ m vụ vừa bả n vừa hế t sức khó khă n phức tạ p củ a nước nói chung cũ ng củ a mỗ i đ ị a phương Đấ t nước ta đ ang tiế n hà nh công cuộ c đ ổ i Đả ng khởi xướng lãnh đ o Cùng với nước tỉ nh Nam Đị nh cũ ng đ ang đ ứng trước hộ i lớn đ ó đ ịi hỏ i tỉ nh phả i có chiế n lược người đ úng đ ắ n, phát huy tố i đ a nguồ n nhân lực Đặ c biệ t ý chă m lo xây dựng nguồ n nhân lực đ ông số lượng, đ ả m bả o chấ t lượng Đó yế u tố , lực lượng chủ đ o đ ể đ i lên cơng cuộ c cơng nghiệ p hố - hiệ n đ i hoá, đ i tắ t, đ ón đ ầ u, hồ nhậ p với khu vực nước giới Phát triể n nguồ n nhân lực mộ t vấ n đ ề khơng kế t thúc, có nhiề u nộ i dung vô phong phú, đ a ng vai trị vị trí củ a nghiệ p Cách mạ ng xây dựng mộ t xã hộ i tố t đ ẹ p Trong giới hạ n củ a chuyên đ ề nà y nêu nét bả n nhấ t, đ ã m đ ược, chưa m đ ược, kinh nghiệ m bướcđ ầ u phát triể n nguồ n nhân lực củ a tỉ nh Nam Đị nh Từ đ ó đ ưa mộ t số giả i pháp bả n nhằ m phát huy đ ã đ t đ ược, kế t hợp yế u tố bên trong, yế u tố bên ngoà i đ ể phát triể n nguồ n nhân lực củ a đ ị a phương đ áp ứng tình hình mới, yêu cầ u củ a nề n kinh tế củ a kỷ 21 - nề n kinh tế tri thức Do trình đ ộ thời gian có hạ n, bả n chuyên đ ề nà y có thiế u sót Tơi rấ t mong đ ược thầ y giáo, cô giáo cô, lãnh đ o Sở Lao đ ộ ng Thương binh Xã hộ i tỉ nh Nam Đị nh đ óng góp, phê bình Tơi xin chân nh m ơn thầ y: Th.s Nguyễ n Vĩ nh Giang đ ã giúp đ ỡ trình hồ n nh chun đ ề thực tậ p tố t nghiệ p - 53 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTL§ 40A Chuyên đề tốt nghiệp - 54 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên ®Ị tèt nghiƯp Danh mụ c tà i liệ u tham khả o - Vă n kiệ n đ i hộ i Đả ng VII Đạ i hộ i VIII - Vă n kiệ n hộ i nghị Đạ i biể u n quố c giữ a nhiệ m kỳ khoá VII, tháng nă m 1994, trang 45- 46 3- Vă n kiệ n Đạ i hộ i đ i biể u toang quố c lầ n thứ VIII - trang 85 4- Nghị quyế t hộ i nghị trung ng II khoá VIII - Vă n kiệ n Hộ i nghị lầ n thứ ba Ban chấ p hà nh Trung ng khố VIII ( NXB trị quố c gia Hà nộ i - 1997) - Lênin n tậ p - tậ p 38 ( nhà xuấ t bả n tiế n Matxcơ va - 1997, trang 430) - Hồ Chí Minh n tậ p - tậ p 4, trang486 - 492 - Giáo trình kinh tế lao đ ộ ng - Tạ p trí kinh tế số 161, 162,163, 164 (960) Thông tấ n xã Việ t Nam 10 - Trự c trạ ng lao đ ộ ng - thư ng binh xã hộ i ( Nhà xuấ t bả n lao đ ộ ng - xã hộ i, nă m 1999- 2000) 11 - Thự c trạ ng lao đ ộ ng - việ c m Nam Đị nh nă m 1997 - 2000 (công ty in Hà Nam, tháng 11 nă m 2000) 12 - Các tà i liệ u củ a Chuyên đ ề tố t nghiệ p củ a khoa kinh tế lao đ ộ ng trư ng Kinh tế quố c dân - Hà Nộ i 13 - Tậ p bà i giả ng Dân số - Kế hoạ ch hố gia đ ình ( trung tâm xã hộ i họ c - Hà Nộ i nă m 1996) 14 - Nghiên u xã hộ i họ c ( nhà xuấ t bả n trị , quố c gia - 1996) 15 - Dự án quy hoạ ch sở y nghề củ a tỉ nh Nam Đị nh số 11, ngà y 19/1/1999) 16 - Quy hoạ ch phát triể n kinh tế - xã hộ i củ a tỉ nh Nam Đị nh thờ i kỳ 2001 - 2010 ( tháng 10/2000) 17 - Nghị quyế t Hộ i đ ng nhân dân tỉ nh Nam Đị nh - khoá XV - 55 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tèt nghiƯp Phụ lụ c Biể u số 5a: Tình trạ ng lao đ ộ ng củ a tỉ nh Nam Đị nh Tố c đ ộ phát triể n (%) BQ mỗ i 1997 1998 1999 2000 98/97 99/98 00/99 nă m 1850850 1869520 1888405 1915600 101,01 101,01 101,44 101,15 Các nă m (Người) Nhân khẩ u thường trú - Bình quân nhân khẩ u hộ Dân số từ 15 tuổ i trở lên 3,81 3,73 3,68 3,60 97,90 98,66 97,83 93,13 1314868 1352874 1377276 1419038 102,89 101,80 103,03 102,57 - Chia theo giới tính: + Nam 616866 637738 651055 676404 103,38 102,09 103,89 103,12 + Nứ 698002 715136 726221 742634 102,45 101,55 102,26 102,09 166866 172491 173042 179513 103,20 100,32 103,74 102,41 1147718 1180383 1204234 1239525 102,85 102,02 102,93 102,60 - Chia theo khu vực: + Thà nh thị + Nơng thơn - Chia theo nhóm tuổ i + 15 - 24 329005 351779 356006 354901 106,92 101,20 99,69 102,56 + 25 - 34 249392 254000 253743 244642 101,85 99,90 96,41 99,36 + 35 - 44 289712 283657 297299 316306 97,91 104,81 106,39 102,97 + 45 + 54 169107 188090 195038 233289 111,23 103,69 119,61 111,32 + 55 - 59 49598 48917 53106 61728 98,63 108,56 116,24 107,57 228054 226431 222084 208172 99,29 98,08 93,74 97,01 99,69 105,36 102,56 + > 60 Dân số từ đ ủ 15 tuổ i trở lên HĐKTTX 12 tháng qua 982717 1009161 1006062 1060000 102,69 3.1 Chia theo TĐ họ c vấ n - Chưa biế t chữ 14784 14247 13518 13674 96,37 94,88 101,15 97,43 - Chưa tố t nghiệ p cấ p I 96652 81320 82288 74942 84,14 101,19 91,07 91,87 - Đã tố t nghiệ p cấ p I 190555 192922 183816 179564 101,24 95,28 97,69 98,04 - Đã tố t nghiệ p cấ p II 508048 549895 544289 590632 108,24 98,98 108,51 105,15 - Đã tố t nghiệ p cấ p III 172678 170777 182151 201188 98,90 106,66 110,45 105,23 7,9 8,1 8,4 8,5 102,53 103,70 101,19 102,47 Trong đ ó: Thà nh thị 9,1 9,3 9,0 9,0 102,20 103,33 100,73 Nông thôn 7,73 8,0 8,2 8,3 103,49 102,50 101,22 102,40 843370 839361 872936 - Sơ cấ p 16399 19127 17914 - Công nhân kỹ thuậ t có bằ ng 20080 20008 - CN kỹ thuậ t không bằ ng 22944 - Trung họ c chuyên nghiệ p - Cao đ ẳ ng đ i họ c * Lớp họ c cao nhấ t BQ cho người (lớp/12) 96,77 3.2 Chia theo trình đ ộ CMKT - Khơng có chun mơn KT - Trên đ i họ c 876832 99,52 104,00 100,45 101,31 25970 116,64 93,66 144,97 116,56 21432 27454 99,64 107,12 128,10 110,99 20602 21234 23850 89,79 103,07 112,32 101,30 53574 41158 42777 69960 76,82 103,93 163,55 109,30 23371 23580 19347 35404 100,89 124,46 120,64 114,85 308 325 422 530 105,52 129,85 125,59 119,83 - 56 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTL§ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Bi u s 5b: C c u Tình trạ ng lao đ ộ ng 1997 Nhân khẩ u thường trú - Bình quân nhân khẩ u hộ Dân số từ 15 tuổ i trở lên - Tỷ trọ ng chia theo giới tính: + Nam + Nứ - Tỷ trọ ng chia theo khu vực: + Thà nh thị + Nông thôn - Tỷ trọ ng chia theo nhóm tuổ i + 15 - 24 + 25 - 34 + 35 - 44 + 45 + 54 + 55 - 59 + > 60 Dân số từ đ ủ 15 tuổ i trở lên HĐKTTX 12 tháng qua 3.1 Tỷ trọ ng chia theo TĐ họ c vấ n - Chưa biế t chữ - Chưa tố t nghiệ p cấ p I - Đã tố t nghiệ p cấ p I - Đã tố t nghiệ p cấ p II - Đã tố t nghiệ p cấ p III * Lớp họ c cao nhấ t BQ cho người (lớp/12) Trong đ ó: Thà nh thị Nơng thơn 3.2 Tỷ trọ ng chia theo trình đ ộ CMKT - Khơng có chun mơn KT - Sơ cấ p - Cơng nhân kỹ thuậ t có bằ ng - CN kỹ thuậ t không bằ ng - Trung họ c chuyên nghiệ p - Cao đ ẳ ng đ i họ c - Trên đ i họ c - Khác Đơn vị : % Tỉ nh Nam Đị nh 1998 1999 2000 3,81 3,73 3,68 3,67 100,00 46,91 53,09 100,00 12,71 87,29 100,00 25,02 18,97 22,03 12,86 3,77 17,34 100,00 47,14 52,86 100,00 12,74 87,26 100,00 26,00 18,77 20,97 13,90 3,62 16,74 100,00 47,27 52,73 100,00 12,56 87,44 100,00 25,85 18,42 21,59 14,16 3,86 16,12 100,00 47,67 52,33 100,00 12,65 87,35 100,00 25,01 17,24 22,29 16,44 4,35 14,67 100,00 1,50 9,84 19,39 51,70 17,57 7,9 100,00 1,41 6,08 21,10 54,49 16,92 8,1 100,00 1,34 8,18 18,07 54,10 18,30 8,4 100,00 1,29 7,07 16,94 55,71 18,98 8,5 9,1 7,7 100,00 9,3 8,0 100,00 9,0 8,2 100,00 9,0 8,3 100,00 85,82 1,67 2,04 2,33 5,45 2,38 0,03 88,13 1,90 1,49 2,04 4,08 2,36 0,01 86,77 1,78 2,13 2,11 4,25 295 0,01 82,72 2,45 2,59 2,25 6,60 3,34 0,05 - 57 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Bi u s 6a: Cơ cầ u tình trạ ng việ c m Tỷ lệ sử dụ ng thời gian lao đ ộ ng từ đ ủ 15 tuỏ i trử lên hoạ t đ ộ ng kinh tế thường xuyên khu nông thôn 12 tháng qua 2.Tỷ lệ thấ t nghiệ p Tỷ lệ chia theo khu vực: + Thà nh thị + Nông thôn Tỷ trọ ng chia theo giới tính + Nam + Nữ Tỷ lệ chia theo nhóm tuổ i 15 - 24 25 - 34 35 - 44 45 + 54 55 - 59 > 60 Dân số không hoạ t đ ộ ng kinh tế Tỷ trọ ng chia theo khu vực: + Thà nh thị + Nông thôn Chia trọ ng chia theo giới tính + Nam + Nữ Tỷ trọ ng chia theo nguyên nhân + Đia họ c + Nộ i trợ + Già yế u + ố m đ au + Tà n tậ t + Nguyên nhân khác 1997 70,21 Đơn vị : % Tỉ nh Nam Đị nh 1998 1999 69,06 72,32 2000 73,32 1,96 1,69 1,15 0,84 5,96 0,91 100,00 47,84 52,16 100,00 37,14 21,26 24,41 14,17 3,14 0,01 7,26 0,88 100,00 45,94 54,06 100,00 37,41 25,16 20,64 13,55 3,22 0,02 6,51 0,47 100,00 46,70 53,30 100,00 41,27 31,77 12,69 14,27 - 6,11 0,12 100,00 46,97 53,03 100,00 28,78 28,03 24,24 17,42 0,78 0,75 100,00 18,45 81,54 100,00 48,15 51,85 100,00 32,80 10,79 40,74 4,03 3,57 8,07 100,00 17,31 82,69 100,00 44,31 55,69 100,00 30,35 6,96 49,72 2,55 3,87 6,56 100,00 17,61 82,39 100,00 45,30 54,70 100,00 39,91 8,12 39,90 3,48 2,85 5,74 100,00 12,57 87,43 100,00 47,34 52,66 100,00 39,54 9,85 32,76 5,18 2,24 10,43 - 58 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Biể u số 8a: Tình trạ ng việ c m củ a tỉ nh Nam Đị nh 1997 Chia theo tình trạ ng việ c m - Có việ c m thường xuyên Thà nh thị Nông thôn + Trong đ ộ tuổ i lao đ ộ ng - Khơng có việ c m thường xuyên Thà nh thị Nông thôn + Trong đ ộ tuổ i lao đ ộ ng Có việ c m thường xuyên Chia theo nhóm ngà nh nghề kinh tế - Nông lâm nghiệ p - Công nghiệ p xây dựng - Dị ch vụ khác Có việ c m thường xuyêm theo nh phầ n KT - Nhà nước - Ngoà i nhà nước - Nước ngoà i - Hỗ n Hợp Thiế u việ c m chia theo khu vực Thà nh thị Nông thôn + Trong đ ộ tuổ i lao đ ộ ng Chia theo nhóm tuổ i 15 - 24 25 - 34 35 - 44 45 + 54 55 - 59 > 60 Đơn vị : % Tỉ nh Nam Đị nh 1998 1999 2000 100,00 12,94 87,06 91,91 100,00 15,70 84,30 92,72 100,00 12,69 87,31 93,34 100,00 16,48 83,52 92,74 100,00 11,85 88,15 92,41 100,00 14,94 85,06 89,80 100,00 12,09 87,91 92,69 100,00 13,58 86,42 96,94 100,00 67,91 10,36 21,74 100,00 100,00 69,76 13,78 16,46 100,00 100,00 64,36 14,62 21,01 100,00 100,00 63,49 15,04 21,46 100,00 10,77 87,97 9,75 89,00 125 100,00 10,34 89,66 100,00 24,92 20,72 23,51 16,66 4,76 6,44 8,48 91,32 0,20 100,00 11,62 88,38 100,00 30,23 18,34 22,44 17,13 4,84 7,03 100,00 12,921 87,08 100,00 26,8 26,96 24,20 17,24 2,27 2,47 1,26 100,00 10,90 89,10 100,00 27,41 29,57 24,00 15,45 2,14 1,43 - 59 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp - 60 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Líp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Bi u s 9: Dân số chia theo nhóm tuổ i nă m 1999 dự áo thời kỳ 2000 - 2010 tỉ nh Nam Đị nh Đơn vị : Người Nhóm tuổi Nă m 1999 Nă m Nă m Nă m 2000 2005 2010 32.888 32.667 28.811 27.220 đ ế n tuổ i 150.292 151.543 149.735 158.471 đ ế n tuổ i 240.542 242.584 249.355 239.922 10 đ ế n 14 tuổ i 230.599 232.533 239.007 234.858 15 đ ế n 19 tuổ i 205.933 208.025 219.327 231.228 20 đ ế n 24 tuổ i 168.074 169.559 178.342 185.662 25 đ ế n 29 tuổ i 161.190 161.827 172.053 179.106 30 đ ế n 34 tuổ i 146.144 149.845 158.053 164.553 35 đ ế n 39 tuổ i 136.906 138.248 147.706 156.325 40 đ ế n 44 tuổ i 110.902 114.473 120.721 130.572 45 đ ế n 49 tuổ i 77.822 78.906 87.041 92.789 50 đ ế n 54 tuổ i 53.539 53.979 60.259 54.193 55 đ ế n 59 tuổ i 45.126 45.857 50.317 50.231 60 đ ế n 64 tuổ i 43.022 44.071 47.477 48.332 65 đ ế n 69 tuổ i 40.919 41.752 450.245 48.332 70 đ ế n 74 tuổ i 28.873 29.574 32.666 35.671 75 đ ế n 79 tuổ i 20.077 20.682 22.927 26.598 80 đ ế n 84 tuổ i 9.560 9.858 11.565 20.056 85 trở lên 6.692 6.959 8.319 20.768 - 61 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp - 62 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp : KTLĐ 40A Chuyên đề tốt nghiệp Bi u số 14: Dự báo tiêu bả n STT ĐVT Chỉ tiêu nă m 2001 nă m 2005 nă m 2010 Giường bệ nh - Tuyế n tỉ nh G/10000 10 - Tuyế n huyệ n G/10000 10 % 98 99 100 % 12 0,97 0,72 - Số hộ có hố xí vệ sinh % 45 70 80 - Số hộ có nguồ n nước sạ ch % 70 80 90 - Tỷ lệ suy dinh dưỡng TE