II. Thực trạ ng phỏt triể n nguồn nhõn lực:
1. Thực trạ ng phỏt triể n số lượn g: (số liệ u Biể u 4-5 )
Kể từ năm 1990 đ ến nay tỉ nh Nam Đị nh cú rất nhiều bến đ ộng lớn về đ ất đai, dõn số và nguồn nhõn lực đú là qua hai lần diễn ra tỏi lập tỉ nh Ninh Bỡnh vào năm 1992 và tỏi lập tỉ nh Hà Nam vào năm 1997. Quy mụ về số lượng đ ất đai, dõn số và nguồn nhõn lực ở những thời điểm trước, sau và thời điểm tỏi lập tỉ nh giảm mạnh. Song nếu tỏch riờng tỉ nh Nam Đị nh thỡ dõn số và nguồn nhõn lực cú chiều hướng tăng.
Dõn số tỉ nh Nam Đị nh năm 1997 là 1850,8 ngàn, năm 1998 là 1869,5 ngàn, năm 1999 là 1888,4 ngàn, năm 2000 là 1915,6 ngàn. Tốc đ ộ phỏt triển bỡnh quõn hàng năm 101,15%, bỡnh quõn khẩu/hộ cú xu hướng giảm, năm 1997 là 3,81 người/hộ, năm 2000 cũn 3,6 người/hộ.
Cấu thành nguồn nhõn lực: Nguồn nhõn lực đ ược hỡnh thành theo hai nhúm lớn là dõn số hoạt đ ộng kinh tế và khụng hoạt đ ộng kinh tế.
Theo số liệu thống kờ kết hợp nhưng với tài liệu điều tra chọn mẫu về lao đ ộng - việc làm của tỉ nh Nam Đị nh qua cỏc năm thỡ nhúm dõn số khụng hoạt đ ộng kinh tế thường chiếm tỷ lệ từ 25,26% - 30,5% nguồn nhõn lực số lượng dõn số khụng hoạt đ ộng kinh tế kể từ năm 1997 đ ến nay cú xu hướng tăng nhanh hơn so với nguồn nhõn lực bởi lẽ: trong nhúm dõn số khụng hoạt đ ộng kinh tế thỡ số người già và hy sinh, thương binh chiếm tỷ lệ cao mà cả hai tỷ lệ này đ ều cú xu hướng tăng nhanh. Do điều kiện kinh tế xó hội ngày càng cải thiện mức sống trung bỡnh ngày càng nõng cao, điều kiện bảo vệ sức khoẻ ngày càng tốt hơn, số già gia tăng. Mặt khỏc nhu cầu hoạt đ ộng và cỏc điều kiện bảo đ ảm cho hoạt đ ộng của người dõn ngày càng đ ược tăng cường dẫn đ ến số người đi học tăng khỏ nhanh. Chớnh số học sinh trong đ ộ tuổi lao đ ộng này là nguồn dự trữ bổ xung cho lực lượng lao đ ộng của tỉ nh trong những năm tới khụng chỉ về số lượng mà quan trọng hơn là lực lượng lao đ ộng cú kỹ thuật.
Cũng trong nhúm khụng hoạt đ ộng kinh tế cũn cú một nhúm người nữa thuộc dạng lao đ ộng dự chữ là nhúm đang làm nội trợ cho bản thõn gia đỡnh. Số lượng người thuộc nhúm người này tuy khụng lớn theo số lượng điều tra năm 1997 - 2000 thỡ tỷ lệ này chiếm từ 5 - 7% dõn số khụng hoạt đ ộng kinh tế và về cơ bản ổn đ ị nh. Những năm gần đõy do điều kiện kinh tế xó hội phỏt triển, đ ời sống gia đỡnh ( nhất là gia đỡnh khu vực thành thị ) tăng khỏ lộm theo với nhu cầu phục vụ cỏc cụng việc tại gia đỡnh và tỡnh trạng thừa lao đ ộng thủ cụng khỏ lớn, khú tỡm đ ược việc làm ngồi xó hội nờn số lao đ ộng nội trợ gia đỡnh cú xu hướng tăng nhưng chậm lại.
+ Dõn số hoạt đ ộng kinh tế ( cũn gọi là lực lượng lao đ ộng ) : Là nhúm chủ yếu chiếm từ 71 - 75 % của tỉ nh. Trong những năm 1997- 2000 lực lượng lao đ ộng của tỉ nh Nam Đị nh cũng tăng liờn tục cả về số tuyệt đ ối và tương đ ối. Nhưng tốc đ ộ tăng lực lượng lao
đ ộng chậm hơn tốc đ ộ phỏt triển tăng nguồn nhõn lực, vấn đ ề này phản ỏnh một cỏch thực tế là :
Nguồn nhõn lực: Tăng do số học sinh trong đ ộ tuổi lao đ ộng tăng nhanh nhất, tiếp đ ến là số người già khụng cú nhu cầu làm việc (như đó phõn tớch trong nhúm dõn số khụng hoạt đ ộng kinh tế ).
Trong những năm 1997- 2000 tuỷ theo tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội của tỉ nh đó cú những bước phỏt triển khỏ ( GDP năm 2000 theo hiện hành là 5.334,3 tỷ đ ồng, năm 1998 là 4.841,2 tỷ đ ồng tăng 10 % ) nhưng khả năng phỏt triển sản xuất đ ể giải quyết việc làm tại chỗ cho lực lượng lao đ ộng cũn rất hạn chế .
Mặt khỏc hầu hết số lao đ ộng sau đ ào tạo hoặc sau khi hồn thành nghĩ a vụ qũn sự khụng trở về tỉ nh cụng tỏc mà đi tỡm việc làm nơi khỏc cú thu nhập cao hơn.
Đồng thời những năm vừa qua một số lực lượng khỏ lớn lao đ ộng đó tham gia đi lao đ ộng xuất khẩu ở cỏc nước như Hàn Quốc, Đài Loan…..
Trong nhúm dõn số hoạt đ ộng kinh tế đ ược phõn chia ra thành 2 loại là nhúm đang làm việc trong nền kinh tế quốc dõn và nhúm người khụng cú việc làm (thất nghiệp).
Riờng nhúm người khụng cú việc làm (thất nghiệp) giảm khỏ cả về số tương đ ối và tuyệt đ ối. Năm 1997 là 7.841 người với tỷ lệ 1,96% lực lượng lao đ ộng, năm 1998 là 17.977ng chiếm tỷ lệ 1,69 %, năm 1999 là 12.013 người chiếm 1.15 % đ ến năm 2000 cũn 8.718 người chiếm tỷ lệ 0,84% lực lượng lao đ ộng ( riờng năm 1997 khụng cú thống kờ lao đ ộng thất nghiệp của khu vực nụng thụn) . Tỡnh hỡnh này phản ỏnh một thực tế là trong một vài năm gần đõy cụng tỏc giải quyết việc làm của tỉ nh Nam Đị nh đó cú nhiều cố gắng. Hệ thống
doanh nghiệp Nhà nước sau thời kỳ chao đ ảo đó ổn đ ị nh trở lại, số lao đ ộng dụi dư trong cỏc doanh nghiệp nhà nước một số khỏc đó tỡm đ ược việc làm ở bờn ngoài phự hợp với thu nhập thoả đỏng. Chương trỡnh vay vốn giải quyết việc làm đó cú những tỏc đ ộng tớch cực giỳp cho người lao đ ộng tự tỡm kiếm và ổn đ ị nh việc làm.
- Về cơ cấu của nguồn nhõn lực :
+ Dõn số cấu thành nguồn nhõn lực từ 15 tuổi trở lờn tăng nhanh năm 1998/1997 tăng 102,89%, năm 1999/1998 tăng 101,8% và năm 2000/1999 tăng 103,03%. Bỡnh quõn mỗi năm tăng 2,57%.
+ Dõn số ở nhúm tuổi 15 - 24 tuổi từ năm 1997 đ ến năm 2000 mỗi năm bỡnh quõn tăng 2,56%. Cũn nhúm tuổi trờn 60 bỡnh quõn tốc đ ộ phỏt triển đ ạt 97,01%.
Túm lại : Do dõn số hàng năm tăng, dõn số từ 15 tuổi trở lờn, nhất là dõn số ở đ ộ tuổi 15 - 24 tuổi tăng tạo cho nguồn nhõn lực hàng năm tăng nhanh. Mặt khỏc, nguồn dõn số đi học bỡnh quõn năm 116,27%, nội trợ tăng 105,99%, cỏc nguyờn nhõn khỏc là 118,99% là những yếu tố tiềm tàng đ ể tăng nhanh nguồn nhõn lực cho tỉ nh. Điều này gúp phần quan trọng hàng đ ầu trong sự nghiệp phỏt triển của tỉ nh và sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ - hiện đ ại hoỏ đ ất nước.
2/ Thực trạng chất lượng nguồn nhõn lực và lực lượng lao đ ộng: biểu số 4- 6)