HOẠT ĐỘNG xúc TIẾN THƯƠNG mại hỗ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ của VIỆT NAM THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP

Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN MC LC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠ NG I - KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XTTM VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƢỚC Bản chất nội dung hoạt động XTTM 1.1 Khái niệm hoạt động XTTM 1.2 Nội dung hoạt động XTTM: 1.2.1 Hoạt động XTTM phạm vi quốc gia quan cấp bộ, vụ 11 1.2.2 Hoạt động XTTM phạm vi doanh nghiệp 12 Kinh nghiệm số nƣớc trình thực chƣơng trình XTTM 13 2.1 Nhật Bản 13 2.1.1 Các tổ chức liên quan đến XTTM Nhật 13 2.1.2 Vai trò phủ Nhật Bản chƣơng trình XTTM 16 2.1.3 Thực tiễn hoạt động XTTM Nhật 19 2.1.4 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 23 2.2 Thuỵ Điển 25 2.2.1 Các tổ chức XTTM Thụy Điển 25 2.2.2 Quản lý điều hành hoạt động tổ chức XTTM Thuỵ Điển: 26 2.2.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 31 2.3 Ailen 33 2.3.1 Các tổ chức dịch vụ XTTM Ailen 33 2.3.2 Công tác kiểm sốt điều chỉnh mục đích, mục tiêu hoạt động XTTM Ailen 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN 2.3.3 Thực tiễn hoạt động XTTM Ailen 36 2.3.4 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 37 CHƢƠNG II - THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI HỖ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM 39 Các tổ chức quan tham gia vào hoạt động xúc tiến thƣơng mại Việt Nam 39 1.1 Bộ Thương mại quan chức 39 1.2 Các tổ chức phi Chính phủ 42 1.3 Các đơn vị doanh nghiệp chuyên doanh 44 1.4 Các đơn vị không chuyên 47 Thực trạng hoạt động xúc tiến thƣơng mại Việt nam 48 2.1 Thực trạng xúc tiến thương mại số ngành hàng xuất chủ đạo Việt Nam 48 2.1.1 Về kim ngạch xuất 49 2.1.2 Về thị trƣờng xuất 50 2.2.3 Về cấu, chủng loại hàng hoá xuất 57 2.2.4 Hiệu hoạt động xúc tiến thƣơng mại số ngành hàng 62 2.3 Đánh giá chung hoạt động xúc tiến thương mại Việt Nam 70 2.3.1 Về phân công chức 70 2.3.2 Về chức khuyến khích xuất 75 2.3.3 Về chiến lƣợc, thị trƣờng, mặt hàng, ngành hàng 75 2.3.4 Về sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật 76 2.3.5 Về nguồn nhân lực 79 2.3.6 Về hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN CHƢƠNG III - MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XTTM Ở VIỆT NAM 82 Định hƣớng mục tiêu cho hoạt động XTTM Việt Nam 82 1.1 Yêu cầu công tác xúc tiến xuất cấp, ngành.82 1.2 Khuyến khích thành phần kinh tế 83 1.3 Thống điều tiết 84 1.4 Nắm bắt xu phát triển khoa học kỹ thuật 85 Giải pháp hoàn thiện hoạt động XTTM Việt Nam 85 2.1 Nâng cao hiệu hoạt động XTTM tầm vĩ mơ 86 2.1.1 Hồn thiện sách quản lý, khuyến khích hoạt động XTTM 86 2.1.2 Hoàn thiện, tổ chức lại cấu XTTM 87 2.1.3 Xây dựng nguồn ngân sách cho hoạt động XTTM 88 2.1.4 Cung cấp, nghiên cứu thông tin thƣơng mại phục vụ hoạt động XTTM 89 2.1.5 Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế khuếch trƣơng hình ảnh Việt Nam thị trƣờng Quốc tế 91 2.2 Nâng cao hiệu hoạt động XTTM tầm vi mô 92 2.2.1 Công tác đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ 92 2.2.2 Tăng cƣờng áp dụng khoa học kỹ thuật 93 2.2.3 Tăng cƣờng trợ giúp quan chức 94 2.2.4 Tăng cƣờng trợ giúp Hội đồng Tƣ vấn 95 2.2.5 Hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trƣờng 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lª Thị Xuân Vinh: A1 - CN LI M U Nghị đại hội đảng VIII Đảng cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: Phát triển kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố định hƣớng xuất Điều khẳng định giai đoạn xuất manh mún lẻ tẻ kết thúc, cần phải có chiến lƣợc cơng nghiệp hoá chiến lƣợc thị trƣờng rõ ràng với biện pháp tích cực hỗ trợ xuất Hoặc nói cách khác, khơng thể đẩy mạnh xuất mà khơng có sách hỗ trợ biện pháp hỗ trợ mà đƣợc gọi xúc tiến xuất Xác định đƣợc tầm quan trọng công tác xúc tiến thƣơng mại (XTTM), tháng 6/1997 Bộ Thƣơng mại định thành lập Tổ XTTM, đƣợc gọi Ban XTTM Một nhiệm vụ Ban nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm nƣớc công tác XTTM Kết nghiên cứu cho thấy, nƣớc, việc nghiên cứu XTTM đƣợc tổ chức tốt Trung tâm Thƣơng mại Quốc tế (ITC) cho phát hành nhiều tài liệu có liên quan bao gồm thể chế, tổ chức hoạt động nghiệp vụ, v.v Qua nghiên cứu khảo sát Ban thực cho thấy nƣớc phát triển thành công nhờ xuất khẩu, công tác xúc tiến xuất đƣợc coi trọng Các sách biện pháp xúc tiến xuất hình thành với sách cơng nghiệp hố định hƣớng xuất Việt Nam, thời kỳ đầu hoạt động xúc tiến xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN tự phát qui luật khách quan, chƣa đƣợc xếp vào mối quan tâm hàng đầu phủ, dừng dịch vụ tản mạn, khơng có định hƣớng kế hoạch Hiện nay, công tác xúc tiến xuất ngày trở nên cấp bách Đã đến lúc phải triển khai nghiên cứu vấn đề cách hệ thống, đồng thời nhanh chóng triển khai kết việc nghiên cứu vào sống Vấn đề nêu rộng lớn, Khố luận tơi tập trung vào việc nghiên cứu số vấn đề lý luận chung đánh giá thực trạng hoạt động xúc tiến xuất Việt Nam, sở đƣa kiến nghị giải pháp khắc phục Đề tài tơi lựa chọn làm Khố luận tốt nghiệp “HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI HỖ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Nội dung Khố luận ngồi phần mở đầu kết luận gồm ba chƣơng nhƣ sau:  Chƣơng I: Khái quát chung hoạt động xúc tiến thƣơng mại kinh nghiệm thực tiễn số nƣớc  Chƣơng II: Thực trạng hoạt động xúc tiến thƣơng mại hỗ trợ xuất hàng hoá Việt Nam  Chƣơng III: Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại Việt Nam Do thời gian khả có hạn, đề tài tơi cịn nhiều sai sót, mong Khoa thầy, đóng góp ý kiến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN Tụi xin phép đƣợc cảm ơn thầy, cô khoa Kinh tế Ngoại thƣơng, khoa Quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Ngoại thƣơng Hà nội truyền đạt cho kiến thức sở Tôi mong muốn đƣợc gửi lời cảm ơn cô Nguyễn Thu Thuỷ giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành khố luận Hà Nội, ngày 25/05/2003 Lê Thị Xuân Vinh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lª Thị Xuân Vinh: A1 - CN CH NG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƢỚC Bản chất nội dung hoạt động xúc tiến thƣơng mại 1.1 Khái niệm hoạt động XTTM Trong năm gần đây, khái niệm “XTTM” đƣợc nhiều ngƣời nhắc đến, Luật Thƣơng mại nƣớc CHXHCN Việt Nam đƣợc kỳ họp XI Quốc hội Khố thơng qua ngày 10/5/1997, qui định XTTM “hoạt động tìm kiếm, thúc đẩy hội mua bán hàng hoá dịch vụ thƣơng mại” Dƣới góc độ nghiên cứu khoa học “ XTTM hoạt động nghiên cứu bàn giấy, khảo sát dịch vụ liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến hành vi mua - bán, nhƣng không thuộc hành vi mua - bán, mà hỗ trợ cho hành vi nhằm đem lại hiệu cao nhất” Các cơng trình nghiên cứu quốc tế cho thấy XTTM trình bao gồm nhiều khâu từ đầu tƣ, sản xuất lƣu thơng Có thể hiểu XTTM bao gồm khâu xúc tiến đầu tƣ, sản xuất, tài chính, bao bì mẫu mã sản phẩm, hạ tầng sở marketing Nếu nhƣ môn Marketing trang bị cho doanh nghiệp kiến thức nghệ thuật, làm để sản xuất mặt hàng có giá cạnh tranh, bán đƣợc nhiều có hiệu nhất, XTTM nhằm trang bị kiến thức nghệ thuật tổ chức, thực cộng đồng doanh nghiệp phủ lĩnh vực Marketing Hay nói cách khác trang bị kiến thức cho cộng đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN doanh nghiệp Chính phủ Marketing, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ để đạt hiệu cao Dƣới góc độ quản lý nhà nƣớc, quan Chính phủ bao gồm bộ, ngành quan ngang bộ, có chức năng:  Hoạch định sách  Xúc tiến thực sách  Giám sát thực trạng việc thực sách Nhƣ vậy, XTTM ba chức quản lý nhà nƣớc Đây điều kiện đủ để đảm bảo sách hoạch định đƣợc đƣa vào thực thi Nhìn từ góc độ nghiệp độ kinh doanh quốc tế, XTTM xúc tiến xuất khẩu, xúc tiến nhập phát triển thƣơng mại nội địa Khái niệm XTTM chừng mực hiểu nhƣ phát triển thƣơng mại, nhiên XTTM thƣờng đƣợc dùng môi trƣờng kinh doanh ổn định lành mạnh, quốc gia trải qua thời kỳ sản xuất thay nhập khẩu, bắt đầu chuyển sang sản xuất định hƣớng xuất Khái niệm phát triển thƣơng mại dƣợc dùng quốc gia trải qua giai đoạn đầu thời “sản xuất định hƣớng xuất khẩu”, bắt đầu giai đoạn "công nghiệp hoá đẩy mạnh xuất khẩu” Khái niệm đặt biệt phù hợp bối cảnh hội nhập quốc tế, phong phú đa dạng kinh tế đối ngoại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN Hot ng XTTM bao trùm diện rộng, đơi ta có cảm giác phƣơng hƣớng tìm hiểu vấn đề Do chuyên gia Trung tâm Thƣơng mại Quốc tế chia hoạt động XTTM làm hai cấp: hoạt động XTTM phạm vi quốc gia ngành, hoạt động XTTM phạm vi doanh nghiệp 1.2 Nội dung hoạt động XTTM Hoạt động Tổ chức XTTM nƣớc khác, phù hợp với tính chất tổ chức đƣợc thành lập luật pháp nƣớc Nếu Tổ chức XTTM phận hay Phòng, Ban quan nhƣ Bộ Thƣơng mại, phải có Nghị định Chính phủ, hay định cấp để thành lập tổ chức Thực tế số nƣớc cho thấy tính chất tổ chức nhƣ qui định hành cuả Nhà nƣớc định hình thức khuôn khổ pháp lý yêu cầu để đảm bảo thông suốt hoạt động chức XTTM, nhƣ phối hợp hoạt động XTTM với quan khác Chính phủ Khi nói đến vị trí quan XTTM máy quản lý Nhà nƣớc, trƣớc tiên ngƣời ta thƣờng đề cập đến toàn hệ thống XTTM để qua thấy đƣợc vị trí cuả quan nhƣ máy quản lý Nhà nƣớc Hệ thống bao gồm:  Cơ quan Chính phủ quan quản lý quan thực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lª Thị Xuân Vinh: A1 - CN Cỏc c quan phi Chính phủ: gồm phịng thƣơng mại, hiệp hội ngành, đơn vị, tổ chức tƣ nhân  Các quan bán Chính phủ gồm liên minh, tổ chức kinh tế Tại nhiều nƣớc phát triển thƣờng bắt đầu nỗ lực XTTM sở thí điểm cách lập phận Xúc tiến xuất trực thuộc Thông thƣờng Bộ Thƣơng mại quan chủ quản, số đơn vị trực thuộc Bộ Kinh tế, Bộ Ngoại giao Tại nhiều nƣớc phát triển việc xem nhẹ kênh thông tin tổ chức XTTM với quan chức phủ cấp cao liên quan nhiều tới công việc thƣờng không đầy đủ, dẫn đến việc giảm hiệu tổ chức XTTM Tại nhiều nƣớc phát triển việc xem nhẹ kênh thông tin tổ chức XTTM với quan chức phủ cấp cao liên quan nhiều tới công việc thƣờng không đầy đủ, dẫn đến việc giảm hiệu tổ chức XTTM Các hoạt động tổ chức XTTM đảm nhiệm bao gồm:  Kiến nghị sách phát triển thƣơng mại  Các hoạt động nhằm thúc đẩy tham gia mạnh vào hoạt động xuất nhà nhà sản xuất nƣớc nhƣ tổ chức đối thoại doanh nghiệp Chính phủ 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN phải định hƣớng vào xuất Đơi có thay đổi chiến lƣợc phát triển kinh tế Điều ảnh hƣởng tới chiến lƣợc XTTM thể rõ khu vực châu Á phải đối mặt với lốc tài tiền tệ, cơng tác XNK gặp khó khăn Để đảm bảo ổn định, tăng trƣởng kinh tế Việt Nam áp dụng biện pháp đẩy mạnh cung cầu nƣớc Công tác XTTM thực chất phải tập trung vào việc kích cầu nƣớc, thơng qua khuyến khích đầu tƣ, tăng vòng quay hàng tiêu dùng cần thiết Chiến lƣợc XTTM thay đổi cách uyển chuyển nhằm phù hợp với chiến lƣợc kinh tế - xã hội 1.4 Nắm bắt xu phát triển khoa học kỹ thuật Trong xu hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế, khoa học phát triển nhanh, khái niệm "thƣơng mại quốc tế" thay đổi Hoạt động XTTM cần ăn nhập vào cộng đồng quốc tế Hiện nay, ASEAN, AFTA, WTO có tiểu ban XTTM Hoạt động thƣơng mại bao hàm khuyến khích thƣơng mại hàng hố, dịch vụ, đầu tƣ, sở hữu trí tuệ v.v Do đó, khái niệm phạm vi hoạt động XTTM thay đổi Nền kinh tế tri thức phát triển kéo theo thay đổi hình thức hoạt động XTTM Đặc biệt lĩnh vực quảng cáo, nghiên cứu marketing thơng tin thƣơng mại nói chung Tất yêu cầu chi phối toàn việc hoàn thiện hệ thống XTTM đƣợc kiến nghị dƣới Giải pháp hoàn thiện hoạt động xúc tiến thƣơng mại Việt 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN Nam 2.1 Nâng cao hiệu hoạt động XTTM tầm vĩ mơ 2.1.1 Hồn thiện sách quản lý, khuyến khích hoạt động XTTM Nhƣ tất hoạt động kinh tế khác, muốn phát triển đƣợc hoạt động XTTM, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 10 năm trƣớc mắt, Nhà nƣớc ta cần có văn pháp luật đồng quy định tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quản lý, nội dung quản lý hoạt động XTTM Luật Thƣơng mại năm 1997 giải phần vấn đề bao gồm: quan đầu mối tổ chức quản lý hoạt động XTTM, nội dung hoạt động XTTM Tuy nhiên, Luật Thƣơng mại đời sớm, quy định hoạt động XTTM nhƣ dịch vụ hội chợ thƣơng mại, triển lãm, quảng cáo thƣơng mại Ngay khái niệm thƣơng mại Luật Thƣơng mại đƣợc hiểu theo khái niệm "cũ" hẹp không bao hàm thƣơng mại dịch vụ Điều gây khó khăn cho công tác quản lý Cho đến nay, Bộ Thƣơng mại Bộ Văn hố Thơng tin chƣa thống để trình Chính phủ phƣơng án hợp lý quản lý công tác quảng cáo thƣơng mại Các văn dự thảo phủ nhận nhau, chí phủ nhận số điều Luật Thƣơng mại Do cần có biện pháp tổng thể nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động XTTM Việc đồng hành với việc sửa đổi Luật Thƣơng mại, gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế Các khái niệm hệ thống quản lý cần phù hợp với thông lệ quốc tế 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN Trƣớc yêu cầu khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đẩy mạnh hoạt động XTTM, theo định hƣớng chung kinh tế, yêu cầu khác đặt nhƣ điều kiện đủ thiết lập biện pháp hoàn thiện hệ thống XTTM, việc tự hố hoạt động XTTM Sự quản lý Nhà nƣớc phải dựa hệ thống pháp luật đồng Các biện pháp điều tiết thông qua công tác quy hoạch, kế hoạch, tài v.v Đã đến lúc phải áp dụng việc đăng ký hoạt động, giới thiệu hình thức cấp phát giấy phép hoạt động Cho đến hình thức hội chợ thƣơng mại nƣớc ngồi cịn địi hỏi có giấy phép, hình thức quảng cáo Việc tự hoá hoạt động XTTM, phƣơng pháp quản lý, kiểm tra cần phải áp dụng soạn thảo pháp lệnh hoạt động hội chợ thƣơng mại, quảng cáo Luật Thƣơng mại sửa đổi 2.1.2 Hồn thiện, tổ chức lại cấu XTTM Do tính chất liên ngành công tác XTTM cần thành lập Hội đồng XTTM quốc gia mà đầu mối Văn phịng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Bộ Thƣơng mại Hội đồng Thủ tƣớng Phó Thủ tƣớng Chính phủ chủ trì, thành viên Bộ trƣởng kinh tế Nhiệm vụ Hội đồng đƣa chƣơng trình xây dựng mặt hàng chủ lực, thị trƣờng điểm thống đạo thực chƣơng trình Bộ Thƣơng mại chịu trách nhiệm sách có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Bộ Các đơn vị thuộc tầm vĩ mô vi mô chịu trách nhiệm trực tiếp hoạt động XTTM Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp, Hiệp hội ngành, 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lª Thị Xuân Vinh: A1 - CN cỏc cụng ty hội chợ quảng cáo, viện nghiên cứu đóng vai trò lớn hoạt động cụ thể Trên thực tế chƣơng trình XTTM quốc gia bao gồm nhiều khâu từ xúc tiến đầu tƣ, hỗ trợ tài chính, mẫu mã sản phẩm, bảo hiểm xuất khâu marketing Tuy khoá luận đề cập nhiều đến khâu Marketing xuất khẩu, song đôi lúc tách rời khâu cách riêng biệt Trên thực tế có nhiều chƣơng trình quốc gia sản xuất dịch vụ v.v Các chƣơng trình có mặt mạnh tập trung đƣợc nhiều chuyên gia từ bộ, ngành Song mặt yếu chỗ chƣơng trình tổ chức khơng chặt chẽ, mang tính chất lâm thời Nhƣ đề cập việc thành lập Hội đồng XTTM Quốc gia nâng cao hiệu đảm bảo tính ổn định chế hoạt động thể chế Khi chƣơng trình quốc gia sản xuất dịch vụ nằm dƣới đạo Hội đồng XTTM quốc gia Tuỳ theo đặc thù chƣơng trình mà có phân cơng hoạt động ngân sách cho quan cụ thể Đối với chƣơng trình ngắn hạn cần có kế hoạch phân cơng từ đầu năm tài Cách phân cơng giảm thiểu máy hành chính, nhƣng đảm bảo phối hợp chặt chẽ bộ, ngành đẩy mạnh đƣợc hoạt động XTTM tầm quốc gia 2.1.3 Xây dựng nguồn ngân sách cho hoạt động XTTM Tuy hoạt động XTTM rộng nhiều thành phần kinh tế đảm trách, nhiên sở hạ tầng hệ thống XTTM phải Nhà 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xu©n Vinh: A1 - CN nƣớc đảm nhiệm Nhất giai đoạn đầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Điều hồn tồn phù hợp với quy luật khách quan kinh tế thị trƣờng Các nguồn ngân sách đƣợc phân bổ nhƣ khoản nghiệp kinh tế, hoạt động kinh tế đặc biệt để xây dựng hạ tầng sở, thông tin, chí dành riêng cho XTTM Mặt khác nguồn kinh phí đƣợc xây dựng nhƣ quỹ khen thƣởng xuất đƣợc trích từ khoản thuế xuất v.v Các quỹ nguồn ngân sách đƣợc quản lý thông qua quan đầu mối cấp Bộ, Bộ KH & ĐT Bộ Tài Chế độ sử dụng quỹ đƣợc quy định thông qua thông tƣ liên 2.1.4 Cung cấp, nghiên cứu thông tin thương mại phục vụ hoạt động XTTM Những thông tin cần thiết để phục vụ hoạt động XTTM nhƣ:  Thông tin đầu tƣ nƣớc nƣớc quan trọng cho doanh nghiệp, đầu tƣ nƣớc ngồi nƣớc trực tiếp góp phần mở rộng sản xuất nƣớc, lƣợng hàng hoá đƣợc sản xuất ngày nhiều, đa dạng phong phú chủng loại, chất lƣợng đƣợc nâng lên, chi phí giảm cải tiến kỹ thuật, bƣớc đáp ứng yêu cầu thị trƣờng nƣớc Khả bán hàng thị trƣờng nƣớc tăng lên  Thông tin chất lƣợng sản phẩm, tiêu chuẩn y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm, môi trƣờng phù hợp yêu cầu tiêu chuẩn quốc tế  Thông tin hạ tầng sở hỗ trợ cho hoạt động xuất nhƣ thị trƣờng tiền tệ, hệ thống ngân hàng, tín dụng xuất khẩu, vận 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lª Thị Xuân Vinh: A1 - CN chuyn quc t, bảo hiểm xuất khẩu, hệ thống toán quốc tế phƣơng thức tốn  Thơng tin tập quán thƣơng mại, sở thích tâm lý tiêu dùng pháp luật thị trƣờng nuớc  Các qui định quản lý hoạt động kinh doanh xuất nhập nƣớc ngồi  Thơng tin đánh giá, dự báo biến động giá thị trƣờng nƣớc ngồi, biến động tỷ giá hối đối  Thông tin thiết bị, công nghệ nhằm giúp doanh nghiệp việc đổi thiết bị công nghệ để nâng cao chất lƣợng sản phẩm  Thông tin hình thức XTTM (nhƣ quảng cáo, hội chợ, triển lãm, khảo sát thị trƣờng.v.v.)…  Thông tin sách khuyến khích xuất Chính phủ nhƣ: thơng tin hình thức trợ cƣớc, trợ giá đƣợc vay vốn để đẩy mạnh xuất khẩu, có sách ƣu tiên doanh nghiệp thâm nhập thị trƣờng xuất sản phẩm  Thông tin phát triển thƣơng mại điện tử cho phép doanh nghiệp tiến hành kinh doanh toàn giới, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp, rút ngắn chu trình cung cấp hàng hố, dịch vụ, giảm chi phí, giá thành Việc nhà nƣớc quan tâm, tài trợ hoạt động cung cấp thông tin xúc tiến xuất cần thiết nhiều nƣớc làm, 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN coi õy hỗ trợ, trợ cấp xuất đƣợc nƣớc cơng nhận q trình hội nhập kimh tế giới Thơng tin thƣơng mại nói chung thơng tin phục vụ xúc tiến xuất hạ tầng sở quan trọng cho việc đẩy mạnh xuất nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Bản thân doanh nghiệp phải trọng đầu tƣ cho hạ tầng sở công nghệ thông tin, sử dụng hình thức cung cấp thơng tin để nâng cao khả xử lý thu nhận thông tin 2.1.5 Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế khuếch trương hình ảnh Việt Nam thị trường Quốc tế Khái niệm cạnh tranh đƣợc hiểu khả cạnh tranh kinh tế Trên giới, nhà khoa học đƣa khoảng 90 tiêu để đánh giá khả cạnh tranh kinh tế Khố luận khơng sâu vào vấn đề đó, mà sâu vào góc độ Marketing xúc tiến xuất Muốn đẩy mạnh xuất khẩu, quốc gia phải tận dụng đƣợc lợi so sánh đẩy mạnh nội lực, nâng cao sức cạnh tranh từ chất lƣợng hàng hoá, mặt giá, tỷ giá, hạ tầng sở phục vụ xuất v.v… việc nâng cao khả cạnh tranh kinh tế chƣơng trình lớn nhằm đƣa Việt Nam hội nhập với khu vực quốc tế, trì mức tăng trƣởng cao đƣa nƣớc ta đuổi kịp nƣớc khu vực Một nhân tố đẩy mạnh sức cạnh tranh kinh tế việc khuếch trƣơng hình ảnh Việt Nam thị trƣờng quốc tế Việc khuếch trƣơng phải Chính phủ chủ trì bao gồm chiến dịch quảng cáo, khuếch trƣơng nƣớc nƣớc có nội dung hấp dẫn Các chƣơng trình phải có đầu tƣ tài 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN trí tuệ Các chƣơng trình khuếch trƣơng thƣờng đƣợc gắn với công tác ngoại giao, du lịch, văn hố dùng phƣơng tiện thơng tin đại chúng đại nhƣ vô tuyến, internet chƣơng trình phát triển tổ chức quốc tế 2.2 Nâng cao hiệu hoạt động XTTM tầm vi mô 2.2.1 Công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ Phân tích chƣơng II cho thấy, hệ thống XTTM nƣớc ta hình thành, nhiên hoạt động tản mạn, tự phát, hiệu quả, song phần phát huy tác dụng Việc thiếu vắng chuyên gia chuyên sâu lĩnh vực XTTM đặc biệt rõ nét, lĩnh vực nghiên cứu Marketing, phân tích hội thị trƣờng, chuyên gia tài xuất khẩu, chuyên gia sản phẩm v.v Hiện nƣớc ta, trƣờng đại học dạy mơn học có liên quan đến XTTM Tuy nhiên cần có hình thức bồi dƣỡng chun sâu cho cán nghiệp vụ làm cơng tác XTTM Hình thức đào tạo đào tạo chuyên gia Ví dụ, chuyên gia thị trƣờng cần phải biết tiếng nƣớc đối tác sang khảo sát chỗ thị trƣờng mặt hàng từ - tháng thị trƣờng quan tâm Chuyên gia mặt hàng kiến thức phải nghiên cứu sâu thƣơng phẩm học, nhận dạng đánh giá tiềm xuất khẩu, nghiên cứu marketing, nhận dạng thị trƣờng Trƣớc mắt tuyển chọn chuyên viên tổ chức nghiên cứu thị trƣờng, sản phẩm, hiệp hội ngành để cử nƣớc nghiên cứu chuyên sâu mặt hàng quan tâm Từng bƣớc nhân rộng số lƣợng 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN chuyên gia Có thể tận dụng trợ giúp kỹ thuật ITC/UNDP, JETRO, SIPPO để phát triển nguồn nhân lực Đối với doanh nghiệp, việc tổ chức bồi dƣỡng kiến thức thị trƣờng, mặt hàng, cách tiếp cận với ngân hàng, nguồn tài trợ xuất khẩu, hội kinh doanh vô cần thiết quan trọng Nếu dịch vụ tổ chức XTTM phát triển việc hƣớng dẫn sử dụng dịch vụ quan trọng không Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp lấy thông tin từ đâu họ cần thơng tin Vì vậy, tổ chức XTTM phải có phận đào tạo chi tiết hƣớng dẫn sử dụng dịch vụ riêng 2.2.2 Tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật Công nghệ tin học làm đảo lộn nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Trong lĩnh vực XTTM Các công ty quảng cáo, hội chợ, quan thông tin phải đối đầu với thay đổi nhanh kỹ thuật thơng tin Do đó, cần xây dựng mơ hình Quỹ phát triển thơng tin thƣơng mại hoạt động theo phƣơng châm Nhà nƣớc nhân dân xây dựng Nhà nƣớc hỗ trợ cho dự án phát triển thông tin thƣơng mại nhằm phát triển, nghiên cứu nhu cầu thông tin doanh nghiệp để hỗ trợ cung cấp thơng tin miễn phí Bên cạnh việc đầu tƣ cơng nghệ cách thoả đáng cho hoạt động XTTM, cần đảm bảo chất lƣợng sản phẩm thông tin, lƣu trữ phát triển kho thông tin, đạt hiệu cao công tác XTTM 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN 2.2.3 Tăng cường trợ giúp quan chức Sự đa dạng quan hỗ trợ xuất nhiều dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, dẫn tới việc hoạt động hiệu quan vai trò Cục XTTM quan trọng Sự điều phối, ràng buộc quan hoạt động theo định hƣớng chiến lƣợc chung chức cục XTTM, hoạt động tác nghiệp cụ thể Vì hoạt động tác nghiệp cụ thể phải quan thuộc thành phần kinh tế tham gia chơi bình đẳng Các chức nội dung hoạt động XTTM tầm vi mô cần đƣợc đẩy mạnh gồm:  Đối thoại Chính phủ doanh nghiệp  Đánh giá tiềm xuất doanh nghiệp  Điều chế, thiết kế phát triển sản phẩm  Đóng gói, bao bì  Tiêu chuẩn chất lƣợng kiểm tra  Thông tin thƣơng mại  Danh bạ doanh nghiệp  Các ấn phẩm đất nƣớc thị trƣờng  Các phái đoàn thƣơng mại  Hội chợ triển lãm thƣơng mại  Phát triển nguồn nhân lực 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN Qua khảo sát nhu cầu cho thấy, tổ chức xúc tiến cần hỗ trợ doanh nghiệp nhiều dịch vụ nhƣ:  Tìm kiếm đầu vào, đầu cho doanh nghiệp  Tƣ vấn marketing cho doanh nghiệp  Tƣ vấn kinh doanh  Trợ giúp quảng cáo  Tiếp cận nguồn tài trợ  Tiếp cận hội kinh doanh  Tƣ vấn hợp đồng chuẩn  Hỗ trợ việc tranh chấp thị trƣờng 2.2.4 Tăng cường trợ giúp Hội đồng Tư vấn Hiện khó khăn việc thiết lập kênh thông tin liên lạc Tổ chức XTTM với giới doanh nghiệp xuất khẩu, nhà xuất chƣa tin tƣởng vào khả Tổ chức XTTM việc hỗ trợ cho hoạt động xuất họ, số ngun nhân khác Tình hình đƣợc khắc phục cách hiệu thông qua việc thành lập Hội đồng tƣ vấn gồm thành viên đƣợc lựa chọn từ nhà xuất Hội đồng tƣ vấn đƣợc thành lập để phụ trách vấn đề liên quan đến nhóm sản phẩm cụ thể để xem xét lĩnh vực chức ảnh hƣởng tới hoạt động xuất Hội đồng với tổ chức XTTM nghiên cứu vấn đề phát sinh kiến nghị giải pháp cho quan chức Cơ quan Chính phủ Hội đồng hoạt động nhƣ nhóm Tƣ vấn cho Tổ chức XTTM vấn đề chung 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN 2.2.5 Hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường Để tồn tại, cạnh tranh, phát triển đƣợc điều kiện nay, doanh nghiệp kinh doanh quốc tế cần phải hiểu biết nắm thị trƣờng nhƣ mở rộng thị trƣờng Các doanh nghiệp tích cực tìm kiếm đối tác thơng qua hội thảo, chuyến tham quan với giúp đỡ ngành đóng vai trị nhƣ nhà tổ chức, cầu nối nhầm đạt đƣợc lợi ích tƣơng lai 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN KẾT LUẬN Với mục tiêu chiến lƣợc năm 2001 - 2020 là: Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, tập trung xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng với công nghệ cao, sản xuất tƣ liệu sản xuất cần thiết để trang bị trang bị lại kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cho ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đáp ứng nhu cầu quốc phòng, đƣa đất nƣớc khỏi tình trạng phát triển xây dựng tảng để đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc cơng nghiệp (trích dự thảo Văn kiện trình Đại hội IX Đảng), Nhà nƣớc ta cần có sách biện pháp cụ thể áp dụng cho thời kỳ để đảm bảo đƣợc mục tiêu Thƣơng mại phận kinh tế, chiến lƣợc phát triển thƣơng mại phận cần thiết Tuỳ theo yêu cầu khách quan, Nhà nƣớc cần áp dụng chiến lƣợc xúc tiến xuất khẩu, xúc tiến nhập hay phát triển thị trƣờng nội địa Thực tế cho thấy, nhiều nƣớc thành công đẩy mạnh xuất khẩu, cần thiết họ thay đổi sang chiến lƣợc xúc tiến nhập cách uyển chuyển Trong thời kỳ đổi 10 năm gần đây, khơng máy móc đẩy mạnh xuất mà có chiến lƣợc khác tƣơng đối phù hợp Điều giúp tránh khỏi vịng xốy khủng hoảng tài châu Á vừa qua "Kích cầu" thực chất đẩy mạnh thƣơng mại nội địa, đảm bảo tăng trƣởng tồn cục Chiến lƣợc khơng phải chiến lƣợc xuyên suốt, song giải pháp cục thành công thời gian qua 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xu©n Vinh: A1 - CN Tuy nhiên, để thực có hiệu quả, cần phải đẩy mạnh hoạt động XTTM, cấp vĩ mô, vĩ mô - vi mô, vi mô Trƣớc mắt cần phải tổ chức lại hệ thống XTTM, phân công lại chức năng, phát triển mặt thể chế, vạch chiến lƣợc, kế hoạch dài hạn trung hạn; bƣớc nâng cấp phát triển hệ thống quan hỗ trợ thƣơng mại, có sách hành lang pháp lý để hoạt động đƣợc phát triển tốt Đặc biệt quan trọng công tác việc phát triển nhân lực Do hoạt động XTTM mang tính chất liên ngành nên cần có đội ngũ cán có kiến thức tổng hợp chuyên sâu khác Trong chế thị trƣờng dần hình thành, hệ thống giáo dục cải cách, chƣơng trình đào tạo thay đổi để đáp ứng yêu cầu phát triển, việc tổ chức bồi dƣỡng đào tạo lại biện pháp thích hợp Trong phạm vi Khố luận tốt nghiệp này, tác giả khơng thể đề cập tới khía cạnh rộng lớn liên quan đến vấn đề XTTM, song nỗ lực phần thu thập số kiến thức, kinh nghiệm số nƣớc; mô tả đôi nét thực tiễn XTTM số giải pháp hoàn thiện Tác giả mong nhận đƣợc bảo, đóng góp thầy cô giáo bạn 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lê Thị Xuân Vinh: A1 - CN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hƣớng dẫn phƣơng pháp đánh giá chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại (ICTC) 1996 Báo cáo tóm tắt cung cấp thông tin thƣơng mại phục vụ hoạt động xúc tiến xuất doanh nghiệp Việt Nam (Bộ thƣơng mại) 2001 Báo cáo hội thảo xúc tiến xuất rau Việt Nam sang Nhật Bản (Vietrade) tháng 8/2000 Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch năm 2001 định hƣớng kế hoạch năm 2002 ngành công nghiệp (Bộ công nghiệp) 12/2001 Tạp chí cơng nghiệp thƣơng mại số 7/2003 Báo cáo thực nhiệm vụ kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2002 (Tổng công ty than Việt Nam) 12/2002 Trang chủ Bộ Thƣơng mại 3/2003 WWW.mot.gov.vn Nguồn niên giám thống kê năm 2001(trang thƣơng mại, giá du lịch) Thời báo Kinh tế Việt Nam (các số năm 2002 2003) 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... quát chung hoạt động xúc tiến thƣơng mại kinh nghiệm thực tiễn số nƣớc  Chƣơng II: Thực trạng hoạt động xúc tiến thƣơng mại hỗ trợ xuất hàng hoá Việt Nam  Chƣơng III: Một số giải pháp nhằm tăng... chuyên 47 Thực trạng hoạt động xúc tiến thƣơng mại Việt nam 48 2.1 Thực trạng xúc tiến thương mại số ngành hàng xuất chủ đạo Việt Nam 48 2.1.1 Về kim ngạch xuất 49... “HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI HỖ TRỢ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Nội dung Khố luận ngồi phần mở đầu kết luận gồm ba chƣơng nhƣ sau:  Chƣơng I: Khái quát chung hoạt