Giáo trình văn bản quản lí nhà nước

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG KON TUM GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: VĂN BẢN QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC NGÀNH, NGHỀ: HÀNH CHÍNH VĂN PHỊNG TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-CĐCĐ ngày / / 20 Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum) Kon Tum, năm 2022 iii MỤC LỤC MỤC LỤC iii TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN iv LỜI GIỚI THIỆU v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm văn quản lí nhà nước 1.2 Vai trò văn hoạt động quản lý nhà nước 1.3 Đặc điểm văn quản lí nhà nước .10 Phân loại văn quản lí nhà nước 11 Chức văn quản lí nhà nước 22 3.1 Chức thông tin .22 3.2 Chức quản lý 24 3.5 Chức thống kê số chức khác 28 Câu hỏi tập thực hành 30 Yêu cầu thể thức văn quản lí nhà nước 52 1.1 Khái niệm thể thức văn 52 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 54 Đặc điểm văn phong văn quản lí nhà nước 66 2.1 Đặc trưng phong cách văn hành 66 2.2 Đặc điểm ngơn ngữ văn hành .72 iv TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Giáo trình “Văn quản lí nhà nước” biên soạn dựa Chương trình đào tạo ngành Hành văn phịng trình độ Trung cấp Mục đích giáo trình để làm tài liệu giảng dạy thức cho giảng viên làm tài liệu học tập thức cho sinh viên Giáo trình “Văn quản lí nhà nước” chúng tơi biên soạn có tham khảo giáo trình “Văn quản lí nhà nước kĩ thuật soạn thảo văn bản” tác giả Lê Văn In (Chủ biên) nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm v LỜI GIỚI THIỆU Văn quản lí nhà nước giáo trình biên soạn nhằm mục đích phục vụ cho công tác đào tạo nhân viên Hành văn phịng Giáo trình Văn quản lí nhà nước nhằm trang bị kiến thức phương pháp nghiên cứu văn quản lý nhà nước Giáo trình cấu trúc chương: Chương Khái quát văn quản lý nhà nước Chương Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quản lí nhà nước Chương Yêu cầu thể thức văn phong văn quản lí nhà nước Mỗi chương trình bày theo cấu trúc: mục tiêu, nội dung, tóm tắt chương, tập Phần cuối giáo trình, ngồi danh mục tài liệu tham khảo cịn có phần phụ lục bao gồm số mẫu văn hành Trong q trình biên soạn, tác giả cố gắng thể ngắn gọn, trọng tâm nội dung bản, khoa học Tuy nhiên, thời gian có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp đồng nghiệp để tài liệu hoàn thiện Kon Tum, ngày tháng năm 2022 Tham gia biên soạn vi Chủ biên: Lê Thị Ngọc DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TTT Viết tắt Viết đủ QLNN Quản lí nhà nước VB QLNN Văn quản lí nhà nước VB Văn GIÁO TRÌNH MƠN HỌC TÊN MƠN HỌC: VĂN BẢN QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC THƠNG TIN CHUNG VỀ MƠN HỌC Mã mơn học: 51014006 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Có thể bố trí dạy sau mơn học/mơ đun sau: Là môn học thuộc khối kiến thức chuyên môn ngành nghề chương trình giáo dục chun ngành Hành văn phịng - Tính chất: Là mơn học bắt buộc quan trọng ngành/nghề Hành văn phịng - Ý nghĩa vai trị mơn học: Có ý nghĩa vai trò quan trọng việc trang bị kiến thức phương pháp nghiên cứu văn quản lý nhà nước Mục tiêu môn học: Về kiến thức: - Trình bày khái niệm, vai trò, đặc điểm văn quản lý nhà nước; diễn giải loại văn quản lí nhà nước chức loại văn - Diễn đạt minh họa hiệu lực nguyên tắc áp dụng loại văn quản lí nhà nước - Phân tích yêu cầu thể thức văn phong văn quản lí nhà nước Về kỹ năng: - Nhận diện, phân loại xếp văn quản lý nhà nước vào loại cụ thể - Xác định thời điểm có hiệu lực, phạm vi có hiệu lực loại văn QLNN - Sử dụng phong cách ngôn ngữ hành chính; xây dựng nội dung loại văn hành đảm bảo những yêu cầu văn Về lực tự chủ trách nhiệm: - Tích cực, chủ động trau dồi kiến thức văn quản lý nhà nước; có ý thức cập nhật quy định liên quan đến nghiệp vụ văn phục vụ cho việc học tập nghề nghiệp thân - Có ý thức học hỏi, có khả phát huy những hiểu biết môn học, góp phần hình thành thái độ, ý thức trách nhiệm xã hội - nghề nghiệp tích cực - Có lực tự định hướng, tự học tập, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, thích nghi với mơi trường làm việc khác NỘI DUNG CỦA MÔN HỌC CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Mã chương: 51014006-01 GIỚI THIỆU Văn thể ý chí quan ban hành văn Văn phương tiện chủ yếu để lãnh đạo, điều hành, giao dịch Đối với máy Nhà nước, văn quản lý Nhà nước thực chất định quản lý Nhà nước quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thể thức, thủ tục, thẩm quyền luật định mang tính quyền lực đơn phương Văn quản lý Nhà nước phương tiện để xác định vận dụng chuẩn mực pháp lý vào qua trình quản lý Nhà nước Do đó, phạm vi chương này, tìm hiểu vấn đề khái quát văn quản lí nhà nước MỤC TIÊU Sau học xong chương này, người học có khả năng: - Trình bày khái niệm văn văn quản lý nhà nước, phân tích vai trị chức văn quản lí nhà nước hoạt động quản lí nhà nước - Nhận diện, phân loại xếp văn quản lí nhà nước vào loại cụ thể - Có ý thức tổng hợp nội dung văn quản lý nhà nước phục vụ cho học tập nghề nghiệp sau này; tham gia tích cực vào hoạt động học tập NỘI DUNG Khái niệm, vai trò, đặc điểm văn quản lí nhà nước 1.1 Khái niệm văn quản lí nhà nước 1.1.1 Khái niệm văn Giao tiếp người thực nhiều phương tiện khác Trong đó, ngơn ngữ phương tiện giao tiếp quan trọng Hoạt động giao tiếp ngơn ngữ diễn hình thức giao tiếp ngơn ngữ viết hình thức giao tiếp ngơn ngữ nói Sản phẩm q trình giao tiếp ngơn ngữ nói gọi diễn ngơn, cịn sản phẩm q trình giao tiếp chữ viết văn Theo nghĩa rộng: Văn vừa sản phẩm, vừa phương tiện hoạt động giao tiếp ngôn ngữ dạng viết, thường tập hợp câu, có tính trọn vẹn nội dung, tính hồn chỉnh hình thức, có tính chặt chẽ hướng tới mục tiêu giao tiếp định Theo nghĩa hẹp: Văn khái niệm cơng văn, giấy tờ hình thành hoạt động quan, tổ chức Văn chế tạo nhiều chất liệu: đá, da, lá, gỗ, đồng, thẻ tre, lụa giấy, đĩa CD Sự đời văn nói chung bị chi phối nhiều nhân tố trình giao tiếp như: mục đích giao tiếp, hồn cảnh giao tiếp, nhân vật giao tiếp, cách thức giao tiếp, phương tiện giao tiếp Sự phân loại văn dựa vào nhiều tiêu chí khác Nhìn chung hình dung nhóm văn lớn phân theo tính chất quyền lực nhà nước khơng mang tính chất quyền lực nhà nước sau: - Văn mang tính quyền lực nhà nước (văn quản lý nhà nước): Đây nhóm văn có vai trò to lớn hoạt động máy nhà nước Bằng việc ban hành thực văn quản lý nhà nước, quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định, phối hợp, hỗ trợ lẫn hoạt động giúp cho máy nhà nước vận hành nhịp nhàng, đồng bộ, đạt hiệu cao, đồng thời điều chỉnh quan hệ xã hội, điều tiết trình xã hội theo mục đích định trước (1) 85 - Công văn Vụ châu Mỹ, Bộ Ngoại giao Số 15 / VCM – BNG - Quyết định Giám đốc Công ty X : Số 29/QĐ.GĐ Bài tập thực hành Phân tích lỗi ngơn ngữ sửa câu sau cho đúng: - Đó biện pháp tích cực Nhưng để có hiệu hay khơng cịn tùy thuộc vào ý thức người sử dụng - Với tâm trạng thất vọng hồn tồn, khơng cịn mảy may hi vọng tìm lại xe Tôi khai báo trụ sở Công an phường Bạch Mai - Ở nước ta, với 80% dân cư nông thôn, 70% alo động nông nghiệp nơng thơn - Cần thấy biện pháp tình không giải tốt vụ việc khẩn cấp vừa xảy Mà lâu dài cịn giá trị cho cán thơn học tập - Năm vừa qua, 1101 người chết thảm họa khơng, cịn số người tử nạn đường theo ước lượng Liên Hợp Quốc, vượt số 500000, chưa kể Trung Quốc - Đưa cá vào ni hộ có ao hồ…ni gia cầm cần thiết tiêu thụ khu vực Chuyển nuôi thả sang nuôi nhốt ni gà vườn” - Tính đến ngày 25/5, thị trấn giao đất cho 210 hộ với 2670 mét vuông, đồng thời “ úm” gần 500 triệu tiền lệ phí đất, khơng giao nộp lên cấp Bài tập thực hành Sửa lại cách đặt câu đoạn văn đây: - Thực Chỉ thị UBND tỉnh việc tăng cường củng cố xếp lại tổ chức quan quản lý nhà nước địa bàn huyện Đề nghị thủ trưởng quan, đơn vị báo cáo số điểm sau đây: 86 1/ Đề án xếp bố trí lại cán bộ, cơng chức thuộc đơn vị cho phù hợp với nhiệm vụ giao 2/ Những cần thuyên chuyển sang đơn vị khác? 3/ Cần xin thuộc đơn vị khác đơn vị mình? 4/ Những cần nghỉ theo chế độ sách? ( Công văn) - Hãy huy động tất nhân lực để hai ngày hồn thành gấp rút công việc này! ( Công văn) - Chúng nghĩ việc định điều động cán bộ, lại cán lãnh đạo, lại có định tạm thời sau có định thức ? Đề nghị quý quan cho biết thêm vấn đề ( Công văn) Bài tập thực hành Viết số ký hiệu cho văn sau: Quyết định số 916 TTCP việc tổ chức Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII Nghị định số 152 CP ngày 10/2/2003 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực TTATGT đường Công văn số 283 Cục văn thư lưu trữ nhà nước hướng dẫn nghiệp vụ quản lý văn đến, văn Tờ trình số 161 BTC việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng Chỉ thị số 234 UBND thành phố việc xây dựng năm 2008 năm văn minh, trật tự đô thị Đề án số 72 việc xây dựng mở rộng thủ đô Hà Nội 87 Thông cáo số phủ việc đàm phán gia nhập WTO Việt Nam Quyết định 388 Quốc hội bồi thường cho trường hợp bị oan sai quan nhà nước, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây ĐÁP ÁN BÀI TẬP CHƯƠNG Câu hỏi Dựa vào yếu tố để nhận diện văn quản lý hành nhà nước? 88 Về mặt nội dung văn bản: văn quản lý nhà nước chứa đựng định thông tin quản lý nhà nước; Về mặt chủ thể ban hành văn bản: văn quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước ban hành theo thẩm quyền Nhà nước quy định; Về mặt quy trình ban hành: văn quản lý nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức định; Về mặt mục đích: văn quản lý nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý hành nhà nước quan nhà nước với quan nhà nước với tổ chức công dân Câu hỏi Tại cần phân loại văn quản lý nhà nước? Hãy nêu tiêu chí phân loại văn cho biết cách phân loại thơng dụng Luật hành theo cách phân loại đó, văn quản lý nhà nước gồm loại nào? Cho ví dụ minh họa - Giúp nắm tính chất, cơng dụng, đặc điểm loại văn để chọn thể loại văn ban hành phù hợp với trường hợp cụ thể Đồng thời áp dụng phương pháp soạn thảo thích hợp - Tạo thuận lợi cho việc sử dụng quản lí văn hình thành hoạt động quan - Có cách xử lí đắn loại, nhóm văn lập hồ sơ, xác định giá trị, tính chất bảo quản giao nộp tài liệu vào lưu trữ quan Tiêu chí phân loại - Phân loại theo tác giả - Phân loại theo tên loại - Phân loại theo nội dung - Phân loại theo mục đích biên soạn … 89 Câu hỏi Vì cần phân biệt văn quy phạm pháp luật với loại văn khác sử dụng quản lý nhà nước? Nếu khơng phân biệt xác loại văn q trình soạn thảo có tác hại sử dụng văn bản? Anh(chị) nêu ví dụ để làm sáng tỏ nhận định - VBQPPL chứa đựng quy tắc xử chung, tức quy định mang tính chuẩn mực mà quan tổ chức, cá nhân phải tuân theo tham gia quan hệ xã hội quy tắc điều chỉnh - VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành số quan nhà nước định - Việc ban hành phải tuân theo trình tự thủ tục luật pháp quy định - Mục đích ban hành VBQPPL điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Câu hỏi Văn quản lý nhà nước có vai trị hoạt động quan nhà nước? Thực tiễn xây dựng ban hành văn quan hành nhà nước phát huy vai trị nào? Trong hoạt động quản lý nhà nước, giao dịch quan nhà nước với nhau, quan nhà nước với tổ chức, công dân, với yếu tố nước ngoài, … văn phương tiện thông tin bản, phương tiện liên lạc chính, yếu tố quan trọng tạo nên thể chế hành nhà nước Văn quản lý nhà nước phương tiện để xác định vận dụng chuẩn mực pháp lý vào trình quản lý nhà nước Xây dựng văn quản lý nhà nước cần xem phận hữu hoạt động tổ chức hoạt động quản lý nhà nước Các văn quản lý nhà nước ln có tính pháp lý chung Sự biểu tính pháp lý văn hoạt động quản lý nhà nước khơng giống Có văn mang tính cưỡng chế bắt buộc phải thực 90 hiện, có văn mang tính cung cấp thông tin cho hoạt đông quản lý nhà nước Bài tập thực hành Hãy phân tích trình bày chức VBQLNN sau: - Chức thông tin - Chức quản lý - Chức pháp lý - Chức văn hoá - xã hội - Chức thống kê số chức khác Bài tập thực hành Các văn thuộc loại văn nào? Vì sao? Quyết định số 92 TTCP việc phê duyệt đầu tư dự án thủy điện Sơn La (VBQPPL) Quyết định số 916 TTCP việc tổ chức Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII (VBQPPL) Nghị định số 152 CP ngày 10/2/2003 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực TTATGT đường (VBQPPL) Công văn số 283 Cục văn thư lưu trữ nhà nước hướng dẫn nghiệp vụ quản lý văn đến, văn (VBHCCB) Tờ trình số 161 BTC việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng (VBHCTT) Chỉ thị số 234 UBND thành phố việc xây dựng năm 2008 năm văn minh, trật tự đô thị (VBHCCB) Bài tập thực hành Hãy sưu tầm loại văn quản lý nhà nước (trên 10 văn bản) tiến hành phân loại văn Người học sưu tầm văn với nhiều loại khác tiến hành phân loại văn 91 Bài tập thực hành Hãy nhận diện văn quy phạm pháp luật (QPPL) văn cá biệt theo tên văn đây: Quyết định Thủ tướng Chính phủ việc chuyển Cơng ty A thuộc Tổng công ty Dệt may Việt Nam thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (VBHCCB) Quyết định UBND tỉnh B thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh (VBHCCB) Nghị HĐND tỉnh C việc bổ sung số điều Quy định ưu đãi khuyến khích đầu tư địa bàn tỉnh (VBHCCB) Thơng tư Bộ trưởng Bộ Tài việc tạm thời khơng thu phí sử dụng đường xe mô tô hai bánh, xe mô tô bánh xe gắn máy (VBQPPL) Chỉ thị UBND tỉnh D việc tăng cường công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh năm 2011 (VBHCCB) Quyết định Thủ tướng CP việc ban hành quy chế nhập cảnh, xuất cảnh cư trú người nước đảo Phú Quốc (VBQPPL) Quyết định Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt Dự án “Hỗ trợ giảm nhẹ thiên tai” (VBHCCB) Quyết định UBND huyện H việc thành lập Ban đạo phòng chống dịch cúm gia cầm (VBHCCB) Quyết định Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chế Công tác văn thư – lưu trữ Bộ Xây dựng (VBQPPL) CHƯƠNG Câu hỏi Thế văn quản lý nhà nước có dấu hiệu vi phạm phạm pháp luật Là văn có khiếm khuyết sau đây: 92 - Có nội dung không phù hợp với đời sống kinh tế-xã hội, văn khơng có tính khả thi, khơng có tác dụng tích cực q trình tác động vào thực tiễn - Có vi phạm pháp luật, văn ban hành trái thẩm quyền; có nội dung trái pháp luật; vi phạm quy định thủ tục - Được xây dựng với kỹ thuật pháp lý chưa đạt yêu cầu Câu hỏi Hãy nêu nguyên tắc, thẩm quyền cách thức xử lý văn trái pháp luật Nguyên tắc chung: - Cơ quan nhà nước cấp có quyền xử lý văn quan nhà nước cấp dưới, cấp có thẩm quyền lớn - Cơ quan ban hành văn có quyền tự xử lý văn mình, trừ số trường hợp đặc biệt - Toà án xử lý số văn áp dụng pháp luật quan quản lý nhà nước Thẩm quyền, trình tự thủ tục xử lý văn trái pháp luật: - Quốc hội xử lý văn Quốc hội; UBTVQH, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC - UBTVQH xử lý văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC HĐND cấp tỉnh - Thủ tướng Chính phủ xử lý văn thủ trưởng cấp bộ, HĐND, UBND cấp tỉnh - Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ,… Bài tập thực hành Trả lời câu hỏi trắc nghiệm sau: Nguyên tắc nguyên tắc áp dụng văn quản lý hành Nhà nước 93 A Văn áp dụng từ thời điểm có hiệu lực B Văn áp dụng từ ngày đăng công báo C Trong trường hợp văn có quy định, định khác vấn đề áp dụng văn có hiệu lực pháp lý cao D Trong trường hợp văn quan ban hành có quy định khác vấn đề áp dụng quy định, định văn ban hành sau Một nguyên tắc áp dụng văn quản lý hành nhà nước là: A Văn phải có tính mục đích rõ ràng B Có đủ lượng thơng tin quy phạm thông tin thực tế cần thiết, thông tin xử lý bảo đảm xác C Trong trường hợp văn có quy định, định khác vấn đề áp dụng văn có hiệu lực pháp lý cao D Văn phải viết ngôn ngữ quy phạm (Đáp án đúng: C) Một nguyên tắc áp dụng văn quản lý hành nhà nước là: A Văn phải có tính mục đích rõ ràng B Có đủ lượng thơng tin quy phạm thông tin thực tế cần thiết, thông tin xử lý bảo đảm xác C Trong trường hợp văn có quy định, định khác vấn đề áp dụng văn có hiệu lực pháp lý cao D Văn phải viết ngôn ngữ quy phạm (Đáp án đúng: C) CHƯƠNG 94 Câu hỏi Trình bày khái niệm thể thức văn - Thể thức Văn toàn phận cấu thành văn bản, nhằm đảm bảo cho văn có hiệu lực pháp lý sử dụng thuận lợi trình hoạt động quan - Thể thức văn yếu tố hình thức nội dung có tính bố cục thể chế hóa - Các yếu tố thể thức, tuỳ theo tính chất loại văn mà bố trí theo mơ hình kết cấu khác - Có phận, thiếu chúng, văn không xem hợp thức, dẫn đến việc sử dụng văn để truyền đạt định quản lý khơng có hiệu Câu hỏi Thế sử dụng từ ngữ văn phong hành chính-cơng vụ - Sử dụng từ ngữ phổ thơng, trung tính thuộc văn viết, khơng dùng từ thuộc phong cách ngữ - Tránh sử dụng từ cổ, thận trọng dùng từ - Không dùng từ ngữ địa phương, dùng từ ngữ địa phương vật, tượng mà địa phương có từ ngữ có nguồn gốc địa phương trở thành từ ngữ phổ thông - Khơng dùng tiếng lóng, từ thơng tục (vì chúng làm tính trang trọng, uy nghi nghiêm túc văn bản) - Sử dụng hợp lý thuật ngữ chuyên ngành Đó thuật ngữ tên gọi tổ chức máy nhà nước, chức vụ, lĩnh vực hoạt động hành như: bộ, sở, ban, vụ, cục, phòng; chủ tịch, thủ trưởng, trưởng, trưởng ban; thuật ngữ pháp lý như: nguyên đơn, bị đơn, quy phạm, lập pháp, lập quy 95 - Sử dụng hợp lý xác từ Hán-Việt từ gốc nước khác Bài tập thực hành Thiết lập yếu tố tên quan ban hành cho văn quan sau: - UBND tỉnh Hịa Bình - UBNN - Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Sơn La - SGDĐT - Tổng Công ty Dệt may Việt Nam - TCT - Cục hàng không dân dụng Việt Nam - CHKDD - Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng - TAND - Bộ Công nghiệp - BCN - UBND quận Sông Hàn, thành phố Đà Nẵng - UBND Bài tập thực hành Viết số ký hiệu hay sai ? Hãy sửa lại - Quyết định nâng lương Sở Thủy sản tỉnh Phú Yên: Số 123 /1998/ QĐ – STS (Đúng) - Thông báo UBND huyện Kiến Xương , tỉnh Thái Bình: Số 865/CV –VVSDT (Sai) - Tờ trình Bộ Giao thơng vận tải: Số 57/1998/TT – BGTVT STS (Đúng) - Công văn Vụ châu Mỹ, Bộ Ngoại giao Số 15 / VCM – BNG(Sai) - Quyết định Giám đốc Công ty X : Số 29/QĐ.GĐ (Sai) Bài tập thực hành Phân tích lỗi ngơn ngữ sửa câu sau cho đúng: Gợi ý số lỗi sai (dòng chữ in nghiêng) 96 - Đó biện pháp tích cực Nhưng để có hiệu hay khơng cịn tùy thuộc vào ý thức người sử dụng - Với tâm trạng thất vọng hồn tồn, khơng cịn mảy may hi vọng tìm lại xe Tôi khai báo trụ sở Công an phường Bạch Mai - Ở nước ta, với 80% dân cư nông thôn, 70% lao động nông nghiệp nông thôn - Cần thấy biện pháp tình khơng giải tốt vụ việc khẩn cấp vừa xảy Mà lâu dài cịn giá trị cho cán thôn học tập - Năm vừa qua, 1101 người chết thảm họa khơng, cịn số người tử nạn đường theo ước lượng Liên Hợp Quốc, vượt số 500000, chưa kể Trung Quốc - Đưa cá vào ni hộ có ao hồ…ni gia cầm cần thiết tiêu thụ khu vực Chuyển nuôi thả sang nuôi nhốt nuôi gà vườn” (Khơng rõ ý) - Tính đến ngày 25/5, thị trấn giao đất cho 210 hộ với 2670 mét vuông, đồng thời “ úm” gần 500 triệu tiền lệ phí đất, khơng giao nộp lên cấp Bài tập thực hành Sửa lại cách đặt câu đoạn văn đây: Gợi ý số lỗi sai (dòng chữ in nghiêng) - Thực Chỉ thị UBND tỉnh việc tăng cường củng cố xếp lại tổ chức quan quản lý nhà nước địa bàn huyện Đề nghị thủ trưởng quan, đơn vị báo cáo số điểm sau đây: 1/ Đề án xếp bố trí lại cán bộ, cơng chức thuộc đơn vị cho phù hợp với nhiệm vụ giao 2/ Những cần thuyên chuyển sang đơn vị khác? 3/ Cần xin thuộc đơn vị khác đơn vị mình? 97 4/ Những cần nghỉ theo chế độ sách? (Công văn) - Hãy huy động tất nhân lực để hai ngày hồn thành gấp rút công việc này! (Công văn) - Chúng nghĩ việc định điều động cán bộ, lại cán lãnh đạo, lại có định tạm thời sau có định thức? Đề nghị quý quan cho biết thêm vấn đề (Công văn) Bài tập thực hành Viết số ký hiệu cho văn sau: Quyết định số 916 TTCP việc tổ chức Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII (Số: 916/QĐ-TTCP) Nghị định số 152 CP ngày 10/2/2003 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực TTATGT đường (Số: 152/NĐ-CP) Công văn số 283 Cục văn thư lưu trữ nhà nước hướng dẫn nghiệp vụ quản lý văn đến, văn (Số: 283/CV-CVTLT) Tờ trình số 161 BTC việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng (Số: 161/TT-BTC) Chỉ thị số 234 UBND thành phố việc xây dựng năm 2008 năm văn minh, trật tự đô thị (Số: 234/CT-UBND) 98 Thông cáo số phủ việc đàm phán gia nhập WTO Việt Nam (Số: 7/TB-CP) Quyết định 388 Quốc hội bồi thường cho trường hợp bị oan sai quan nhà nước, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây (Số: 388/QĐ-QH) 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Hữu Khuê (chủ biên) Từ điển giải thích thuật ngữ hành Hà Nội: NXB Lao động; 2002 Nguyễn Phương Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày, soạn thảo văn hành quan, đơn vị Hà Nội: NXB Lao động; 2014 Lưu Kiếm Thanh Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Hà Nội: NXB Thống kê; 2003 Học viện Hành Quốc gia Giáo trình kĩ thuật xây dựng ban hành văn quản lí hành nhà nước Hà Nội: NXB HVHCQG; 2013 Chính Phủ Nghị định 30/2020/NĐ-CPVề công tác văn thư Hà Nội 2020 Vương Đình Quyền Lý luận phương pháp cơng tác văn thư Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; 2005 TS Dương Văn Khảm Công tác văn thư lưu trữ Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia; 2004 ... văn quản lý nhà nước Giáo trình cấu trúc chương: Chương Khái quát văn quản lý nhà nước Chương Hiệu lực nguyên tắc áp dụng văn quản lí nhà nước Chương Yêu cầu thể thức văn phong văn quản lí nhà nước. .. có khả năng: - Trình bày khái niệm văn văn quản lý nhà nước, phân tích vai trị chức văn quản lí nhà nước hoạt động quản lí nhà nước - Nhận diện, phân loại xếp văn quản lí nhà nước vào loại cụ... nước 1.2 Vai trò văn hoạt động quản lý nhà nước 1.3 Đặc điểm văn quản lí nhà nước .10 Phân loại văn quản lí nhà nước 11 Chức văn quản lí nhà nước 22 3.1 Chức