(Tiểu luận FTU) sự phụ thuộc vào dầu mỏ của nền kinh tế ả rập saudi và xuất nhập khẩu dầu mỏ của ả rập saudi

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN KINH TẾ KHU VỰC ĐỀ TÀI: SỰ PHỤ THUỘC VÀO DẦU MỎ CỦA NỀN KINH TẾ Ả RẬP SAUDI Sinh viên thực : Đào Thị Huệ Chi Nguyễn Thị Thúy Quỳnh Lớp tín : KTE302.1 Giáo viên hướng dẫn : Nguyễn Bình Dương - 1514410168 - 1714410198 Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục lục Mục lục Lời mở đầu Chương 1: Giới thiệu Ả Rập Saudi 1.1 Lịch sử, địa lý: 1.2 Kinh tế, văn hoá xã hội: Chương 2: Xuất dầu mỏ Ả Rập Saudi so với số nước Trung Đông khác Chương 3: Thuận lợi hạn chế .11 3.1 Thuận lợi: 11 3.2 Hạn chế: 11 Chương 4: Giải pháp đề xuất 17 4.1 Ổn định môi trường kinh tế vĩ mô 17 4.2 Phát triển khu vực tư 18 Lời kết 20 Danh mục tài liệu tham khảo 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời mở đầu Ả Rập Saudi quốc gia có vị trí kinh tế cao thị trường quốc tế Nhờ việc sở hữu trữ lượng dầu mỏ lớn giới mà quốc gia Ngân hàng Thế giới (WB) phân loại kinh tế có thu nhập cao với số phát triển người mức cao Bên cạnh đó, Ả Rập Saudi quốc gia sản xuất xuất dầu lớn giới, phần lớn lượng dầu nhiều quốc gia đề phụ thuộc vào lượng dầu mỏ Ả Rập Saudi có Việt Nam Thực tế, Ả Rập Saudi có kinh tế phụ thuộc vào dầu lửa, phủ điều hành hầu hết hoạt động kinh tế lớn Ả Rập Saudi nước xuất dầu lửa lớn nhất, dẫn đầu khối OPEC với trữ lượng dầu khoảng 260 tỉ thùng, sản lượng khai thác trung bình 11 triệu thùng/ngày Dầu lửa nguồn thu nhập Ả Rập Saudi, chiếm 75% tổng thu ngân sách, 45% sản phẩm quốc nội, 90% giá trị xuất Khu vực tư nhân Ả Rập Saudi đóng góp khoảng 40% GDP Hơn thế, kinh tế tồn cầu ngày phụ thuộc vào lượng dầu mỏ giữ quan trọng hàng đầu Giá dầu ảnh hưởng tới phát triển kinh tế giới ngành công nghiệp phụ thuộc lớn vào nguồn tài nguyên quý giá Từ lý trên, việc sâu vào nghiên cứu “Sự phụ thuộc vào dầu mỏ kinh tế Ả Rập Saudi xuất nhập dầu mỏ Ả Rập Saudi” cần thiết quan trọng khơng ảnh hưởng đến kinh tế giới mối quan hệ thương mại Việt Nam Ả Rập Saudi tương lai mà cịn cho có nhìn tổng quan chi tiết kinh tế dầu mỏ đất nước Thông qua nghiên cứu chuyên sâu địa lý, kinh tế xuất Ả Rập Saudi để giúp thấy phụ thuộc vào dầu mỏ kinh tế Ả Rập Saudi từ nhìn nhận lợi thế, hạn chế định hướng, rút giải pháp khả thi ngắn dài hạn để cải thiện kinh tế tương lai Đối tượng nghiên cứu : Vương quốc Ả Rập Saudi Phạm vi nghiên cứu : Kinh tế xuất nhập Ả Rập Saudi Chúng tiến hành nghiên cứu đề tài phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê,… Do thời gian kiến thức có hạn nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, mong cô thông cảm cho nhận xét để tiểu luận hoàn chỉnh Tiểu luận chia làm phần: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 1: Giới thiệu Ả Rập Saudi Chương 2: Xuất dầu mỏ Ả Rập Saudi so với số nước Trung Đông khác Chương 3: Thuận lợi hạn chế Chương 4: Giải pháp đề xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 1: Giới thiệu Ả Rập Saudi 1.1 Lịch sử, địa lý: Ả Rập Saudi (hay Ả Rập Xê-út) tên đầy đủ Vương quốc Ả Rập Saudi, quốc gia có chủ quyền nằm Tây Á, chiếm phần lớn bán đảo Ả-rập Tên gọi có nguồn gốc từ vương quốc Ibn Saud thống bốn khu vực riêng biệt gồm Hejaz, Najd, phận của Đông Ả Rập (Al-Ahsa) và Nam Ả Rập ('Asir) thành quốc gia thông qua loạt chinh phạt năm 1902, và Ibn Saud thành lập vương quốc Ả Rập Xê-út vào năm 1932, "Saudi" bắt nguồn từ hoàng tộc Saud, thể quan điểm quốc gia tài sản cá nhân hồng tộc Quốc gia có diện tích đất liền khoảng 2,15 triệu km², quốc gia rộng lớn thứ năm châu Á rộng lớn thứ nhì giới Ả Rập sau Algeria Ả Rập Saudi gồm phần lớn sa mạc bán sa mạc với ốc đảo Gần nửa diện tích đất nước sa mạc khơng thể với lượng mưa hàng năm 100 millimét (4 inch) hầu hết vùng Những vùng phía tây có núi cao tới 3.000 mét (9.840 foot), vùng có khí hậu dễ chịu hệ thực vật xanh tươi nước Thủ đơ, Riyadh, vùng trung phía đơng có nhiệt độ trung bình tháng khoảng 42 °C (108°F) 14 °C (57 °F) vào tháng Trái lại, Jeddah bờ biển phía tây có nhiệt độ 31 °C (88 °F) vào tháng 23 °C (73 °F) vào tháng Chưa tới % tổng diện tích đất nước thích hợp cho việc trồng cấy, vào đầu thập kỷ 1990, việc phân bố dân cư khác biệt thành phố vùng phía đơng vùng ven biển phía tây, ốc đảo phía đơng đúc, sa mạc rộng lớn, khơng có người Rub' al Khali, Sa mạc Ả Rập vùng bụi Sahara-Ả Rập Khơng có sơng hồ thường trực Ả Rập Saudi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ả Rập Saudi có biên giới với Jordan Iraq phía bắc, Kuwait phía đơng bắc, Qatar, Bahrain, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống phía đơng, Oman phía đơng nam, Yemen phía nam Ả Rập Saudi tách biệt với Israel Ai Cập qua vịnh Aqaba Đây quốc gia có đường bờ biển tiếp giáp với Biển Đỏ vịnh Ba Tư Phần lớn lãnh thổ Ả Rập Saudi sa mạc khô cằn đồi núi Dân số Ả Rập Saudi vào tháng năm 2016 ước tính 28,1 triệu dân, 20 triệu dân địa triệu người nước tới sinh sống làm việc Ngơn ngữ thức nước tiếng Ả Rập Đạo Hồi quốc đạo với 100% người dân Ả Rập Saudi theo Đạo Hồi 1.2 Kinh tế, văn hoá xã hội: Kinh tế Ả Rập Saudi kinh tế dựa dầu lửa với kiểm sốt chặt chẽ phủ hoạt động kinh tế Dầu mỏ tìm thấy lần vào năm 1938 Từ tới nay, họ nước xuất dầu lớn giới với trữ lượng dầu mỏ lớn thứ giới, trữ lượng khí đốt lớn thứ Lĩnh vực dầu khí chiếm gần 75% thu ngân sách, 45% GDP, 80% nguồn thu từ xuất Ả Rập Saudi xếp vào nhóm quốc gia có thu nhập cao (theo World Bank), số phát triển người HDI cao quốc gia Ả Rập nằm nhóm kinh tế G-20 Tuy nhiên, kinh tế Ả Rập Saudi đa dạng trong Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh, khai thác tài ngun khơng có lĩnh vực dịch vụ hay sản xuất đáng kể Ả Rập Saudi quốc gia chi tiêu quân nhiều thứ tư giới theo số liệu vào năm 2014, và giai đoạn 2010 - 2014, quốc gia nhập vũ khí lớn thứ nhì giới. Ả Rập Saudi nhìn nhận cường quốc khu vực cường quốc bậc trung Ngoài Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh, quốc gia cịn thành viên tích cực trong Tổ chức Hợp tác Hồi giáo và Tổ chức nước xuất dầu lửa OPEC Giáo dục tất cấp bậc miễn phí Tỉ lệ biết đọc nam giới 90,3% nữ giới 81,3% Hệ thống y tế đại, miễn phí cho công dân cho người nước hành hương thánh địa Mecca (Thánh địa Hồi giáo) Tuổi thọ trung bình 70,55, cụ thể 68,67 tuổi nam 72,53 tuổi nữ Thể chế trung ương Chính phủ Ả Rập Saudi chế độ qn chủ chun chế, khơng có hiến pháp quốc hội Vua nắm toàn quyền lực với Hội đồng Bộ trưởng Luật thông qua năm 1992 tuyên bố Ả Rập Saudi nhà nước quân chủ cai trị trai cháu trai vị vua đầu tiên, Abd Al Aziz Al Saud, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kinh Cô-ran hiến pháp đất nước, đất nước điều hành dựa luật Hồi giáo (Shari’a) Phong trào tôn giáo Wahhabi cực bảo thủ thuộc phái Hồi giáo Sunni gọi "đặc điểm bật văn hóa Ả Rập Saudi", truyền bá tồn cầu phần lớn nhờ tài trợ từ mậu dịch dầu khí Ả Rập Saudi đơi gọi "Vùng đất Hai Thánh đường" để ám chỉ Al-Masjid al-Haram (tại Mecca), và Al-Masjid an-Nabawi (tại Medina), hai địa điểm linh thiêng Hồi giáo Văn hóa Ả Rập Saudi xoay quanh Hồi giáo Năm lần ngày, tất ngày năm, tất người theo Đạo Hồi yêu cầu tới cầu nguyện nhà thờ Hồi giáo khắp đất nước Ngày cuối tuần gồm thứ Năm thứ Sáu Việc thực nghi thức tơn giáo khác ngồi Đạo Hồi, gồm Thiên chúa giáo vào Do thái giáo, diện nhà thờ, sở hữu đồ vật Thiên chúa giáo bị đặt ngồi vịng pháp luật nước Cuốn sách linh thiêng Hồi giáo Kinh Qu’ran hiến pháp Ả Rập Saudi, luật Hồi giáo (Shari'ah) tảng luật pháp họ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 2: Xuất dầu mỏ Ả Rập Saudi so với số nước Trung Đông khác Ả Rập Saudi quốc gia lớn thứ nhì giới Ả Rập Bản đồ cho ta thấy dân số GDP đầu người nước so với số quốc gia Trung Đơng khác Theo ước tính, Ả Rập Saudi có trữ dầu thơ lượng vào khoảng 267.910 triệu thùng (cao thứ giới sau Venezuela đứng đầu nước Trung Đông), đảm bảo khai thác vịng 74 năm Trong năm 2016, Ả Rập Saudi khai thác 10,5 triệu thùng dầu thô ngày LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nền kinh tế Ả Rập Saudi có chung đặc điểm với quốc gia Trung Đơng lân cận phụ thuộc vào dầu mỏ Năm 2014, 43% GDP Ả Rập Saudi tới từ dầu mỏ, vào mức trung bình so với nước khu vực Thu ngân sách từ dầu mỏ chiếm gần 75%, thấp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Iraq, Kuwait, Bahrain, Libya, Oman, Qatar lại cao Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Yemen Algeria Nếu loại bỏ dầu mỏ khu vực phủ khỏi kinh tế, GDP bình qn đầu người cịn lại thấp Chỉ số quốc gia Ả Rập có mức GDP bình quân đầu người mức trung bình giới Cơ cấu hàng xuất Ả Rập Saudi không đa dạng, với gần 85% dầu mỏ Xuất mặt hàng dầu mỏ bao gồm phần lớn mặt hàng tái xuất Chỉ số đa dạng xuất (theo IMF) thể đa dạng cấu xuất quốc gia Một quốc gia bị đánh giá đa dạng xuất thu nhập từ tới từ vài ngành nghề, đối tác, chiếm thị phần nhỏ thị trường giới Biểu đồ cho thấy Ả Rập Saudi nằm tốp cuối số với Kuwait, Yemen Algeria với mức số xấp xỉ 0,15 Chỉ có UAE Bahrain có cấu xuất đa dạng nước Trung Đông LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Sản lượng khai thác dầu mỏ Ả Rập Saudi giai đoạn 1990 - 2014 Tuy nhiên, từ năm đầu kỷ XX, Ả Rập Saudi nhận thấy phụ thuộc lớn vào dầu mỏ đưa sách để giảm thiểu phụ thuộc kinh tế vào tài nguyên Các kinh tế khu vực Trung Đơng nói chung Ả Rập Saudi nói riêng phụ thuộc nhiều vào dầu Trong tất nước này, hoạt động kinh tế, thu nhập tài chính, thu nhập xuất ngoại hối trực tiếp gián tiếp phụ thuộc nhiều vào xuất dầu mỏ Hơn nữa, hoạt động lĩnh vực phi phủ, phi dầu mỏ thường phụ thuộc vào dầu mỏ nguồn cung cấp chính, bao gồm nhà máy lọc dầu, hóa chất, ngành khai thác, hoạt động phát sinh từ ngành công nghiệp dầu mỏ số ngành phi dầu khí (ví dụ xây dựng số nước) phụ thuộc nhiều vào phủ 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 3: Thuận lợi hạn chế 3.1 Thuận lợi: Nhờ có lợi nguồn tài nguyên dồi dào, Saudi Arabia biết đến đất nước sản xuất xuất dầu thô lớn giới, nguồn thu chủ yếu quốc gia mang lại từ lợi nhuận hoạt động kinh doanh khai thác dầu mỏ Chính mà kinh tế Arab Saudi phụ thuộc phần lớn vào dầu mỏ Dầu mỏ đem lại cho Vương quốc Arab vùng Vịnh hàng trăm tỷ USD năm, chiếm khoảng 50% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) “Vàng đen” chiếm gần 85% thu ngân sách 90% tổng kim ngạch xuất Saudi Arabia Với quy mô gần 800 tỷ USD, Saudi Arabia kinh tế lớn mạnh khu vực Trung Đông-Bắc Phi (MENA), Quốc gia Ngân hàng Thế giới phân loại kinh tế thu nhập cao với số phát triển người mức cao, quốc gia Ả Rập nằm G-20 Nhờ có nguồn lợi vô dồi từ dầu mỏ, vấn đề an sinh – xã hội, quốc phòng phủ quan tâm trọng Chính phủ nước mạnh tay chi cho chương trình an sinh - xã hội, thực thi nhiều sách trợ cấp, trợ giá cho người dân đảm bảo cho đời sống người dân Người dân nước miễn tất loại thuế Giáo dục Saudi Arabia miễn phí cấp học, bao gồm tiểu học, trung học sở trung học phổ thông Ngồi ra, phủ Saudi Arabia mạnh tay bỏ hàng chục tỷ USD đầu tư cho quốc phòng quốc gia chi tiêu cho quân nhiều thứ tư giới Nguồn thu lớn từ dầu mỏ thời gian dài giúp cho kinh tế Saudi Arabia vươn lên cách mạnh mẽ Quốc gia sử dụng nguồn thu vào việc mua quan hệ đối tác với nước đồng minh, tạo khối quan hệ vững kinh tế trị cho đất nước để trì đế chế 3.2 Hạn chế: Thái tử Mohammed bin Salman mô tả việc đất nước phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ giống "con nghiện”, phải đối mặt với nhiều rủi ro lớn Xét đến mức độ phụ thuộc vào dầu mỏ kinh tế ngân sách Ả Rập Saudi, tình hình tài họ khó khăn họ khơng có thay đổi phù hợp Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) gần hạ dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2017 Saudi Arabia từ mức 0,4% xuống 0,1%, với lý cắt giảm sản lượng định mức OPEC; không ổn 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com định giá dầu cải cách tái cấu mà quốc gia tiến hành để giảm phụ thuộc vào dầu thô Giá dầu giảm biện pháp thắt lưng buộc bụng đè nặng lên kinh tế Saudi Arabia, mà việc ký hợp đồng quý I năm 2017 hợp đồng lần ký lại kể từ năm 2009, minh họa cho quy mô thách thức mà người điều hành Ả Rập Saudi phải đối mặt Lợi nhuận xuất dầu Ả Rập Saudi ngày không trì mức bền vững trước cạnh tranh loại dầu khác trước quốc gia xuất dầu mỏ khác gây ảnh hưởng lớn tới nguồn thu chi quốc gia Ngoài việc cố gắng tách biệt kinh tế khỏi phụ thuộc vào dầu mỏ mà Ả Rập Saudi chưa có chuẩn bị tốt khiến cho giá dầu lao dốc để lại lỗ hổng lớn cho ngân sách quốc gia Sụt giảm giá dầu khiến nước cân ngân sách nhà nước, gặp khó khăn việc trả nợ nước ngồi ổn định đồng tiền quốc gia nguồn chi tiêu phủ xuất phát từ thu nhập từ hoạt động kinh doanh khai thác dầu mỏ Trước áp lực ngân sách, phủ buộc phải cắt giảm nhiều khoảng trợ cấp, thắt chặt chi tiêu nhiều lĩnh vực, dừng nhiều dự án lớn phải phát hành trái phiếu, dùng dự trữ ngoại tệ quốc gia để bù dắp cho ngân sách quốc gia Tác động giá dầu tới mức thu chi ngân sách nước Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) nước Trung Đông - Bắc Phi (MENA) Sự thay đổi đột ngột giá dầu đe dọa ổn định kinh tế, tạo điều kiện cho lạm phát gia tăng, dân số đói nghèo Ở thời điểm giá dầu cao, Ả Rập Saudi ghi nhận mức thặng dư ngân sách khổng lồ gần 103 tỷ USD năm 2012 48 tỷ USD năm 2013 Nhưng giá dầu giảm khiến nước thâm hụt ngân sách 98 tỷ USD năm 2015, mức cao kỷ lục lịch sử Biến động giá dầu lớn vấn đề 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com làm đau đầu nhà hoạch định sách tài khố Vì chi ngân sách thường khơng theo kịp nguồn thu, phần lớn biến động giá tác động trực tiếp vào ngân sách ngắn hạn Ví dụ cụ thể "điểm hoà ngân sách” nước xuất dầu mỏ, mức nguồn thu ngân sách cân với mức chi Năm 2015, không quốc gia giới Ả Rập, có Ả Rập Saudi, có “điểm hồ ngân sách” nằm giá dầu giới Ả Rập Saudi phải sử dụng nhiều dự trữ ngoại hối chiến dầu mỏ Lượng tài sản tài sản nước ngồi rịng nước rơi xuống mức thấp năm vào tháng vừa qua Thống đốc NHTW Saudi - ông Fahad Al-Mubarak - tuyên bố giữ nguyên chế độ neo đồng nội tệ vào USD chừng kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ Trong khứ, chế độ neo tỷ giá sống sót qua thời kỳ giá dầu suy giảm vào năm 90 Vì dầu nguồn tài nguyên dễ cạn kiệt nên nước phụ thuộc chặt chẽ vào dầu mỏ Ả Rập Saudi tương lai gần nguồn “vàng đen” cạn kiệt doanh thu sụt giảm mạnh Theo ước tính hãng dầu khí BP năm 2013, trữ lượng 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dầu mỏ Ả Rập Saudi cạn vòng thập kỷ tới Khi đó, nguồn thu củ a phủ giảm khả hỗ trợ tăng trưởng kinh tế chắn bị ảnh hưởng nghiêm trọng Chính việc phụ thuộc vào dầu mỏ thời gian qua vơ hình thành trở ngại phát triền ngành khác Ả Rập Saudi, gây khó khăn cho việc trì tăng trưởng, phát triển ngành để thay cho dầu mỏ, khiến cho kinh tế quốc gia đa dạng Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh, khai thác tài ngun khơng có lĩnh vực dịch vụ hay sản xuất đáng kể Ngoài ra, việc trú trọng vào kinh doanh khai thác dầu mỏ số tài nguyên khác khiến cho đất nước tụt hậu lĩnh vực công nghệ bán hàng điện tử hiệu suất chuỗi cung ứng thấp Thực tế ngành phi dầu mỏ Ả Rập Saudi đạt mức độ phát triển ngân sách phủ phải phụ thuộc phần lớn vào tài trợ từ nguồn doanh thu từ dầu mỏ Một phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ giá dầu nhạy cảm với biến động thị trường, Ả Rập Saudi khó giữ cho kinh tế tránh khỏi biến động kinh tế giới khó phục hồi kinh tế khơng có phát triển mạnh ngành phi dầu hỗ trợ Ngành dầu khí khơng thể nguồn việc làm bền vững cho lực lượng lao động ngày đông Nền kinh tế Ả Rập Saudi định hình dầu mỏ, với xu hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều lượng dịch vụ phụ trợ Tuy nhiên, ngành lượng lại ngành thâm dụng vốn sử dụng lao động Hơn nữa, 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phần không nhỏ việc làm Ả Rập Saudi tới từ khu vực công, tài trợ nguồn thu biến động có hạn từ dầu mỏ 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trước 80% lao động lĩnh vực tư nhân Ả Rập Saudi người ngoại quốc họ chấp nhận làm công việc mà người Saudi từ chối lí lương thấp Trước tình trạng nhà nước thuê hầu hết lao động người Saudi với mức trợ cấp cao, tài trợ cho dự án lớn khu vực tư nhân Tuy nhiên sụt giảm giá dầu thất thường khiến cho ngân sách nhà nước bị thu hẹp, vào thời điểm hàng trăm ngàn thiếu niên trẻ Saudi bước vào thị trường lao động năm, dự án lớn bị đình trệ Các nhà sản xuất doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực dầu mỏ lượng nước chịu giảm sút lợi nhuận, chí thua lỗ, nên phải cắt giảm việc làm hàng loạt, dẫn tới tỷ lệ thất nghiệp ngày tăng cao Chính mà mơ hình kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ khơng cịn hiệu bối cảnh 2/3 dân số quốc gia vào độ tuổi 30 Do nguồn thu từ dầu mỏ lớn nên người dân miễn tất loại thuế hưởng nhiều trợ cấp từ phủ Nhưng nguồn thu giảm đi, phủ buộc phải cắt giảm nhiều khoản trợ cấp phải chịu áp lực không nhỏ Thực tế cho thấy sau phủ cắt giảm tiền thưởng cho nhân viên gây phản ứng tiêu cực dẫn tới tình trạng người dân cắt giảm mạnh chi tiêu Khơng chịu sức ép đó, tháng vừa qua, vua Salman buộc phải khôi phục lại đặc quyền mà người lao động hưởng trước Thu nhập bình quân đầu người Ả Rập Saudi cao không nhiều quốc gia giàu châu Âu Khi nguồn thu từ dầu mỏ tăng liên tục, việc vung tiền cho thú chơi xa xỉ điều bình thường Nhưng nguồn thu giảm đến nửa, Ả Rập Saudi khơng nhanh chóng cắt giảm chi tiêu, nợ cơng tăng nhanh chóng 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương 4: Giải pháp đề xuất Giá dầu giảm mạnh từ năm 2014, kì vọng tăng nhẹ tương lai Điều đặt thách thức phải có nỗ lực dài hạn nhằm đa dạng hoá kinh tế vốn phụ thuộc vào dầu mỏ Ả Rập Saudi 4.1 Ổn định môi trường kinh tế vĩ mô Một môi trường kinh tế vĩ mô ổn định điều kiện tiên để thực sách nhằm đa dạng hố kinh tế Ngược lại, cấu xuất nhiều mặt hàng khác giúp tăng sức chống chịu kinh tế trước yếu tố từ bên biến động giá cả, khủng hoảng kinh tế Bước giảm thâm hụt ngân sách cách giảm chi tiêu tăng thuế Hoàng tử cam kết áp dụng thuế giá trị gia tăng 5%, loại thuế “tội lỗi” vào đường thuốc lá, phạt đất để trống Tái cấu trúc sách trợ cấp để tiết kiệm khoảng 30 tỷ USD/năm Tuy thế, thay đổi hệ thống ngân sách vốn 90% dựa vào nguồn thu từ dầu từ thuế, trả cho giáo dục miễn phí, y tế điện, nước nhà bao cấp dễ Một sách tài khố hợp lý, hài hồ mục tiêu ngắn hạn dài hạn cần thiết Nói cách khác, định tiết kiệm chi tiêu doanh thu từ dầu toán đặt cho nhà hoạch định sách Ả Rập Saudi Chính phủ thường phải đối mặt với áp lực để phân phối lượng lớn dầu thu nhập cho dân số dạng chi tiêu (tiền lương, trợ cấp) Tuy nhiên, cân ưu tiên ngắn hạn với yếu tố hỗ trợ hệ sau - tức chi tiêu cho y tế, giáo dục, đầu tư tích lũy đủ tài sản để trì mức chi tiêu bình quân đầu người sau dự trữ dầu hết cần thiết để tạo tảng vững cho tăng trưởng tương lai Cụ thể, Ả Rập Saudi phải đánh đổi nhu cầu hệ nhằm xây dựng hệ sau này, đồng thời bảo vệ bền vững tài dài hạn Xa vấn đề liên hệ, Ả Rập Saudi cần xem xét biến động tiềm ẩn giá cần thiết phải tạo chắn bảo vệ chống lại cú sốc biến động gây Cung cấp bảo hiểm thất nghiệp Thay sử dụng dịch vụ dân làm giải pháp cuối để giải thất nghiệp, Chính phủ nên đưa chương trình bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo người thất nghiệp hưởng thu nhập tối thiểu thiết lập ưu đãi hợp lý để tìm việc làm Hơn nữa, khu vực cơng tiếp tục cung cấp sở hạ tầng đảm bảo sách mua sắm cơng cạnh tranh Có chứng đáng kể 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đầu tư mạnh mẽ hiệu vào sở hạ tầng đóng vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế đa dạng hóa Trong số nước Ả Rập, sở hạ tầng xác định nút thắt cản trở trình hình thành nguồn vốn tư nhân, với việc khơng tiếp cận với tín dụng 4.2 Phát triển khu vực tư Ả Rập Saudi cần phải cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để khuyến khích doanh nghiệp tư nhân phát triển Hiện nay, kinh tế chủ yếu dẫn dắt tập đoàn lớn thuộc quyền sở hữu Nhà nước Để khuyến khích đầu tư kinh doanh khu vực tư nhân, hiệu máy hành phải cải thiện (tinh giản thủ tục, thành lập Chính phủ điện tử), hồn thiện khung sách đơn giản hoá thủ tục xin cấp vốn Giảm độc quyền mức khu vực phi thương mại cách tăng cạnh tranh tăng cường trình mua sắm đấu thầu giúp thúc đẩy ngành Giảm bớt việc làm khu vực công Tăng cường phát triển khu vực tư nhân cần hỗ trợ giảm dần quy mô lực lượng lao động khu vực công cộng mức lương Thứ hai giúp cân lại giá tương đối lao động thị trường lao động đảm bảo mức lương khu vực công phù hợp với suất Để hỗ trợ giảm quy mô việc làm khu vực công, đánh giá dịch vụ dân giúp xác định vị trí khơng cần thiết mà không nên gia hạn thêm Theo tuyên bố quyền, từ y tế giáo dục đến doanh nghiệp nhà nước dịch vụ công, bao gồm hàng chục công ty hãng hàng không quốc gia, viễn thông điện hướng đến tư nhân hóa tạo lập mơi trường cạnh tranh Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI cách để mở rộng tăng trưởng kinh tế dựa nhiều ngành nghề Việc thu hút vốn FDI giúp Ả Rập Saudi tham gia vào cơng đoạn chuỗi sản xuất tồn giới, đẩy nhanh q trình chuyển giao cơng nghệ, phát triển thêm ngành nghề kinh tế dầu mỏ 4.3 Định hướng lại giáo dục Những khoản tiền dự án đầu tư thành thực với lực lượng lao động hiệu quả, mang tính thị trường Lao động Ả rập Saudi chiếm 41%, hầu hết làm việc cho nhà nước, dễ tổn thương ngân sách bị cắt giảm lệ thuộc vào doanh thu dầu mỏ Hơn nửa lao động nước dựa vào công nhân nước theo hợp đồng tạm thời 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Định hướng giáo dục đào tạo nghề hướng tới kỹ cần thiết khu vực tư nhân Đầu tiên, chi tiêu công cho giáo dục cần tăng Chỉ số năm tỷ lệ nhập học nhập học cho thấy trình độ học vấn tương đối thấp thành tích Chất lượng giáo dục cần cải thiện hầu hết quốc gia phù hợp với nhu cầu cá nhân ngành Cách tiếp cận yêu cầu phối hợp nỗ lực bên liên quan khu vực công, khu vực tư nhân, tổ chức niên Khu vực tư nhân nên tham gia vào việc thiết kế chương trình giảng dạy cho dạy nghề đại học 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời kết Nền kinh tế Ả Rập Saudi kinh tế lớn khu vực Trung Đông Với trữ lượng dầu mỏ chiếm gần phần tư tổng trữ lượng giới, Ả Rập Saudi có tiếng nói định Tổ chức quốc gia xuất dầu mỏ OPEC Đây vừa lợi giúp kinh tế Ả Rập Saudi tăng trưởng với tốc độ nhanh chóng mặt, vừa hạn chế Chính phủ Ả Rập Saudi khơng sớm triển khai biện pháp nhằm đa dạng hoá kinh tế chiều dọc ( không xuất dầu thơ mà cịn sản phẩm giá trị gia tăng) lẫn chiều ngang (phát triển nhiều ngành nghề không liên quan tới nhau) Một kinh tế phụ thuộc vào loại tài nguyên thiên nhiên sức chống chịu tốt trước biến động giá thị trường giới, tăng trưởng cách bền vững tương lai mà nguồn tài nguyên đến lúc cạn kiệt Bài tiểu luận trình bày sơ qua tình hình phụ thuộc vào dầu mỏ kinh tế Ả Rập Saudi Do hạn chế thời gian hiểu biết thành viên, tiểu luận cịn nhiều thiếu sót Mong thơng cảm đưa nhận xét nhằm giúp chúng em hoàn thiện 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Danh mục tài liệu tham khảo - IMF - “Economic diversification Oil-Exporting Arab Countries” - World Bank - https://data.worldbank.org/country/saudi-arabia - Các tiểu luận đề tài 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... đó, Ả Rập Saudi quốc gia sản xuất xuất dầu lớn giới, phần lớn lượng dầu nhiều quốc gia đề phụ thuộc vào lượng dầu mỏ Ả Rập Saudi có Việt Nam Thực tế, Ả Rập Saudi có kinh tế phụ thuộc vào dầu. .. triển kinh tế giới ngành công nghiệp phụ thuộc lớn vào nguồn tài nguyên quý giá Từ lý trên, việc sâu vào nghiên cứu ? ?Sự phụ thuộc vào dầu mỏ kinh tế Ả Rập Saudi xuất nhập dầu mỏ Ả Rập Saudi? ??... Saudi nhận thấy phụ thuộc lớn vào dầu mỏ đưa sách để giảm thiểu phụ thuộc kinh tế vào tài nguyên Các kinh tế khu vực Trung Đông nói chung Ả Rập Saudi nói riêng phụ thuộc nhiều vào dầu Trong tất