Đặc điểm và những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực ở việt nam

PHẦN MỞ ĐẦU L chọn đề tài luận văn tốt nghiệp Trong năm gần đây, kinh tế Việt Nam có chuyển biến tích cực Những nhân tố tạo nên bước tiến là: biết khai thác hợp l nguồn tài ngun vốn có, đưa sách kinh tế thơng thống, tận dụng hội đầu tư, đặc biệt hội đầu tư nước ngồi Một nhân tố quan trọng khơng thể thiếu đóng góp vào tăng trưởng đất nước nguồn nhân lực Cùng với phát triển đất nước, nguồn nhân lực có bước tiến quan mặt số lượng chất lượng Nguồn nhân lựcViệt Nam đánh giá yếu tố thuận lợi thu hút đầu tư nước Vậy xem xét vài đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam để biết nguồn nhân lực lại yêu tố quan trọng cho phát triển kinh tế Mục đích nghiên cứu Thơng qua việc nghiên cứu đề tài, hi vọng cung cấp cho bạn thông tin nguồn lao động đặc điểm nguồn lao động Viêt Nam Từ đưa số giải pháp để khắc phục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại đất nước thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đặc điểm nguồn lao động yếu tố ảnh hưởng đến đặc điểm 3.2 Phạm vi nghiên cứu Trong tiểu luận này, tập trung nghiên cứu vào nguồn lao động thuộc dân số hoạt động kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1Cơ sở lý thuyết Để thực đề tài này, sử dụng lý thuyết dân số học, lý thuyết lao động nguồn lao động 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Trong tiểu luận này, chủ yếu sưu tập tổng hợp viết từ sách báo, mạng internet… Sau dùng phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp với liệt kê để làm sáng tỏ vấn đề Ngồi chúng tơi cịn dùng phương pháp mơ hình hóa qua việc sử dụng bảng số liệu liên quan dân số nguồn nhân lực Việt Nam Nội dung kết cấu luận Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận gồm ba chương: Chương 1: Tổng quan nguồn nhân lực Chương 2: Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam Chương 3: Can thiệp phủ để phát triển nguồn nhân lực nước ta LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái quát lao động nguồn lao động Lao động hoạt động hữu ích người nhằm sáng tạo cải vật chất tinh thần cần thiết để thỏa mãn nhu cầu cá nhân, nhóm người, doanh nghiệp nói chung toàn xã hội Nguồn nhân lực hay nguồn lao động dân số có khả lao động trí lực thể lực Hay nói cách khác phần dân cư làm việc không làm việc có khả lao động Từ khái niệm hiểu rằng, nguồn lao động bao gồm, mặt, người hoạt động kinh tế ngành nghề khác nhau, mặt khác, người khơng làm việc có khả lao động Tóm lại, nguồn lao động bao gồm người lao động thực tế người có tiềm lao động Những thay đổi số lượng nguồn nhân lực đặc trưng tiê tăng trưởng tuyệt đối, tố độ tăng trưởng nguồn nhân lực Trị số tăng tuyệt đối xác định hiệu số số lượng nguồn nhân lực thời kỳ đầu thời kỳ cuối Tốc độ tăng trưởng hệ số giá trị tuyệt đối nguồn nhân lực kỳ cuối so với giá trị chúng kỳ đầu Phần nguồn lao động dân số độ tuổi lao động, xác định luật pháp quốc gia Đa số nước giới độ tuổi bắt đầu lao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động từ 14 đến 15, cịn tuổi hưu trung bình 65 nam 60 nữ Ở Việt Nam lao động định Tên nước đối từ 15 đến 15 đến 55 Anh Pháp Mỹ Nhật Bản Canada Nga Ba Lan Việt Nam Độ tuổi lao Tỷ trọng dân số độ động tuổi lao động so với tổng dân số (%) Nam Nữ 16 - 65 16 - 60 61,0 15 - 60 15 - 60 61,0 16 - 65 16 - 65 65,0 15 - 65 15 - 65 70,0 15 - 65 15 - 65 68,0 16 - 60 16 - 55 57,0 18 - 65 18 - 60 58,0 15 - 60 15 - 55 59,5 độ tuổi xác với nam 60, nữ từ Bảng 1: Dân số độ tuổi lao động số nước giới năm 1995 1.2 Cấu trúc nguồn lao động Sơ đồ cấu trúc nguồn lao động NGUỒN LAO ĐỘNG LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DÂN SỐ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ DÂN SỐ TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG DÂN SỐ KHÔNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ 1.2.1 Khái niệm dân số hoạt động kinh tế Dân số hoạt động kinh tế tập hợp người làm việc kinh tế người thất nghiệp (hay xác người tích cực tìm kiếm việc làm Dân số hoạt động kinh tế phần dân số đảm bảo nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất hàng hóa dịch v, bao gồm người lao động người thất nghiệp, hay xác người làm công ăn lương, người thuê lao động người tự tổ chức lao động Nói cách khác, phần dân số, bao gồm người hoạt động lao động cơng ích, có thu nhập, người thất nghiệp, tích cực tìm kiếm việc làm ln sẵn sàng làm việc Cấu trúc dân số hoạt động kinh tế DÂN SỐHOẠT HOẠTĐỘNGKINH ĐỘNG KINHTẾ TẾ DÂN SỐ NGƢỜI NGƯỜI ĐANG ĐANG LÀM LÀM VIỆC VIỆ C Người lao dộng làm thuê NGƢỜI THẤT NGHIỆP Người thuê lao động Người tự tạo việclàm cho 1.2.2 Khái niệm dân số không hoạt động kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Dân số không hoạt động kinh tế hiệu nguồn lao động phần dân số hoạt động kinh tế Thành phần dân số hoạt động kinh tế bao gồm người từ 15 tuổi trở lên, không thuộc vào số người lao động thất nghiệp, học sinh sinh viên, quân nhân giải ngũ, người nội trợ, cán hưu trí, với người khơng có khả lao động người khác Bảng 2: Cấu trúc nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 1993 – 2006 Năm Nguồn lao động (ngàn người) Cơ cấu chia (%) Dân số không hoạt động kinh tế Dân số hoạt động kinh tế 1993 1998 2002 2004 2006 47.358 51.306 56.623 60.557 64.378 19,4 15,3 16,7 17,2 19,5 80,6 84,7 83,3 82,8 81,5 1.3 Trình độ giáo dục nguồn lao động Trình độ giáo dục người lao động hiểu biết người lao động kiến thức phổ thơng tự nhiên xã hội Trình độ giáo dục nguồn lao động tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn lao động Chỉ tiêu xác định số năm học trung bình, số học sinh sinh viên, tỷ trọng chuyên gia có trình độ giáo dục trung cấp cao cấp… Để xã hội phát triển địi hỏi khơng tương thích trình độ tư liệu sản xuất, mà phát triển vượt trội người lao động, cá nhân, trước hết đường học tập Vai trò nghĩa đất nước giới ngày xác định không tiềm an ninh kinh tế, mà tiềm trí tuệ Kinh nghiệm rằng, đường ngắn đến phồn vinh thông qua giáo dục Trình độ giáo dục cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn 1.4 Trình độ chun mơn kỹ thuật ngƣời lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trình độ chun mơn, kỹ thuật hiểu biết, có khả thực hành chun mơn, kỹ thuật nghề nghiệp để tham gia họat động lao động Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động thể qua tỷ lệ dân số qua lớp đào tạo nghề, qua đào tạo sơ cấp kỹ thuật, công nhân kỹ thuật Thực tế cho thấy có lực lượng lao động đơng rẻ khơng thể tiến hành cơng nghiệp hóa mà địi hỏi phải có đội ngũ lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao đáp ứng địi hỏi ngày cao tiến khoa học kỹ thuật công nghệ 1.5 Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực tăng trƣởng kinh tế Trong năm 1950 1960, tăng trưởng kinh tế cơng nghiệp hố: thiếu vốn nghéo nàm sở vật chất khâu chủ yếu ngăn cản tốc độ tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu gần cho thấy có phần nhỏ tăng trưởng kinh tế giải thích khía cạnh đầu vào nguồn vốn Phần quan trọng sản phẩm thặng dư gắn liền với chất lượng nguồn lao động (trình độ giáo dục ,sức khoẻ ,và mức sống) Đầu tư cho người nhằm nâng cao chất lượng sống xã hội từ nâng cao suất lao động Lịch sử kinh tế giới cho thấy khơng có nước giàu có đạt tỷ lệ tăng tưởng kinh tế cao trước thành đạt mức phổ cập giáo dục phổ thông Cách thức để thúc đẩy sản xuất ,đến lượt thúc đẩy cạnh tranh, phải tăng hiệu giáo dục Các nước lãnh thổ cơng nghiệp hố thành cơng Hàn Quốc, Singapo Hồng Kông số nước khác có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế nhanh thập kỉ 1970 1980 thường đạt múc độ phổ cập tiểu học trước kinh tế cất cánh Mặc dù ,các nghiên cứu cho thấy thành công Nhật Bản Hàn Quốcc kinh tế không phần đông dân cư có học vấn mà cịn sách kinh tế ,trình độ quản l họ Do giáo dục phải đề cao (đặc biệt giáo dục đại học) điều kiện cần để phát triển kinh tế Kết giáo dục với cạnh tranh giáo dục đại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com học thúc đẩy ngành kinh doanh nước phát triển thu hút nhà khoa học sáng giá họ nước Khi cân sức mạnh khoa học kĩ thuật khu vực thiết lập, mơ ước đồ đổi kỹ thuật công nghệ nước phát triển thực đất nước Thực tế cho thấy gần nhiều sản phẩm nước Châu Á sản xuất không cần giấy phép mang nhãn công ty nước ngồi, hàng hố người Châu Á sản xuất khắp thị trường giới Tiềm kinh tế đất nước phụ thuộc vào trình độ khoa học cơng nghệ lại phụ thuộc vào điều kiện giáo dục Đã có nhiều thất bại nước sử dụng công nghệ ngoại nhập tiến tiến tiềm lực khoa học công nghệ yếu ,thiếu đội ngũ kỹ thuật công nhân lành nghề khơng thể ứng dụng cơng nghệ Khơng có lựa chọn khác, đào tạo nguồn nhân lực qu giá cho đất nước để phát triển phải chịu tụt hậu so với nước khác Như ,cách mạng khoa học công nghệ đại không nhằm biến đổi sở kỹ thuật sản xuất thời kỳ cách mạng công nghiệp Cuộc cách mạng mang nội dung sở quan hệ sản xuất, khoa học công nghệ Những phát minh khoa học thời kỳ ứng dụng vào sản xuất làm xuất hệ thống sản xuất linh hoạt đủ khả thay đổi nhanh chóng quy trình sản xuất Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ tạo hàm lượng thông tin tri thức tổng chi phí sản xuất cao Yếu tố xuát trở thành yếu tố cốt lõi hệ thơng sản xuất hiên đại thơng tin tri thức Các số liệu thống kê năm 1990 phản ánh phần đóng góp thơng tin , tri thức thu nhâp quốc dân Hoa Kỳ la 47,4% , Anh 45,8% ,Pháp 45,1% , Đức 40,4% Trí tuệ trở thành động lực cho tồn tương lai nhân loại , thúc đẩy tiến vừa sâu vừa rộng xã hội tảng khoa học công nghệ để tạo bước tăng trưởng , thấy so với trước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kinh nghiệm quản l sử dụng nguồn nhân lực nước giới học qu báu cho việc khai thác tiềm nguồn lao động nước ta LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM NGUỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 2.1Qui mơ dân số Có thể thấy, năm đổi mới, Việt Nam không đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội, mà lĩnh vực dân số đạt kết đáng khích lệ Những kết cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình giảm đáng kể tỷ lệ tăng dân số, tăng cường nhận thức chăm sóc nâng cao chất lượng dân số, chăm lo phát triển nguồn lực người có nghĩa quan trọng q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nhìn khái quát, dân số nước ta có số đặc điểm sau: Quy mô dân số lớn, phát triển nhanh Theo Tổng cục Thống kê, năm 2002, Việt Nam có 80 triệu dân, nước đông dân thứ 13 giới; mật độ dân số 242 người/km2 Năm 2007 tổng dân số Việt Nam 85,3 triệu người Dự báo đến năm 2020 quy mô dân số đạt khoảng 100 triệu đến năm 2050 lên đến khoảng 123,7 triệu người Chính mà Việt Nam đứng thứ 62 diện tích, đứng thứ 11 dân số đứng thứ 40 mật độ dân số giới Cũng mà nhiều tiêu bình qn đầu người Việt Nam cịn đứng thứ hạng thấp giới, thấp xa so với thứ hạng dân số (đứng thứ 146/185 GDP bình qn đầu người tính USD theo tỷ giá hối đối, thứ 122/177 GDP bình qn đầu người tính USD theo tỷ giá sức mua tương đương) 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên, số thấp so với yêu cầu Tính đến 2005, lao động qua đào tạo Việt Nam chiếm tỷ lệ thấp (24,79%), lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao (75,21%) Đối với công nhân kỹ thuật (CNKT), tỷ lệ tăng dần từ 1989 trở Giai đoạn 1999 đến 2005 có tăng đột biến (một phần số liệu năm 2005 có tính số người có chứng nghề sơ cấp) Trong thời gian đó, tỷ lệ số lao động có trình độ trung học chuyên nghiệp tăng, tăng chậm (+1,3%/6 năm) Đối với lao động có trình độ từ cao đẳng trở lên, tỷ lệ so với tổng số lao động (năm 2005: 44,4 triệu người) tăng nhanh Giai đoạn 1999 – 2005 tăng bình quân 0,43% Như vậy, năm gần có tăng nhanh quy mô đào tạo cao đẳng, đại học trở lên đến 5,4 lần, so với tốc độ tăng trung bình thời kỳ 1989 – 1999 (0,08%) Tình hình đưa đến chuyển dịch theo xu hướng từ “hình thang thuận sang hình thang ngược” Cấu trúc công nhân kỹ thuật, trung cấp cao đẳng, đại học trở lên thời gian 1979 đến 2005 thể qua bảng sau: Bảng 12: Cơ cấu đào tạo nghề nghiệp hợp lý thực tế Việt Nam Đại học Cơ cấu đào tạo hợp l giới Cơ cấu đào tạo Việt Nam Năm 1979 Năm 1995 Năm 2002 Năm 2005 Trung nghiệp học chuyên Công nhân kỹ thuật 10-15 2.25 1.60 0.98 1.13 7.10 3.60 2.66 0.92 Nguồn: Báo cáo Bộ Lao dộng, Thương binh Xã hội hội thảo “Phát triển thị trường lao động Việt Nam, HN 2002 Văn kiện đại hội Đảng X, Nxb CTQG, H 2006, tr.146 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ở Việt Nam cán tốt nghiệp đại học có 1,13 cán tốt nghiệp trung cấp 0,92 công nhân kỹ thuật, tỷ lệ giới 1, 10 Các số tượng “thầy” nhiều “thợ”, nói lên cân đối nghiêm trọng cấu trình độ lao động kinh tế giai đoạn công nghiệp hóa Hiện có quan điểm cho rằng, để bắt kịp kinh tế tri thức cần phải phát triển số lượng cán có trình độ Đại học Nhưng cần phải thấy rằng, nước ta có sở hạ tầng dịch vụ cịn thấp Vì vậy, dù muốn “đi tắt”, “đón đầu” q trình cơng nghiệp hóa để tiến tới kinh tế tri thức trước ta phải thực bước bản, vững chắc, tạo tảng ban đầu, từ có thực lực cho “bước nhảy” tiếp sau q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Ngồi ra, tình trạng khác biệt nông thôn thành thị tỷ lệ lao động qua đào tạo, đặc biệt tỷ lệ cơng nhân kỹ thuật có cấp trở lên, khơng chưa cải thiện mà cịn có xu hướng gia tăng Năm 2002 100 người thuộc lực lượng lao động nơng thơn có người thành thị có 41 người đào tạo từ trình độ cơng nhân kỹ thuật có cấp trở lên; năm 2001, số tương ứng 30 Khu vực nông thôn ngày gặp nhiều khó khăn việc khai thác nguồn nhân lực để phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Bảng 13: Cơ cấu lao động chuyên môn kỹ thuật theo vùng năm 2003 Đơn vị: % Khu vực Cả nước Đồng Hồng Đông Bắc sơng Khơng có trình độ Sơ cấp, học nghề chuyên môn kỹ trở lên thuật 78,78 21,22 Công nhân kỹ thuật có trở lên 11,84 71,59 28,41 15,49 82,24 17,76 12,37 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng Bằng sông Cửu Long 89,35 84,21 10,65 15,79 8,12 10,03 78,88 21,12 10,77 85,12 66,62 14,88 33,38 9,36 18,03 86,57 13,43 6,03 Nguồn: Số liệu thống kê lao động – việc làm Việt Nam 2003, Nxb Lao động – Xã hội, 2004, Hà Nội, tr 39-41 Trong số tám vùng nước, vùng Đơng Nam Bộ có tỷ lệ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao nước 33,38%; tiếp đến Đồng sông Hồng 28,41%; Duyên hải Nam Trung Bộ 21,12%; thấp Tây Bắc 10,65% Trình độ giáo dục đào tạo chuyên nghiệp nguồn lao động Việt Nam chứa đựng nhiều mâu thuẫn: Một mặt, thiếu hẳn đội ngũ lao động có chun mơn cao; mặt khác, việc đào tạo sinh viên tốt nghiệp chưa đáp ứng với yêu cầu xã hội phát triển giai đoạn Điều tra Bộ Giáo dục Đào tạo năm 2006 cho thấy nước có tới 63% số sinh viên trường khơng có việc làm, 37% số cịn lại có việc làm hầu hết phải đào tạo lại có nhiều người khơng làm nghề học, nhiều doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có FDI nhiều dự án kinh tế quan trọng khác thiếu nguồn lực chuyên nghiệp Việt Nam thiếu trầm trọng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có tay nghề cao lĩnh vực quản l , thương mại công nghệ cao Đặc biệt năm qua nhiều sinh viên, chuyên gia nhà nước cho đào tạo nước ngồi, sau tốt nghiệp khơng quay trở để làm việc Trong doang nghiệp công sở nhà nước lao động dư thừa khơng có chun mơn, kỹ thuật chiếm tỷ lệ cao Nước ta cần có khoảng 250 – 300 ngàn người lao động có tay nghề cao kỹ sư, nhà quản l cho khu công nghiệp, khu chế xuất vùng kinh tế trọng điểm bắt đầu hoạt động từ năm 2000, đáp ứng khoảng 30 – 40% 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thêm vào đó, cơng nhân qua đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, bản, không thoả mãn nhu cầu doanh nghiệp khu công nghiệp, khu chế xuất Về cấu cán khoa học công nghệ trình độ cao: tính tới tháng 12-2000, Việt Nam có 1,3 triệu người có trình độ đại học – cao đẳng; 10.000 thạc sỹ; 13.500 tiến sỹ tiến sỹ khoa học (trong 610 tiến sỹ khoa học) Bình quân 190 cán khoa học cơng nghệ/10.000 dân (năm 1989 105) Theo đó, cấu tỷ lệ cán (theo trình độ chun mơn): 98% đại học, cao đẳng; 0,75% thạc sỹ; 0,97% tiến sỹ tiến sỹ khoa học (tiến sỹ khoa học: 0,05%) Tỷ lệ thể mối tương quan loại trình độ là: tiến sỹ: 0,8 thạc sỹ: 105 đại học, cao đẳng Đến 2006, Việt Nam đào tạo 1,8 triệu cán đại học, cao đẳng trở lên, có 14 nghìn tiến sỹ 16 nghìn thạc sỹ Số lượng cán khoa học công nghệ đại học tăng từ 23,500 nghìn (2000) lên 20 nghìn (2006) Theo thống kê Bộ Nội vụ, tính đến 11-2004, nước có khoảng 5.479 giáo sư, phó giáo sư cơng nhận, số lượng giáo sư, phó giáo sư làm việc 3.075, chiếm 56,1% Mối tương quan loại trình độ thời điểm năm 2006 là: tiến sỹ : 1,14 thạc sỹ : 128 đại học, cao đẳng cho thấy số lượng tiến sỹ tiến sỹ khoa học có tăng lên đáng kể Tuy nhiên, khoảng 2/3 số người có học vị tiến sĩ nước khơng làm khoa học mà làm công tác quản l ; số báo khoa học công bố năm khoảng 1/4 Thái Lan 0,00043% giới, số người nhận tiến sỹ năm ta thường nhiều Thái Lan, có năm cao gần gấp đơi Hơn nữa, đội ngũ cán khoa học công nghệ trẻ kế cận có trình độ cao, chun gia giỏi, cán đầu đàn giỏi ngày thiếu, đặc biệt chuyên gia công nghệ Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, tỷ lệ số người có trình độ đại học tổng số cán giảng dạy đạt 12,7% (cần đạt 30%) 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thêm vào đó, có số đơng cán khoa học có trình độ chun mơn cao, đạt “độ chín” mặt trí tuệ lại độ tuổi hưu, dễ dẫn đến nguy hụt hẫng cán trình độ cao lãng phí chất xám lớn Điều đặt vấn đề cấp bách phải tích cực đào tạo đội ngũ cán khoa học, công nghệ trẻ, kế cận, đồng thời phải có sách sử dụng đội ngũ cán khoa học cơng nghệ có trình độ cao đến tuổi nghỉ hưu, nhằm phát huy trí tuệ tồn đội ngũ 2.5 Thói quen, nếp nghĩ, tác phong ngƣời lao động Người lao động mang nặng sức ỳ từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung nên chậm phản ứng biến động thị trường lao động Có thể xem xét khía cạnh thơng qua số mức độ thay đổi chỗ làm việc với tiếp nhận công việc mức độ di chuyển sức lao động Hàng năm Việt Nam có khoảng triệu người có việc làm khỏang 1,3 triệu lượt người thay đổi chỗ làm việc, tính chung khoảng 2,5 triệu người có chỗ làm việc thay đổi chỗ làm việc, tức chiếm khoảng 6% dân số hoạt động kinh tế Trong nước có kinh tế thị trường phát triển cao Mỹ, Anh, Nhật số thường chiếm 50% Nếp nghĩ tác phong người lao động cịn mang nặng thói quen sản xuất nhỏ, phận lớn lao động làm việc nơng thơn, nên tính tổ chức, kỷ luật cịn yếu, tác phong cơng nghiệp chưa cao, tùy tiện giấc hành vi, trình độ văn hóa cơng nghiệp cịn thấp Việc có tỷ lệ cao người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi tự bỏ hợp đồng để tìm kiếm công việc khác làm đau đầu nhà quản l , tác động khơng tốt đến hình ảnh người lao động Việt Nam nước Sự kiện nhiều người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghiệp vùng Đông Nam Bộ quê ăn Tết bỏ việc diễn thường xuyên hàng năm năm gần minh chứng, làm cho nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn lao động, ảnh hưởng đến việc 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực hợp đồng giao hàng Đó điều bất lợi cạnh tranh thị trường lao động, thị trường lao động khu vực quốc tế Kỹ làm việc lao động Việt Nam thiếu chuyên nghiệp, đặc biệt lao động trường Nguyên nhân thực trạng nảy sinh từ giảng đường, sinh viên học kiến thức mà chưa rèn luyện kỹ năng, thiên l thuyết thực hành Nhiều doanh nghiệp phải đào tạo lại sinh viên trường vừa đào tạo vừa phải lo lắng nhân viên ln có định nhảy việc, tìm cơng việc để có thêm "kinh nghiệm" Tinh thần hợp tác, kỹ làm việc theo nhóm cịn thấp (vốn đặc trưng người làm nông.) Một phận khơng nhỏ nguồn nhân lực bị nghèo đói, thất nghiệp thách thức lớn nước ta Bên cạnh đó, phận khác lại sa vào tệ nạn xã hội, nghiện hút, dâm tội phạm Mặc dù điểm hạn chế, yếu trên, song nhìn chung, nguồn nhân lực Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi đánh giá cao có phẩm chất vượt trội như: hiếu học, thông minh, cần cù, chịu khó, khéo tay, khả nắm bắt kỹ lao động, đặc biệt kỹ sử dụng công nghệ đại tương đối nhanh Đây lợi cạnh tranh quan trọng nguồn nhân lực nước nhà trình hội nhập tham gia thị trường lao động quốc tế 2.6 Giá sức lao động Chi phí lao động Việt Nam thấp so với nước khác khu vực Theo kết điều tra Tổ chức xúc tiến Thương mại Nhật Bản năm 2005, lương bình quân lao động Việt Nam 135 USD/tháng/người, Trung Quốc 184 USD Thái Lan 146 USD Với mức thu nhập eo hẹp người lao động Việt Nam đáp ứng nhu cầu tối thiểu ăn, mặc, ở… chẳng 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dám nghĩ đến nhu cầu giải trí, khó tích lũy đầu tư học tập nâng cao trình độ Chính sách phân phối tiền lương tiền cơng cịn nhiều bất hợp l không đủ sống dần động lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, làm hạn chế khả lao động sáng tạo, suất lao động, hiệu lao động thấp phát sinh tiêu cực, tham nhũng phận có chức, có quyền Đồng thời lại có xu hướng ngày tăng tượng chảy máu chất xám từ khu vực nhà nước sang khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, khu vực tư nhân, nơi có thu nhập cao Bảng 14: Cơ cấu công nhân, lao động phân theo loại hình doanh nghiệp Loại hình DN Năm Năm Năm Năm Năm 2001 2002 2003 2004 2005 DN nhà nƣớc 53,8 % 48,5% 43,8% 39,0% 30,7% DN ngồi nhà nƣớc 33,8% 36,6% 39,6% 42,9% 49,1% DN có vốn đầu tƣ NN 12,4% 14,9% 16,6% 18,1% 20,2% Nguồn:- Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 2005,NX B Thống kê, Hà Nội, 2006 _Vụ thống kê công nghiệp xây dựng- Tổng cục Thống kê- 2006 Nhìn vào bảng số liệu ta thấy thời gian ngắn từ năm 2001 đến năm 2005 có chuyển biến rõ rệt Cụ thể, tỷ lệ người lao động khu vực nhà nước giảm từ 53.8% xuống cịn 30.7% Trong khu vực ngồi nhà nước tăng từ 33.8% lên đến 49.1% khu vực nhà nước có vốn đầu tư nước ngồi tăng từ 12.4% đến 20.2% Hiện nay, lạm phát tăng cao, giá điều chỉnh theo thị trường, tiền lương vận hành theo chế cũ Nếu không sớm cải cách sách tiền lương tận gốc, lao động Việt Nam khó có điều kiện cải thiện sống, sức khoẻ trình độ để có khả cạnh tranh thị trường giới 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 3: CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA NƢỚC TA HIỆN NAY Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng cho nghiệp CNH – HĐH hội nhập kinh tế quốc tế, Chính Phủ phải tác động phương diện: dân số, thể lực, trí lực, phẩm chất tâm l xã hội sử dụng nguồn nhân lực 3.1 Về vấn đề dân số phân bổ nguồn nhân lực Để giải tốt vấn đề dân số phân bổ nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, cần quan tâm số vấn đề sau: Xã hội hố cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình Đưa giáo dục dân số chất lượng sống thành mơn học loại hình nhà trường Từng bước thống việc đăng k quản l dân cư làm sở cho việc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng sách, góp phần kiểm sốt biến động dân cư, giải tốt mối quan hệ phân bố dân cư hợp l với quản l dân số phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt quan tâm đến vùng có mức sinh cao Tây Bắc, Đơng Bắc Tây Nguyên 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phân bố lại dân cư nguồn lao động vùng để vừa tạo thêm việc làm vừa khai thác tốt tiềm vùng biện pháp xây dựng vùng kinh tế mới, phát triển sở hạ tầng nông thôn, vùng cao, vùng sâu; có sách tín dụng ưu đãi cho vùng Đa dạng hoá hoạt động kinh tế nông thôn : chuyển nông nghiệp tự túc thành nơng nghiệp sản xuất hàng hố; phát triển kinh tế hộ gia đình; khơi phục phát triển nghề thủ công truyền thống hoạt động dịch vụ nông thôn Phát triển công nghiệp vừa nhỏ để thu hút lao động; di chuyển sở sản xuất cần nhiều lao động vùng nông thôn, vùng cao Tây Bắc, Đông Bắc Tây Nguyên 3.2 Về phƣơng diện thể lực CNH - HĐH gắn liền với việc áp dụng phổ biến phương pháp sản xuất công nghiệp, thiết bị cơng nghệ đại, địi hỏi sức khỏe thể lực cường tráng người lao động khía cạnh: sức chịu đựng dẻo dai, đáp ứng trình sản xuất liên tục, kéo dài; Có thơng số nhân chủng học đáp ứng hệ thống thiết bị công nghệ sản xuất phổ biến trao đổi thị trường khu vực giới; Ln ln có tỉnh táo, sảng khoái tinh thần, điều lại phụ thuộc chủ yếu vào trạng thái sức khỏe người lao động Kỹ thuật cơng nghệ tinh vi, địi hỏi xác an tồn cao độ; mặt khác giá trị nhiều loại sản phẩm lớn, sơ suất nhỏ động tác lao động gây tổn thất to lớn Do đó, Chính phủ đặt giải pháp để nâng cao trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực, phát triển toàn diện thể chất, tăng cường thể lực người lao động, hướng tới thực mục tiêu phát triển toàn diện người Việt Nam, đáp ứng yêu cầu tổ chức lao động khoa học cường độ làm việc xã hội công ngiệp như: Nâng cao số lượng chất lượng bữa ăn cư dân ( đặc biệt nguồn nhân lực trẻ) việc tạo nhiều việc làm để tăng thu nhập, nâng cao mức sống cho 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người lao động Cần có chế độ tiền lương hợp l phù hợp với công sức người lao động Phát triển mạnh mẽ dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân tạo điều kiện để người dân khám chữa bệnh đầy đủ, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh vùng miền, địa phương Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe dinh dưỡng cho cộng đồng, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em Cần trau dồi thêm kiến thức phụ nữ mang thai cho bú, nhằm đề phòng bệnh còi xương, suy dinh dưỡng… Phát triển hoạt động thể dục thể thao, rèn luyện sức khoẻ cộng đồng Ban hành sách triệt để trừ tệ nạn xã hội phịng ngừa dịch bệnh Cải thiện mơi trường sống: dự án đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội phải tuân thủ luật bảo vệ môi trường; sở sản xuất gây ô nhiễm mơi trường trầm trọng cần mạnh dạn đóng cửa phải thay đổi quy trình cơng nghệ Nhà nước cần quan tâm đến vấn đề bảo hộ lao động 3.3 Về phƣơng diện trí lực Ta thấy: Nguồn lao động nước ta thiếu số lượng lẫn chất lượng lao động có trình độ cao, có chun mơn nghiệp vụ Một lực lượng lao động đơng đảo có trình độ chun mơn kỹ thuật ngày cao đòi hỏi hàng đầu nhân tố định thành công nghiệp CNH – HĐH hội nhập đất nước Đi vào CNH - HĐH khơng có lĩnh vực hoạt động lại khơng địi hỏi người lao động phải có trình độ văn hóa, chun mơn, kỹ thuật cao, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ tin học, tự động hóa cơng nghệ sinh học đại Vì vậy, địi hỏi mặt dân trí nguồn nhân lực phải cao phải đào tạo chun mơn kỹ thuật Và điều thực cách cải cách mạnh mẽ hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng đại Việc chuẩn bị đủ lực lượng lao động có chất lượng tốt gắn liền với tâm cao bước đắn công 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cải cách hệ thống giáo dục, có hệ thống giáo dục đại học biện pháp cụ thể: Thứ nhất, tăng cường nguồn lực cho giáo dục đào tạo thơng qua nhiều hình thức tích cực khác nhau, mở rộng trường dạy nghề, ngành nghề đa dạng, đào tạo theo chiều rộng chiều sâu để tăng quy mơ số lượng lao động có trình độ cao, nghĩa làm giảm bớt nhiều lao động có trình độ tay nghề ( mà Việt Nam dư thừa có nguồn lao động dồi _dân số độ tuổi lao động cao ) Thứ hai, đại hố chương trình nội dung, phương pháp dạy, học theo hướng gắn với nhu cầu thực tế thị trường lao động (trong nước nước) lấy người học làm trung tâm, áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin dạy học, gắn giáo dục, đào tạo với thực tiễn Mở rộng việc dạy nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ từ cấp giáo dục phổ thông, hướng tới đạt mục tiêu sau tốt nghiệp trung học phổ thông, phần lớn học sinh sử dụng ngoại ngữ giao tiếp thơng thường tiếp tục theo học tiếp trình độ cao ngoại ngữ Thứ ba, xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên cấp từ giáo dục phổ thông đến dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp cao đẳng, đại học, đảm bảo số lượng, giỏi chun mơn nghiệp vụ có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, đủ lực tạo chuyển biến tích cực, tiến chất lượng giáo dục, đào tạo đáp ứng yêu cầu thực tế xây dựng đất nước, học tập người dân điều kiện hội nhập quốc tế Có sách sử dụng đãi ngộ giá trị nguồn nhân lực đào tạo, trọng dụng người tài Thứ tư, tăng cường sở vật chất, đổi công tác quản ly giáo dục 3.4 Về phƣơng diện phẩm chất tâm lý xã hội nguồn nhân lực 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CNH - HĐH địi hỏi người lao động phải có phẩm chất tâm l sau: có tác phong cơng nghiệp (khẩn trương, giấc ); có thức kỷ luật tự giác cao; có niềm say mê nghề nghiệp chun mơn; sáng tạo, động cơng việc; có khả chuyển đổi cơng việc cao, thích ứng với thay đổi lĩnh vực công nghệ quản l Trong đó, đại đa số lao động Việt Nam cịn mang tác phong, nếp nghĩ, thói quen… mơ hình sản xuất nhỏ, lạc hậu Cho nên, thiết nghĩ Chính Phủ tác động cách xác định: Đổi phương pháp giáo dục để từ cấp giáo dục phổ thông, học sinh phải dạy học tư chủ động, độc lập suy nghĩ, phương pháp làm việc theo nhóm, phương pháp tổng hợp, cách trình bày, thuyết trình, cách ứng xử, kiến thức kỹ tự học tự chủ việc thích ứng với hồn cảnh khơng ngừng thay đổi… Chú trọng thúc đẩy q trình đào tạo ngồi nước, đưa sinh viên xuất sắc, giáo viên, cán quản l học tập, tu nghiệp trường đại học/ viện nghiên cứu quốc tế có uy tín góp phần tích cực việc hình thành đội ngũ lao động tương lai mang đẳng cấp quốc tế Mở rộng hợp tác quốc tế, đa dạng hố hình thức, phương pháp hợp tác, liên doanh, liên kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển nguồn nhân lực Mạnh dạn thuê giảng viên chuyên gia giỏi người nước Việt Kiều tham gia đào tạo nguồn nhân lực nước có điều kiện tiếp cận học hỏi tác phong làm việc lao động nước Cần tạo môi trường công nghiệp cạnh tranh lành mạnh, gắn l luận với thực tiễn để phát huy tích cực tính động sáng tạo vốn có người Việt Nam 3.5 Về sách sử dụng nhân lực 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Sự phát triển nhân lực KH-CN chất lượng cao bên cạnh nét chung, q trình phát triển cịn có đường riêng Nhân tài có sau trải qua thời gian dài giáo dục, đào tạo thực tế làm việc đúc rút kinh nghiệm, kỹ thực hành nâng cao trình độ chun mơn Để có nhân tài, cần phải có thời gian từ phát đến đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, theo dõi giám sát, Những năm qua, trọng đến giáo dục đào tạo (giải pháp đầu vào) mà chưa quan tâm mức đến sử dụng đãi ngộ (giải pháp đầu ra) Vì vậy, theo chúng tơi, định hướng sách cần theo hướng kích thích sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao phản ánh kết cuối chất lượng nguồn nhân lực Đã đến lúc sách sử dụng nhân tài phải cụ thể, thiết thực không nên chung chung trước đây, cụ thể : Thiết lập hoàn thiện ngân hàng liệu nhân lực nước trình độ, ngành nghề, lĩnh vực… thành phần kinh tế, theo dõi thường xuyên biến động (tăng, giảm) từ xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan … tìm giải pháp cụ thể, thiết thực Trẻ hoá đội ngũ cán KH-CN, xoá bỏ quan niệm phải có thâm niên cơng tác đề bạt chức danh quan trọng Đây tư cản trở phát triển nhân lực KH-CN chất lượng cao Ưu tiên ngành công nghệ cao, ngành thiếu cán tài năng; có sách thu hút chuyên gia giỏi Việt kiều lĩnh vực mà nước ta thiếu cần thiết tiến trình hội nhập Thực chế đấu thầu rộng rãi chương trình, đề tài nghiên cứu Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cán chủ trì thực đề tài, cơng trình nghiên cứu KH-CN KẾT LUẬN Chưa có lúc vấn đề phát triển người nguồn nhân lực trở thành vấn đề thời nóng bỏng nước ta giai đoạn Đất nước bước vào 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thời kỳ phát triển mới, hội thách thức chưa có Vì vậy, Đảng ta xác định: “Con người vốn qu nhất, chăm lo hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao đất nước ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa đại hóa Qua đó, Nhà nước ta có biện pháp hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để lao động Việt Nam trở thành yếu tố chủ đạo việc phát triển kinh tế- xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Đức Chính, Thị trường lao động: sở l luận thực tiễn Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Nguyễn Thị Cành (chủ biên), Thị trường lao động TP HCM trình chuyển đổi kinh tế kết điều tra doanh nghiệp nhu cầu lao động, NXB Thống kê, 2001 Lê Thị Ái Lâm, Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo – kinh nghiệm Đông Á, NXB KHXH, HN, 2003 Đại học kinh tế TP.HCM, Kinh tế học lao động, Bản dịch, 2000 http://www.baodatviet.vn/Home/Bat-hop-ly-tien-luong/20089/15814.datviet http://203.162.0.19:8080/show_content.pl?topic=4&ID=2037 http://60s.com.vn/index/1570750/29072008.aspx http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?idcha=1820&cap=3& id=1855 http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?idcha=1679&cap=3& id=3856 10.http://iss.gso.gov.vn/?page=detainc&tabsel=hdnc 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11.http://chungkhoan247.vn/Desktop.aspx/TinTuc/Tieudiem/Thi_truong_lao_dong_Viet_Nam-Con_nhieu_bat_on/ 12.http://saga.vn/Sukiendoanhnghiep/Nghiencuutinhhuong1/6446.saga 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... quan dân số nguồn nhân lực Việt Nam Nội dung kết cấu luận Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận gồm ba chương: Chương 1: Tổng quan nguồn nhân lực Chương 2: Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam Chương... tiềm lao động Những thay đổi số lượng nguồn nhân lực đặc trưng tiê tăng trưởng tuyệt đối, tố độ tăng trưởng nguồn nhân lực Trị số tăng tuyệt đối xác định hiệu số số lượng nguồn nhân lực thời kỳ... nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa đại hóa Qua đó, Nhà nước ta có biện pháp hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để lao động Việt Nam trở thành yếu