Con người và vấn đề phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế

ĐẶT VẤN ĐỀ Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nhân dân ta lãnh đạo Đảng năm qua thu nhiều thành tựu to lớn, bước đưa đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, đời sống nhân dân bước cải thiện, mặt xã hội có thay đổi đáng kể Một tiền đề để tạo thành cơng Đảng ta đánh giá vị trí vai trị việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, bước xây dựng phát triển kinh tế tri thức đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Ngày nay, ứng dụng ngày rộng rãi thành tựu khoa học cơng nghệ đại vào q trình sản xuất làm suất lao động tăng nhanh Tuy nhiên, khoa học cơng nghệ dù có sức mạnh khơng thể thay hồn tồn vai trị người Nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng, định q trình sản xuất, tăng trưởng phát triển kinh tế – xã hội Thế giới có xu hướng chuyển từ kinh tế dựa vào giàu có nguồn tài nguyên sang kinh tế tri thức LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong bối cảnh vậy, nguồn lực người trở thành động lực chủ yếu phát triển nhanh bền vững Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Đảng rõ: người nguồn lực quan trọng nhất, nguồn lực nguồn lực, định hưng thịnh đất nước Tại Đại hội lần thứ VIII, Đảng ta khẳng định cần thiết phải thực cách có hiệu chiến lược phát triển người Tiếp tục thực đường lối đắn khoa học đó, Đại hội lần thứ X Đảng xác định nhiệm vụ chủ yếu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội “Phát triển mạnh khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước phát triển kinh tế tri thức” Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2007, 2008 tác động không nhỏ đến việc làm, thu nhập người lao động cho thấy rõ tồn nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nước ta đa số có trình độ chun mơn, kỹ thuật thấp, việc làm thiếu bền vững, thích ứng chậm với biến đổi thị trường lao động thời kỳ khủng hoảng kinh tế, phẩm chất nguồn nhân lực chưa hình thành đầy đủ,… làm giảm hiệu sử dụng nguồn nhân lực phạm vi toàn kinh tế Chính vậy, phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế có vai LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trò quan trọng việc tiếp tục thúc đẩy nâng cao suất lao động, nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế Chính vậy, nhóm chọn đề tài “Con người vấn đề phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế” để nghiên cứu Do hạn chế khả thời gian thực tiểu luận có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận nhận xét đóng góp giáo bạn CHƢƠNG I Cơ sở lý luận I Lý luận chủ nghĩa Mác ngƣời Quan nhà triết học trƣớc Mác ngƣời Con người thực thể tự nhiên thực thể xã hội Con người chịu chi phối tiến trình phát triển tự nhiện “sinh – lão – bệnh – tử”, chi phối quan hệ xã hội Tuy nhiên, người chi phối xã hội, chinh phục tự nhiên để phục vụ cho lợi ích Vì vậy, người coi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phạm trù tự nhiên vả xã hội, có chất quy luật riêng Do đó, phạm trù người nghiên cứu nhiều giai đoạn lịch sữ phát triển người kể từ triết học đời Nhìn chung từ triết học Phương Đông (Ấn Độ, Trung Quốc) đến triết học Phương Tây (Hy Lạp, triết học Phương Tây thời phục hưng, triết học cổ điển Đức…,) đầu có nghiên cứu định nghĩa riêng người chất người Chung quy lại, tất tìm câu trả lời cho vấn đề sau: Bản chất người gì? Bản chất người chất tự nhiên hay xã hội Con người từ đâu mà có? Vị trí, vai trị người dòng chảy lịch sử tự nhiên, xã hội gì? Tác động người tự nhiên xã hội? Giữa người tự nhiên xã hội phải có mối quan hệ để tồn phát triển? Quan niệm người triết học Phương Đông thường sâu vào vấn đề nguồn gốc chất người Các nhà triết học, học thuyết triết học đa phần cho chất người tâm linh mang nặng tính tâm (con người bao gồm linh hồn thể xác linh hồn có trước thể xác linh hồn quan trọng nhất), người thượng đế tạo Tiêu biểu học thuyết triết học Ấn Độ kinh Vêđa, kinh Upanihad, triết học phật giáo…,) triết học Trung Quốc tìm chất người từ xây dựng giải phóng người LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com xã hội tự nhiên tiêu biểu tư tưởng Khổng Tử, Mạnh Tử, Tuân Tử, Dương Chu… Quan niệm người triết học Phương Tây thường tập trung cố gắng nghiên cứu người cách toàn diện đặc biệt đề cao người coi “con người trung tâm vũ trụ” thước đo vạn vật Quan niệm triết học thường mang tính vật chủ quan vừa tâm, vừa vật Chính quan điểm triết học người triết học Phương Tây giải phóng người đưa người lên tầm cao mới, người trung tâm xã hội, người chinh phục tự nhiên Từ đưa nên khoa học tri thức ngày phát triển tri thức khoa học tự nhiên xã hội lại rõ vấn đề quan trọng việc giải phóng người làm người ngày phát triển thể chất tự nhiên lẫn tinh thần Tuy nhiên, hai triết học nhiều mặt mâu thuẩn, chủ yếu mâu thuẩn hai hệ tư tưởng tư vật tâm, lẫn quẫn cho linh hồn người đấng siêu nhiên tạo thành Quan điểm triết học Mác-Lênin ngƣời LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kế thừa có phê phán phát triển quan niệm tránh sai lầm quan niệm hai triết học trên, triết học Mác – Lênin có nghiên cứu lý luận người cách riêng cụ thể Điểm xuất phát để nghiên cứu người triết học Mác người hoạt động thực tiễn, hoàn cảnh lịch sử cụ thể Triết học Mác đưa quan niệm khoa học người sau: Con ngƣời thực thể thống mặt sinh vật với mặt xã hội Triết học Mác kế thừa quan niệm người lịch sử triết học, đồng thời khẳng định người thực thống yếu tố sinh học yếu tố xã hội Tiền đề vật chất quy tồn người giới tự nhiên Cũng đó, tính tự nhiên người bao hàm tất tính sinh học, tính lồi Yếu tố sinh học người điều kiện quy định tồn người Vì vậy, nói: Giới tự nhiên "thân thể vô người"; người phận tự nhiên; kết trình phát triển tiến hố lâu dài mơi trường tự nhiên Tuy nhiên, điều cần khẳng định rằng, mặt tự nhiên yếu tố quy định chất người Đặc trưng quy định khác biệt người LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com với giới loài vật phương diện xã hội Trong lịch sử có quan niệm khác phân biệt người với loài vật, người động vật sử dụng công cụ lao động, "một động vật có tính xã hội", người động vật có tư Những quan niệm phiến diện nhấn mạnh khía cạnh chất xã hội người mà chưa nêu lên nguồn gốc chất xã hội Với phương pháp biện chứng vật, triết học Mác nhận thức vấn đề người cách tồn diện, cụ thể, tồn tính thực xã hội nó, mà trước hết lao động sản xuất cải vật chất "Có thể phân biệt người với súc vật, ý thức, tơn giáo, nói chung Bản thân người bắt đầu tự phân biệt với súc vật người bắt đầu sản xuất tư liệu sinh hoạt - bước tiến tổ chức thể người quy định Sản xuất tư liệu sinh hoạt mình, người gián tiếp sản xuất đời sống vật chất mình" Thơng qua hoạt động sản xuất vật chất; người làm thay đổi, cải biến giới tự nhiên: "Con vật sản xuất thân nó, cịn người tái sản xuất toàn giới tự nhiên" LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tính xã hội người biểu hoạt động sản xuất vật chất; hoạt động sản xuất vật chất biểu cách tính xã hội người Thơng qua hoạt động lao động sản xuất, người sản xuất cải vật chất tinh thần, phục vụ đời sống mình; hình thành phát triển ngơn ngữ tư duy; xác lập quan hệ xã hội Bởi vậy, lao động yếu tố định hình thành chất xã hội người, đồng thời hình thành nhân cách cá nhân cộng đồng xã hội Là sản phẩm tự nhiên xã hội nên trình hình thành phát triển người luôn bị định ba hệ thống quy luật khác nhau, thống với Hệ thống quy luật tự nhiên quy luật phù hợp thể với môi trường, quy luật trao đổi chất, di truyền, biến dị, tiến hóa quy định phương diện sinh học người Hệ thống quy luật tâm lý ý thức hình thành vận động tảng sinh học người hình thành tình cảm, khát vọng, niềm tin, ý chí Hệ thống quy luật xã hội quy định quan hệ xã hội người với người Ba hệ thống quy luật tác động, tạo nên thể thống hoàn chỉnh đời sống người bao gồm mặt sinh học mặt xã hội Mối quan hệ sinh học xã hội sở để hình thành hệ thống nhu cầu sinh học nhu cầu xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đời sống người nhu cầu ăn, mặc, ở; nhu cầu tái sản xuất xã hội; nhu cầu tình cảm; nhu cầu thẩm mỹ hưởng thụ giá trị tinh thần Với phương pháp luận vật biện chứng, thấy quan hệ mặt sinh học mặt xã hội, nhu cầu sinh học nhu cầu xã hội người thống Mặt sinh học sở tất yếu tự nhiên người, mặt xã hội đặc trưng chất để phân biệt người với loài vật Nhu cầu sinh học phải "nhân hóa" để mang giá trị văn minh người, đến lượt nó, nhu cầu xã hội khơng thể ly khỏi tiền đề nhu cầu sinh học Hai mặt thống với nhau, hoà quyện vào để tạo thành người viết hoa, người tự nhiên - xã hội Bản chất ngƣời tổng hoà quan hệ xã hội Từ quan niệm trình bày trên, thấy rằng, người vượt lên giới loài vật ba phương diện khác nhau: quan hệ với tự nhiên, quan hệ với xã hội quan hệ với thân người Cả ba mối quan hệ đó, suy đến cùng, mang tính xã hội, quan hệ xã hội người với người quan hệ chất, bao trùm tất mối quan hệ khác hoạt động chừng mực liên quan đến người LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bởi vậy, để nhấn mạnh chất xã hội người, C.Mác nêu lên luận đề tiếng tác phẩm Luận cương Phoiơbắc: "Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội" Trên sở vận dụng phép biện chứng vật Mác khảo sát chất người hoạt động thực tiễn, từ hoàn cảnh xã hội lịch sử - cụ thể Khi vạch chất người Mác đặc biệt nhấn mạnh “trong tính thực”, luận điểm xuất phát Mác luận điểm cho xét thực chất, trình hình thành phát triển đời sống người hoạt động sản xuất, hoạt động thực tiễn người Cịn q trình tư tưởng- tinh thần thể đời sống thực tiễn mang tính khách quan người Luận điểm rõ chất người chất xem xét “trong tính thực” cụ thể, khơng phải chất lồi trừu tượng ly tính lịch sử, tính xã hội Để nhận thức đắn người, chất người, mối quan hệ: Tự nhiên – Con người – Xã hội (lịch sử) phải xem xét người với tư cách người thực, người với sống tộc loại, với đời sống xã hội thực nó, với phát triển lịch sử nó, thơng qua hành động lịch sử mối quan hệ Do vậy, cá nhân xem xét định nghĩa cá nhân thực, cá nhân hoạt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dựng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dệt may, da gầy, du lịch… Đồng thời, q trình tái cấu trúc kinh tế cơng nghiệp hoá thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế nước ta sau khủng hoảng thúc đẩy bình diện quốc gia, vùng, địa phương, sản phẩm doanh nghiệp Trong đó, chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp sang dịch vụ, cơng nghiệp, từ khu vực phi thức sang ngành, lĩnh vực có suất lao động cao trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế Từ đó, đặt nhiệm vụ phải thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng cho nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế Ba là, Sau thời kỳ khủng hoảng, kinh tế giới phục hồi dần, thị trường cho hoạt động xuất, nhập mở rộng Khả hội nhập, kết nối kinh tế nước ta với kinh tế khu vực toàn cầu chặt chẽ, toàn diện Vị thế, khả cạnh tranh doanh nghiệp, ngành kinh tế không ngừng nâng cao Tuy nhiên, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực ngành sản xuất, kinh doanh hướng vào xuất nhân lực cho xuất nhân lực, địi hỏi phải cải thiện nhanh chóng Bốn là, Ngoài ra, nhân tố tác động đến nguồn nhân lực doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiệp thời kỳ khủng hoảng kinh tế tồn cầu có di chuyển, biến động mạnh Một phận lớn doanh nghiệp có tỷ lệ lớn nhân lực chuyên môn, kỹ thuật rời khỏi doanh nghiệp Theo thuyết quản trị nhân lực đại chí thời kỳ khơng có khủng hoảng kinh tế có “các dịng nhân lực chảy qua doanh nghiệp” địi hỏi doanh nghiệp phải có cơng cụ quản lý phù hợp, theo phương pháp “quản trị dòng” (FM - Flow Management) Đặc biệt, thời kỳ khủng hoảng kinh tế tồn cầu, dịng trở nên mạnh mẽ Do đó, sau khủng hoảng kinh tế, doanh nghiệp phải có kế hoạch, sách nhân lực phù hợp để thu hút, đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực mới, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh Năm là, Nhân tố di cư nhân lực nơng thơn có tác động đến phát triển nguồn nhân lực hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu Thực tế cho thấy, tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu lớn thị trường lao động thành thị vùng kinh tế trọng điểm, nơi có tăng trưởng kinh tế cao nơi nhanh chóng hình thành khu cơng nghiệp, khu chế xuất Tại doanh nghiệp khu vực này, nguồn nhân lực chỗ sử dụng tỷ lệ lớn (50 - 60%) nhân lực từ nông thôn di cư tới Dưới tác động khủng hoảng kinh tế, phận lớn nhân lực làm việc doanh nghiệp việc làm, quê trở thành thất nghiệp Do đó, đào tạo lại nghề nghiệp cho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lao động nông thôn sau thời kỳ khủng hoảng cần thiết II Đặc điểm nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu Trên tổng thể nay, nguồn nhân lực Việt Nam có quy mô lớn Kết điều tra dân số năm 2009 cho thấy dân số nước ta 86 triệu người với tháp dân số trẻ, bắt đầu bước vào thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Trong đó, dân số độ tuổi lao động chiếm 63% (54 triệu người), tốc độ tăng dân số độ tuổi lao động 2,5%/năm, lao động độ tuổi 20-39 chiếm tỷ lệ 50% Đây yếu tố thuận lợi cho phát triển nguồn nhân lực đồng thời thách thức nghiệp giáo dục, đào tạo, mở rộng cầu lao động thị trường lao động đảm bảo việc làm cho người lao động Hơn nữa, nguồn nhân lực nơng thơn có tỷ lệ lớn, dân số nông thôn 62 triệu người, chiếm khoảng 70% dân số nước Số việc làm khu vực nông nghiệp năm 2008 chiếm tỷ lệ 52% việc làm nước tạo 22,1% GDP Đặc điểm rõ nét nguồn nhân lực chất lượng thấp, đến năm 2008 tỷ lệ lao động chưa tốt nghiệp tiểu học trở xuống 15%, số lao động tốt nghiệp phổ thơng trung học có 25% lực lượng lao động Trong đó, trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực thấp, năm 2009 tỷ lệ lao động qua đào tạo 36,4% lực lượng lao động (cơng nhân kỹ thuật có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trở lên 22,37%) Đó chưa kể đến hạn chế khác nguồn nhân lực thể lực người lao động chưa đáp ứng cho nghề có điều kiện làm việc sử dụng loại hình máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế; kỷ luật công nghệ, tác phong cơng nghiệp, chun nghiệp khả thích ứng linh hoạt với thị trường lao động chưa cao, chưa phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; trình độ ngoại ngữ, tin học nguồn nhân lực thấp Khủng hoảng kinh tế toàn cầu tác động tới nguồn nhân lực nhiều ngành, doanh nghiệp cắt giảm nhân lực (trong năm 2007, 2008 có 300 nghìn lao động việc làm), hoàn thiện tổ chức lao động, đồng thời thời gian mà doanh nghiệp cấu lại nguồn nhân lực máy quản lý phù hợp với điều kiện kinh doanh Do trình tái cấu trúc doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh nên sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động trở lại, hướng vào tiêu chuẩn nhân lực khắt khe, để đáp ứng cho yêu cầu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, việc tuyển dụng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn thiếu lao động có chun mơn, kỹ thuật Cụ thể, số ngành: - Ngành du lịch có 234 nghìn lao động trực tiếp 510 nghìn lao động gián LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tiếp chất lượng lao động có bất cập định Số lao động qua đào tạo từ sơ cấp trở lên chiếm tỷ lệ 57% Sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu, tốc độ tăng lao động ngành 25 nghìn lao động/năm Nhu cầu tuyển dụng lao động qua đào tạo chuyên môn, kỹ thuật ngành lớn, thị trường lao động khan nhân lực qua đào tạo du lịch, đặc biệt trình độ cao đẳng, đại học trở lên, hệ thống đàotạo mỏng - Tác động khủng hoảng đến nguồn nhân lực ngành may lớn, ngành sản xuất, kinh doanh có mối quan hệ mật thiết với thị trường toàn cầu Trong khủng hoảng, nhiều doanh nghiệp giảm đến 50% sản lượng tương ứng với cắt giảm nhân lực Sau khủng hoảng, tình trạng khơng tuyển dụng nhân lực cho ngành may xúc, khủng hoảng thiếu hụt nghiêm trọng Nguồn cung không đủ cầu nên doanh nghiệp phải tuyển người có tay nghề thấp lao động chưa có nghề để đào tạo dẫn đến tăng chi phí doanh nghiệp Trong đó, dệt may ngành gia cơng, sử dụng công nghệ thấp, tiền lương thấp tác động đến khả phát triển nguồn nhân lực cho ngành dệt may Trong 10 năm tới, ngành dệt may cần tuyển dụng thêm 50 nghìn kỹ sư cơng nghệ, nghìn cán quản lý hàng vạn công nhân dệt may cho chương trình đầu tư mở rộng dệt may, chưa kể phải tuyển dụng lao động thay người rời khỏi doanh nghiệp nhu cầu cá nhân, nghỉ hưu… Do đó, việc thực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com biện pháp tăng cường đào tạo nhân lực cho ngành dệt may phải triển khai diện rộng đồng thời với biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo - Cũng ngành dệt may, ngành da giầy ngành sản xuất kinh doanh sử dụng phần lớn nguyên vật liệu nhập từ thị trường giới đa số dùng để xuất Do đó, tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu lên ngành da giầy lớn Hiện nay, ngành gặp nhiều khó khăn hậu khủng hoảng kinh tế tồn cầu, lượng vốn FDI giảm sút, cầu hàng hố thị trường giới giảm,… Ngoài ra, ngành da giầy đối mặt với thách thức bị EU cắt ưu đãi thuế quan, bị áp thuế chống bán phá giá kéo dài thêm 15 tháng (từ tháng 12/2009) Mặc dù vậy, sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu, vấn đề nhân lực ngành da giầy nan giải Tình trạng thiếu hụt nhân lực, khơng tuyển nhân lực đáp ứng cho phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh sau khủng hoảng kinh tế tồn cầu phổ biến cơng ty da giầy Hàng loạt công ty thiếu từ 100 - 1000 lao động (Xí nghiệp giầy nữ Nam Nghĩa thiếu 200 lao động, cơng ty Cai- Nan có nhu cầu tuyển 1200 lao động, Nhà máy giầy Liên Dinh thiếu 1000 lao động, ) Nhiều cơng ty đưa sách ưu đãi nhân lực (tăng mức lương, chế độ phúc lợi…) không thu hút nhân lực, thiếu nhân lực tay nghề cao tiền lương ngành giầy thấp, không hấp dẫn thị trường lao động - Ngành xây dựng suy thoái giai đoạn khủng hoảng bắt đầu tăng trưởng trở LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lại Tuy nhiên, nay, vấn đề phát triển nguồn nhân lực cho ngành xây dựng cấp thiết Nhìn chung, nguồn nhân lực ngành xây dựng có trình độ chun mơn, kỹ thuật thấp, số cơng nhân đào tạo trường, lớp quy chưa nhiều, công nhân xây dựng đa số đến từ nông thôn, chưa qua đào tạo, ý thức chấp hành kỷ luật công việc chưa cao, nên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sản phẩm Trong toàn ngành, số lao động có trình độ cao đẳng, trung cấp nghề chiếm tỷ lệ 11,8%, thợ bậc cao 7% Nhu cầu tuyển dụng, đào tạo lại nhân lực bao gồm kỹ sư xây dựng, công nhân lành nghề (cao đẳng, trung cấp nghề) lớn năm tới Do đó, hệ thống đào tạo ngành xây dựng phải đổi mới, liên kết đào tạo với doanh nghiệp, đào tạo theo quan hệ thị trường phát triển tiến khoa học kỹ thuật xây dựng yêu cầu thực tế đặt Một đặc điểm quan trọng thị trường lao động tác động đến phát triển nguồn nhân lực nước ta cung cầu lao động bất cân đối Tình trạng thất nghiệp cịn cao, giai đoạn 2000-2008, bình qn năm có khoảng 900 nghìn người thất nghiệp Năm 2008 tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4,5%, nơng thơn 1,45% Tình trạng thừa nhân lực lao động phổ thông, lao động kỹ thấp thiếu lao động trình độ chun mơn, kỹ thuật cao phổ biến Giải vấn đề quan hệ nhân lực phổ thông LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân lực chuyên môn kỹ thuật cao phụ thuộc vào trình độ phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong đó, đặc biệt tăng trưởng, phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, ngành sử dụng công nghệ cao, tạo sản phẩm, dịch vụ có hàm lượng tri thức cao, có đóng góp quan trọng thu nhập quốc gia thúc đẩy ngành khác phát triển Đồng thời, hệ thống sở dịch vụ việc làm có đóng góp quan trọng thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực Hiện nay, tồn quốc có khoảng 160 trung tâm giới thiệu việc làm 3000 doanh nghiệp dịch vụ việc làm tư nhân Giai đoạn 20002008, năm hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm nhà nước tư vấn cho khoảng 300500 nghìn lao động, giới thiệu việc làm cho 200 nghìn lao động Mặc dù vậy, hoạt động hệ thống trung gian thị trường lao động đạt hiệu chưa cao, đặc biệt chưa thích ứng với việc thực biện pháp hiệu dịch vụ nhân lực cho thời kỳ biến động kinh tế tác động khủng hoảng kinh tế tồn cầu Chính vậy, khó khăn doanh nghiệp thu hút nhân lực cung cầu chưa gặp cung lao động chưa chuẩn bị, đào tạo theo yêu cầu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hơn nữa, khủng hoảng kinh tế toàn cầu cịn cho thấy, sách tiền lương thu hút phát triển nguồn nhân lực cịn có bất cập Đối với ngành có mức lương cao cao (hàng khơng, điện lực, dầu khí, cơng nghệ thơng tin…) nhìn chung, thu hút đào tạo phát triển nhân lực có thuận lợi hơn, ngành tiền lương thấp có nhiều khó khăn phát triển nguồn nhân lực Bên cạnh sách thuế chưa có ưu đãi ngành có lợi nhuận thấp, khả chi trả tiền lương hạn chế sử dụng nhiều nhân lực, tạo nhiều việc làm cho xã hội Trong đó, ngành dệt may, da giầy… ngành thu hút nhiều lao động tiền lương bẳng 40- 50% ngành có mức lương trung bình (2,8 triệu/tháng) 1/10 tiền lương bình qn ngành có mức lương cao (dầu khí, hàng khơng,… 12- 13 triệu đồng/tháng) Ngồi ra, sách tiền lương nhà nước quy định (tiền lương tối thiểu) chưa có bình đẳng khu vực kinh tế, nên ngành nghề khu vực FDI dễ dàng thu hút, phát triển nhân lực khu vực khác khó khăn lương tối thiểu khu vực thấp III Các khuyến nghị LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ số tình hình thực tế phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế có số khuyến nghị thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực sau đây: Một là, Nhà nước cần có chế nắm bắt thơng tin có sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực kịp thời cho ngành, vùng thiếu nghiêm trọng nhân lực, cụ thể ngành dệt may, da giầy, xây dựng,… vùng kinh tế trọng điểm Đồng thời, có sách thuế hợp lý ngành sử dụng nhiều lao động khả chi trả tiền lương thấp để doanh nghiệp có điều kiện nâng mức lương bình qn, nâng cao khả cạnh tranh nhân lực thị trường lao động Hai là, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực yêu cầu sống để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, khả cạnh tranh thị trường quốc tế Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải pháp truyền thống (thu hút đầu tư cho nâng cấp sở đào tạo, đào tạo giảng viên, đổi chương trình phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đầu vào…) cần thực biện pháp có tính đột phá như: tạo nguồn đầu tư cho xây dựng hệ thống trường đại học, cao đẳng, trung cấp, sở dạy nghề đạt chuẩn quốc tế; xây dựng thương hiệu cho sở đào tạo đạt chất lượng cao; thị trường hoá mức độ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thích hợp nghiệp đào tạo, dạy nghề; hỗ trợ học sinh, sinh viên du học nước phát triển ngành nghề thị trường lao động Việt Nam khan Chú trọng đào tạo nghề nghiệp lao động nông thôn, lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất tác động cơng nghiệp hố, để đưa người lao động tái hồ nhập thị trường lao độngTrên sở đó, khơi mạch dòng cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho thị trường lao động, đáp ứng nhu cầu theo ngành nghề, cấp trình độ doanh nghiệp Ba là, Nhà nước đầu tư xây dựng trạm quan sát thị trường lao động, đầu tư kinh phí cho điều tra thị trường lao động, nhằm đảm bảo cung ứng thơng tin thị trường lao động kịp thời, xác Từ đó, góp phần điều chỉnh sách đào tạo, dạy nghề phù hợp với thời kỳ phát triển kinh tế- xã hội Thông tin thị trường lao động sở quan trọng để kết nối cung cầu lao động, thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực hiệu cho q trình cơng nghiệp hố hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, Mở cửa mạnh thị trường lao động nước ta có chế kiểm soát hiệu nhằm thu hút lao động chuyên môn, kỹ thuật cao thị trường lao động quốc tế vào làm việc nâng cao quy mô xuất lao động Đồng thời, nâng cao khả LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cạnh tranh kích thích phát triển nguồn nhân lực nước ta, khơng phạm vi quốc gia mà bình diện quốc tế Năm là, Cải cách sách tiền lương hướng vào khuyến khích doanh nghiệp áp dụng hình thức tiền lương linh hoạt, tiền lương trả theo đóng góp lao động hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp theo quan hệ thị trường để nâng cao tính kích thích, cạnh tranh tiền lương Chính sách tiền lương tối thiểu phải bình đẳng khu vực kinh tế nhằm loại bỏ rào cản hoạt động thông suốt thị trường lao động Tiền lương người lao động loại chi phí đặc biệt, đầu tư vào tiền lương phải coi đầu tư cho nâng cao hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển nguồn nhân lực, khai thác tiềm vốn nhân lực doanh nghiệp Sáu là, Hoàn thiện thúc đẩy thực hiệu sách bảo hiểm xã hội, đặc biệt sách bảo hiểm thất nghiệp, sách hỗ trợ đào tạo mới, đào tạo lại nghề nghiệp cho lao động bị việc làm tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu Bảo hiểm xã hội phải thúc đẩy mở rộng, bao trùm với quy mô ngày lớn khu vực phi kết cấu, lao động nông nghiệp, nhằm đảm bảo bình đẳng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sống an toàn cho tất người lao động trường hợp thu nhập rủi ro, có rủi ro việc làm tác động khủng hoảng kinh tế tồn cầu KẾT LUẬN Tóm lại, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đưa nước ta vượt qua thách thức khủng hoảng kinh tế toàn cầu, tranh thủ thời thuân lợi mới, đòi hỏi phải tập trung trí tuệ nguồn lực cho phát triển nguồn nhân lực, mặt khác phải đồng thời thường xuyên cải thiện đổi mơi trường kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, gìn giữ mơi trường tự nhiên quốc gia Chúng ta cần phải thực đầy đủ đồng giải pháp Giữa giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ lẫn nhau, coi nhẹ bỏ qua giải pháp làm ảnh hưởng đến hiệu giải pháp khác Tài liệu tham khảo: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Báo cáo kế hoạch dạy nghề, việc làm xuất lao động giai đoạn 2007-2010, Bộ LĐTBXH Kết sơ Tổng điều tra dân số Việt Nam 2009, TCTK Bộ Kế hoạch Đầu tư, dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam bối cảnh xu phát triển kinh tế giới đến năm 2020 Trang tin điện tử Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục Thống kê, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Thời báo Kinh tế Niên giám thống kê 2009, TCTK Tạp chí KT&PT tháng 6.2010 Giáo trình triết học Mác Lênin Web www.chungta.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... động thời kỳ khủng hoảng kinh tế, phẩm chất nguồn nhân lực chưa hình thành đầy đủ,… làm giảm hiệu sử dụng nguồn nhân lực phạm vi tồn kinh tế Chính vậy, phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng. .. phóng người, giải phóng xã hội Lực lượng thực giai cấp vô sản Chƣơng II Phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu I Một số nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nhân lực hậu khủng. .. cầu phát triển sản xuất, kinh doanh Năm là, Nhân tố di cư nhân lực nơng thơn có tác động đến phát triển nguồn nhân lực hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu Thực tế cho thấy, tác động khủng hoảng kinh