Đề tài: VẤN ĐỀ VỀ TRỤC LỢI BẢO HIỂM
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
KHOA NGÂN HÀNG
GVHD: TS.Nguyễn Tấn Hoàng Nhóm SVTH:
Hồ Nguyễn Thảo Anh Nguyễn Thị Kim Hương Thái Như Nguyệt
Nguyễn Lê Thu Nữ Nguyễn Thị Bích Trâm
Lớp: Ngân hàng 12 Khoá: 33
Trang 2Nhận xét của giảng viên hướng dẫn
Trang 3
Chương I TRỤC LỢI BẢO HIỂM 4
1.Khái niệm về trục lợi bảo hiểm 4
2 Các hình thức trục lợi bảo hiểm: 5
a)Khai quá mức độ tổn thất: 5
b)Xảy ra tổn thất mới đi mua bảo hiểm: 5
c)Bảo hiểm trùng: 6
d)Cố ý gây tổn thất cho đối tượng bảo hiểm: 6
e)Khai ngày xảy ra sự kiện bảo hiểm trước thời hạn hợp đồng : 6
f)Lập hồ sơ giả: 6
g)Tạo hiện trường giả: 6
ChươngII THỰC TRẠNG VỀ TRỤC LỢI BẢO HIỂM 7
1.Tình hình trục lợi bảo hiểm .7
a)Đối với thị trường bảo hiểm nhân thọ: 7
b)Đối với thị trường bảo hiểm phi nhân thọ: 8
2.Một số ví dụ thực tế về trục lợi bảo hiểm : 8
a)Lập hồ sơ giả: 8
b)Cố ý dựng hiện trường giả: 9
c)Khai báo không trung thực: 9
Chương III NGYÊN NHÂN, HẬU QUẢ VÀ MỘT SỐ Ý KIẾN GIÚP HẠN CHẾ TRỤC LỢI BẢO HIỂM 11
1.Nguyên nhân 11
2.Hậu quả 12
a)Đối với doanh nghiệp bảo hiểm: 12
b)Đối với khách hàng: 12
c)Đối với xã hội: 12
3.Một số ý kiến giúp hạn chế trục lợi bảo hiểm 13
a)Về phía cơ quan chức năng: 13
b)Về phía công ty bảo hiểm: 13
c)Về phía người được bảo hiểm : 14
Trang 4Lời mở đầu:
Ngày nay, hoạt động bảo hiểm ngày càng phát triển, trở thành một ngành có vai trò quan trọng ở nhiều quốc gia trên thế giới Bảo hiểm là tấm lá chắn kinh tế của nền kinh tế xã hội, góp phần ổn định sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống trước những rủi
ro hiểm họa xảy ra Ở Việt Nam, ngành bảo hiểm xuất hiện cách đây không lâu nhưng cũng có những bước tiến rõ rệt với quy mô ngày càng được mở rộng, số lượng sản phẩm ngày càng phong phú, đa dạng, đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế
Tuy nhiên, cùng với sự phát triển đó, các dấu hiệu lừa đảo, trục lợi trong bảo hiểm bắt đầu xuất hiện và ngày càng gia tăng về số lượng cũng như mức độ nghiêm trọng của nó Thị trường bảo hiểm Việt Nam đang phải đối mặt với thách thức từ nhiều hành
vi trục lợi bảo hiểm, với thủ đoạn tinh vi, đa dạng, gây thất thoát lớn về tài chính của Nhà nước Trên thực tế, trục lợi bảo hiểm đã và đang diễn ra ở hầu hết các nghiệp vụ bảo hiểm, không những có tác động xấu đến xã hội, làm giảm lợi nhuận và uy tín của doanh nghiệp bảo hiểm mà còn ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của ngành bảo hiểm
Nghiên cứu về tình trạng trục lợi trong bảo hiểm những năm gần đây, chúng tôi xin trình bày một số suy nghĩ của mình về vấn đề này Đồng thời, trên cơ sở phân tích nguyên nhân và hậu quả của vấn đề, chúng tôi cũng đưa ra một vài giải pháp góp phần làm cho thị trường bảo hiểm phát triển một cách toàn diện, an toàn và lành mạnh.
Trang 5Chương I TRỤC LỢI BẢO HIỂM
1.Khái niệm về trục lợi bảo hiểm
sẻ rủi ro, góp phần làm giảm gánh nặng về vật chất do bất hạnh gây ra Các chuyên gia bảo hiểm thừa nhận rằng, nhìn chung tâm lý của đại đa số khách hàng là mua bảo hiểm cho tài sản của mình để được chia sẻ rủi ro, để an tâm là tài sản của mình được bảo vệ khi có sự cố xảy ra Tuy nhiên một bộ phận người lợi dụng đặc điểm này để có những hành vi gian dối nhằm kiếm lợi bất hợp pháp trong kinh doanh bảo hiểm và tham gia bảo hiểm
Trục lợi bảo hiểm diễn ra ở hầu hết các nghiệp vụ bảo hiểm Cùng với tốc độ phát triển của thị trường bảo hiểm, mức độ và cách thức trục lợi cũng ngày càng tinh vi và đa dạng hơn
Theo quy định tại Thông tư 31/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính thì: "Trục lợi trong bảo hiểm là hành vi cố ý lừa dối của tổ chức, cá nhân nhằm thu lợi bất chính khi tham gia bảo hiểm, bồi thường bảo hiểm, trả tiền bảo hiểm và giải quyết khiếu nại bảo hiểm" Như vậy:
- Nói đến trục lợi bảo hiểm là phải nói đến hành vi của tổ chức, cá nhân được thực hiện một cách cố ý nhằm thu lợi bất chính
- Nhận dạng hành vi trục lợi bảo hiểm phải chú trọng đến việc tổ chức, cá nhân tham gia vào quan hệ bảo hiểm nhằm thu lợi bất chính cho mình Tổ chức, cá nhân được đề cập là các chủ thể phải tham gia vào quan hệ kinh doanh bảo hiểm, đó có thể là bên mua bảo hiểm, bên được bảo hiểm hoặc doanh nghiệp bảo hiểm, thậm chí có thể là hành vi gian lận trong bảo hiểm của đại lý bảo hiểm và doanh nghiệp môi giới bảo hiểm
Tóm lại, chúng ta có thể khẳng định: Trục lợi bảo hiểm là hành vi kiếm lời bất hợp
pháp của các chủ thể tham gia vào quan hệ kinh doanh bảo hiểm Đó là hành vi cố tình
1 Dennis Kessler, Risque No 17, Jan-Mars 1994
Trang 6Vấn đề trục lợi bảo hiểm
gian dối, lừa đảo có thể có chủ ý ngay từ khi tham gia bảo hiểm hoặc phát sinh sau khi
đã xảy ra rủi ro cho đối tượng bảo hiểm nhằm chiếm đoạt một số tiền từ doanh nghiệp bảo hiểm mà đáng lý ra họ không được hưởng
2 Các hình thức trục lợi bảo hiểm:
Ngày nay thị trường bảo hiểm càng phát triển thì các hình thức trục lợi bảo hiểm ngày càng đa dạng hơn, thủ đoạn trục lợi bảo hiểm cũng tinh vi hơn theo thời gian và số tiền gian lận trục lợi bảo hiểm cũng ngày càng nhiều hơn Sau đây là một số hình thức trục lợi bảo hiểm phổ biến:
a) Khai quá mức độ tổn thất:
Hành vi này thường được thực hiện bằng cách lợi dụng tổn thất xảy ra để làm hư hỏng thêm tài sản được bảo hiểm nhằm được trả tiền bồi thường cao hơn, hoặc làm hư hỏng toàn bộ tài sản đã được bảo hiểm để được bồi thường tài sản có trị giá lớn hơn Một cách khác là tổn thất ít, lẽ ra không được bồi thường, nhưng làm cho tổn thất vượt quá mức miễn thường để được bồi thường
Ví dụ: Hợp đồng bảo hiểm hàng hóa bằng đường biển quy định: “Mức miễn thường là 0,35% trách nhiệm qua cân tại cảng” Trên thực tế, trọng lượng hàng hóa bị thiếu là 0,34% nên không được bồi thường Bên mua bảo hiểm có thể trục lợi bảo hiểm qua việc “tìm cách” nâng con số này lên trên 0,35% để được bồi thường
b) Xảy ra tổn thất mới đi mua bảo hiểm:
Đối tượng bảo hiểm (máy móc, phương tiện vận chuyển…) đã bị tổn thất tức là sự kiện bảo hiểm đã xảy ra, bên mua bảo hiểm mới đi giao kết hợp đồng bảo hiểm để được bồi thường hoặc được trả tiền bảo hiểm
Ví dụ: Tàu biển đã bị đắm, toàn bộ hàng hóa bị tổn thất, chủ hàng mới đi mua bảo hiểm
5
Trang 7c) Bảo hiểm trùng:
Bảo hiểm trùng là việc bên mua bảo hiểm giao kết hợp đồng bảo hiểm với hai doanh nghiệp bảo hiểm trở lên để bảo hiểm cho cùng một đối tượng, với cùng điều kiện và sự kiện bảo hiểm
Ví dụ: Một tài sản trị giá 10 tỷ đồng được mua bảo hiểm ở 3 doanh nghiệp bảo hiểm với số tiền bảo hiểm ở mỗi doanh nghiệp là 10 tỷ đồng Khi có tổn thất toàn bộ, 3 công ty phải trả 30 tỷ đồng, trong khi lẽ ra chỉ phải cùng nhau chi trả tổng cộng là 10 tỷ đồng
d) Cố ý gây tổn thất cho đối tượng bảo hiểm:
Đây là hình thức trục lợi bảo hiểm rất tinh vi, có kiến thức nghiệp vụ cao về bảo hiểm, được chuẩn bị kỹ lưỡng, số tiền trục lợi thường lớn, rất khó điều tra hoặc tìm ra được sự thật thì tốn nhiều công sức, tiền của Một cách khá phổ biến là tìm cách hủy hoại tài sản trong một hoàn cảnh được dàn dựng như thật
e) Khai ngày xảy ra sự kiện bảo hiểm trước thời hạn hợp đồng :
Hợp đồng bảo hiểm phải có thời hạn bảo hiểm, tức là nếu trong khoảng thời gian đó có
sự kiện bảo hiểm xảy ra thì doanh nghiệp bảo hiểm phải trả tiền bảo hiểm cho người thụ hưởng hoặc bồi thường cho người được bảo hiểm
f) Lập hồ sơ giả:
Thường có cấu kết với nhân viên bên trong công ty bảo hiểm, để lam giả các giấy tờ cần thiết
g) Tạo hiện trường giả:
Cố ý tạo ra cảnh tai nạn để đòi bồi thường mặc dù thực tế không có tai nạn xảy ra, không có tổn thất
Trang 8Vấn đề trục lợi bảo hiểm
ChươngII THỰC TRẠNG VỀ TRỤC LỢI BẢO HIỂM
1.Tình hình trục lợi bảo hiểm
Theo ông Lê Song Lai_Vụ phó Vụ Bảo hiểm Bộ Tài chính Việt Nam thì: ở Nam Phi có
từ 8 đến 35% các khiếu nại bảo hiểm có dấu hiệu trục lợi Ở Đức, con số này là 10%, New Zealand: 15% trục lợi bảo hiểm làm thiệt hại cho ngành bảo hiểm Mỹ mỗi năm 96
tỉ USD Người ta thống kê rằng trong 4 vụ cháy nhà ở Mỹ có 1 vụ tự đốt nhằm trục lợi
Do tình trạng TLBH nghiêm trọng nên mỗi gia đình Mỹ mất đi 200 - 300USD/năm Ở tất cả các nước phát triển, TLBH bị coi là một tội phạm hình sự và bị xử rất nặng Trong năm 2002, nước Mỹ đã điều tra 33.000 vụ TLBH và đưa ra xét xử 22.000 vụ Riêng ở Việt Nam, trục lợi bảo hiểm hiện nay có nhưng chưa nhiều và tốc độ còn chưa tinh vi so với nước ngoài
a) Đối với thị trường bảo hiểm nhân thọ:
- Ở Mỹ, chỉ tính riêng trong năm 2002, các cơ quan quản lý bảo hiểm tiểu bang đã điều tra 33.000 vụ trục lợi bảo hiểm, trong đó đưa ra truy tố, xét xử hình sự 2.500 vụ
- Còn tại Việt Nam: Xét về hình thức và thủ đoạn trục lợi bảo hiểm khá đa dạng, trong đó phổ biến nhất là 2 nhóm hành vi:
Cố ý cung cấp thông tin: sai sự thật, hoặc khai báo không trung thực các thông tin liên
quan đến tình trạng sức khoẻ của bản thân trong hồ sơ yêu cầu bảo hiểm hoặc trong hồ
sơ yêu cầu trả tiền bảo hiểm
Cố ý hủy hoại tài sản hoặc tự gây thương tích cho bản thân, dựng hiện trường tai nạn
giả hay giả mạo hồ sơ y tế đòi bồi thường Thông thường, trong các vụ trục lợi bảo hiểm bao giờ cũng có sự tham gia của người tham gia bảo hiểm, cán bộ nhân viên đại lý của doanh nghiệp bảo hiểm, các cơ sở y tế, khám chữa bệnh, giám định y khoa
- Theo số liệu thống kê sơ bộ của 4 doanh nghiệp BHNT có vốn đầu tư nước ngoài (Prudential, Manulife, BM-CMG và AIA), trong tổng số 11.001 yêu cầu trả tiền bảo hiểm mà các Công ty này nhận được, số vụ đã xác định có dấu hiệu trục lợi và từ chối bồi thường chỉ chiếm tỷ lệ khoảng từ 2-3%
5
Trang 9- Thống kê tại những công ty bảo hiểm lâu năm trên thị trường cho thấy, trong khoảng 10 yêu cầu đòi bồi thường thì có tới 6 yêu cầu bị các công ty bảo hiểm nhân thọ từ chối chi trả, trong đó có một số vấn đề: do khách hàng yêu cầu bồi thường phạm vi không nằm trong hợp đồng, khách hàng đã mắc một trong những chứng bệnh nặng nhưng không khai báo trung thực…
b) Đối với thị trường bảo hiểm phi nhân thọ:
Hiện nay, ngành nghề kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ (BHPNT) đang trên đà phát triển Mặc dù vậy nhưng các doanh nghiệp vẫn phải chịu nhiều rủi ro do nạn trục lợi bảo hiểm gây ra
- Năm 2008 giá trị bồi thường trên toàn thị trường bảo hiểm là gần 500 tỷ đồng, trong đó giá trị trục lợi bảo hiểm chiếm hơn 10%
- Giá trị trục lợi bảo hiểm vẫn không giảm vào năm 2009 9 tháng đầu năm 2009 thống kê được doanh thu đạt được từ BHPNT tăng nhanh_hơn 23% so với kì trước, và tăng nhiều nhất là bảo hiểm xe cơ giới_đạt 3.246 tỷ đồng, tăng hơn 45% Mặc dù lĩnh vực bảo hiểm xe cơ giới đạt được doanh thu cao, song nghiệp vụ này cũng có tỷ lệ rủi ro lớn nhất trên thị trường BHPNT Tổng số tiền bồi thường của nghiệp vụ này trong 9 tháng chiếm 45,1% doanh thu của các DN Trong đó, DN có tỷ lệ bồi thường cao gồm Bảo Minh: 57,4%, Bảo Long: 52,7%, Bảo Việt: 50,8%
- Hiện tượng trục lợi bảo hiểm khai báo tàu bị mất tích đối với tàu chạy pha sông biển có nhiều dấu hiệu nghi vấn đang là vấn đề nổi cộm, nhất là khi mùa mưa bão sắp đến
2.Một số ví dụ thực tế về trục lợi bảo hiểm :
a) Lập hồ sơ giả:
Tháng 11/2002, lô hàng của Công ty Sông Tiền bị cháy trên đường vận chuyển từ cảng TP.HCM đến cảng Hamburg (Đức) Phan Hồng Thu biết tin vội sai nhân viên làm giả giấy tờ giả mạo để chứng minh công ty của mình có đủ tư cách mua hiểm của Pjico
và thụ hưởng tiền bảo hiểm (110% trị giá hàng, tương đương 224.928 USD) Biết ý
Trang 10Vấn đề trục lợi bảo hiểm
định trục lợi của Thu, Tổng Giám đốc Pjico lúc đó là Trần Nghĩa Vinh (tổng Giám đốc Pjico) và Hồ Mạnh Quân (Phó Tổng Giám đốc) đã thỏa thuận sẽ thanh toán 3,8 tỷ đồng bảo hiểm cho lô hàng với điều kiện sẽ được "lại quả" một nửa số này Cụ thể, Thu đã
"có hành vi đưa hối lộ 1,9 tỷ đồng cho Vinh và Quân là tiền Thu đã chiếm đoạt của Pjico Do nội bộ không thực hiện đúng nguyên tắc nên dẫn đến trục lợi bảo hiểm xảy ra
b) Cố ý dựng hiện trường giả:
Ngày 19/6/2005, tại đỉnh đèo Chuối (quốc lộ 27) tỉnh Lâm Đồng, có chiếc xe ô tô khách Ford Transit trên đường từ Đà Lạt đi Kon Tum bị bốc cháy… Chủ nhân chiếc xe
là ông Phạm Đại Việt, Giám đốc Công ty TNHH Đại Việt (trụ sở tại số 3C đường Đinh Tiên Hoàng, tp Đà Lạt), và chiếc xe đã được bảo hiểm với trách nhiệm bồi thường la
400 triệu đồng, vụ việc xảy ra công ty bảo hiểm Bảo Việt đã tiến hành thẩm định và phối hợp với công an điều tra Sau quá trình kết hợp điều tra, kết quả là do chủ xe đã đặt kế hoạch cho nhân viên công ty Đại Việt mua xăng đốt xe để nhận lại tiền bảo hiểm
400 triệu đồng
c) Khai báo không trung thực:
Đồng Trong biên bản tai nạn được CA Lâm Đồng ký vào ngày 17/1/2009 nhưng lại ký dấu treo Toàn bộ thiệt hại của chiếc xe này khoảng 200 triệu đồng Tuy nhiên, khi giám định tại garage thì phát hiện chiếc xe này bị đóng bụi bẩn như đã nằm tại garage lâu lắm Sau khi kiểm tra sổ của bảo vệ garage thì biết chiếc xe này được kéo về garage ngày 27/12/2008, tức là thời điểm trước ngày mua bảo hiểm Như vậy, sau khi xe bị tai nạn, chủ xe mới gắn biển số xe bị hư hại này vào chiếc xe khác cùng loại còn nguyên vẹn và mua bảo hiểm để được đền bù cho chiếc xe bị thiệt hại
ngày 16/8/2009 Tổng thiệt hại ước tính lên đến 150 triệu đồng Tuy nhiên, trong quá trình điều tra giám định tai nạn, nhân viên bồi thường đã phát hiện sự không trung thực
5
Trang 11của khách hàng Khách hàng mua bảo hiểm cho chiếc xe Huyndai Santafe đời 2007 với hình xe nộp cho công ty bảo hiểm còn khá mới Nhưng khi yêu cầu bồi thường lại là chiếc Huyndai Santafe đời 2003 Santafe đời 2003 có một số chi tiết bên ngoài khác với đời 2007 mà khách hàng đã sơ ý không phát hiện ra mặc dù đã cố tình lấy biển số xe bị
hư hỏng gắn vào xe còn nguyên vẹn để mua bảo hiểm
Trang 12Vấn đề trục lợi bảo hiểm
Chương III NGYÊN NHÂN, HẬU QUẢ VÀ MỘT SỐ Ý KIẾN GIÚP HẠN CHẾ TRỤC LỢI BẢO HIỂM
1.Nguyên nhân
Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến hiện tượng trục lợi bảo hiểm Tuy nhiên, có thể kể đến một số nguyên như sau:
- Do những kẽ hở pháp luật và do thực hiện pháp luật không nghiêm, thiếu sự kiểm tra, kiểm soát và xử lý nên nhiều người nảy sinh hành vi gian lận
Ví dụ: các nghiệp vụ bảo hiểm mà luật kinh doanh bảo hiểm quy định bắt buộc như bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới đối với người thứ ba, nhưng các chủ xe không tham gia bảo hiểm vì không có sự kiểm tra xử phạt
- Thị trường bảo hiểm luôn sôi động, phức tạp, tình hình cạnh tranh ngày càng khốc liệt nên các doanh nghiệp bảo hiểm luôn phải giữ bí mật thông tin Việc trao đổi những thông tin cần thiết về khách hàng giữa các doanh nghiệp bảo hiểm hầu như không có
Vì vậy, một đối tượng tài sản nào đó có thể tham gia bảo hiểm ở nhiều doanh nghiệp bảo hiểm Khi rủi ro tổn thất xảy ra họ đã được nhận tiền bồi thường ở tất cả các công
ty bảo hiểm
- Nhận thức của người dân về pháp luật còn nhiều yếu kém, nhất là những văn bản pháp quy về bảo hiểm Nhiều người dân nhận thức còn rất mơ hồ về bảo hiểm và họ cho rằng quỹ bảo hiểm giống như quỹ phúc lợi Cho nên đã có rất nhiều trường hợp nói sai sự thật để giúp nạn nhân nhận quyền lợi bảo hiểm
- Không gian địa lý cũng là nơi phát sinh gian lận bảo hiểm Đối với những tổn thất xảy ra
ở xa, hoang vắng, ít người qua lại (đối với bảo hiểm xe cơ giới, tàu thuyền), khó có thể giữ nguyên hiện trường, sự thay đổi tình tiết hiện trường có lợi cho người tham gia bảo hiểm là rất dễ xảy ra
- Các doanh nghiệp đã không có đủ quỹ thời gian hay điều kiện cần thiết để điều tra một cách đầy đủ về những vụ có dấu hiệu trục lợi
5