Nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự tăng trưởng nhanh bền vững

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Giảng viên: TS Nguyễn Thị Hoàn Đề bài: Nguồn lực người yếu tố cho tăng trưởng nhanh bền vững Họ tên Mã sinh viên Lớp tín : : : Lớp chuyên ngành : Tạ Thị Thúy Nga 11183523 Đường lối Cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam (119)_31 QTKD Quốc tế 60A Hà Nội, tháng 10/2019 I MỞ ĐẦ Việc phát triển kinh tế xã hội cần đến nhiều nguồn lực khác nhau: tài nguyên thiên nhiên, vốn, v.v Tuy nhiên, nguồn lực có hạn bị khai thác cạn kiệt Chỉ có tri thức người nguồn lực vơ hạn, có khả tái sinh tự sinh không cạn kiệt Các nguồn lực khác khơng sử dụng có hiệu khơng có người đủ trí tuệ lực khai thác chúng Lịch sử phát triển xã hội chứng minh rằng, giai đoạn, người yếu tố đóng vai trị định phát triển xã hội “Trong tính thực chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội”(1) Điều có nghĩa là, nguồn lực người điều kiện tiên cho thành, bại quốc gia Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “vơ luận việc người làm ” Con người công việc người coi quốc sách hàng đầu tư tưởng Hồ Chí Minh Người dặn Di chúc viết tay tháng 5-1968 rằng: “Đầu tiên công việc người”(3) Từ “con người” Bác gạch chân bút màu đỏ vấn đề Người viết dài nhất, gần trang trang di chúc viết tay năm 1968 Nhận thức rõ nguồn lực nguời nguồn lực nội sinh quan trọng nhất, định thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm “phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” Bài luận phân tích, làm rõ quan điểm trên, đồng thời thấy định hướng Đảng việc phát triển nguồn lực người Trong khn khổ cho phép, viết chưa mang lại nhìn tồn diện cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý cô II NỘI DUNG Khái niệm:  Nguồn lực người: Dưới dạng tổng quát, nguồn lực người khái niệm số dân, cấu dân số chất lượng người với đặc điểm phát triển xã hội “Nhân tố người tổng thể yếu tố có liên quan đến người, thống biện chứng mặt chủ quan khách quan để tạo nên lực, phẩm chất trí tuệ người hình thành phát huy tác dụng vào thực tiễn sản xuất vật chất hay trình phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng, quốc gia giai đoạn lịch sử định” - Phạm Công Nhất (2007): Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.25  Phát huy nguồn lực người phát huy tất khả năng, trí tuệ phẩm chất tinh thần người, nâng cao vai trò nguồn lực người trình phát triển kinh tế - xã hội, qua làm tăng giá trị đích thực ý nghĩa lớn lao nguồn lực  Sự phát triển bền vững: Phát triển bền vững khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt xã hội mà phải bảo đảm tiếp tục phát triển tương lai xa Khái niệm mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới, quốc gia dựa theo đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lý, văn hóa riêng để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia Mục tiêu PTBV đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình dẳng cơng dân đồng thuận xã hội, hài hòa người tự nhiên, thể khía cạnh: PTBV kinh tế, PTBV xã hội, PTBV mơi trường, An Ninh Quốc phịng Vậy nguồn lực người phát triển bền vững quốc gia có mối liên hệ nào? Cơ sở lý luận  Theo CN mác-lenin: khẳng định phát triển xã hội lực lượng siêu nhiên nào, mà người sáng tạo nên lịch sử - lịch sử xã hội loài người Với tư cách thực thể xã hội, người hoạt động thực tiễn, thông qua hoạt động thực tiễn tác động vào giới tự nhiên, cải biến giới tự nhiên theo nhu cầu sinh tồn phát triển  Theo tư tưởng HCM vai trò người: “Con người vốn quý nhất, nhân tố định thành công nghiệp cách mạng”, “con người vừa mục tiêu, vừa động lực cách mạng; phải coi trọng, chăm sóc, phát huy nhân tố người” hay “trong bầu trời khơng q nhân dân, giới khơng mạnh lực lượng đoàn kết nhân dân” Cơ sở thực tiễn  Trong nước: Theo đường lối CM Đảng: Đại hội XI rõ: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ…”  Các nước: Theo chuyên gia kinh tế giới, có nguồn lực để tạo nên phát triển quốc gia, là: nguồn lực thiên nhiên chiếm 15%, nguồn lực sản xuất chiếm 15% nguồn lực người chiếm tới 70% Điều chứng minh nhiều quốc gia phát triển giới o Thí dụ, Nhật Bản nước khơng có nguồn tài ngun thiên nhiên dồi dào, chịu nhiều ảnh hưởng thiên tai, nhiên triều đại Hoàng đế Mutsuhito - thời kỳ Minh Trị, ơng có câu nói tiếng: “Nhật Bản muốn lên phát triển khơng có đường khác đường đầu tư cho phát triển giáo dục người” Dưới dẫn dắt Thiên hoàng Minh Trị, người Nhật Bản tiến hành cải cách bảo đảm cơng dân bình đẳng trước pháp luật, ơng xóa bỏ chế độ phong kiến, xây dựng xã hội Nhật Bản tập trung có tổ chức sau nhiều kỷ với phương châm coi nguồn lực người trung tâm phát triển, đưa chiến lược xây dựng nguồn nhân lực với hai hướng tập trung cho đầu tư giáo dục - đào tạo thu hút nhân tài o Còn Singapore, sách quan trọng Chính phủ nước chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực lao động chất lượng cao để từ đưa kinh tế phát triển với tốc độ cao bền vững Phân tích: Xét hệ thống nguồn lực phát triển kinh tế – xã hội, nguồn lực người ln đứng vị trí trung tâm, giữ vai trò định phát triển xã hội Vai trò nguồn lực người thể vừa với tư cách chủ thể, vừa với tư cách khách thể trình kinh tế - xã hội Với tư cách chủ thể, người không định hiệu việc khai thác, sử dụng nguồn lực tự nhiên nguồn lực khác có mà cịn góp phần quan trọng vào phát triển bền vững tương lai Với tư cách khách thể, nguồn lực người trở thành đối tượng khai thác, sử dụng, đầu tư phát triển Trong thời kỳ, vai trò nguồn lực người khẳng định, mang lại phát triển bền vững cho quốc qua 4.1 Con người – nhân tố quý nhất, động lực định thắng lợi cách mạng Việt Nam thời kỳ bảo vệ đất nước Điều thể rõ nét tác phẩm “Dân vận” (15-10-1949), Người viết: “Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc cơng việc dân Chính quyền từ xã tới phủ trung ương dân cử Đoàn thể từ trung ương đến xã dân tổ chức nên Dân vừa chủ dân vừa thựchiện công việc làm chủ, vừa chủ thể, vừa khách thể, vừa lực lượng, động lực vừa mục tiêu cách mạng Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nước nhà, xây dựng đời sống mới, tiến lên xã hội chủ nghĩa phải vốn người, từ việc phát huy nhân tố người Nếu khinh dân, xem khinh việc sử dụng phát huy nhân tố người sai lầm to, có hại, có quan hệ mật thiết đến thành hay bại nghiệp cách mạng Vai trị người vai trò quần chúng nhân dân, người sáng tạo chân lịch sử khơng phải “vài ba cá nhân anh hùng nào”, thể qua hoạt động thực tiễn nhất: Lao động sản xuất, đấu tranh trị – xã hội sáng tạo giá trị văn hóa tinh thần Hồ Chí Minh nói: “Tất cải vật chất xã hội công nhân nông dân làm Nhờ sức lao động công nhân nông dân, xã hội sống phát triển”; quần chúng người sáng tác (các giá trị văn hóa – tinh thần) Hồ Chí Minh giải thích sở khoa học cho vai trị xuất phát từ chỗ: “Lực lượng dân chúng nhiều vô cùng… dân chúng biết giải nhiều vấn đề cách đơn giản, mau chóng, đầy đủ, mà người tài giỏi, đoàn thể to lớn, nghĩ không ra” 4.2 Con người trung tâm thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong yếu tố tham gia vào trình CNH, HĐH, yếu tố người coi Để tăng trưởng kinh tế cần yếu tố chủ yếu vốn, KHCN, người, cấu kinh tế, thể chế trị quản lý nhà nước, đó, người đóng vai trị yếu tố định Thứ nhất, người vừa mục tiêu vừa động lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đảng ta khẳng định: đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm hướng tới mục tiêu “tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hóa, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội” [19, tr.89] Như vậy, trình phát triển đất nước theo định hướng XHCN, CNH, HĐH phương tiện, phương thức để đạt đến mục tiêu cao cả, sống hạnh phúc ngày tốt đẹp người, giải phóng phát triển toàn diện người Phát triển NLCN coi phận quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước Bởi vì, người động lực nghiệp CNH, HĐH nước ta Khi nói người động lực trình CNH, HĐH chủ yếu nói đến sức mạnh, lực sáng tạo to lớn người việc thực CNH, HĐH thúc đẩy trình phát triển Cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng thể thành cơng thiếu vai trị động lực người Chính người với tri thức, trí tuệ, có khả hoạch định chiến lược, đề mục tiêu, lựa chọn phương thức tiến hành CNH, HĐH cho phù hợp với hoàn cảnh điều kiện Con người cịn sáng tạo thành tựu KH-CN đại ứng dụng chúng vào trình chuyển dịch cấu kinh tế, sản xuất vật chất, quản lý kinh tế, xã hội Trong trình CNH, HĐH, giải pháp người đề cho phép điều chỉnh giải mâu thuẫn phát sinh, dự báo nguy cơ, hậu xảy khuynh hướng phát triển tương lai để từ thúc đẩy q trình CNH, HĐH tiến lên Thứ hai, người vừa chủ thể vừa sản phẩm q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH đặt yêu cầu khách quan việc phát triển NLCN trình độ ngày cao, người vừa sản phẩm tự nhiên, xã hội vừa chủ thể cải biến tự nhiên xã hội, đồng thời, chủ thể trình phát triển kinh tế-xã hội Xét gốc độ kinh tế, xã hội hay kỹ thuật, công nghệ, yếu tố người ln chủ thể q trình CNH, HĐH Từ thực tế cho thấy, trình CNH, HĐH thành công thiếu NLCN với số lượng chất lượng ngày cao, cấu hợp lý Bởi vì, người lực lượng có khả phát hiện, xác định mục tiêu, nội dung, hình thức, bước giải pháp thích hợp để tiến hành CNH, HĐH Từ thực tiễn nước trước nước ta cho thấy, trình CNH, HĐH diễn với tốc độ nhanh hay chậm, đạt hiệu cao hay thấp quy định nhiều yếu tố, đó, trước hết chủ yếu tuỳ thuộc vào lực người, vào chất lượng NLCN Vì vậy, phát triển NLCN trở thành yếu tố quan trọng có tính chất định thành bại nghiệp CNH, HĐH nước ta Thực tế cho thấy, nước ta khơng cịn nước nơng, có lẽ cịn xa so với tiêu chí, đặc trưng xã hội công nghiệp đại Trong điều kiện người Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề tư duy, thói quen người sản xuất nhỏ tiểu nơng Vì thế, tiến hành CNH, HĐH tiền đề, điều kiện vật chất cần thiết để bước cải biến nếp nghĩ, cách làm vốn cịn mang nặng dấu ấn tiểu nơng, sản xuất nhỏ phận đáng kể lực lượng lao động xã hội Chính hình thành phát triển yếu tố đại lĩnh vực đời sống xã hội, trước hết sản xuất đẩy mạnh CNH, HĐH, tạo nên cách mạng lực lượng lao động xã hội, tiền đề cho phát triển bền vững Hơn nữa, giai đoạn suốt tiến trình, CNH, HĐH vừa tạo điều kiện hội phát triển, vừa đặt yêu cầu ngày cao người lao động, trước hết trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật, kỹ lao động công nghiệp đại Điều thể chỗ, trình đẩy mạnh CNH, HĐH tạo điều kiện, hội thuận lợi cho người lao động tiếp cận với dịch vụ xã hội ngày đầy đủ hoàn thiện giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe, nâng cao mức sống… đồng thời, CNH, HĐH lại đặt yêu cầu phương thức lao động, kỹ lao động, buộc người lao động phải thường xuyên, khơng ngừng học tập, bồi dưỡng trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật, nhân cách đạo đức, lực sáng tạo khả thích nghi với điều kiện lao động Như vậy, CNH, HĐH tạo mơi trường mà người phát triển toàn diện, thể lực sáng tạo khẳng định vai trò định phát triển kinh tế-xã hội Thứ ba, phát triển NLCN vấn đề chiến lược hàng đầu Đảng Nhà nước ta nhằm thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nước Trong lịch sử dân tộc, đấu tranh chống giặc ngoại xâm, ông cha ta thực phương châm “lấy yếu chống mạnh, lấy địch nhiều” Sức mạnh Việt Nam người, khâu then chốt phải biết phát huy trí tuệ người Chính tài trí tuệ, thơng minh sức sáng tạo to lớn người Việt Nam làm nên thắng lợi vẻ vang lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước, ngày nghiệp đổi Vì vậy, khởi xướng cơng đổi mới, Đảng ta nhấn mạnh tầm quan trọng đặc biệt nhân tố người xác định: “Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế-xã hội” Ngày nay, để đẩy mạnh CNH, HĐH, vào kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phải lên chủ yếu đường phát triển NLCN, trí tuệ người Việt Nam Định hướng Đảng để góp phần nâng cao nguồn lực người: Chăm lo phát triển nguồn lực người định hướng lớn chiến lược phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại hội XI (2011) kế thừa phát triển quan điểm phát triển nguồn nhân lực từ đại hội trước, nêu rõ mục tiêu tổng quát là: “đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Để đạt mục tiêu Đảng xác định ba khâu đột phá chiến lược, “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao” khẳng định khâu đột phá thứ hai Đây xem khâu đột phá trúng với hoàn cảnh nguồn nhân lực nước ta hội nhập quốc tế, cạnh tranh liệt đòi hỏi thời đại khoa học, công nghệ Khâu đột phá trúng và tập trung nâng cao sức mạnh nội sinh - nguồn nhân lực, để tồn phát triển giới động, giới khoa học công nghệ Để thực chiến lược này, Đại hội XI nêu rõ giải pháp trực tiếp cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực, là: “xây dựng hồn thiện giá trị, nhân cách người Việt Nam”; “đổi toàn diện giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt”; “Xây dựng thực chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam” Có thể thấy rõ định hướng chiến lược Đảng phát triển nguồn nhân lực thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa: Trước hết, gắn phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta nhận thức rõ rằng, để có người phát triển toàn diện, đủ khả đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội để ngày nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động phải coi nhiệm vụ cấp bách mang tính định Vì thế, để có nguồn nhân lực có chất lượng Đảng Nhà nước ta quan tâm đồng tới vấn đề sau: - Chăm lo đời sống vật chất đôi với đời sống tinh thần người lao động Nâng cao đời sống vật chất cho người lao động trước hết thơng qua đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Điều thể rõ Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Cương lĩnh 1991): “Chính sách xây dựng đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội”(10- Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nưởc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, H 1991, tr 13) - Giải tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với công xã Tình trạng phân hóa giàu nghèo nhanh chóng với việc phát triển kinh tế thị trường năm đổi tạo hệ lụy mặt xã hội sâu sắc Giải tình trạng phải giữ vững nguyên tắc vừa bảo đảm kích thích sản xuất phát triển vừa có sách xã hội để tạo nên công xã hội thời kỳ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Phải giữ vững tính độc lập, tự chủ kinh tế hội nhập quốc tế Điều giúp người lao động nước ta mặt phát huy tính tự tơn dân tộc, tâm phấn đấu cho kinh tế nước nhà phát triển sánh vai với cường quốc năm châu, mặt khác tạo hội để người lao động Việt Nam tiếp thu cơng nghệ tiên tiến giới, bồi bổ nguồn nhân lực nước, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước - Tạo thêm việc làm trực tiếp phát triển nguồn nhân lực Vấn đề áp lực phải giải theo “Phương hướng quan trọng Nhà nước toàn dân sức đầu tư phát triển, thực tốt kế hoạch chương trình kinh tế - xã hội Khuyến khích thành phần kinh tế, người dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động… Giảm đáng kể tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn”(11) - Tăng cường cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe, nâng cao thể chất cho người lao động người dân, đẩy mạnh kế hoạch dân số - kế hoạch hóa gia đình bảo đảm thể chất tính ổn định nguồn nhân lực - Ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn xã hội vừa trực tiếp bảo đảm thể chất cho nguồn nhân lực đất nước, vừa hướng tới mục tiêu phát triển người Việt Nam Thứ hai, gắn việc phát triển nguồn nhân lực với q trình dân chủ hóa, nhân văn hóa đời sống xã hội, khai thác có hiệu giá trị văn hóa truyền thống đại Đó quan điểm tạo môi trường lành mạnh cho giá trị sống nguồn nhân lực phát triển Để có mơi trường đó, trước hết phải coi trọng giáo dục đạo lý làm người, ý thức, trách nhiệm công dân, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, đạo đức, lối sống văn hóa, lịch sử dân tộc sắc dân tộc, ý chí vươn lên tương lai người tiền đồ đất nước Thứ ba, nâng cao chất lượng sử dụng đội ngũ cán khoa học, công nghệ Đảng ta rõ: “Đổi sách đào tạo, sử dụng đãi ngộ trí thức, trọng dụng tơn vinh nhân tài, kể người Việt nam nước ngoài”(13(13) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, Nxb ) Giải tốt vấn đề tạo yếu tố nội sinh nguồn nhân lực, sở bền vững cho phát triển hội nhập Chính phủ cần khuyến khích tạo điều kiện cho việc hình thành hệ thống giáo dục theo mơ hình doanh nghiệp, liên kết đào tạo lĩnh vực mà xã hội, doanh nghiệp cần, lực lượng lao động có tay nghề cao, chun mơn giỏi, đồng thời khích lệ hoạt động sáng tạo người lao động để thích ứng với điều kiện; rèn luyện tính tự lực, tự cường, tìm tịi sáng tạo với việc trọng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đội ngũ nhà khoa học, nhà sáng chế, chuyên gia nước để giảng dạy, truyền đạt tương tác lao động, giáo dục nước ta III KẾT LUẬN Thực vai trò chủ thể, động lực trình đẩy mạnh CNH, HĐH theo định hướng XHCN, NLCN nước ta phải đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo chất lượng Muốn vậy, phát triển NLCN phải xác định vấn đề chiến lược tập trung nguồn lực để đầu tư mạnh vào “vốn người” Phải xem bước chuẩn bị quan trọng khâu đột phá để thực thắng lợi mục tiêu kinh tế-xã hội thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Sự nghiệp đổi vào chiều sâu, thành tựu thu ngày to lớn khẳng định Quan điểm xây dựng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế Đảng thể sâu sắc với tâm trị cao đồng thuận rộng lớn tồn xã hội Đó định hướng để nguồn nhân lực đất nước phát triển nhanh, lành mạnh, hướng Nhờ có chủ trương, sách Đảng Nhà nước, trình độ dân trí ngày cao, đời sống người dân cải biến rõ nét, người tạo điều kiện phát triển toàn diện, thể chất lẫn tinh thần; thể lực, trí lực tâm lực Đảng ta ln thể quan tâm, coi người vốn quý nhất, chăm lo cho hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta Thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” ln trở thành tư tưởng xun suốt tồn nghiệp cách mạng Đảng ta