NGHIÊN cứu THỰC TRẠNG tảo hôn ở xã NGỌC MINH HUYỆN vị XUYÊN

’’’’’’’’’’’’’’’’’’ LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang” hoàn thành hướng dẫn, giúp đỡ tận tình quý báu Ths Nguyễn Bá Huân, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trường đại học ………… UBND xã Ngọc Minh Nhân cho phép tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ths Nguyễn Bá Huân - người tận tình bảo, hướng dẫn tơi suốt thời gian qua, xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp, nhận xét quý báu thầy giáo giúp tơi hồn thành khóa luận Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè ln động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi suốt thời gian làm khóa luận Hà Nội, tháng năm 2020 Sinh viên Lưu Thị Loàn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Khóa luận cơng trình nghiên cứu cá nhân, thực hướng dẫn khoa học Thạc sĩ ………………… Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày khóa luận trung thực chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2020 Sinh viên Lưu Thị Loàn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu 10 Đối tượng nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 10 Kết cấu khóa luận 11 PHẦN 12 PHẦN NỘI DUNG CHÍNH 12 Chương 12 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẢO HÔN 12 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề tảo hôn 12 1.1.1 Các khái niệm 12 1.1.2 Ảnh hưởng tảo hôn 14 1.1.2.2 Ảnh hưởng gia đình 15 1.1.2.3 Ảnh hưởng xã hội 16 1.1.3 Nguyên nhân dẫn đến nạn tảo hôn 17 1.1.4 Hậu nạn tảo hôn 20 1.1.5 Các học thuyết áp dụng nghiên cứu 22 1.2 Cơ sở thực tiễn địa bàn nghiên cứu 27 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên xã Ngọc Minh 27 1.2.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội xã Ngọc Minh 29 1.2.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Ngọc Minh 32 Chương 36 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC VÀ HẠN CHẾ NẠN TẢO CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGỌC MINH XÃ NGỌC MINH HUYỆN VỊ XUYÊNTỈNH HÀ GIANG36 2.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị 2.1.1 Xuyêntỉnh Hà Giang 36 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã từ năm 2017-2019 36 2.1.1.1 Nguyên nhân dẫn đến tảo hôn 36 2.1.1.1.2 Nguyên nhân khách quan 36 2.1.1.1.3 Nguyên nhân chủ quan 36 2.1.1.2 Đặc điểm giới tính, độ tuổi 36 2.1.1.3 Trình độ học vấn cặp đơi tảo 36 2.1.1.4 Mức độ tham gia hoạt động cộng đồng, xã hội họ 36 2.1.2 Thực trạng công tác xã hội thực công tác truyền thông phịng chống nạn tảo 36 2.1.3 Vai trị công tác xã hội cần thiết công tác xã hội việc thực công tác truyền thơng phịng chống nạn tảo 36 2.1.3.1 Cung cấp kiến thức, thơng tin chăm sóc sức khỏe vị thành niên 2.1.3.2 Cung cấp kiến thức Luật HN& GĐ 36 36 2.1.3.3 Cung cấp kiến thức thai giáo cho cặp vợ chồng trẻ 36 2.1.3.4 Các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, y tế 36 2.1.3.5 Hỗ trợ tìm kiếm việc làm 36 2.1.4 Các sách truyền thơng liên quan đến nhân gia đình triển khai 36 PHẦN 38 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 DANH MỤC VIẾT TẮT NTH Nạn tảo hôn KH Kết hôn GĐ Gia đình UBND Ủy ban nhân dân HPN Hội phụ nữ TTN Thanh thiếu niên PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta với hàng nghìn năm lịch sử tồn phát triển song song với giá trị tinh hoa văn hóa đậm đà sắc dân tộc khác Song trước đẹp phải nhìn nhận cách khách quan với thời gian, phát triển điều kiện kinh tế - xã hội thay đổi tư nhận thức người văn minh đại có nhiều yếu tố lỗi thời lạc hậu mà tồn vơ tình kìm hãm phát triển văn hóa dân tộc nói riêng quốc gia to lớn nói chung Đi sâu vào văn hóa dân tộc ta thấy tồn hủ tục tảo hơn, ma chay, cưới hỏi, mê tín dị đoan,… nhiên tác giả cho hủ tục tảo hôn vi phạm luật nhân gia đình ảnh hưởng lớn tới sống hôn nhân, hạnh phúc gia đình phát triển, ổn định xã hội Hủ tục thường có đồng bào dân tộc thiểu số vùng miền núi nhiều Mặc dù Đảng Nhà nước quan tâm, Luật hôn nhân gia đình (HN&GĐ) văn luật khác liên quan đến dân tộc thiểu số, bảo vệ phụ nữ trẻ em, quyền phụ nữ, bình đẳng giới…đã đời vào đời sống nhân dân lâu, song hiệu thực tế chưa đạt mong muốn Thực tế khoa học chứng minh tỷ lệ trẻ em mắc bệnh bẩm sinh di truyền tảo hôn từ cặp vợ chồng cận huyết thống cao so với trẻ em khác Đó ngun nhân dẫn tới tử vong trẻ em, đẻ non, sơ sinh nhẹ cân, dị tật,dị dạng mang bệnh di truyền mù màu, bạch tạng, câm điếc… Trong năm gần tỷ lệ tảo hôn giảm đáng kể song có số thành phần cố tình vơ tình vi phạm luật nhân gia đình để sau gây số hệ lụy mà thân họ khơng lường trước được: ly hơn, gia đình khơng hịa thuận, đẻ non, khơng có kiến thức chăm sóc ni con,… Ngọc Minh xã miền núi phía Nam xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang cách trung tâm huyện 30km với diện tích đất 69,24 km², 100% đồi núi , 99% dân tộc thiểu số, dân số năm 1999 3.228 người, mật độ dân số đạt 47 người/km² Tổng số dân địa bàn 3.228 nhân với mật độ dân số đạt 47 người/km² Xã nằm địa hình lịng chảo, địa hình đồi núi nên khó khăn việc lại, giao thơng vận chuyển, người dân giao lưu văn hóa với bên ngồi Tồn xã có thơn bản, diện tích chủ yếu đất nơng nghiệp phù hợp việc trồng lúa nước, ngô, khoai, sắn chăn nuôi gia súc, gia cầm Tồn xã có dân tộc Kinh, Tày, Dao, Mông, Nùng chung sống Trong năm gần tỷ lệ tảo hôn địa bàn giảm đáng kể so với năm trước đó, nhiên tình trạng cịn tồn vấn đề cần thiết cần phải nhanh chóng can thiệp để tiến tới xóa bỏ tảo hơnnhằm mục đích xây dựng hạnh phúc gia đình, tương lai toàn xã hội Qua thực trạng tác giả chọn đề tài “Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang” làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu Về mặt lý luận: Nghiên cứu đóng góp phần vào việc hệ thống hóa sở lý luận tảo hôn như: Các khái niệm liên quan, ảnh hưởng tảo cá nhân, gia đình xã hội, nguyên nhân dẫn đến nạn tảo hôn, hậu tảo hônvà học thuyết áp dụng nghiên cứu Về mặt thực tiễn: Kết nghiên tài liệu tham khảo hữu ích, giúp ban ngành, lãnh đạo xã Ngọc Minh, xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang việc tìm biện pháp, sách phù hợp để nâng cao ý thức người dân, chung tay đẩy lùi nạn tảo hôn Đồng thời, kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo, tài liệu nghiên cứu cho sinh viên khối ngành công tác xã hội Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở nghiên cứu thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao ý thức người dân hạn chế tình trạng tảo hơn, tiến tới xây dựng gia đình hạnh phúc, tiến bộ, ổn định xã hội văn minh, đại 3.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn - Đánh giá thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao ý thức người dân hạn chế tình trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn - Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang - Một số giải pháp nhằm nâng cao ý thức người dân hạn chế tình trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Đối tượng nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang - Phạm vi thời gian: + Số liệu thứ cấp: Trong trình thực hiện, tài liệu, số liệu thu thập giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2019 + Số liệu sơ cấp: Được thu thập giai đoạn từ tháng 02/2020-4/2020 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu - Đối với số liệu thứ cấp: Đề tài sử dụng phương pháp kế thừa để thu thập thông tin, tài liệu, số liệu thứ cấp công bố quan lưu trữ văn thư, sách báo, tạp trí, tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu: Các văn pháp luật, Luật, Nghị định Quyết định Chính phủ Bộ ngành liên quan; Nói tới hành động nói tới việc chủ thể gắn cho hành vi ý nghĩ chủ quan Hành động kể hành động thụ động không hành động coi hành động xã hội ý nghĩa chủ quan có tính đến hành vi người khác khứ, hay tương lai, ý nghĩa chủ quan định hướng hành động Max Weber cho rằng: “Hành động” có nghĩa thái độ người (tự có, hành động bên ngồi bên trong, khơng phép phép), chủ thể gắn liền thái độ với ý nghĩa chủ quan “Hành động xã hội” lại hành vi có định hướng ý nghĩa theo thái độ người khác” M.Weber cho việc phân loại hành động xã hội người có ý nghĩa quan trọng xã hội học vì, nghiên cứu hành động người, khoa học xã hội học chủ yếu quan tâm đến hành động xã hội M.Weber phân hành động xã hội thành loại là: Hành động lý - công cụ: hành động thực với cân nhắc, tính tốn, lựa chọn cơng cụ, phương tiện, mục đích cho có hiệu cao Hành động lý giá trị: hành động thực thân hành động (mục đích tự thân) Thực chất loại hành động nhằm vào mục tiêu phi lý lại thực công cụ, phương tiện lý Hành động cảm tính (xúc cảm): hành động trạng thái cảm xúc tình cảm bột phát gây ra, mà khơng có cân nhắc, xem xét, phân tích mối quan hệ cơng cụ, phương tiện mục đích hành động Hành động theo truyền thống: loại hành động tuân thủ thói quen, nghi lễ, phong tục, tập quán truyền lại từ đời sang đời khác Vận dụng thuyết hành động xã hội vào “Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang” giúp ta hiểu thân trẻ em (nạn nhân nạn tảo hôn) lại chấp nhận sống vậy? Ở điều kiện hồn cảnh khác trẻ em (nạn nhân nạn tảo hơn) có hành động khác thể thông qua thái độ, cử chỉ, lời nói suy nghĩ, hành vi Nhân viên CTXH phải hiểu động mục đích trẻ (nạn nhân) để có trợ giúp tốt 1.2 Cơ sở thực tiễn địa bàn nghiên cứu 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên xã Ngọc Minh * Vị trí địa lý: Ngọc Minh xã thuộc huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Xã có vị trí:  Bắc giáp xã Linh Hồ  Đơng giáp xã Phúc n (Lâm Bình, Tun Quang)  Nam giáp xã Xuân Lập (Lâm Bình, Tuyên Quang), xã Bạch Ngọc  Tây giáp xã Bạch Ngọc, xã Ngọc Linh Xã Ngọc Minh có diện tích 69,24 km², dân số năm 1999 3.228 người,[1] mật độ dân số đạt 47 người/km² Xã Ngọc Minh chia thành thơn bản: Khn Pạu, Khn Han, Thơn Tịng, Bản xám, Tiến Thành, Thơn Riềng, Tân Bình, Thơn Dìn * Địa hình: Địa hình xã Ngọc Minh, xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyênkhá đa dạng phức tạp, phần lớn đồi núi thấp, sườn thoải xen kẽ thung lũng tạo thành cánh đồng rộng lớn với hệ thống sơng suối, ao hồ, thích hợp cho việc phát triển nơng nghiệp Độ cao trung bình 200 - 500m so với mực nước biển Sơng suối có độ dốc lớn… Tạo tiểu vùng mang đặc điểm, điều kiện địa hình, khí hậu, đất đai, nguồn nước tương đối đa dạng, thích hợp phát triển nơng lâm nghiệp, chè, ăn có múi, lúa ruộng phát triển nghề rừng (vùng nguyên liệu giấy) phát triển hàng hố tới thị trường * Khí hậu, thủy văn Xã Ngọc Minh, xã Ngọc Minh huyện Vị XunCó khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, chịu ảnh hưởng chế độ gió mùa, khu vực nằm sâu lục địa nên ảnh hưởng mưa bão biến động mùa hè gió mùa đơng bắc mùa đơng nơi khác thuộc khu vực Đông Bắc đồng Bắc Bộ Chế độ gió mùa có tương phản rõ: mùa hè trùng với gió mùa Đơng Nam, Tây Nam kéo dài từ tháng đến tháng 10, thời tiết nống ẩm mưa nhiều Mùa đông trùng với gió mùa Đơng Bắc kéo dài từ tháng 11 đến tháng năm sau, thời tiết lạnh, khơ mưa Diễn biến thời tiết khí hậu huyện khu vực với đặc trưng sau đây: + Chế độ nhiệt:  Nhiệt độ trung bình năm : 22,6 - 230C  Nhiệt độ cao trung bình năm : 27,2 - 27,50C  Nhiệt độ tối thấp trung bình : 19,60C  Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối : 1,50C + Chế độ mưa: Tổng số ngày mưa trung bình năm biến động từ 167 - 168 ngày, tháng 6, có số ngày mưa từ 19 - 23 cường độ lớn, tập trung làm xói mịn rửa chơi đất, đất trống đồi núi trọc khơng có dộ che phủ thảm thực vật + Các yếu tố khí hậu khác:  Độ ẩm khơng khí bình qn năm 80%  Số nắng trung bình năm khoảng 1.440 - 1.500  Số ngày có sương mù năm từ 33 - 34 ngày  Số ngày có sương muối ngày Nhìn chung, yếu tố thấp so với vùng khác Đông Bắc, Tây Bắc đồng Bắc Đây yếu tố góp phần hình thành tiểu vùng đất đai, khí hậu có liên quan đến việc lựa chọn tập đoàn trồng * Tài nguyên thiên nhiên: Trên địa bàn Xã Ngọc Minh, xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêncó 13 loại đất, nằm nhóm đất là: Nhóm đất phù sa, nhóm đất đỏ vàng, nhóm đất mùn núi cao nhóm đất thung lũng dốc tụ Độ dốc - 150 chiếm 26%, độ dốc từ 15 - 250 chiếm 47,93%, cịn lại độ dốc > 250 Độ phì nhiêu khá, hàm lượng mùn đất từ đến giàu, đạm tổng số từ trung bình đến khá, chất dễ tiêu trung bình, phản ứng đất từ chua vừa đến chua - Tài nguyên nước: Địa bàn Xã Ngọc Minh, xã Ngọc Minh huyện Vị Xuncó sơng chảy theo hướng Bắc Nam, thuỷ chế phức tạp, có khác biệt mùa mưa lũ mùa khô hạn, nên lưu lượng dòng chảy chênh lệch lớn hai mùa Ngồi cịn có hệ thống suối thuộc lưu vực sông phân bố tương đối huyện Nguồn nước mặt dồi đáp ứng nhu cầu sản xuất lúa ruộng sinh hoạt Các sơng, suối Hà Giang nói chung địa bàn xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên nói riêng, có tiềm thuỷ điện, thuỷ điện nhỏ phục vụ sinh hoạt phát triển kinh tế Tuy vậy, việc khai thác nguồn nước sơng phục vụ sản xuất có nhiều hạn chế mặt nước sơng mùa khơ có dộ chênh lệch tương đối lớn so với vùng đất sản xuất nông nghiệp - Tài nguyên rừng: Tập đồn rừng cịn chủ yếu tre, nứa, gỗ tạp, dùng, kháo, dẻ, lùm bụi… Diện tích rừng cịn so với diện tích đất tự nhiên tồn huyện khoảng 55 - 56%, rừng tự nhiên chiếm 80% Các loại gỗ quí thú rừng trở nên cạn kiệt vắng bóng, tệ nạn phá rừng săn bắt - Tài ngun khống sản: Chưa thăm dị đầy đủ, song chữ lượng khống sản khơng lớn,…có thể khai thác khai thác với qui mô vừa nhỏ phục vụ địa bàn cung ứng cho số nhà máy sơ chế địa bàn xuất 1.2.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội xã Ngọc Minh Trong năm 2015 - 2018 cấu kinh tế xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên có chuyển dịch theo hướng Công nghiệp - xây dựng dịch vụ Nơng lâm nghiệp chuyển dịch tích cực theo hướng sản xuất hàng hoá Đây kết bước đầu đáng ghi nhận Tuy vậy, nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế Công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ trọng thấp so với nước, tỉnh huyện khác vùng Đông Bắc Đây nguyên nhân chủ yếu làm cho thu nhập bình quân đầu người thấp nông nghiệp liên tục phát triển Sản xuất nông nghiệp năm gần liên tục phát triển theo hướng chuyển đổi cấu trồng, chuyển đổi mùa vụ sản xuất, áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất đạo thâm canh; nhân rộng mơ hình, tạo chuyển biến sản xuất Sản xuất lương thực vùng đáp ứng nhu cầu lương thực chỗ nhân dân Phát triển ăn quả, công nghiệp lâu năm bước đầu theo hướng sản xuất hàng hố Diện tích đất trồng lâu năm ngàn ha, chiếm 23% đất trồng trọt nay, diện tích chè có 3.015 ha, chiếm 80% đất trồng lâu năm, ăn có 550 (trong cam, quýt 175 ha), chiếm 18% đất trồng lâu năm; lâu năm khác có 579 ha, chiếm 14% đất trồng lâu năm Qua số liệu cho thấy đất ruộng làm lúa bị hạn chế, đất nương rẫy làm màu trồng lâu năm, ăn có khả nhiều Với đặc điểm vùng núi, dốc, ruộng, nhiều đồi núi khả thuỷ lợi khó khăn, dân cư rải rác, tập quán canh tác khác nên việc mở rộng diện tích đất ruộng lúa hạn chế, chải qua nhiều năm hình thành nên ruộng bậc thang sản xuất có hiệu Hệ thực vật phong phú, bao gồm nhiều thực vật nhiệt đới, nhiệt đới, có nhiều lồi có giá trị kinh tế, song bị khai thác mạnh nên trữ lượng rừng thấp, nhiều loại cây, q có nguy bị diệt chủng Giá trị sản phẩm kinh tế lâm nghiệp chiếm tỷ lệ thấp cấu tổng sản phẩm xã hội Diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng cịn lớn Đây đối tượng cần phủ xanh thời gian tới theo hướng kết hợp kinh tế lâm nghiệp với xây dựng cảnh quan Thực chương trình dự án đầu tư chương trình rừng, chương trình 135 Chính phủ năm qua tập trung cho nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội; điểm phổ cập lâm nghiệp Thực góp phần làm tốt nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng, tạo việc làm cho người lao động, phận nhân dân có điều kiện nâng cao đời sống Nhưng nói chung, lâm nghiệp chuyển biến cịn chậm, tình trạng đốt nương làm rẫy, chặt phá rừng còn, cần phải chấm dứt Với đặc thù xã miền núi, nhiều tộc người sinh sống nên phong tục tập quán dân tộc có khác Đời sống kinh tế người dân cịn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, nhận thức dân cư đặc biệt cha mẹ trẻ nhiều hạn chế Vai trò, trách nhiệm phận gia đình việc ni dạy, quản lý, giáo dục trẻ em cịn nhiều bất cập cịn số gia đình, bậc phụ huynh nhận thức thấp mải mê làm kinh tế chưa thực quan tâm đến lợi ích trước mắt để em phải bươn trải lao động để kiếm sống cho gia đình Về cấu lao động theo thành phần kinh tế, lao động nông - lâm nghiệp chiến 70%, lao động công nghiệp - xây dựng chiếm - 9% so với tổng lao động xã hội Do trình độ dân trí thấp, số lao động có kỹ thuật cao cịn q ít, cán có trình độ đại học, cao đẳng thiếu yếu so với yêu cầu … Do đó, chất lượng lao động thấp Nguồn nhân lực xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntuy chưa cao xong không thiếu, thiếu yếu lao động kỹ thuật Đây vấn đề cần quan tâm đào tạo nguồn nhân lực cho huyện năm tới Lao động giản đơn chủ yếu, phân công lao động xã hội chưa rõ nét chưa có kế hoạch khai thác, sử dụng hợp lý Giáo dục: Với đặc điểm vùng núi, kinh tế chậm phát triển, nên mặt giáo dục, y tế chậm phát triển, trình độ dân trí thấp địi hỏi phải có sách phù hợp đầu tư thoả đáng Trung ương địa phương để đưa xã miền núi nói chung xã Ngọc Minh, huyện Vị Xun nói riêng sớm hồ nhập với vùng khác nước Mức độ phát triển giáo dục thể qua trình độ dân trí, hệ thống giáo dục lực lượng giáo viên huyện Số lượng học sinh năm gần có xung hướng tăng, huyện công nhận phổ cập trung học sở Hệ thống giáo dục quốc dân Nhà nước địa phương đầu tư, 100% số thơn có trường học trung tâm xây kiên cố, 60% số thơn có trường xây cấp Đội ngũ cán ngành giáo dục - đào tạo năm qua nâng lên bổ xung đáp ứng nhu cầu giáo viên địa bàn Từ vấn đề thực trạng ngành giáo dục - đào tạo xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên cho thấy: Mức độ phát triển giáo dục có chênh lệch xã vùng cao với xã vùng thấp, thị trấn vùng sâu, vùng xa Dân cư phân bố khơng đều, phân tán theo địa hình phức tạp vùng cao dân cư thưa trẻ học xa; Mức sống đồng bào gặp khó khăn, trẻ nhỏ phải tham gia lao động nên khơng có điều kiện học Khó khăn ngơn ngữ học sinh người dân tộc lớp cấp cịn nhỏ, chưa biết nói chưa thạo tiếng phổ thông Lớp học lại thường bao gồm em nhiều dân tộc khác nên tình trạng bất đồng ngơn ngữ giáo viên với học sinh, học sinh dân tộc với học sinh dân tộc khác điều khó trách khỏi ảnh hưởng đến kết học tập Nhận thực công tác giáo dục - đào tạo phận bà vùng cao, vùng sâu chưa sâu sắc Về y tế: Nhìn chung, mạng lưới y tế đã đầu tư, chất lượng khám chữa nâng lên nhiên cịn nhiều hạn chế: Do trình độ dân trí thấp, người dân khơng có kiến thức y học, có thời gian vệ sinh phòng dịch, mức sống thấp, lao động cực nhọc, tình trạng thiếu đói cịn, trẻ em suy dinh dưỡng, người già suy nhược, ốm yếu…là nguyên nhân nảy sinh gia tăng bệnh tật Vấn đề lên công tác y tế huyện xây dựng tốt, đồng hệ thống mạng lưới y tế (cơ sở vật chất, trang thiết bị đội ngũ thầy thuốc có trình độ chuyên môn tinh thần thái độ phục vụ người bệnh cao nhất) từ huyện xuống xã đảm bảo khâu chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân làm để thành tự khoa học, y học đến với đồng bào dân tộc vùng cao, vùng xa Thống kê thực trạng đời sống vật chất nhân dân xã Ngọc Minh năm 2018 cho thấy: Thu nhập bình quân đầu người năm 2018 đạt triệu /1 người/năm; Lương thực bình quân đầu người/năm đạt 410 kg, tăng 20% so với năm 2015, Tổng số hộ nghèo đến 31/12/2018 hộ chiếm 27,87%, số hộ trung bình chiếm 43,23 %, hộ giàu 28,9%; Tỷ lệ nhà tạm chiếm 15% so với tổng số hộ tồn huyện; Tỷ lệ hộ có máy thu hình đạt 60%, máy thu 80%.Tệ nạn xã hội : tảo hôn, nghiện hút, cờ bạc, truyền đạo trái pháp luật, di cư tự cịn Nhìn chung, mức sinh hoạt đời sống nhân dân ngày nâng cao, cải thiện rõ, vùng thấp Tuy nhiên đến tồn huyện cịn thơn xã nằm diện Chương trình 135 Chính phủ 1.2.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Ngọc Minh 1.2.3.1 Những thuận lợi Trong năm qua, với trình chuyển dịch cấu kinh tế xã Ngọc Minh hướng, đóng góp vào phát triển chung thành huyện Vị Xuyên; tỷ trọng đóng góp ngành kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế quận chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao động lực chủ yếu phát triển kinh tế xã Chất lượng sống dân cư xã Ngọc Minh nâng cao, dịch vụ cấp điện, cấp nước, giáo dục y tế đẩy mạnh, mức sống, nhận thức thu nhập cá nhân người dân nâng cao Với đặc điểm vị trí địa lý vùng núi cao, nơi tập trung đa dạng dân tộc thiểu số vùng núi phía Bắc sinh sống, Ngọc Minh xã mang nhiều nét văn hoá đặc sắc dân tộc thiểu số Đây xem tảng quan trọng để hình thành nên khơng gian văn hóa xã hội tộc người Mọi hoạt động kinh tế truyền thống người dân hình thành phát triển sở đặc điểm môi trường tự nhiên nơi họ cư trú Họ ln cố gắng tìm hiểu để có giải pháp thích ứng 1.2.3.2 Khó khăn thách thức Hiện dân tộc địa bàn sinh sống chủ yếu dựa vào ngành nông, lâm ngư nghiệp Theo niên giám thống kê năm 2018 huyện Vị Xuyên thu nhập bình quân đầu người xã Ngọc Minh đạt triệu đồng/người/năm, mức thu nhập người dân cịn thấp Hình thức canh tác dân tộc địa bàn xã Ngọc Minh canh tác thủ công, sử dụng sức lao động chỗ cơng cụ thơ sơ Các máy móc thiết bị công nghiệp đại chưa đưa vào sử dụng nhiều thực tế Trong năm gần tác động ngoại cảnh nảy sinh tương đối nhiều, điển hình tượng thay đổi thất thường thời tiết, thay đổi nhiệt độ, gia tăng tượng thời tiết cực đoan làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất nông, lâm phương thức canh tác phong tục tập quán người dân địa bàn Với đặc điểm canh tác sinh sống dựa vào rừng núi, khai thác tài nguyên thiên nhiên từ rừng tác động gián tiếp biến đổi khí hậu đến tài nguyên rừng cháy rừng, lũ lụt, lũ quét, xói lở làm giảm lượng tài nguyên cung cấp từ rừng, giảm loại lương thực, thực phẩm, dược liệu vốn cung cấp từ rừng, vốn nguồn cung cấp tương đối lớn với người dân vùng núi thói quen canh tác, sử dụng tài nguyên người dân có thay đổi rõ rệt Những biến động môi trường gia tăng tượng thời tiết cực đoan gây nên biến động tâm lý cho nhóm cộng đồng dân tộc người Là nhóm cộng đồng dân cư nhạy cảm, có đời sống tâm linh phong phú, trình độ học vấn cịn mặt khác chưa tiếp xúc nhiều với công công nghệ thông tin việc biến động môi trường sống có tác động lớn đến tâm lý cộng đồng dân tộc người Sự nhận thức vấn đề khác dẫn đến cách thức giải vấn đề khác nhau, cách giải vấn đề sử dụng yếu tố mang tính chất tâm linh cúng bái, tế lễ Các yếu tố tâm linh mang tính chất ổn định mặt tâm lý người dân khơng có tác dụng việc giải vấn đề kinh tế chất lượng sống người dân thời điểm để thay đổi cách nhìn nhận giải vấn đề nhóm cộng đồng dân tộc người khó khăn quyền địa phương, đặc biệt công côgn tác chống nạn tảo địa bàn Nhóm người dân tộc thiểu số vùng cao chiếm tỷ lệ nghèo cao nước Đa số cộng đồng sống phụ thuộc vào nơng nghiệp họ dễ bị ảnh hưởng nguy thiểu đất canh tác, thiên tai, công nghệ lạc hậu Thu nhập từ sản xuất nguồn thu nhập mặt khác họ lại khơng đủ khả tiếp cận dịch vụ bản, dễ bị tác động yếu tố mặt tâm linh Không bị tác động yếu tố bên ngoài, cộng đồng dân cư dân tộc thiểu số huyện Bắc Quang cịn chịu áp lực từ đói nghèo áp lực từ hạn chế mặt nhận thức Có thể thấy nhóm dân tộc thiểu số địa bàn nghiên cứu đối tượng nhạy cảm, bị tác động nhiều trước biến đổi khí hậu Q trình khai thác nguồn tài ngun biển chưa tương xứng Trong nội nhóm ngành, chuyển dịch cấu kinh tế chưa có nhiều chuyển biến, hộ sản xuất, kinh doanh chủ yếu hộ cá thể, sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, giá trị sản xuất thấp Thu nhập mức sống người dân có quan hệ mật thiết với phát triển kinh tế, cách gián tiếp biến đổi khí hậu có ảnh hưởng định thu nhập mức sống người dân Biến đổi khí hậu tác động đến tất ngành kinh tế khu vực nông lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nhiên nông lâm nghiệp ngành bị tác động nhiều số ngành kinh tế Vốn ngành chịu tác động trực tiếp từ biến đổi thời tiết, nông lâm nghiệp ngành phát triển kinh tế dễ bị tổn thương tác động bên nhiệt độ, hạn hán, lũ lụt, mưa bão, thay đổi độ ẩm Nền nông nghiệp địa bàn chủ yếu lao động thủ cơng, chưa cơng nghiệp hố đại hố canh tác sản xuất mặt khác lao động nông lâm nghiệp phần lớn lao động phổ thơng, trình độ thấp, tác động đến hoạt động sản xuất nơng lâm nghiệp tác động gián tiếp đến kinh tế đời sống người dân Theo điều tra địa bàn thấy nơng - lâm nghiệp mang lại thu nhập đa số hộ gia đình địa bàn Tổng sản lượng hàng năm địa phương tăng theo chu kỳ nhiên thiệt hại nông lâm nghiệp sau tượng thời tiết bất thường không nhỏ Kinh tế thu nhập người lao động ngành nông lâm nghiệp không cao, tác động dù nhỏ làm ảnh hưởng lớn đến mức sống thu nhập người lao động đồng bào dân tộc thiểu số hộ nghèo, người có thu nhập trực tiếp nhờ vào điều kiện tự nhiên Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC VÀ HẠN CHẾ NẠN TẢO CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGỌC MINH XÃ NGỌC MINH HUYỆN VỊ XUYÊNTỈNH HÀ GIANG 2.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang 2.1.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã từ năm 2017-2019 2.1.1.1 Nguyên nhân dẫn đến tảo hôn 2.1.1.1.2 Nguyên nhân khách quan 2.1.1.1.3 Nguyên nhân chủ quan 2.1.1.2 Đặc điểm giới tính, độ tuổi 2.1.1.3 Trình độ học vấn cặp đôi tảo hôn 2.1.1.4 Mức độ tham gia hoạt động cộng đồng, xã hội họ 2.1.2 Thực trạng công tác xã hội thực cơng tác truyền thơng phịng chống nạn tảo 2.1.3 Vai trị cơng tác xã hội cần thiết công tác xã hội việc thực cơng tác truyền thơng phịng chống nạn tảo hôn 2.1.3.1 Cung cấp kiến thức, thông tin chăm sóc sức khỏe vị thành niên 2.1.3.2 Cung cấp kiến thức Luật HN& GĐ 2.1.3.3 Cung cấp kiến thức thai giáo cho cặp vợ chồng trẻ 2.1.3.4 Các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, y tế 2.1.3.5 Hỗ trợ tìm kiếm việc làm 2.1.4 Các sách truyền thơng liên quan đến nhân gia đình triển khai 2.1.5 Những thành tựu tồn thực tế sách truyền thơng nhân gia đình thực 2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao ý thức, hạn chế tảo hônở xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang PHẦN PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Kết luận 3.2 Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Vị Xuyên, (2015), Lịch sử Đảng huyện Vị Xuyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban đạo Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số Việt Nam, (2015), Cộng đồng dân tộc Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Đỗ Th Bình, (2011), Thực trạng tảo dân tộc miền núi phía Bắc, Tạp chí Dân tộc học, số 02/1991 Trần Bình, (2017), Văn hố dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc, trường Đại học Văn hố Hà Nội Trần Bình, Số gia đình dân tộc người, Tạp chí Dân số phát triển, UBDS/GĐ - Trẻ em, số 02/2000 Trần Bình, nhận thức hành vi chăm sóc sức khoẻ sinh sản phụ nữ dân tộc Hà Giang Tạp chí Khoa học phụ nữ, số 04/2015 Trần Thuỳ Dương, Dân số, phân bố dân cư kế hoạch hố gia đình huyện Bắc Hà, Tạp chí Dân tộc học, số 01/2015 HĐND tỉnh Hà Giang (2015), Nghị số biện pháp cấp bách thực công tác DS/KHHGĐ địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2020 đến năm 2025 Luật Hơn nhân Gia đình, (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Vương Duy Quang Văn hóa tâm linh người dân tộc Việt Nam truyền thống tại, NXB Văn hóa - Thơng tin & Viện Văn hóa, Hà Nội, 2015 11.Trần Hữu Sơn, (2016), Văn hoá Hà Giang, Nxb Văn hoá Dân tộc, Hà Nội 12.Sở Y tế tỉnh Hà Giang, Báo cáo sơ kết điều tra, khảo sát mơ hìnhtảo năm 2019 13.Đỗ Ngọc Tấn, Đặng Thị Hoa, Nguyễn Thị Thanh, (2014), Hôn nhân gia đình dân tộc hai tỉnh Lai Châu Cao Bằng, Nxb Văn hoá Dân tộc, Hà Nội 14.Tỉnh uỷ Hà Giang (2019), Báo cáo tình hình, kết phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh xây dựng hệ thống trị vùng dân tộc Hà Giang 17.Trung tâm Dân số/Kế hoạch hố gia đình huyện Vị Xun, Báo cáo Dân số/Kế hoạch hố gia đình q 04 năm 2019 tháng 01 - 02/2020 18.UBND tỉnh Hà Giang(2015), Báo cáo tổng kết chiến lược dân số Việt Nam chiến lược quốc gia chăm sóc sức khỏe sinh sản giai đoạn 2015 -2010 19.Cư Hoà Vần, Hoàng Nam, (2014), Dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Văn hoá Dân tộc, Hà Nội 20.Viện Dân tộc học, (1978), Các dân tộc người Việt Nam (Các tỉnh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... NẠN TẢO CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGỌC MINH XÃ NGỌC MINH HUYỆN VỊ XUYÊNTỈNH HÀ GIANG36 2.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị 2.1.1 Xuyêntỉnh Hà Giang 36 Thực trạng. .. tình trạng tảo địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Đối tượng nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, ... Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC VÀ HẠN CHẾ NẠN TẢO CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGỌC MINH XÃ NGỌC MINH HUYỆN VỊ XUYÊNTỈNH HÀ GIANG 2.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh xã