TƯ DUY tầm NHÌN và QUYẾT ĐỊNH LÃNH đạo LIÊN hệ THỰC TIỄN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC……………………………………… TIỂU LUẬN TƯ DUY TẦM NHÌN VÀ QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO LIÊN HỆ THỰC TIỄN Sinh viên thực hiện: ………………… Lớp: Mã số SV: …………………………… Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ………………… ……., năm 2020 LỜI CẢM ƠN Tiểu luận hoàn thành hướng dẫn, giúp đỡ tận tình quý báu PGS.TS …………… , giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi Trường Đại học……………… Nhân cho phép tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS ………… - người tận tình bảo, hướng dẫn suốt thời gian qua, xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp, nhận xét quý báu thầy cô giáo giúp tơi hồn thành tiểu luận Cuối xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, nhà lãnh đạo bè ln động viên, khích lệ, giúp đỡ suốt thời gian làm tiểu luận ……, tháng 10 năm 2020 Học viên ………………………… A MỞ ĐẦU Tư quan trọng Từ tư đến tầm nhìn Tầm nhìn gần hay xa khả tư duy, trình độ học vấn, lý luận, trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện học hỏi, đúc rút kinh nghiệm Bên cạnh yếu tố đạo đức, sức khỏe, tính cách , tư người lãnh đạo yếu tố quan trọng hàng đầu định hiệu lãnh đạo Nâng cao lực tư cán lãnh đạo cấp chiến lược phụ thuộc vào việc xác định thách thức lãnh đạo môi trường, bối cảnh cụ thể người lãnh đạo đó; đồng thời, với tư khoa học, đội ngũ lãnh đạo cấp chiến lược cần phải nâng cao lực tư khác, tư hệ thống tính sáng tạo Tư chiến lược yêu cầu cần thiết người cán lãnh đạo Có tư chiến lược giúp cho chủ thể có tầm nhìn xa trơng rộng, sớm phát tín hiệu thay đổi, bước ngoặt, kịp thời phát hợp quy luật Tư chiến lược định hướng cho hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người; dự báo tình xảy ra; sở chủ động đề phương án dự phịng, khắc phục tầm nhìn hạn hẹp Trước biến đổi nhanh chóng, phức tạp tình hình giới với nhiều thời cơ, nhiều thách thức người có tư chiến lược đúng, vạch chủ trương, sách phát triển mang tầm chiến lược người chiến thắng Tư chiến lược cần thiết cho thân người cán lãnh đạo, họ người trực tiếp góp phần xây dựng đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại người tổ chức thực Tuy có vai trị quan trọng người cán lãnh đạo vậy, trình độ tư chiến lược đội ngũ cán lãnh đạo nước ta hạn chế, bất cập Những hạn chế bộc lộ có sách, định, chủ trương chưa thể tầm nhìn xa, trơng rộng; cơng tác dự báo, định hướng chưa phù hợp với thực tiễn, cịn rơi vào tình trạng bị động đối phó Điều khiến kế hoạch đất nước địa phương chưa mang tính dài hạn, tổng thể, thực tiễn chủ trương thiếu tính dự báo dễ dẫn đến tình trạng chắp vá, tùy tiện, gây tác hại tới phát triển kinh tế - xã hội đất nước, địa phương Vì vậy, địi hỏi phải nâng cao trình độ tư tầm nhìn cho đội ngũ cán lãnh đạo nước ta, nhằm đáp ứng cách có hiệu thành công nghiệp đổi bối cảnh tình hình quốc tế khu vực với biến đổi phức tạp, nhanh chóng, khó lường B NỘI DUNG TƯ DUY TẦM NHÌN VÀ QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO 2.1 Tư lãnh đạo 2.1.1 Khái niệm Tư hiểu trình hoạt động thuộc trình nhận thức, sâu vào chất phát tính quy luật vật hình thức biểu tượng, khái niệm, phán đốn suy lý, nhờ đó, người hiểu biết giới, thân định hướng hành động tương ứng Đó q trình hoạt động đặc biệt người, thông qua phản ánh thực khách quan, dựa hoạt động não người nhận thức chất, quy luật vận động thực khách quan để định hướng cho hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người Kết q trình tư duy, khơng dừng lại phản ánh thực cách đơn lẻ, rời rạc mà cịn có tính khái qt – nhận diện thuộc tính, mối liên hệ có tính bản, phổ biến, có tính quy luật Tư duy, với tư cách loại hoạt động hệ thần kinh trung ương trở thành công cụ hàng đầu loài người để hiểu biết, chinh phục làm chủ giới tự nhiên, quản trị dẫn dắt trình xã hội theo định hướng định, tạo chuyển biến xã hội để phát triển Tư duy, có nhiều cấp độ khác mà phản ánh ghi nhớ cấp độ đơn giản; bổ sung, phân biệt, đối chiếu tìm mối quan hệ kiện thực tế cấp độ cao hơn, giúp người nhận thức thực tế cách chất Tuy nhiên, với nhiều cấp độ thực hành vậy, tư hành động thường trực người Và, để đạt đến trình độ tư khác nhau, đòi hỏi người cần nỗ lực cách có chủ đích, có hệ thống Tư lãnh đạo (TDLĐ) hiểu q trình phản ánh thực khách quan lãnh đạo dựa hoạt động não để nhận thức chất quy luật trình lãnh đạo, cách thức lãnh đạo mục tiêu lãnh đạo; đồng thời, định hướng cho hành động lãnh đạo thực tiễn Thuật ngữ TDLĐ hiểu theo nhiều nghĩa Từ giác độ chủ thể hoạt động TDLĐ – hiểu cá nhân nhóm giữ vị trí thức tổ chức hay hệ thống Nghĩa sử dụng phổ biến lý luận thực tiễn Từ giác độ trình độ hoạt động, tư (ở) tầm lãnh đạo (khác với tư đối tượng lãnh đạo; nhấn mạnh tầm tư nhóm dẫn dắt, chủ động gây ảnh hưởng để đạt đến hiệu quả, làm chuyển biến cách suy nghĩ, hành động người khác mục tiêu chung định) Do đó, tư trình độ tầm lãnh đạo xem phẩm chất vượt trội lực nhận thức, tiếp cận Quan trọng có chứng thực tiễn cho thấy, yếu tố không thiết có người có chức vụ thức hệ thống Từ giác độ mục tiêu, TDLĐ hiểu yêu cầu, điều kiện đầu vào để lãnh đạo – để thực loại chức xã hội đặc biệt, lãnh đạo công 2.1.2 Cấu trúc tư lãnh đạo TDLĐ xét từ giác độ đối tượng (tư gì) bao gồm cấu phần sau: Thứ nhất, tư bối cảnh lãnh đạo Bối cảnh lãnh đạo bao gồm nhiều thành tố, nhiều bên liên quan với nhiều xu hướng động thái liên quan, phụ thuộc vào cách phức tạp Chính vậy, đến cách mạng 4.0, bối cảnh lãnh đạo trở nên phức tạp, mà tính khó đốn định, khó lường trước ngày cao Khơng thể phủ nhận vai trò trực giác, linh cảm lãnh đạo, việc đưa định có tính đốn, suy cho cùng, trực giác, linh cảm sản phẩm đặc biệt q trình tư trải nghiệm lâu dài, có phân tích, đối chiếu gọi tên vấn đề cách hệ thống Sơ đồ hóa bối cảnh công cụ tư phức tạp hàng đầu trình lãnh đạo, giải pháp lãnh đạo hệ tri thức bối cảnh Khơng làm khơng làm khâu q trình lãnh đạo rơi vào bệnh chủ quan (do đó, cần tư chiến lược), ý chí hay bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa (do đó, cần kết hợp tư thực tiễn với tư lý luận) Thứ hai, tư vấn đề lãnh đạo TDLĐ người lãnh đạo để lãnh đạo, trước liên quan đến lực phân biệt đặt ưu tiên cho vấn đề lãnh đạo tầm – vấn đề ảnh hưởng đến đại cục, lâu dài tổng thể – thay tư giải vấn đề vụn vặt vốn hệ lụy, hệ vấn đề khác Thứ ba, tư người lãnh đạo Tư vị trí, vai trị hoạt động lãnh đạo người lãnh đạo, yêu cầu hay trông đợi trình lãnh đạo; nỗ lực lý giải thực hóa mối quan hệ phù hợp cá nhân tập thể trình lãnh đạo Thứ tư, tư mục đích kết lãnh đạo Cách định vị thân tảng để tư mục đích lãnh đạo, lãnh đạo xã hội Với lãnh đạo công, tư phát triển Hiểu biết chất hoạt động lãnh đạo sứ mệnh lãnh đạo điều kiện then chốt để nỗ lực lãnh đạo không xoay quanh lợi ích cục nhóm thân hữu, mà lợi ích cơng cộng, lợi ích tập thể, sống còn, thịnh vượng cộng đồng điều kiện cho thỏa mãn lợi ích cá nhân cách đáng bền vững Cũng tương tự, kết lớn bền vững lãnh đạo lực lãnh đạo đối tượng lãnh đạo Do đó, điều kiện cho tính qn tầm nhìn lãnh đạo việc bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo kế cận Thứ năm, tư trình lãnh đạo Trước nhất, TDLĐ quan niệm lãnh đạo trình, với yếu tố đầu vào, đầu ra, bối cảnh, môi trường diễn tiến Q trình theo (tạo ra) xu hướng định, đồng thời chấp nhận yếu tố ngẫu nhiên, bất ngờ định Chính lãnh đạo thực tế q trình nên tư q trình lãnh đạo cịn bị ảnh hưởng cần tính đến vai trị khoa học, lý luận thực tiễn lãnh đạo Thứ sáu, tư đối tượng lãnh đạo TDLĐ biểu thành ngơn từ khoa học, sách hay hành động thực tiễn Cho đến nay, khoa học khơng ngừng tìm kiếm cách phản ánh đắn chất đối tượng lãnh đạo Hiểu chất hoạt động lãnh đạo có TDLĐ cá nhân khơng tập trung vào mục tiêu, mối quan tâm hay lực thân mà đối tượng lãnh đạo bên liên quan khác, khu vực công khu vực tư, khu vực phi phủ cộng đồng,… Nhận thức chiều cạnh cung cấp sở cho việc lý giải tác động đến động lực, động thái bên liên quan, đồng thời có ý nghĩa quan trọng đến đo lường tự đo lường hiệu lãnh đạo 2.1.3 Đặc điểm tư lãnh đạo TDLĐ có số đặc điểm sau: (1) Tính q trình Là q trình khơng ngừng tìm kiếm thơng tin, nhận thức nhận thức lại yếu tố q trình lãnh đạo, mục đích kết lãnh đạo; (2) Tính bối cảnh sáng tạo Tư nói chung TDLĐ nói riêng khơng phải sản phẩm đơng cứng mà có điều chỉnh, đổi (cả phương pháp lẫn kết tư duy) tác động yếu tố bên yếu tố bối cảnh; theo nghĩa đó, khn khổ lãnh đạo trị, TDLĐ cịn có tính trị; (3) Tính (định) hướng tương lai Dù hành trình tư bao gồm phản ánh, hồi ức khứ hay xem xét tại, tư người nói chung định hướng điều khiển hành vi tương lai, hướng tới tìm kiếm phương thức hành vi, phản ứng cho tình tới, cho tương lai Điều khơng với TDLĐ, mà cần thiết TDLĐ lãnh đạo, chất tìm đường – dẫn đường tạo đường; (4) Hình thức biểu tư lãnh đạo Nó khơng phát ngôn hành động lãnh đạo với tư cách cá nhân, mà thể chế hóa sở mức độ thẩm quyền, trách nhiệm vị trí lãnh đạo tương ứng Cũng điều đó, văn bản, khn khổ thức lãnh đạo (hội họp, họp báo, cung cấp thông tin với tư cách thức) khơng đủ để người lãnh đạo bộc lộ hết để bên liên quan tiếp cận đầy đủ TDLĐ (5) TDLĐ không thiết có người có chức vụ Đây chỗ để phân biệt chủ thể trình độ tư duy, chỗ phân biệt thủ trưởng thủ lĩnh q trình xã hội; (6) Tính cá nhân Thơng qua lăng kính cá nhân, người khái qt thành giả định, ý niệm, khái niệm giúp gọi tên vấn đề, nhận diện chất vấn đề vật, việc hay trình định Tư xuất người đứng trước lựa chọn; tư hay không tư để hành động theo năng; để tự nhiên, xã hội dẫn lối, đưa đường; tư theo lối cũ để có sở viện dẫn rõ ràng có cớ để biện hộ hay tư theo cách mới; thử nghĩ theo cách khác để tìm kiếm hội khác đồng thời sẵn sàng phải đối mặt với rủi ro, từ chối, phủ nhận người khác, chí số đông Cách tư cá nhân cấu thành từ bẩm sinh (với lực tư hệ thần kinh), từ môi trường sống từ trải nghiệm thực tiễn với trình tương tác xã hội tình sống, chí tình sống – cịn Có thể nhận thấy, chiều cạnh phổ biến tạo nên cấu trúc đối tượng trình tư thân TDLĐ, câu trả lời khơng thiết có điểm chung mà tùy thuộc vào lựa chọn cá nhân người tư Quá trình nhận diện, xử lý tính tốn quan điểm hay giải pháp cho cấu phần bị ảnh hưởng nhiều yếu tố liên quan đến nhiều bên, đó, khơng loại trừ yếu tố ngẫu nhiên 2.1.4 Vai trò tư lãnh đạo TDLĐ đóng số vai trị quan trọng q trình kết lãnh đạo sau: Một là, đầu vào trình lãnh đạo TDLĐ cần tri thức loại tài nguyên, loại nguồn lực cho suy nghĩ Đến lượt nó, TDLĐ tiếp tục sáng tạo tri thức để lãnh đạo Để đầu vào tốt đòi hỏi người lãnh đạo có hệ thần kinh, có lực tư Tuy nhiên, giống người khác, đơi người lãnh đạo rơi vào tình trạng “tê liệt” suy nghĩ, vấn đề thể chất, sức khỏe, bị bao trùm sợ hãi, kiểm sốt tình thế, bối cảnh, hay chí họ định phó mặc (cho tự nhiên vận động, cho người/nhóm người khác) Chính vậy, để rèn luyện TDLĐ cách chủ động, địi hỏi phải có tình có vấn đề, nhiệm vụ, yêu cầu hay trông đợi có tính thách thức Nếu số đơng, tập thể, hay xã hội độ lượng, chấp nhận chất lượng lãnh đạo; cá nhân tự “ru ngủ” hay tự thỏa mãn biện hộ, TDLĐ dẫn dắt thực tiễn lãnh đạo không định hướng phát triển Hai là, định hướng, dẫn dắt hành động lãnh đạo TDLĐ trình nhận thức giới, trình lãnh đạo, kết nối biến số môi trường với nhu cầu ý định thân để từ có hình dung cách định hành động định Nói cách khác, sở TDLĐ, trình lãnh đạo với mục tiêu, hoạt động,… thiết kế triển khai cụ thể thực tiễn Hơn nữa, TDLĐ dẫn dắt hành động nên nhìn vào hành động lãnh đạo đốn biết tư lối tư lãnh đạo Tập thể cá nhân nhìn vào thực tiễn lối tư duy, xây dựng thực hóa tầm nhìn lãnh đạo để đánh giá hiệu lãnh đạo để tự điều chỉnh cách nghĩ, cách hành động thân hay nhóm Lãnh đạo cần làm gương tư hành động thơng qua lời ăn, tiếng nói, phát ngơn thức lẫn khơng thức, thơng qua cách thức định, cách thức dùng người, cách ghi nhận công trạng cá nhân nhóm; đặc biệt, cách phân chia thử thách lợi ích thực thi Ba là, thước đo trách nhiệm lực lãnh đạo TDLĐ gương trung thực, rõ nét phản ảnh cách thức đội ngũ lãnh đạo nhận thức trách nhiệm sứ mệnh, vị trí quyền trình, quan hệ xã hội Nó giúp đánh giá người/đội ngũ lãnh đạo có tầm để thực cương vị trao hay khơng, có khả tích hợp tư hành động người khác để suy nghĩ cách đại diện (nhưng khơng bỏ qua số đơng) hay có lĩnh (độc lập) hay không? Đối với người lãnh đạo, tầm nhìn đúng, dẫn đến thành cơng phải bao hàm khía cạnh: làm rõ vị tổ chức tương lai; vẽ “bức tranh” tổ chức (nội tổ chức); xác định hướng đắn lộ trình thực hiện; gây hứng khởi chia sẻ tất thành viên tổ chức đạt đến mục tiêu Một nhà lãnh đạo mà tầm nhìn hạn hẹp khó thuyết phục thành viên tổ chức họ điều hành, dẫn dắt Vì vậy, người lãnh đạo, đứng đầu tổ chức yêu cầu phải có tầm nhìn xa trơng rộng, có hướng với mục tiêu chiến lược phù hợp Một người lãnh đạo giỏi có tầm nhìn xa, “thấy” tương lai hàng trăm năm; hình dung sứ mệnh mà hàng triệu người phải thực hiện, mục tiêu đạt sau nhiều hệ Thơng điệp tầm nhìn cịn xem “cơng cụ” lãnh đạo hữu hiệu Với tầm nhìn đắn, cao cả, người lãnh đạo thu phục người tổ chức đồng lòng theo vượt qua khó khăn, thách thức, chinh phục thành tựu đỉnh cao Tầm nhìn có sức mạnh thực bảo đảm chiến lược, chương trình, kế hoạch hành động tâm trị cao để thực hóa Theo đuổi tầm nhìn, đạo chiến lược, hành trình lâu dài, phức tạp Lãnh đạo cơng khơng tuyên bố theo đuổi tầm nhìn tổng thể hay tầm nhìn chiến lược cho lĩnh vực quốc gia mà cịn cần bảo đảm tương thích với tầm nhìn khu vực, địa phương 2.2.2 Xây dựng tầm nhìn truyền cảm hứng tầm nhìn u cầu xây dựng cơng bố tầm nhìn là: Tầm nhìn phải tập trung vào mục tiêu chính, giá trị cốt lõi, thể cách đọng, khái qt Tầm nhìn người lãnh đạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan khách quan Về mặt chủ quan, địi hỏi người lãnh đạo phải có kỹ năng, yếu tố: tri thức, trí tuệ, kinh nghiệm; khả đổi tư duy; phân tích tổng thể, chiến lược; dự báo, dự đốn; tính thực tiễn, hiệu quả, rõ ràng Tầm nhìn nhà lãnh đạo, theo J.Maxwell, chia thành cấp độ: (1) Sự nhận thức - nhìn thấy điều tồn bị che khuất mắt thực tế; (2) Có khả xảy - nhìn thấy điều diễn mắt phán đốn; (3) Có nhiều khả xảy - nhìn thấy óc tư duy, phán đoán, dự báo Hiện nay, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta, cấp ngành, địa phương sở, điểm yếu thiếu tầm nhìn theo nghĩa Tầm nhìn bị che khuất, trình độ phổ biến cấp độ quan niệm J.Maxwell.Tình trạng đưa chiến lược, quy hoạch phát triển bộ, ngành, địa phương, sớm lạc hậu so với yêu cầu xu phát triển chung đất nước, khu vực giới, ý chí, thiếu thực tiễn tính dự báo, khơng khả thi; tình trạng thiếu hiệu lực, hiệu phải điều chỉnh, bổ sung, thay đổi liên tục số đạo luật, chế, sách, quy định quản lý chồng chéo, thiếu rõ ràng, minh bạch, khó kiểm chứng đánh giá tác động cho thấy hạn chế tầm nhìn Nguyên nhân tình trạng chủ yếu tác động yếu tố tiêu cực rào cản che khuất tầm nhìn người lãnh đạo, quản lý Có thể nhận diện yếu tố cản trở, che khuất tầm nhìn số điểm sau Một là, hạn chế thơng tin, tri thức, thiếu tư hệ thống, cách nhìn tổng thể, biện chứng Trong bối cảnh cách mạng khoa học cơng nghệ phát triển, xu hướng tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, vừa hợp tác vừa cạnh tranh liệt, đan xen hội thách thức, thời nguy khơng cán lãnh đạo thiếu kiến thức hội nhập, thiếu tri thức thông tin đối tác, lĩnh vực mà lãnh đạo, quản lý Việc tiếp cận xử lý thơng tin cịn đơn giản, chiều, thiếu tư hệ thống, thiếu liên kết, gắn bó bộ, ngành tầm nhìn chung, chiến lược phát triển quốc gia thống Hiện hội nhập sâu vào định chế kinh tế quốc tế WTO, AEC, TPP , tất lãnh đạo bộ, ngành địa phương, doanh nghiệp có thơng tin đầy đủ, sâu sắc vấn đề Chính hạn chế thông tin, kiến thức hội nhập, lực cạnh tranh, thiếu nhìn tổng thể, chiến lược, dài hạn, tư hệ thống rào cản việc xác định tầm nhìn, tạo thống nhận thức hành động đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Hai là, hạn chế cách tiếp cận phát triển bền vững Phát triển bền vững, gắn kinh tế với xã hội, an ninh quốc phịng gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái, nhân văn, phát triển hơm phải tính tới phát triển hệ tương lai nguyên tắc phát triển chung nhân loại nay, đồng thời quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước ta Tiếc rằng, xây dựng tầm nhìn địa phương, bộ, ngành, quan điểm nguyên tắc chưa quán triệt đầy đủ, đắn Ba là, yếu tố lợi ích nhóm, tư nhiệm kỳ, thiếu chủ động, sáng tạo Đây rào cản lớn đường phát triển đất nước Điều thể rõ xây dựng tầm nhìn, xác định chiến lược phát triển bộ, ngành, địa phương Vì chịu tác động lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, địa phương, tư nhiệm kỳ với thói quen kiểu quản lý hành chính, bao cấp, chế xin cho, nên cấp khơng chịu suy nghĩ, tìm tịi, khơng thể tiếp cận đặt vấn đề khác với quan điểm, định hướng cấp trên, chủ động, sáng tạo xây dựng tầm nhìn, xác định chiến lược phát triển cho đơn vị lĩnh vực phụ trách Tất phải tuân thủ đạo cấp trên, trông chờ vào ý kiến người đứng đầu, vào phân bổ Trung ương Cịn cấp coi quan điểm, ý kiến đạo đắn, chân lý mà cấp phải tuân theo Tồn phổ biến tâm lý ngại thay đổi, đột phá, muốn giữ ổn định Một nhóm người có lực thực sự, “tuổi trẻ, tài cao”, muốn có thay đổi không dám trao đổi, đề xuất cách bình đẳng, tự tin suy nghĩ đột phá, cách làm sáng tạo với người lãnh đạo Một số khác có biểu hội, nghe ngóng, gió chiều che chiều để tranh thủ phiếu bầu, lấy lịng cấp trên, thấy khơng ủng hộ, thấy sai khơng phê phán, khơng nâng cao trí tuệ, tiếp cận thông tin, rèn luyện tư khoa học, dám nghĩ, dám làm sợ đổi mới, phát triển với tầm nhìn mới, tư mới, cách làm mới, sợ đổi ảnh hưởng đến lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân Thay vào đó, họ đầu tư vào quan hệ, chạy chọt, tìm cách để lọt vào cấu lãnh đạo Tình trạng rõ ràng rào cản việc xây dựng tầm nhìn người lãnh đạo, quản lý Bốn là, thiếu kỹ xác định truyền cảm hứng tầm nhìn Tầm nhìn dù có tự khơng thể phát huy định hướng, thúc đẩy người hành động Vì vậy, người lãnh đạo cần có kỹ truyền cảm hứng tầm nhìn, để ý tưởng, định hướng phát triển người lãnh đạo khởi xướng trở thành nhận thức chung, thực hóa thơng qua chiến lược, kế hoạch, chương trình hành động thành viên tổ chức, biến tầm nhìn thành động lực tinh thần, thành nguồn cảm hứng làm việc sáng tạo người Truyền cảm hứng giúp chuyển hóa tầm nhìn giá trị thành kết đời sống thực Nền tảng truyền cảm hứng tạo dựng cam kết cá nhân tầm nhìn chung, khơi dậy hứng khởi cam kết Người lãnh đạo phải thấu hiểu niềm tin giá trị, mong muốn theo đuổi tìm cách gắn kết chúng với tầm nhìn Đây kỹ chưa cung cấp, huấn luyện tạo dựng cách bản, có hệ thống cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 2.2.3 Đào tạo, rèn luyện kỹ xây dựng tầm nhìn Một là, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý ý nghĩa, tầm quan trọng tầm nhìn cần thiết phải rèn luyện kỹ xây dựng tầm nhìn thời kỳ Cần thấy rằng, điều kiện nay, lãnh đạo, quản lý mà khơng có tầm nhìn, tầm nhìn hạn hẹp, sai lệch sớm phải trả giá, bị loại khỏi đua Sự khác biệt, mức độ thành công hay thất bại tổ chức, địa phương, chí quốc gia phụ thuộc lớn vào tầm nhìn cách truyền cảm hứng, thực hóa tầm nhìn phận lãnh đạo, người đứng đầu Vì vậy, quy hoạch, bố trí sử dụng cán lãnh đạo, quản lý cần trọng cán có tư chất, lực tư tầm nhìn Đồng thời, sở đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý cần tăng cường trang bị kiến thức, kỹ xây dựng tầm nhìn cho người học Hai là, rèn luyện kỹ lãnh đạo, tổ chức học tập nhằm nâng cao lực tư duy, tư hệ thống, sở nâng cao khả xây dựng tầm nhìn cho người lãnh đạo, quản lý Xây dựng thực hóa tầm nhìn có nhiều trở lực, khó khăn, thách thức, đòi hỏi nhà lãnh đạo tổ chức phải vượt qua Sức mạnh để vượt qua khó khăn tri thức, hiểu biết, học hỏi không ngừng để sáng tạo tri thức thay vốn kiến thức kinh nghiệm cũ không đủ để nhận thức giải thách thức đặt GS Ikujiro Nonaka (Nhật Bản) cộng sự, tác giả Quản trị dựa vào tri thức(2011) cho rằng: sức mạnh cạnh tranh tổ chức khả học hỏi nhanh tổ chức khác Alvin Toffler cho rằng: “Trong kỷ XXI, mù chữ đọc, viết, mà khơng biết phân tích, khơng thể học thói quen khơng chịu học lại” Khơng học hỏi cách sáng tạo đồng nghĩa với tụt hậu chấp nhận thất bại cạnh tranh Để q trình học tập hiệu địi hỏi nhà lãnh đạo phải có kỹ lãnh đạo tổ chức học tập Kỹ lãnh đạo tổ chức, tập thể, nhóm học tập sáng tạo q trình quản trị tri thức cách khoa học khôn ngoan cho từ vốn tri thức có, thành viên tổ chức, tập thể, nhóm nhanh chóng tạo tri thức phục vụ cho việc xây dựng thực hóa tầm nhìn mục tiêu chung tổ chức, thúc đẩy tổ chức phát triển Ba là, xây dựng văn hóa tổ chức, tạo đồng thuận, gắn kết thành viên tổ chức, từ cấp lãnh đạo tới nhân viên, để người có tiếng nói, phát huy ý tưởng, sáng kiến xây dựng tầm nhìn, để tầm nhìn thực trí tuệ tập thể, nguồn cảm hứng để vượt qua khó khăn, thách thức, đưa tổ chức phát triển lên tầm cao Bốn là, quán triệt đường lối xây dựng đất nước Đảng, đặt tầm nhìn, mục tiêu phát triển địa phương, tổ chức chiến lược phát triển chung Có chế cung cấp thơng tin đầy đủ, xác tình hình đất nước, giới, thuận lợi khó khăn, thách thức để người lãnh đạo, quản lý có nhìn đa chiều, thấy tranh tổng thể hội nhập phát triển, từ rèn luyện tư hệ thống Năm là, tăng cường kỷ luật kỷ cương, kết hợp chế biện pháp để khắc phục lợi ích nhóm, tư nhiệm kỳ, cục bộ, địa phương, tạo chế để khuyến khích nhân tố mới, người dám đổi mới, có tầm nhìn xa, trơng rộng bổ sung vào hàng ngũ lãnh đạo, đồng thời tạo điều kiện bắt buộc cán trẻ phải trải nghiệm thực tiễn, nêu cao tính tự giác học tập rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm, mở rộng tầm nhìn qua cương vị lĩnh vực cơng tác địa bàn khác nhau, qua giao lưu, hội nhập, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm nước quốc tế 2.3 Quyết đinh lãnh đạo 2.3.1 Khái niệm Quyết định LĐ thể ý chí chủ thể hoạt động LĐ xã hội, tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định như: nghị quyết, định, thị…; nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định 2.3.2 Phân loại định lãnh đạo cấp sở a Căn vào chủ thể địn Căn vào chủ thể định LĐcấp sở có loại định LĐsau - Quyết định LĐcủa tổ chức Đảng - Quyết định LĐcủa quyền sở b Căn vào thẩm quyền định - Các quan LĐ Đảng cấp sở ban hành Nghị Đại hội đảng (Đại hội đại biểu đại hội toàn thể đảng viên); Nghị Ban chấp hành đảng sở + Nghị văn ghi lại định thông qua đại hội, hội nghị quan lãnh đạo đảng cấp, hội nghị đảng viên đường lối, chủ trương, sách, kế hoạch vấn đề cụ thể + Quyết định văn dùng để ban hành bãi bỏ quy chế, quy định, định cụ thể chủ trương, sách, tổ chức máy, nhân thuộc phạm vi quyền hạn cấp uỷ, tổ chức quan đảng - Chính quyền cấp sở ban hành + Quyết định quy phạm Nghị Hội đồng nhân dân: nghị Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) ban hành để định chủ trương, biện pháp lĩnh vực đời sống xã hội, thi hành pháp luật, xây dựng quyền địa phương địa bàn xã, phường, thị trấn quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan quan nhà nước cấp Quyết định, thị Uỷ ban nhân dân: định Uỷ ban nhân dân cấp xã ban hành để thực chủ trương, biện pháp lĩnh vực đời sống xã hội, thi hành pháp luật địa bàn xã, phường, thị trấn quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân văn quy phạm pháp luật khác có liên quan quan nhà nước cấp Chỉ thị Uỷ ban nhân dân cấp xã ban hành để quy định biện pháp đạo, kiểm tra hoạt động quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý việc thực văn quan nhà nước cấp trên, Hội đồng nhân dân cấp định + Quyết định cá biệt Quyết định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã ban hành sở định quy phạm với mục đích giải công việc cụ thể áp dụng lần cụ thể xác định Quyết định cá biệt sở phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể 2.3.3 Các yêu cầu định LĐ Để định đúng, có tính khả thi, đuợc quần chúng nhân dân ủng hộ; định LĐcấp sở phải đáp ứng yêu cầu sau: - Bảo đảm tính chất trị Quyết định LĐ cấp sở cụ thể hoá Nghị Đảng vào thực tiễn địa phương sở, cụ thể hoá định quản lý quan nhà nước cấp trên, thực nhiệm vụ quyền hạn quyền sở theo quy định pháp luật địa phương sở Vì vậy, nghị đảng sở định quản lý quyền sở khơng trái với đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Bảo đảm tính hợp pháp Hoạt động tổ chức sở đảng, quyền cấp sở đặt khn khổ pháp luật, định LĐcấp sở phải phù hợp với quy định pháp luật - Ban hành định LĐđúng hình thức thể thức quy định + Về hình thức: định LĐ, QL cấp phải tên gọi hình thức thể chủ yếu văn + Về thể thức: phải tiêu đề, tiêu ngữ, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành hiệu lực, chữ ký, dấu Vi phạm quy định hình thức, thể thức dẫn đến hậu làm cho định LĐtrở thành bất hợp pháp - Bảo đảm tính hợp lý: tính hợp lý định LĐthể hiện: + Quyết định LĐphải đảm bảo hài hồ lợi ích nhà nước, tập thể cá nhân + Quyết định LĐphải cụ thể đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội đối tượng thực Một định LĐ phải cụ thể đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội đặt với đối tượng thực Một định LĐcó tính khả thi cao ban hành lúc, phù hợp với yêu cầu LĐở địa phương sở Tình trạng trì trệ, kéo dài nóng vội nghiên cứu định LĐthì khơng mang lại hiệu mà chí gây thiệt hại cho Nhà nước, xã hội công dân phải gánh chịu Quyết định LĐphải mang tính hệ thống tồn diện Nội dung định LĐphải cân nhắc, tính hết yếu tố trị, kinh tế, văn hoá, xã hội; phải vào chiến lược, Nghị đảng, mục tiêu phát triển ngắn hạn, dài hạn nhà nước Các biện pháp đề định LĐphải phù hợp, đồng với biện pháp định có liên quan - Bảo đảm kỹ thuật ban hành định LĐ,QL: ngơn ngữ, văn phong, cách trình bày định LĐphải rõ ràng, dễ hiểu, ngắn gọn, xác, khơng đa nghĩa 2.3.4 Quy trình kỹ định cán lãnh đạo a Quy trình định lãnh đạo, quản lý (LĐ,QL) cấp sở - Sáng kiến ban hành định: Đây giai đoạn đầu việc định Các quan lãnh đạo Đảng cấp sở, quyền cấp xã, cá nhân có thẩm quyền định LĐcăn vào nhiệm vụ trị, yêu cầu quản lý nhà nước để định Đó sau: Thể chế hoá cụ thể hố chủ trương, sách tổ chức Đảng cấp Thi hành hiến pháp, luật, lệnh, nghị quyết, văn quan nhà nước cấp Giải vấn đề phát sinh từ thực tế để đạo trực tiếp xử lý tình cụ thể theo thẩm quyền pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định Ra định LĐcấp sở cịn vào tham gia, đóng góp ý kiến đồn thể nhân dân, tổ chức xã hội, cử tri Trong bước này, sau có đủ định, tổ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền định giao cho tổ chức, quan, cá nhân có trách nhiệm chủ trì soạn thảo định - Soạn thảo địn Tuỳ loại định LĐ,QL; việc soạn thảo, dự thảo định tiến hành theo bước định Tuy nhiên bản, bước soạn thảo dự thảo định LĐđều phải tiến hành việc sau đây: Tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình liên quan đến nội dung dự thảo Xây dựng dự thảo (bao gồm việc nghiên cứu thông tin, tư liệu, chuẩn bị đề cương, biên soạn chỉnh lý dự thảo) Tổ chức lấy ý kiến tổ chức, quan, cá nhân đối tượng chịu tác động trực tiếp định Đối với định LĐquan trọng phải thực việc thẩm định dự thảo định trước xem xét, thông qua - Xem xét, thông qua dự thảo địn Dự thảo định LĐcấp sở phải xem xét thơng qua theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định.Quyết định LĐcấp sở chủ yếu xem xét thông qua theo chế độ tập thể định theo đa số Bên cạnh đó, hoạt động quản lý nhà nước đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan hành nhà nước việc định quản lý pháp luật quy định - Ra định Thực bước cần ý tuân thủ nguyên tắc, thể thức, thủ tục ban hành văn người ký văn phảI chịu trách nhiệm nội dungvà hình thức văn b Kỹ định cán LĐcấp sở Để định LĐđúng đắn, có tính khả thi tổ chức thực tốt thực tế cần ý tới số kỹ sau - Kỹ thu thập thông tin, phân tích sử dụng thơng tin: Để định LĐphù hợp; cán bộ, công chức lãnh đạo cấp sở cần phải thu thập thông tin cần thiết, kiểm tra độ tin cậy xác thông tin Thông tin đến với LĐ cấp sở qua nhiều kênh là: tiếp nhận từ cấp đạo xuống sở; tự thu thập, khai thác thông tin cách: điều tra, nắm bắt tình hình thực tiễn sở…) Do vậy, trước ban hành định LĐcần nghiên cứu nắm vững thông tin sau như: nghị quyết, thị, thông tư, văn cấp trực tiếp có liên quan; số liệu điều tra, tình hình thực tiễn sở Cấp sở cấp trực tiếp gần nhân dân giải vấn đề thực tế đặt địa phương Vì vậy, việc LĐ cấp sở trực tiếp tìm hiểu thơng tin tình hình thực tế sở cần thiết, tránh tình trạng nắm bắt thơng tin không kịp thời dẫn đến việc định LĐxa rời thực tế, hiệu lực không cao Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển, người cán LĐ cấp sở phảI ý tới việc cập nhật khai thác thông tin từ nhiều nguồn khác như: Internet, báo chí, truyền hình Việc khai thác sử dụng thông tin cho việc định sở từ nguồn tin như: Các cán công chức nghỉ hưư, già làng, trưởng bản, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố Nhưng thân cán LĐcấp sở người lựa chọn thơng tin cuối Chính vậy, nâng cao lực, trình độ, phẩm chất người LĐlà yêu cầu quan trọng - Kỹ soạn thảo, định Các sai lầm cần tránh việc soạn thảo định LĐ: Một là: Không nắm vững yêu cầu thực tế, giải vấn đề cách chung chung, không đủ xác, rõ ràng, cụ thể, hiểu làm khác Hai là: tin vào tham mưu, người dự thảo, không xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng, không lắng nghe kiến người tham gia, người phản biện hay tin vào hiểu biết chủ quan đến việc định LĐmột cách phiến diện, chủ quan Ba là: Ra định LĐmang tính chất thỗ hiệp, nể nang, dựa dẫm cấp cách thụ động, khơng có tính sáng tạo, không tự chịu trách nhiệm Bốn là: Ra định LĐkhông thẩm quyền, không đủ pháp lý; định có nội dung trùng lặp, chồng chéo thân định với định trước 2.4 Liên hệ thực tế Yêu cầu đặt nhiều nhà lãnh đạo giai đoạn phải trang bị hệ thống kiến thức bản, tầm nhìn dài hạn, tư chiến lược kỹ địnhphù hợp Những mặt ưu điểm cách tiếp cận thiên “duy tình” Phương Đơng hay Việt nam, coi trọng gắn kết, quan tâm đến hành vi người, đoàn kết nội cần tiếp tục phát huy công tác lãnh đạo Những điểm mạnh cách tiếp cận lý phương Tây (và số nước châu Á Nhật Bản, Singapore) như: khách quan, không lẫn lộn vấn đề cá nhân với vấn đề liên quan đến công việc, tinh thần đổi mớisáng tạo, nguyên tắc thực tài, thượng tơn pháp luật, tính tn thủ theo chuẩn mực cần quan tâm học tập, vận dụng hoạt động quản trị quốc gia (Governance) hay quản lý hành cơng (Public Administration) Một nội dung cần quan tâm tìm hiểu, khía cạnh văn hóa quan niệm lãnh đạo phương Tây – không nặng tâm lý “quan trường” Không nhấn mạnh vào chức vụ hành chính, thành công bổ nhiệm hệ thống thứ bậc để tạo khoảng cách, khác biệt với người khác Họ nhìn nhận phân cơng, nhà lãnh đạo thành viên nhóm với nhiệm vụ, vai trò khác thành viên Nhà lãnh đạo thành công giai đoạn đổi phải người biết đầu tư vào mạnh họ nhân viên Họ phải tìm người để làm việc tăng cường khả nhóm Họ phải biết phát huy tối đa mạnh, việc làm tốt, nhằm phát huy sức mạnh thân nhóm, xây dựng đội ngũ làm việc mạnh, thơng qua việc đồn kết, quy tụ tài lĩnh vực để giải vấn đề quan trọng Mỗi người phải tự tìm hiểu, đánh giá thân, xem mạnh lĩnh vực để phát triển thành chuyên gia – nhà lãnh đạo lĩnh vực Tổ chức cần quan tâm phát huy tiềm lãnh đạo đội ngũ nhân viên Nhà lãnh đạo phải biết phát hiện, sử dụng mạnh người khác, lôi người khác theo lý tưởng, ý định xây dựng tập thể lãnh đạo mạnh Họ phải có khả quản lý, phát huy mạnh thân, cá nhân người, tập thể quan, đơn vị, bộ, ngành, rộng quốc gia Để phát triển lãnh đạo thành cơng, cần có tâm mạnh mẽ từ cấp lãnh đạo cao việc tạo điều kiện cho hệ lãnh đạo tương lai học tập, bồi dưỡng phẩm chất, kỹ lãnh đạo quản lý thơng qua bồi dưỡng, tích lũy kinh nghiệm thực tế cách bản, có hệ thống Các ứng viên lãnh đạo cần có lộ trình phát triển rõ ràng, tạo hội cạnh tranh công bằng, minh bạch để khẳng định phẩm chất, lực, sở trường vị trí, cấp độ, lĩnh vực khác thông qua hệ thống đánh giá khách quan, đa chiều chuẩn xác Nội dung gợi mở số điểm cho cách tư thực quy hoạch, luân chuyển, sử dụng, đánh giá, đào tạo bồi dưỡng nguồn lãnh đạo quan, tổ chức C – KẾT LUẬN Mọi sách, định nhằm đạt hiệu mong muốn lâu dài Xét từ yếu tố chủ quan, thành công phần lớn tùy thuộc vào sách/quyết định chiến lược Trong đó, hoạch định triển khai sách lại tùy thuộc phần quan trọng vào lối tư duy, tầm nhìn nhà lãnh đạo đội ngũ tham mưu máy triển khai Những nhà lãnh đạo có tầm nhìn rộng nhanh chóng xác định thơng tin quan trọng từ khối thông tin để đánh giá thông tin mang lại tiềm phù hợp cho doanh nghiệp Đồng thời, khả dự báo kết cách nhanh chóng để đưa sách thay đổi phần sách lược lãnh đạo họ Xây dựng tầm nhìn cho nhà lãnh đạo trình hình thành hình ảnh tinh thần để thiết lập mục tiêu, lập kế hoạch, giải vấn đề để chèo lái tổ chức đến tương lai Vì vậy, bước để thiết lập mục tiêu Trong sứ mệnh đặt kim nam định hướng cho tổ chức hoạt động ngày, tầm nhìn đưa định hướng dài hạn - phương thức đường hướng tới tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO Trung tâm Từ điển Ngôn ngữ Từ điển tiếng Việt H 1992, tr 1.051 Trần Văn Phòng Bồi dưỡng tư chiến lược cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Việt Nam nay: Thực trạng vấn đề đặt Thông tin Khoa học Lý luận trị, số (14)-2016 Trần Thị Thanh Thủy Lãnh đạo thơng qua Tầm nhìn Tạp chí Quản lý nhà nước số 216, (tháng 01/2014) Trần Thị Thanh Thủy Lãnh đạo thơng qua chiến lược: Vai trị Chiến lược lãnh đạo cơng Tạp chí Quản lý nhà nước số 249, (tháng 10/2016) Borrins S (2002), “Leadership and Innovation in the public sector”, Leadership & Organisation Development Journal, Vol 23, no 8, pp 467 – 476, nguyên tiếng Anh Rittel, H., & Webber: ‘Dilemmas in a general theory of planning’ Policy Sciences, 4, M, 1973, tr 155 – 169 Gharajedaghi J: Tư hệ thống: Quản lý hỗn độn phức hợp - Một sở cho thiết kế kiến trúc kinh doanh (Chu Tiến Ánh dịch), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2005 ... thể thực tiễn Hơn nữa, TDLĐ dẫn dắt hành động nên nhìn vào hành động lãnh đạo đoán biết tư lối tư lãnh đạo Tập thể cá nhân nhìn vào thực tiễn lối tư duy, xây dựng thực hóa tầm nhìn lãnh đạo để... vững Cũng tư? ?ng tự, kết lớn bền vững lãnh đạo lực lãnh đạo đối tư? ??ng lãnh đạo Do đó, điều kiện cho tính qn tầm nhìn lãnh đạo việc bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo kế cận Thứ năm, tư trình lãnh đạo Trước... thực hóa mối quan hệ phù hợp cá nhân tập thể trình lãnh đạo Thứ tư, tư mục đích kết lãnh đạo Cách định vị thân tảng để tư mục đích lãnh đạo, lãnh đạo xã hội Với lãnh đạo cơng, tư phát triển Hiểu