Đề 1 Đề 1 1 Trách nhiệm kỉ luật của cán bộ, công chức? Trả lời Định nghĩa trách nhiệm kỷ luật của cán bộ, công chức là trách nhiệm pháp lý do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng đối với cán bộ, côn.
Đề 1: 1.Trách nhiệm kỉ luật cán bộ, công chức? Trả lời: Định nghĩa trách nhiệm kỷ luật cán bộ, công chức: trách nhiệm pháp lý quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng cán bộ, công chức vi phạm việc thực nghĩa vụ cán bộ, công chức, vi phạm việc cán công chức không làm vi phạm pháp luật bị tịa án tun có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật Trách nhiệm kỷ luật cán công chức pháp luật quy định cụ thể sau: Tiêu chí CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.Cơ sở pháp lý Căn vào Luật Cán bộ, công chức năm Chỉ vào Luật cán bộ, công chức 2008 Điều lệ tổ chức mà cán văn hướng dẫn vi phạm thành viên 2.Cơ sở truy cứu trách nhiệm kỷ luật Là hành vi vi phạm pháp luật vi phạm Điều lệ cán 3.Thủ tục xử lý kỷ luật - Tạm đình công tác: (Điểu 81 Luật CB,CC) Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, cơng chức định tạm đình cơng tác thời gian xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, để cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý Thời hạn tạm đình cơng tác khơng q 15 ngày, trường hợp cần thiết kéo dài thêm tối đa không 15 ngày; cán bộ, công chức bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử thời gian tạm giữ, tạm giam tính thời gian nghỉ việc có lý do; hết thời hạn tạm đình cơng tác cán bộ, cơng chức khơng bị xử lý kỷ luật tiếp tục bố trí làm việc vị trí cũ Trong thời gian bị tạm đình cơng tác bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử, cán bộ, công chức hưởng lương theo quy định Chính phủ Là hành vi vi phạm pháp luật công chức Lưu ý: riêng cán sau đình cơng tác phải thành lập hội đồng xem xét kỉ luật; người cán vi phạm pháp luật bị tịa án tun phạt tù giam mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị thơi việc (điều 78 khoản3), trường hợp tiến hành họp kỉ luật mà chủ tịch hội đồng kỉ luật ban hành định kỷ luật Thẩm quyền xử lý kỉ luật Theo nghị định 35/2005 nghị định 34/2010 Trường hợp người vi phạm lãnh đạo người có thẩm quyền xử lý kỉ luật người bổ nhiệm người đó; trường hợp xử lý kỉ luật hình thức hạ bậc lương, hạ nghạch buộc việc mà việc tuyển dụng, nâng bậc lương, nâng nghạch cấp trực tiếp định người đứng đầu quan tổ chức phải đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định xử lý kỉ luật Trường hợp người vi phạm khơng phải lãnh đạo: thẩm quyền xử lý kỉ luật thuộc người đứng đầu quan, tổ chức quản lí cán bộ, cơng chức Ví dụ: nhân viên sở tư pháp thẩm quyền xử lý thuộc giám đốc sở 05 Thời hạn, thời hiệu xử lí kỉ luật Thời hạn xử lí kỉ luật tháng; phức tạp tháng Thời hiệu xử lý kỉ luật năm kể từ có hành vi vi phạm Hậu Phải chịu hình thức kỉ luật: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhệm; Đối với cơng chức lãnh đạo: Có hình thức: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc thơi việc; Ngồi cịn phải chịu hậu khác điều 82 như: Cán bộ, công chức bị khiển trách cảnh cáo thời gian nâng lương bị kéo dài 06 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; bị giáng chức, cách chức thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực Đối với cơng chức khơng lãnh đạo có hình thức là: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc thơi việc Ngồi phải chịu hậu khác điều 82 Cán bộ, công chức bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức khơng thực việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm thời hạn 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực; hết thời hạn này, cán bộ, công chức không vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật tiếp tục thực nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức thời gian bị xem xét kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử khơng ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch, giải nghỉ hưu việc Cán bộ, công chức bị kỷ luật cách chức tham nhũng khơng bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý 2.Khẳng định sai a.Công chức vi phạm kỉ luật bị xét xử theo luật tố tụng hình có đồng thời phải chịu xử lý kỉ luật? Trả lởi: Đúng theo khoản điều 79 Luậ cán bộ, cơng chức cơng chức bị tịa án tun phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc giữ chức vụ đảm nhiệm (cách chức, giáng chức) mà buộc việc cách chức, giáng chức hình thức xử lý kỷ luật cơng chức b.Tất chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành có quyền sử dụng biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chinh Trả lời: Sai, biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bao gồm: a) Tạm giữ người; b) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; c) Khám người; d) Khám phương tiện vận tải, đồ vật; đ) Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; e) Bảo lãnh hành chính; g) Quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất; h) Truy tìm đối tượng phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh trường hợp bỏ trốn (khoản điều 43 PLXLVPHC) Mà biện pháp chủ thể có thẩm quyền định hầu hết chủ thể quy định khoản điều 45 plxlvphc Chủ tịch ubnd xã, thị trấn, trưởng công an phường; Trưởng Công an cấp huyện; Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát động từ cấp đại đội trở lên, Trạm trưởng Trạm Công an cửa khẩu… chủ thể khơng đầy đủ tất chủ thể có thẩm quyền xử phạt vphc (từ điều 28 đến điều 40d PLXLVPHC) thẩm phán chủ tọa phiên tòa, chủ tịch ubnd cấp tỉnh… Đề tình huống: Chuẩn,Hùng,Chức,Mn,Lộc đá bóng khu vực có máy biến -Hùng (14t) đá bóng bổng chạm vào dây điện trần nhơm làm dây va vào nhau,bộ phận máy biền bị hỏng tự ngắt điện nên máy biến bị hỏng.máy biến trị giá 150 tr tiền sửa chữa 50 tr -Thảo(18t),Mn(20t),Lộc(21t) đá bóng tình trạng mùi rượu nồng nặc chân cột có máy biến có treo biển báo nguy hiểm cấm thả diều,cấm đá bóng.Trước 14 thang Mn Lộc bị xử phạt hành hành vi đào bới chân đe,mỗi người bị phạt 500k -Hỏi bị xử phạt hành chính,ai ko bị phạt cần phạt nào/Có cần xđ trách nhiệm bồi thường thiệt hại dân ko? Trả lời: - người sau bị xử phạt hành chính: Thảo, Lộc - người sau khơng bị xử phạt hành chính: Hùng (vì lỗi vơ ý nê k phải chịu tnhc); Chức (khơng có lỗi); Mn bị truy cứu trách nhiệm hình - trách nhiệm dân đặt pháp lệnh xử lý vphc có quy định (khoản điều 7) quy định người chua thành niên vphc mà gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Đề 2: So sánh hình thức ban hành văn quy phạm pháp luật hình thức ban hành văn áp dụng quy phạm pháp luật Tiêu chí Định nghĩa Chủ thể ban hành Hình thức ban hành vbqppl Hình thức ban hành vbadpl Chỉ chủ thể quy định luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hiệu lực pháp lý Số lần áp dụng Đối tượng tác động Thủ tục ban hành Có hiệu lực pháp lý cao vbad Gồm nhiều chủ thể khác nhau, số lượng nhiều so với chủ thể ban hành vbqp Có hiệu lực pháp lí thấp vbqp Áp dụng nhiều lần Áp dụng lần, để gq cviec cụ thể Nhiều chủ thể khác nhau, chủ thể thường không xác định cụ thể Được quy định chặt chẽ theo quy định luật ban hành vbpq Thể phương diện chấp hành Đặt quy tắc xử chung Tác động đến chủ thể định, cụ thể Nội dung Thủ tục đơn giản Thể phương diện điều hành Đặt mệnh lệnh hành cụ thể Khẳng định sai a, Có phải cá nhân làm việc đơn vị nghiệp công lập viên chức Trả lời: khơng theo khoản điều Luật cán cơng chức 2008 người làm việc máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập công chức b Văn nguồn luật hành định hành Trả lời: (Định nghĩa định hành chính: qđhc dạng định pháp luật thể ý chí chủ thể quản lý mà chủ yều ý chí quan hành người có thẩm quyền quan hành tiến hành theo thủ tục hình thức pháp luật quy định, có nội dung đường lối, sách, quy tắc xử chung mệnh lệnh hành cụ thể nhằm thực chức quản lý hành Quyết định hành tồn dạng: định chủ đạo (nghị phủ); định quy phạm (nghị định, thông tư); định áp dụng (quyết định; kết luận, công văn, thông báo; hành vi quản lý) Cho nên câu Sai vì: nguồn định hành hiểu tất (các văn bản) để xây dựng , ban hành qđhc; nguồn qđhc gồm luật, hiến pháp mà định hành qđ cqhc ban hành có tính luật nên văn luật hiến pháp khơng thể qđhc Đề 2: trách nhiệm kỷ luật viên chức Trả lời: khái niệm: trách nhiệm kỉ luật viên chức hậu pháp lí bất lợi mà chủ thể có thẩm quyền áp dụng viên chức vi phạm kỉ luật viên chức hình thức xử lí kỉ luật viên chức: viên chức quản lí có hình thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc việc; viên chức khơng giữ chức vụ quản lí có hình thức: khiển trách, cảnh cáo, buộc việc thời hạn xử lí kỉ luật viên chức: thời điểm kể từ phát viên chức có hành vi vi phạm kỉ luật đến có định kỉ luật (không tháng, trường hợp phức tạp khơng q tháng); thời hiệu xử lí kỉ luật viên chức: thời hạn mà kể từ có hành vi vi phạm kỉ luật viên chức đến thời điểm hành vi bị phát viên chức khơng bị xủ lí kỉ luật (không 24 tháng) Thẩm quyền xử lí kỉ luật viên chức - viên chức quản lí: chủ thể có thẩm quyền bổ nhiệm - viên chức khơng giữ chức vụ quản lí: người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập (nơi quản lí viên chức vi phạm kỉ luật) - viên chức biệt phái: quan, tổ chức tiếp nhận xử lí kỉ luật - viên chức nhận nhiệm vụ mà sau phát vi phạm đơn vị cũ xử lí kỉ luật gửi qđkl tới đơn vị thủ tục xử lí kỉ luật viên chức: - họp kiểm điểm viên chức vi phạm pháp luật - thành lập họp hội đồng kỉ luật viên chức (trừ trường hợp viên chức bị Tòa án kết án phạt tù mà khơng hưởng án treo bị Tịa án kết án hành vi tham nhũng) - đinh kỉ luật: người có thẩm quyền định kỉ luật thời hạn ngày làm việc kể từ ngày có kiến nghị hình thức kỉ luật họp kiểm điểm viên chức phải định kỉ luật kết luận viên chức không vi phạm pháp luật; trường hợp viên chức bị tòa án tuyên phạt tù sau 15 ngày làm việc từ nhận định tòa án Khẳng định sai: a) 14 độ tuổi nhỏ có lực hành vi hành Trả lời: Năng lực hành vi hành khả cá nhân nhà nước thừa nhận mà với khả họ tự thực quyền nghĩa vụ pháp lý hành đồng thời phải gánh chịu hậu pháp lý định hành vi mang lại Năng lực hành vi hành thường bao gồm yếu tố độ tuổi, tình trạng sức khỏe, trình độ đào tạo, khả tài độ tuổi yếu tố quan trọng xem xét lực hành vi hành cá nhân tham gia vào quan hệ pháp luật hành Các quan hệ pháp luật hành khác địi hỏi độ tuổi khác nhau, chẳng hạn cá nhân phải đủ 14 tuổi trở lên bị xử phạt hành chính; cơng dân phải đủ 12 đến 18 tuổi bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Như câu sai 14 độ tuổi nhỏ có lực hành vi hành quan hệ pháp luật hành xử phạt hành chính; cịn quan hệ pháp luật hành khác độ tuổi có lực hành vi hành 14 ví dụ quan hệ pháp luật hành áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng công dân cần đủ 12 tuổi coi có lực hành vi hành bị áp dụng biện pháp b) Luật Cán công chức vừa luật hành vừa định hành Trả lời: Sai Luật Hành văn luật quốc hội ban hành, có chứa quy phạm pháp luật hành làm để xây dựng ban hành định hành nên coi nguồn Quyết định hành khơng thể định hành Mặt khác dựa vào đặc điểm định hành qđhc ln có tính luật, ban hành để cụ thể hóa, chi tiết hóa hướng dẫn thi hành luật Luật khơng thể định hành Đề 3: Chủ thể vi phạm hành - Định nghĩa: chủ thể vphc cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm hành theo quy định pháp luật thực hành vi vi phạm pháp luật chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình theo quy địnhcủa pháp luật phải bị xử phạt hành Năng lực trách nhiệm hành cá nhân, tổ chức khả cá nhân, tổ chức hành vi thực quyền nghĩa vụ pháp luật quy định tự chịu trách nhiệm hành vi Xét khía cạnh lực trach nhiệm hành có phần giống với lực hành vi hành chủ thể tham gia quan hệ pháp luật hành - Đối với chủ thể cá nhân: gồm tất cá nhân công dân việt nam, người nước ngồi, người khơng quốc tịch sinh sống lãnh thổ Việt Nam Năng lực trách nhiệm hành cá nhân thể độ tuổi khả nhận thức cá nhân Cụ thể là: + Độ tuổi: từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi trở thành chủ thể vphc cá nhân thực hành vi vi phạm với lỗi cố ý; cá nhân đủ 16 tuổi trở lên chủ thể vphc trường hợp + Về nhận thức: cá nhân chủ thể vphc phải người không mắc bệnh tâm thần mắc bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi - Đối với chủ thể tổ chức: bao gồm quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế, đơn vị trực thuộc lực lượng vũ trang nhân dân tổ chức khác có tư cách pháp nhân theo quy định pháp luật Năng lực trách nhiệm hành tổ chức khả tổ chức tự chịu trách nhiệm gánh vác hậu pháp lý hành bất lợi hành vi vi phạm hành Năng lực trách nhiệm hành tổ chức có thành lập chấm dứt giải thể theo quy định pháp luật Khẳng định sai: a Một người thực hành vi vi phạm pháp luật vừa bị xử lí trách nhiệm kỉ luật vừa xử lí trách nhiệm hình Trả lời: Có theo khoản điều 78 khoản điều 79 Luật cán bộ, công chức người cán cơng chức bị tịa án tun phạt tù giam mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc giữ chức vụ đảm nhiệm b.Tổ chức xã hội khơng hoạt động lợi nhuận Trả lời: Đúng tổ chức xã hội tổ chức tự nguyện công dân, tổ chức Việt Nam có chung mục đích tập hợp, hoạt động theo pháp luật theo điều lệ khơng lợi nhuận nhằm đáp ứng lợi ích đáng thành viên tham gia vào quản lý nhà nước, xã hội Như mục đích hoạt động tổ chức xã hội khơng phải nhằm mục đích lợi nhuận, đặc điểm đặc thù để phân biệt tổ chức xã hội với tổ chức kinh tế cơng ty, hợp tác xã, Tóm lại tổ chức xã hội khơng có mục đích lợi nhuận nên khơng hoạt động lợi nhuận, có hoạt động kinh tế hoạt động hoạt động tạo nguồn thu cho tổ chức hoạt động khơng phải hoạt động Đề 43: nêu hình thức thực quy phạm pháp luật hành Các hình thức thực quy phạm pháp luật hành bao gồm: tuân thủ quy phạm pháp luật hành chính; chấp hành qpplhc; sử dụng qpplhc; áp dụng qpplhc Trong cần ý đến hai hình thức chấp hành áp dụng - tuân thủ qpplhc: việc cá nhân, tổ chức kiềm chế không thực hành vi mà qpplhc quy định cấm ví dụ: khơng vào đường ngược chiều, khơng bấm cịi nơi có biển cấm cịi… - chấp hành qpplhc: việc cá nhân, tổ chức thực hành vi mà pháp luật hành địi hỏi họ phải thực Ví dụ: phải đăng kí tạm trú, tạm vắng; phải đường… - sử dụng qpplhc: việc cá nhân, tổ chức thực quyền mà pháp luật hành cho phép Ví dụ: … - áp dụng qpplhc: việc quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền vào qpplhc hành để giải công việc cụ thể phát sinh q trình quản lí hc nhà nước Ví dụ: ubnd quy định luật đất đai nghị định hướng dẫn để giao đất cho cá nhân, tổ chức Lưu ý: yêu cầu áp dụng qpplhc là: -đúng nội dung, mục đích qp áp dụng; -đúng thẩm quyền; -đúng thủ tục; -đúng thời hạn, thời hiệu; -công khai khẳng định sau hay sai? sao? a cán công chức thời gian bị truy cứu trách nhiệm phép xin việc Trả lời: Sai khoản điều 59 Luật CB, CC quy định không giải việc công chức thời gian xem xét kỉ luật truy cứu trách nhiệm hình b quan hệ mà có bên chủ thể quan hành quan hệ pháp luật hành Trả lời: Sai coi quan hệ pháp luật hành có bên chủ thể chủ thể quản lý nhân danh nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước để áp đặt ý chí với bên chủ thể (đối tượng quản lý) Còn thực tế có nhiều quan hệ mà bên chủ thể quan hành tham gia khơng phải quan hệ pháp luật hành quan hành khơng tham gia với tư cách chủ thể quản lý, ví dụ: Bộ tư pháp tổ chức bán đấu giá lý số xe ô tơ cho cá nhân tổ chức quan hệ Bộ tư pháp lại quan hệ pháp luật dân quy phạm pháp luật dân điều chỉnh Đề 33: Phân tích khái niệm quản lý Khái niệm quản lý: theo điều khiển học quản lý đạo, tác động vào hệ thống hay trình theo quy luật, định luật vào nguyên tắc tương ứng để hệ thống hay q trình vận động theo hướng định nhằm thực mục tiêu, kế hoạch người quản lý đặt trước Phân tích khái niệm: từ khái niệm thấy vấn đề sau: - quản lý tác động có mục đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý: chủ thể quản lý cá nhân hay tổ chức người tác động lên đối tượng quản lý cá nhân, tổ chức khác - quản lý xuất nơi nào, lúc nơi lúc có hoạt động chung người - mục đích nhiệm vụ quản lý điều khiển, đạo hoạt động chung người, phối hợp hoạt động riêng lẻ cá nhân tạo thành hoạt động chung thống tập thể hướngvhoạt động chung theo phương hướng thống nhằm đạt mục tiêu định trước - quản lý thực tổ chức quyền uy: có tổ chức phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ người tham gia hoạt động chung Có quyền uy bảo đảm phục tùng cá nhân tổ chức Quyền uy phương tiện quan trọng để chủ thể quản ói điều khiển, đạo bắt buộc đối tượng quản lý thực mệnh lệnh, yêu cầu Khẳng định sai: a thủ tục hành thực hoạt động quan nhà nước Trả lời: Sai thủ tục hành sử dụng để giải để giải cơng việc lĩnh vực quản lý hành nhà nước.Ttương ứng với lĩnh vực quản lý nhà nước có loại thủ tục pháp lý để giải cơng việc Cụ thể: thủ tục lập pháp đc sử dụng để gq cv phát sinh lĩnh vực lập pháp, ví dụ: thủ tục xây dựng ban hành văn luật quốc hội; thủ tục tư pháp đc sử dụng để giải cv phát sinh lĩnh vực tư pháp, ví dụ: thủ tục truy cứu trách nhiệm hình sự; thủ tục hành đc sử dụng để gq công việc phát sinh lĩnh vực quản lý hành nhà nước, ví dụ: thủ tục xử lý vi phạm hành b hết thời hạn năm ban hành định xử phạt vi phạm hành người bị xử phạt khơng phải thực định Trả lời: Sai hết năm khơng phải thực định xử phạt phải thực biện pháp khắc phục hậu (nếu có ghi định xử phạt đó) theo điều 69 pháp lệnh xử lý vi phạm hành Đề 25: phân tích yêu cầu việc áp dụng quy phạm pháp luật hành Các yêu cầu việc áp dụng quy phạm pháp luật hành gồm: - nội dung, mục đích qpplhc áp dụng: nghĩa qp quy định áp dụng tinh thần thế, phải hiểu đúng, thống mà khơng có áp dụng tùy tiện Ví dụ: quy phạm pháp luật hành cụ thể luật giao thông đường quy địn người điểu khiển xe mô tô, gắn máy tham gia giao thông phải đội mũ bh quan hành cá nhân có thẩm quyền vận dụng quy định để giải cv phát sinh theo nội dung qp đó, chẳng hạn để xử phạt hc Trong việc xử phạt hc phải hành vi không đội mũ bảo hiểm nội dung qp quy định hvi khác mà lại áp dụng quy định đội mũ bh - thẩm quyển: việc áp dụng qpplhc phải thực chủ thể có thẩm quyền pháp luật quy định Ví dụ: chiến sĩ cơng an làm nhiệm vụ có quyền xử phạt hc hvi vi phạm trật tự giao thông đường mà mức phạt tiền đến 200k; 200k lại thuộc cấp Việc áp dụng thẩm quyền đảm bảo tính thống việc áp dụng qpplhc nhằm không chồng chéo thẩm quyền gq công việc - thủ tục pháp luật quy định Ví dụ: việc phạt cảnh cáo cần áp dụng thủ tục đơn giản cịn phạt tiền 200k phải theo thủ tục thơng thường ( có lập biên bản) - thời hạn, thời hiệu: thời hạn áp dụng qpplhc thời gian từ tiếp nhận vụ việc cần giải đến thời điểm qpplhc quy định phải giải vụ việc đó; thời hiệu thời hạn kể từ phát sinh vụ việc đến thời điểm pl quy định mà chủ thể có thẩm quyền khơng giải vụ việc - công khai: kết giải phải công khai để cá nhân, tổ chức biết quyền nghĩa vụ mà thực - định ap dụng qpplhc phải tôn trọng thực cưỡng chế nhà nước Khẳng định sai: a, văn phịng phủ có phải quan hành nhà nước khơng? Trả lời: văn phịng phủ quan ngang (Thanh tra phủ; ủy ban dân tộc; ngân hàng nhà nước Việt Nam; văn phịng phủ) b ban tra nhân dân có phải đơn vị sở trực thuộc quan hành khơng? Trả lời: Khơng phải theo luật tra năm 2010 ban tra thành lập xã phường, thị trấn, quan nhà nước, đơn vị nghiệp doanh nghiệp nhà nước ban tra xã phường, thị trấn hội nghị nhân dân hội nghị đại biểu nhân dân thôn, làng, bản, ấp bầu ra; ban tra quan nhà nươc, đơn vị nghiệp công doanh nghiệp nhà nước hội nghị cán bộ, công chức hội nghị đại biểu công chức cqnn, đvsncl dnnn bầu ban tra nhân dân đơn vị sở trực thuộc quan hành Hoạt động ban tra xã, phường, thị trấn chịu đạo trực tiếp mặt trận tổ quốc xã, phường, thị trấn; hoạt động ban tra quan nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập chịu đạo trực tiếp ban chấp hành cơng đồn sở Đề 22: phân biệt định hành với văn nguồn luật hành Tiêu chí Quyêt định hành Văn nguồn luật hành Định nghĩa Qđhc dạng qđpl thể ý chí chủ thẻ quản lí mà chủ yếu quan hành chủ thể có thẩm quyền Vb nguồn luật hành văn chứa đựng qpplhc quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục Chủ thể có thẩm quyền ban hành Nội dung Hình thức quan hành chính, tiến hành theo thủ tục, hình thức định có nội dung chủ trương, biện pháp, quy tăc xử chung mệnh lệnh hành cụ thể để giải cơng việc phát sinh nhằm thực chức quản lí hành nhà nước định, có hiệu lực bắt buộc thi hành đối tượng có liên quan bảo đảm cưỡng chế nhà nước Chủ yếu quan hành nhà nước Các quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật có thẩm quyền ban hành vb nguồn luật hành - Chủ trương, biện pháp Chỉ quy phạm pháp luật hành - Quy tắc xử chung (quy phạm pháp luật) - Mệnh lệnh hành cụ thể (áp dụng quy tắc xử sự) Có nhiều hình thức khác (văn hành vi) Cụ thể: - Quyết định hành chủ đạo: tên nghị cp (văn bản) - Quyết định quy phạm: có tên nghị định, thông tư, thị (văn bản) - Quyết định áp dụng: Chỉ có hình thức văn +qđhc áp dụng có tên qđ (văn bản) +công văn, kết luận, thông báo (văn bản) +hành vi chủ thể quản lí (khơng phải văn bản) Số lượng Qđhc có số lượng nhiều số lượng công việc cần giải quan hành vơ lớn, nhu cầu giải thường xuyên, liên tục Số lượng văn so với định hành Tính chất Ban hành để cụ thể hóa triển khai văn nguồn luật hành Là sở để ban hành qđhc Số lần áp dụng Qđhc có nhiều dạng, qđ chủ đạo qđ quy phạm áp dụng nhiều lần; cịn qđ áp dụng áp dụng lần 10 Đều áp dụng nhiều lần Trả lời: trường hợp xử lí kỉ luật cơng chức mà thành lập hội đồng kỉ luật gồm trường hợp quy định khoản điều 17 nghị định 34/2011 xử lí kỉ luật cơng chức: - trường hợp 1: cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật bị phạt tù mà không hưởng án treo; - trường hợp 2: công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lí bị xem xét xử lí kỉ luật mà có kết luận hành vi vi phạm pháp luật cấp ủy, tổ chức Đảng theo quy định phân cấp quản lí cán bộ, công chức Ban chấp hành trung ương b xử lý vi phạm hành mà khơng lập biên trả lời: có trường hợp xử phạt cảnh cáo phạt tiền từ 10k đến 200k định xử phạt chỗ (không cần lập biên theo điều 54 pháp lện xử lí vphc) Lưu ý: trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng thiết bị, phương tiện kĩ thuật nghiệp vụ khơng định xử phạt chỗ (tức phải tiến hành lập biên bản) Đề Phương pháp điều chỉnh luật hành (đã trả lời trên) Khẳng định sai: a Cán cơng chức vi phạm hành chịu trách nhiệm kỉ luật Trả lời: Sai cán ngồi việc phải chịu trách nhiệm kỉ luật theo quy định pháp luật hành cịn phải chịu hình thức kỉ luật theo quy định điểu lệ tổ chức nơi có cán vi phạm hành b Mọi định hành ban hành theo thủ tục hành Trả lời: Đúng dạng định pháp luật có trình tự ban hành riêng; định lập pháp tiến hành theo thủ tục lập pháp, định tư pháp tiến hành theo thủ tục tố tụng qđhc ban hành theo thủ tục hành Đề 23 Phân tích khái niệm quan hệ pháp luật hành Bán trắc nghiệm a) Khi cá nhân tổ chức vi phạm HC người có thẩm quyền áp dụng hình thức phạt cảnh cáo phạt tiền Trả lời: Đúng cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi vi phạm hành mà có hành vi bị phạt cảnh cáo, có hành vi bị phạt tiền cá nhân, tổ chức hồn tồn bị áp dụng hai hình thức xử phạt cảnh cáo phạt tiền (Nghĩa cá nhân, tổ chức bị áp dụng lúc hai hình thức xử phạt hành vi vi phạm nhiều hành vi vi phạm hc áp dụng hai hình thức xử phạt theo điều pháp lệnh xlvphc người thực nhiều hành vi vphc bị xử phạt hành vi) b) Bộ trưởng cơng chức 24 Trả lời: Sai theo nghị định 06/2010 có thứ trưởng cơng chức, suy trưởng cán Nghị định 36 Đề Phân biệt quy chế pháp lý công dân Việt Nam quy chế pháp lý người nước ngoài, người khơng quốc tịch Trả lời: Tiêu chí Khái niệm Quyền Nghĩa vụ Các bảo đảm pháp lí để thực quyền nghĩa vụ Công dân Việt Nam Người nước ngồi, người khơng quốc tịch Quy chế pháp lí hc cd tổng thể Qcplhc người nước quy định plhc quyền tổng thể quy định pháp luật hành nghĩa vụ cd; việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ nnn, quyền nghĩa vụ nkqt; việc bảo đảm thực Lưu ý: quy chế pháp lí bao gồm địa quyền nghĩa vụ vị pháp lí điều kiện bảo đảm cho địa vị pháp lí - Cơng dân việt nam có quyền - Nnn, nkqt khơng quyền ứng ứng cử, bầu cử vào máy nhà cử, bầu cử vào bmnnVn nước nói chung quan quan hành nn Việt Nam hành nhà nước nói riêng - Cơng dân có quyền thi tuyển - Nnn, nkqt không thi vào làm công chức, viên chức vào làm công chức, viên chức quan nhà nước, đơn vị quan nhà nước đơn vị sự nghiệp công lập nhà nghiệp công lập nhà nước nước Việt Nam Việt nam - Công dân Việt Nam - Nnn, nkqt không hưởng hưởng chế độ, sách ưu đãi như: sách ưu đãi sách ưu đãi giống vay vốn cho người nghèo; ưu cdVN hộ nghèo; người có đãi người có cơng; ưu cơng với cm; ưu tiên nhận vào tiên nhận vào làm việc so làm việc… với nnn có trình độ chun mơn tương đương đơn vị sản xuất Việt Nam… - Không ưu đãi miễn trừ - Nnn làm nhân viên ngoại giao có ngoại giao quyền hưởng quyền miễn trừ ngoại giao - Cơng dân Việt Nam có nghĩa - Nnn, nkqt trung thành vụ trung thành với tổ quốc Việt với tổ quốc Việt Nam; Nam; làm nghĩa vụ quân làm nv quân - Văn pháp luật: chủ yếu - Văn pháp luật: đảm bảo đảm bảo quy định vbpl quốc gia quốc tế văn pháp luật quốc gia Việt Nam - Tài phán pháp luật: chịu tài - Tài phán pháp luật: chịu tài 25 phán nước sở (Việt Nam) phán nước sở quốc gia mà nnn mang quốc tịch Cơ sở xác - Xuất phát từ nguyên tắc quốc tịch: quốc gia có Luật quốc tịch quy lập quy chế định quy chế pháp lí cơng dân nước mình; hành - Xuất phát từ Điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết với nước khác, quy định quy chế pháp lí người nước ngồi, người không quốc tịch so với công dân Việt Nam 2.Khẳng định sai: a Áp dụng pháp luật nghĩa vụ tất công dân Việt Nam Trả lời: Sai áp dụng pháp luật việc quan, cá nhân có thẩm quyền vận dụng quy định pháp luật để giải công việc phát sinh nhằm thực chức nhà nước Đề 17: Sự bất bình đẳng ý chí chủ thể tham gia quan hệ quản lí hành Trả lời: Do phương pháp điều chỉnh luật hành phương pháp mệnh lệnh-quyền uy hình thành quan hệ quyền lực – phục tùng: bên có quyền nhân danh nhà nước mệnh lệnh bắt buộc bên quan, cá nhân, tổ chức phải phục tùng mệnh lệnh luật hành ghi nhận bất bình đẳng ý chí chủ thể tham gia quan hệ quản lí hành Biểu bất bình đẳng là: - chủ thể quản lí có quyền nhân danh nhà nước để áp đặt ý chí lên đối tượng quản lí Cụ thể số trường hợp sau: + bên có quyền mệnh lệnh cụ thể hay đặt quy định bắt buộc bên kiểm tra việc thực quy định, mệnh lệnh Phía bên có ngĩa vụ thực quy định, mệnh lệnh quan có thẩm quyền ví dụ quan hệ cấp với cấp dưới, thủ trưởng với nhân viên: thủ trưởng đề quy tắc buộc nhân viên phải thực + bên có quyền đưa yêu cầu, kiến nghị cong bên có quyền xem xét, giải đáp ứng hay bác bỏ yêu cầu, kiến nghị Ví dụ: cơng dân có quyền u cầu cơng an cho di chuyển hộ khẩu, cơng an có quyền giải cho không cho + hai bên có quyền hạn định bên định điều phải đồng ý bên Ví dụ: quan hệ xây dựng tài việc làm đường, xây dựng phê chuẩn dự án làm đường phải tài duyệt dự án cấp kinh phí làm đường - bên áp dụng biện pháp cưỡng chế nhằm buộc bên phải thực mệnh lệnh Các trường hợp phải pháp luật quy định cụ thể thẩm quyền, giới hạn - tính chất đơn phương định hành chính: quan hành nhà nước chủ thể có thẩm quyền có quyền ban hành định hành đơn phương thể ý chí chủ thể quản lí, có hiệu lực bắt buộc thi hành đối tượng quản lí nhằm thực chức quản lí hành nhà nước 26 định dủ có đóng góp chủ thể khác thể ý chí đơn phương chủ thể ban hành trước ban hành chủ thể có thẩm quyền có quyền xem xét, tham khảo Ví dụ bất bình đẳng ý chí chủ thể quản lí với đối tượng quản lí quan hệ quản lí hành nhà nước: Cảnh sát giao thơng người bị xử phạt hành vi phạm quy tắc giao thông đường quanh hệ bất bình đẳng bên chủ thể quản lí nhân danh sử dụng quyền lực nhà nước thực thẩm quyền quản lí hành cịn bên đối tượng quản lí phải chấp hành theo mệnh lệnh ý chí bên kia, khơng có thỏa thuận Khẳng định sai: a tất chủ thể có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng hình thức phạt tiền Trả lời: Sai Bộ trưởng Bộ cơng an có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt Trục xuất mà khơng có phạt tiền cảnh cáo (khoản điều 31 pháp lệnh xử lí vphc) b thẩm phán chủ tọa phiên tòa xử phạt hành khơng phải theo thủ tục hành Trả lời: Sai việc xử phạt hành thẩm phán chủ tọa phiên tòa phải thực theo hai thủ tục xử phạt hành thủ tục đơn giản thủ tục lập biên (đầy đủ), hai thủ tục thủ tục hành Đề 26 phân tích hình thức xử phạt xử phạt vi phạm hành Khẳng định sai: a văn nguồn Luật Hành đc ban hành theo thủ tục hành Trả lời: Sai văn Hiến pháp, Luật quốc hội ban hành ban hành theo thủ tục lập pháp khơng phải theo thủ tục hành b quan nhà nước có quyền tham gia quản lí hchinh nhà nước Trả lời: Đúng quan nhà nước tiến hành xây dựng củng cố chế độ công tác nội nhằm ổn định tổ chức để hồn thành chức năng, nhiệm vụ phát sinh quan hệ pháp luật hành chính; quan hệ đó, quan nhà nước đóng vai trị chủ thể quản lí, chủ thể đặc biệt mang quyền quản lí hành nhà nước Đề 18: 1.phân biệt vi phạm hành tội phạm Trả lời: Tiêu chí Vi phạm hành Khái niệm Mức độ Ít tội phạm nguy hiểm Cơ sở Các nghị định xử phạt vphc pháp lí Tội phạm Mức độ nguy hiểm cao Bộ luật Hình 27 Thủ tục Theo thủ tục hành truy cứu Chủ thể Chủ yếu quan hành xử lí cán bộ, công chức cqhc Khẳng định sai: Thủ tục tố tụng hình Tịa án nhân dân a.Quyết định hành ln chứa đựng quy phạm pháp luật hành chính? Trả lời: Sai định áp dụng (cá biệt) định tồn dạng công văn, thông báo, kết luận hay hành vi chủ thể quản lí khơng chứa đựng quy phạm pháp luật hành b.Trong trường hợp thẩm phán không tư vấn pháp luật cho cá nhân tổ chức Trả lời: Sai thẩm phán cơng dân cơng dân bình thường khác, việc tư vấn pháp luật cho cá nhân, tổ chức không ảnh hưởng đến vụ án mà thẩm phán thụ lí hồn tồn khơng bị pháp luật cấm Đề 15 Phân biệt cán công chức theo Luật cán công chức Trả lời: Tiêu chí Khái niệm Con đường hình thành Nơi làm việc Cán Luật cán bộ, công chức Bầu cử, bổ nhiệm, phê chuẩn Cơ quan đảng, cqnn, tổ chức trị xã hội Vị trí làm Khơng gắn với nghạch, bậc việc Xử lí kỉ luật Dựa vào Pháp luật hành Điều lệ tổ chức có cán vi phạm Chế độ đãi ngộ Hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức Luật cán bộ, công chức Bổ nhiệm, tuyển dụng, điều động, biệt phái Cơ quan đảng, cqnn, tổ chức trị xã hội, lực lượng vũ trang, đơn vị nghiệp công lập Luôn gắn với nghạch, bậc Chỉ vào pháp luật hành (cụ thể Luật cán công chức văn hướng dẫn) Ngồi lương từ ngân sách nhà nước cịn hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập Khẳng định sai: a tất trường hợp bị phạt tiền đc nộp tiền phạt nhiều lần? Trả lời: Sai nộp tiền phạt có đủ điều kiện quy định khoản điều 27 nghị định 128/2008, là: - bị phạt tiền từ 10 triệu đồng trở lên (đối với cá nhân) 100 triệu đồng (đối với tổ chức); - gặp khó khăn kinh tế có đơn đề nghị nộp phạt nhiều lần 31 Công chức chịu trách nhiệm thi hành định hành mà báo cáo với cấp có thẩm quyền tính trái pháp luật định? 28 Trả lời: Đúng theo khoản điều 77 Luật cán bộ, công chức: Cán bộ, công chức miễn trách nhiệm trường hợp sau đây: Phải chấp hành định trái pháp luật cấp báo cáo người định trước chấp hành; Đề 12: Phân biệt địa vị pháp lý công dân VN vs địa vị pháp lý người nc (Đã trả lời) Khẳng định sai: a chủ thể thường quan hệ pháp luật hành sử dụng quyền lực nhà nước số trường hợp (đã trả lời) b Chủ thể có thẩm quyền xử lý vị phạm HC ln ln có thẩm quyền thực hình thức cưỡng chế thi hành định xử phạt Trả lời: Sai chiến sĩ cơng an nhân dân thi hành nhiệm vụ chiến sĩ đội biên phòng, nhân viên thuế, hải quan… làm nhiệm vụ có thẩm quyền xử lí vphc mà khơng có thẩm quyền định cưỡng chế thi hành định hành (theo điều 67 pháp lện xlvphc) * Hỏi thêm: a Thế công dân VN? Quốc tịch gì? Trả lời: cơng dân Việt Nam người mang quốc tịch Việt Nam Quốc tịch mối liên hệ pháp lí cá nhân với quốc gia định, thơng qua bảo đảm cho cá nhân có quyền nghĩa vụ quốc gia b Biển báo giao thơng có phải định HC khơng? Trả lời: khơng hình thức biểu QĐHC c Có phải tất QĐHC thể = văn k ? Trả lời: khơng cịn thể hành vi chủ thể quản lí (ví dụ: lệnh người huy lực lượng vũ trang, quân đội, cảnh sát phòng cháy chữa cháy ) Đề 32: 1.So sánh văn nguồn LHC với QĐHC (đã trả lời) Khẳng định sai: a) CD thực nghĩa vụ QLHCNN kiện pháp lý b) Các biện pháp cưỡng chế áp dụng cho VPHC Trả lời: Sai biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng giáo dục xã phường áp dụng tuổi từ 12 đến 18; 12 tuổi chưa có lực trách nhiệm hành nên khơng thể vi phạm hành Đề 34: 1.Phân biệt hình thức xử phạt VPHC với biện pháp xử lí hành khác khác? Trả lời: 29 Tiêu chí Xử phạt hành Các biện pháp xử lí hc khác Khái niệm Hình thức hình thức: cảnh cáo; phạt tiền; trục xuất; tịch thu tang vật phương tiện; tước giấy phép, chứng hành nghề hình thức: giáo dục xã phường thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục; đưa vào sở chữa bệnh Chủ thể có thẩm quyền áp dụng Nhiều chủ thể khác từ điều 23 đến điều 40d pháp lệnh xử lí vphc Chủ tịch ubnd cấp Đối tượng bị áp dụng Cá nhân, tổ chức vi phạm hành Chỉ cá nhân vi phạm hành linhx vực an ninh, trật tự xã hội cá nhân từ đủ 12 đến 18 tuổi vppl có dấu hiệu tội phạm Cơ sở áp dụng Vi phạm hành Có thể vi phạm hành khơng vi phạm hành Khẳng định sai: a- cưỡng chế hành nhà nước cưỡng chế Nhà nước? => đúng b- thủ tục hành áp dụng hoạt động quan tư pháp? Trả lời: Đúng hoạt động quan tư pháp thực xây dựng ổn định chế độ công tác nội phát sinh quan hệ pháp luật hành phải thực hoạt động theo thủ tục hành Đề 30: 1.phân tích tính quyền lực nhà nước hoạt động ban hành văn quy phạm pháp luật hành (đã trả lời) Khẳng định sai: a Cá nhân có lực trách nhiệm đồng thời có lực chủ thể quan hệ pháp luật hành đúng hay sai? b Thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ giới hạn hoạt động chấp hành- điều hành? Trả lời: Sai thủ tướng phủ cịn đại biểu quốc hội nên cịn có thẩm quyền lĩnh vực lập pháp Ví dụ đưa sáng kiến xây dựng luật; trình dự án luật; đóng góp ý kiến dự thảo luật… Đề 1000 phân biệt viên chức với cán bộ, công chức Trả lời: Tiều chí Cán Cơng chức Viên chức Khái niệm Luật cán công chức Luật cán công chức Luật viên chức Con đường Bầu cử, bổ nhiệm, phê Bổ nhiệm, tuyển dụng, điều Tuyển dụng 30 hình thành chuẩn động, biệt phái Vị trí làm việc Cơ quan đảng, quan nhà nước, tổ chức trị-xã hội Cơ quan đảng, quan nhà nước, tổ chức trị-xã hội, lực lượng vũ trang, đơn vị nghiệp công lập Chế độ đãi ngộ Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước từ đơn vị Ngân sách nhà nước từ quỹ nghiệp công lập lương đơn vị nghiệp công lập Xử lí kỉ luật Điều lệ tổ chức pháp luật hành Pháp luật hành Đơn vị nghiệp công lập Nội quy đơn vị nghiệp công lập Khẳng định sai: a cá nhân 14 tham gia quan hệ pháp luật hành Trả lời:Đúng theo điều 23; 24 pháp lệnh xlvphc cá nhân từ đủ 12 đến 18 bị áp dụng biện pháp xử lí hành khác Đó quan hệ pháp luật hành phát sinh cá nhân với người áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng giáo dục xã, phường, trấn b chủ thể quan hệ pháp luật hành đồng thời chủ thể quan hệ pháp luật nhà nước Trả lời: Sai quan hệ pháp luật nhà nước quan hệ quan trọng, nhất; quan hệ pháp luật hành quan hệ phát sinh lĩnh vực chấp hành-điều hành Đề 10 Phương pháp điều chỉnh luật hành (đã trả lời) Khẳng định sai: a Cán công chức vi phạm hành chịu trách nhiệm kỉ luật Trả lời: Sai cán việc phải chịu trách nhiệm kỉ luật theo quy định pháp luật hành phải chịu hình thức kỉ luật theo quy định điểu lệ tổ chức nơi có cán vi phạm hành b Mọi định hành ban hành theo thủ tục hành Trả lời: Đúng dạng định pháp luật có trình tự ban hành riêng; định lập pháp tiến hành theo thủ tục lập pháp, định tư pháp tiến hành theo thủ tục tố tụng qđhc ban hành theo thủ tục Đề 38: Phân biệt trách nhiệm kỉ luật với trách nhiêm hành Trả lời: Tiêu chí Khái niệm Trách nhiệm kỉ luật trách nhiệm pháp lý quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng cán bộ, công chức vi phạm việc thực nghĩa vụ 31 Trách nhiệm hành Là hậu pháp lí mà cá nhân, tổ chức phải gánh chiuj trước nhà nước có hành vi vphc chủ thể vphc bị cán bộ, công chức, vi phạm việc cán công chức không làm vi phạm pháp luật bị tịa án tun có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật hạn chế quyền hay lợi ích mà lẽ họ se hưởng cách áp dụng hình thức xử phạt quy định phần chế tài qpplhc Mục đích xử lí Nhằm ổn định trật tự nội ổn định trật tự lĩnh vực Quan hệ chủ thể xử lí với chủ thể vi phạm Ln có quan hệ mặt tổ chức Khơng có mối quan hệ trực thuộc mặt tổ chức Đối tượng áp dụng Cá nhân cán bộ, công chức thực hành vi vi phạm kỉ luật vi phạm pháp luật khác mà thơ quy định phải chịu trách nhiệm kỉ luật Mọi cá nhân, tổ chức vi phạm hành Cơ sở phát sinh trách nhiệm Vi phạm pháp luật vi phạm kỉ luật Chỉ có vi phạm hành Thủ tục xử lí Có thể thành lập hội đồng kỉ luật Khơng thành lập hội đồng kỉ luật Hình thức xử lí Khiển trách; cảnh cáo; giáng chức; cách chức; hạ bậc lương; buộc thơi việc Phạt chính, phạt bổ xung: cảnh cáo; phạt tiền; trục xuật; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; tước giấy phép chứng hành nghề 2.Đúng, sai? giải thích a, Cá nhân đủ 18 tuổi tham gia tất quan hệ pháp luật hành Trả lời: Sai ngồi yêu cầu tuổi cá nhân phải đủ khả nhận thức điều khiển hành vi mình; chẳng hạn cá nhân bị xử lí vphc đạt độ tuổi định đủ khả nhận thức điều khiển hành vi b, Mọi văn pháp luật quan hành nhà nước ban hành nguồn luật hành chính? Trả lời: Sai văn áp dụng pháp luật khơng phải nguồn luật Hành văn quy phạm chứa quy tắc điều chỉnh quan hệ phát sinh lĩnh vực chấp hành điều hành nguồn Luật Hành mà thơi Đề 24: Phân tích khái niệm tổ chức xã hội Trả lời: *Khái niệm: tổ chức xã hội hình thức tổ chức tự nguyện cơng dân, tổ chức việt nam có chung mục đích tập hợp, hoạt động theo pháp luật theo điều lệ khơng lời nhuận nhằm đáp ứng lợi ích đáng thành viên tham gia vào quản lí nhà nước, quàn lí xã hội Tổ chức xã hội có vị trí vai trị quan trọng hệ thống trị vì: 32 - hỗ trợ quan nhà nước việc quản lí xã hội; - hố trợ cqnn việc củng cố, xây dựng tổ chức máy nhà nước - người lập nên hoạt động với mục đích định bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thành viên; có mối quan hệ thành viên, phận lãnh đạo thành viên *Đặc điểm: - Tổ chức xã hội hình thức tổ chức tự nguyện quần chúng nhân dân lao động; việc gia nhập, xin khỏi tổ chức hồn tồn tự nguyện, khơng có quyền bắt tham gia cấm tham gia - Tổ chức xã hội hoạt động theo điều lệ, điều lệ hội nghị toàn thể hội nghị đại biểu tổ chức xây dựng nên Phần lớn tổ chức xã hội có điều lệ - tổ chức xã hội có nhiều loại: điều xuất phát từ yêu cầu đồi hỏi xã hội: độ tuổi, nghề nghiệp, giới tính, lí tưởng… - tổ chức xã hội tham gia quan hệ pháp luật nhân danh tổ chức mà không nhân danh nhà nước trừ trường hợp nhà nước quy định - tổ chức xã hội hoạt động dựa nguồn kinh phisdo thành viên tổ chức xã hội đóng góp tài trợ nhà nước - tổ chức xã hội có hoạt động kien tế nhằm để tạo nguồn thu cho tổ chức đó, cịn mục đích hoạt động khơng phải tìm kiếm lợi nhuận phân chia lợi nhuận Khẳng định sai: a Cán bộ, công chức không chấp hành chủ trương, sách Đảng có phải hành vi vi phạm pháp luật khơng? Trả lời: khơng phải chủ trương sách đảng khơng phải quy phạm pháp luật, mà thể chế thành pháp luật coi qppl b Biện pháp tịch thu tang vật vi phạm hành áp dụng độc lập ( khơng cần áp dụng với hình thức xử phạt chính ) Trả lời: Sai hình thức xử phạt bổ sung nên phải áp dụng kèm với hình thức xử phạt Đề 35: Trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức Khẳng định sai: a quan nhà nước hoạt động tổ chức theo nguyên tắc phụ thuộc chiều trả lời: Sai có quan hành địa phương tổ chức theo nguyên tắc b.cưỡng chế hành áp dụng có hành vi vi phạm hành (Đã trả lời) 33 Đề số 9: Hãy nêu biện pháp cưỡng chế hành áp dụng khơng vi phạm HC (đã trả lời) 2.Khẳng định sai: a) Luật cán cơng chức định hành Trả lời: Sai nguồn luật hành chính, định lập pháp b) Các cá nhân nhà nước trao quyền tham gia quản lí hành nhà nước khơng thực hoạt động quản lí hành nhà nước mang tính hợp pháp Đề 99: mặt chủ quan vi phạm hành *Khái niệm mặt chủ quan: (lí luận chung) *Các yếu tổ mặt chủ quan gồm: - Lỗi: trạng thái tâm lí tiêu cực bên cá nhân thực hành vi trái pháp luật Lỗi bao gồm lỗi cố ý lỗi vô ý Vô ý chủ thể thực hành vi trái pháp luật có đủ khả nhận thức điều khiển hành vi vơ tình, bất cẩn nên vi phạm; cố ý nhận thức điều khiển hành vi cố tình vi phạm Xét lí luận thực tế lỗi vphc coi hành vi vi phạm quy định pháp luật theo nghị định phủ xử phạt hành hành vi bị xử phạt hành Trong vphc có bao gồm lỗi cá nhân lỗi tổ chức Lỗi tổ chức xác định lỗi người đại diện cho tổ chức thực thi nhiệm vụ tổ chức giao - Động - Mục đích Động mục đích hai dấu hiệu khơng bắt buộc vphc có trường hợp đặc biệt khơng có dấu hiệu khơng có hành vi vphc Ví dụ: người có hành vi trốn lên xe ô tô với mục đích trốn vé xe lại thẳng sang nước ngồi; khơng thể xác định hành vi xuất cảnh trái phép họ khơng có mục đích nước ngồi mà có ý định trốn vé xe để đến địa điểm khác nước 2.các chủ có thẩm quyền thực hành vi trường hợp nào: a thi hành biện pháp cưỡng chế mà khơng có vi phạm hành Trả lời: trường hợp sau: - giáo dục xã phường người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng - đưa vào trường giáo dưỡng người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng 34 - thực biện pháp phịng ngừa b tuyển dụng cơng chức theo hình thức xét tuyển trả lời: trường hợp cán công chức muốn đến nơi xa xôi hẻo lánh, vùng núi làm việc Đề 37 trách nhiệm kỷ luật công chức (đã trả lời trên) Khẳng định sai: a.trách nhiệm kỷ luật không đặt người bị án nhân dân tuyên phạt tù với hành vi vi phạm Trả lời: Sai theo quy định cơng chức bị tòa án nhân dân tuyên phạt tù mà khơng hưởng án treo đồng thời bị thơi việc mà buộc thơi việc hình thức kỉ luật b.mọi chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn Trả lời: Sai có số chủ thể khác chiến sĩ công an thi hành nhiệm vụ khơng có quyền tạm giữ người Đề 48: phươg pháp cưỡng chế áp dụng có hvi vphc Trả lời: phương pháp cưỡng chế hành gồm: - Các biện pháp khắc phục hậu VPHC gây (khoản điều 12 PLXLVPHC) Cần trình bầy vấn đề sau: + khái niệm: + điều kiện áp dụng; + nội dung (gồm biện pháp là); + mục đích áp dụng: để khắc phục hậu vphc gây khơng có mục đích trừng phạt giống + hình thức: + thủ tục tiến hành - Các biện pháp xử lý hành khác (Điều 22 PLXLVPHC, gồm biện pháp: giáo dục xã phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục; đưa vào sở chữa bệnh) - Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành (Điều 43 PLXLVPHC, gồm: tạm giữ người; tạm fiuwx tành vaatjk phuowng tiện vphc; khám người; khám phương tiện vận tải, đồ vật; khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vphc; bảo lãnh hành chính; qn lý người nước ngồi vi phạm pháp luật việt nam thời gian làm thủ tục trục xuất; truy tìm đối 35 tượng phải chấp hành định hành đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh trường hợp bỏ trốn - Các biện pháp cưỡng chế thi hành định hành (khoản điều 66 PLXLVPHC, gồm: khấu trừ phần lương mọt phàn thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản ngân hàng; kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; biện pháp cưỡng chế khác để tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vphc, buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vphc gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép, buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh, buộc đưa khỏi việt nam, buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phương tiện, buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng, văn hóa phẩm độc hại.) - Các biện pháp xử phạt hành (khoản điều 12, gồm: cảnh cáo; phạt tiền; trục xuất; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vphc; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề) Khẳng định sai: a, cán bộ, công chức phải thực theo nhữg qui định pháp luật cán công chức cịn cán cơng chức Trả lời: Sai có trường hợp khơng cịn cán bộ, cơng chức người cán bộ, công chức phải thực quy định luật cán bộ, cơng chức trường hợp cán cơng chức làm việc nghành nghề có liên quan đến bí mật nhà nước nghỉ hưu thơi việc thời hạn năm kể từ có định nghỉ hưu thơi việc khơng làm cơng việc mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước Như quy định cấm luật cán bộ, công chức buộc người không cịn cơng chức (đã nghỉ hưu, thơi việc) phải thực khơng làm (khoản điều 19 luật cán bộ, công chức) b, tổ chức xã hội nghề nghiệp tổ chức gồm người nghề nghiệp giúp đỡ hoạt động hội (đã trả lời trên) Đề : thời hiệu xử phạt vi phạm hành Điều 10 Pháp lệnh XLVPHC: Thời hiệu xử lý vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành năm, kể từ ngày vi phạm hành thực hiện; vi phạm hành lĩnh vực tài chính, chứng khốn, sở hữu trí tuệ, xây dựng, mơi trường, an tồn kiểm soát xạ, nhà ở, đất đai, đê điều, xuất bản, xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh vi phạm hành hành vi bn lậu, sản xuất, bn bán hàng giả thời hiệu hai năm; q thời hạn nói không xử phạt bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều 12 Pháp lệnh Người có thẩm quyền xử phạt có lỗi việc để thời hiệu xử phạt vi phạm hành bị xử lý theo quy định Điều 121 Pháp lệnh 36 Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành bị xử phạt hành chính; thời hạn ba ngày, kể từ ngày định đình điều tra, đình vụ án, người định phải gửi định cho người có thẩm quyền xử phạt; trường hợp này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành ba tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, tổ chức lại thực vi phạm hành lĩnh vực trước vi phạm cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt không áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều này; thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính lại kể từ thời điểm thực vi phạm hành thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành khác quy định điều 23, 24, 25 26 Pháp lệnh Khẳng định sai, giải thích? a Chủ thể quản lí hành đồng thời chủ thể quản lí nhà nước trả lời: Đúng quản lí nhà nước bao gồm quản lí lĩnh vực lập pháp, tư pháp, hành chính; quản lí hành nhà nước hình thức quản lí nhà nước chủ thể quản lí hành nhà nước chủ thể quản lí nhà nước b Quan hệ pháp luật hành khơng phát sinh quan hành nhà nước cấp Trả lời: Sai có quan hệ pháp luật hành phát sinh quan hành có thẩm quyền chung với quan hành có thẩm quyền chun mơn, ví dụ quan hệ pháp luật hành phủ với bộ, quan ngang (chính phủ thị yêu cầu tài nguyên đẩy mạnh cơng tác quản lí đất đai) Mà phủ với quan hành cấp trung ương nên khẳng định sai Hỏi thêm: quan hệ pháp luật hành có phát sinh ubnd tỉnh với ubnd tỉnh không? Trả lời: Về mặt lí luận có, ví dụ ông chủ tịch ubnd tỉnh A đến tỉnh B vphc bị chủ tịch ubnd tỉnh B xử phạt hành chính; thực tiễn khơng có phát sinh quan hệ pháp luật hành (cách trả lời thầy Sao - ngồi căng tin với Thầy Sao: ông chủ tịch ubnd tỉnh chẳng vphc có đến tỉnh B có lái xe đưa đón, mà có vphc lái xe vp, chí ăn có người gắp, rửa mặt có người rửa… ơng ta có vp mà xử phạt hành :D 37 ... luật công chức mà không thành lập hội đồng kỷ luật 23 Trả lời: trường hợp xử lí kỉ luật cơng chức mà khơng phải thành lập hội đồng kỉ luật gồm trường hợp quy định khoản điều 17 nghị định 34 /20 11... dựng luật; trình dự án luật; đóng góp ý kiến dự thảo luật? ?? Đề 1000 phân biệt viên chức với cán bộ, cơng chức Trả lời: Tiều chí Cán Công chức Viên chức Khái niệm Luật cán công chức Luật cán công... điều Luật cán công chức 20 08 người làm việc máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập công chức b Văn nguồn luật hành định hành Trả lời: (Định nghĩa định hành chính: qđhc dạng định pháp luật