Tình huống: Gia đình ông A và bà B là hai chủ sử dụng đất liền kề. Hai gia đình thỏa thuận lấy cây mít làm ranh giới giữa hai thửa đất. Năm 2003 , nhà nước làm đường HỒ CHÍ MINH đi qua khu vực này đã thu hồi một phần đất của hai gia đình. Cây mít bị chặt bỏ để làm đường. Nay, hộ ông A xây dựng nhà đã xây dựng tường rào ngăn cách giữa hai gia đình. Hộ bà B phản đối việc xây dựng tường rào với lí do, ông A đã xây dựng lấn sang phần đất nhà bà. Tranh chấp đất đai xảy ra;
MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ………………………………………………………… GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ………………………………………… …… …1 Trình tự thủ tục giải tranh chấp………………… ……… Cơ quan có thẩm quyền giải vụ án……………… …………2 Căn xác định người sử dụng đất hợp pháp………….…………3 Đề xuất cá nhân giải pháp tối ưu giảo vụ việc này…… KẾT LUẬN…………………………………………………………………6 DANH MỤC THAM KHẢO ĐẶT VẤN ĐỀ: Đất tài nguyên vô giá Quốc Gia, khơng đất cịn ý nghĩa quan trọng người Tranh chấp đất đai mà diễn ngày nhiều gay gắt Mn hình mn vẻ loại tranh chấp từ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đến mua bán hay đơn giản tranh chấp “biên giới” mảnh đất Vậy nên cần có can thiệp pháp luật Sau ví dụ cụ thể tranh chấp đất đai, phân tích nghiên cứu tình sau thấy rõ vai trò pháp luật việc quy định giải tranh chấp đất đai thực tế Tình huống: Gia đình ơng A bà B hai chủ sử dụng đất liền kề Hai gia đình thỏa thuận lấy mít làm ranh giới hai đất Năm 2003 , nhà nước làm đường HỒ CHÍ MINH qua khu vực thu hồi phần đất hai gia đình Cây mít bị chặt bỏ để làm đường Nay, hộ ông A xây dựng nhà xây dựng tường rào ngăn cách hai gia đình Hộ bà B phản đối việc xây dựng tường rào với lí do, ơng A xây dựng lấn sang phần đất nhà bà Tranh chấp đất đai xảy ra; GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ: Trình tự thủ tục giải tranh chấp: Mâu thuẫn xảy mít thoả thuận làm ranh giới hai đất gia đình ơng A bà B bị chặt bỏ để làm đường, hộ ông A xây dựng nhà xây dựng tường rào ngăn cách hai gia đình Hộ bà B phản lí ơng A xây dựng lấn sang phần đất nhà bà B Theo Điều 202 Luật đất đai 2013 Điều 88 Nghị định số 43/2014/NĐCP việc tranh chấp đất đai Nhà nước khuyến khích tự hồ giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hồ giải sở Nếu khơng thành công, hai bên gửi kiến nghị đến UBND cấp xã UBND cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận đơn kiến nghị thực hoà giải Thời hạn không 45 ngày kể từ UBND xã nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai Việc hồ giải phải lập thành biên có chữ ký bên có xác nhận hồ giải thành không thành UBND xã Biên hoà giải gửi đến bên tranh chấp, lưu UBND xã nơi có đất tranh chấp Đối với trường hợp hịa giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, người sử dụng đất UBND cấp xã gửi biên hòa giải đến Phòng Tài nguyên Môi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Mơi trường trường hợp khác.Phịng Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường trình UBND cấp định cơng nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nếu kết khơng hai bên chấp nhận,thì kết hoà giải bên tranh chấp có quyền làm đơn khởi kiện theo mẫu, nộp cho UBND cấp cao tịa án có thẩm quyền để yêu cầu giải tranh chấp Kèm theo đơn khởi kiện chứng trình bày hợp lý nhằm chứng minh người có quyền sử dụng đất hợp pháp Cơ quan có thẩm quyền giải vụ án Trường hợp gia đình ông A bà B tranh chấp ranh giới đất Do mit trình nhà nước cho xây dựng đường bị chặt bỏ hai gia đình khơng xác định anh giới hai nhà Trong tình khơng nêu rõ hai bên có Giấy chứng nhận giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 khơng có giấy xác nhận khu đất thuộc quyền sở hữu nên phải xem xét hai trường hợp: * TH1: Tranh chấp đất đai mà đương có giấy tờ xác nhận quyền sử dụng đất Tại khoản Điều 203 Luật đất đai 2013 quy định theo quy định rõ: “Tranh chấp đất đai hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã mà khơng thành giải sau: Tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tịa án nhân dân giải quyết;” * TH2: Tranh chấp đất đai mà đương khơng có giấy tờ xác nhận quyền sử dụng đất Tại khoản Điều 203 Luật đất đai 2013 quan có thẩm quyền giải tranh chấp là: UBND cấp có thẩm quyền tương đương Tồ án nhân dân có thẩm quyền Khoản Điều 203 Luật đất đai 2013 quy định rõ: “2 Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai theo quy định sau đây: a) Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định khoản Điều này; b) Khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; Trường hợp đương lựa chọn giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai thực sau: a) Trường hợp tranh chấp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính;” 3.Căn xác định người sử dụng đất hợp pháp Đối với trường hợp nêu trên, mà đương có Giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sử dụng đất TRước tiên UBND xã có trách nhiệm giải hồ sở địa phương hồ giải khơng thành vụ việc Tồ án nhân dân có thẩm quyền giải phải vào chứng cớ có sẵn để xác định xem diện tích đất hợp pháp hai bên sử dụng Ở trường hợp 2,tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 việc giải tranh chấp thực dựa theo sau: Thứ nhất,cần tìm hiểu nguồn gốc trình sử dụng đất bên tranh chấp đưa Thứ hai,Ý kiến hội đồng tư vấn giải tranh chấp đất đai xã, phường, thị trấn thành lập bao gồm: chủ tịch phó chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn chủ tịch hội đồng; đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã phường thị trấn; đại diện số hộ dân sinh sống lâu đời xã, phường, thị trấn biết rõ nguồn gốc trình sử dụng đất đó; tổ trưởng tổ dân phố khu vực đô thị, trưởng thôn, ấp, bản, phum, sóc khu vực nơng thơn; cán địa chính, cán tư pháp xã, phường, thị trấn Tùy trường hợp cụ thể, mời đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thứ ba,Thực tế diện tích đất mà bên tranh chấp sử dụng ngồi diện tích đất có tranh chấp vào quỹ đất địa phương quy hoạch phát triển nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, UBND cấp tỉnh quy định hạn mức đất giao cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà nơng thơn; diện tích tối thiểu tách đất phù hợp với điều kiện tập quán địa phương Thứ tư, Việc phân bổ đất nông thôn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đồng với quy hoạch cơng trình cơng cộng, cơng trình nghiệp bảo đảm thuận tiện cho sản xuất, đời sống nhân dân, vệ sinh môi trường theo hướng đại hóa nơng thơn Thứ năm,các sách ưu đãi người có cơng nhà nước Thứ sáu,Quy định pháp luật giao đất,cho thuê đất Việc xác định nói nghị hướng dẫn thi hành luật đất đai lộ trình cần thiết hợp lí có hiệu việc giải tranh chấp người có q trình sử dụng đất ổn định lâu dài khơng có loại giấy tờ theo quy định pháp luật Dựa vào chứng vào nguồn gốc bên tranh chấp đưa mà cụ thể ông A bà B xác định sở lí luận quyền sở hữu đất đai bên Sau đối chiếu với số liệu, vẽ, quy hoạch, diện tích đất đai mà bên tranh chấp sử dụng bình quân diện tích đất nhân cho nhân địa phương Từ tham khảo ý kiến tư vấn từ hộ sống lâu năm quanh khu vực tranh chấp đất đai hội đồng tư vấn giải tranh chấp đất đai xã phường thị trấn, cần ý đến yếu tố có bên đối tượng thuộc sách ưu đãi người có cơng nhà nước hay không quy định pháp luật giao đất , cho thuê đất để đưa định chuẩn xác người sử dụng hợp pháp mảnh đất tranh chấp Đề xuất cá nhân giải pháp tối ưu giải vụ việc *,Trường hợp đương có giấy chứng nhận QSDĐ có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 Từ sở tài liệu có tiến hành hịa giải gia đình ơng A bà B giúp hai bên tìm tiếng nói chung ,giải nội hai bên Nếu hồ giải thành, gia đình hai bên thống lại ranh giới đất đai có chênh lệch so với giấy chứng nhận quyền sử dụng cấp UBND cấp xã gửi biên hòa giải đến Phòng Tài nguyên Mơi trường trường Phịng Tài ngun Mơi trường trình UBND cấp định cơng nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình hai bên (áp dụng Khoản Điều 202 Luật đất đai năm 2013) *,Trường hợp đương khơng có giấy chứng nhận QSDĐ có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất đai năm 2013 Đầu tiên, cần tìm hiểu diện tích sử dụng đất nhà nước cho phép gia đình ơng A bà B qua sổ sách vẽ địa lưu giữ xã, phường, thị trấn Tiếp theo tìm hiểu lịch sử, trình sử dụng khu đất tranh chấp thông qua người xung quanh sống lâu đời gần khu vực tranh chấp Tiến hành xác định vị trí mít thời kì chưa bị chặt thơng qua bên tranh chấp qua người dân sống gần khu vực tranh chấp lâu năm để qua xác định xác vị trí ranh giới Từ sở tài liệu có tiến hành hịa giải gia đình ơng A bà B giúp hai bên tìm tiếng nói chung Giải thích cho họ thấy phiền hà, tốn trình xảy tranh chấp, thuyết phục hai bên truyền thống đạo lí tương thân tương dân tộc,giữ tình nghĩa xóm làng trước Qua hướng hai bên đến thỏa thuận giải nội Đưa hướng giải tối ưu cho hai bên lựu chọn Cụ thể trường hợp ông A bà B Nếu bà B đồng ý cho ông A tiếp tục xây dựng phần đất tranh chấp ơng A bồi thường cho bà B số tiền phù hợp với nguyện vọng hai bên.Sau hòa giải xong khuyên hai bên xác định rõ ranh giới hai hộ có làm chưng UBND xã, phường, thị trấn để tránh lại xảy tranh chấp tương lai Nếu có điều kiện tốt hai bên nên xin cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất để có chứng pháp lý rõ ràng diện tích sử dụng đất hợp pháp gia đình KẾT LUẬN Hiện nay, thấy vụ tranh chấp đất đai hình thành diễn ngày nhiều, điều thiết yếu sống ngày phát triển Qua đó, thấy rõ ý nghĩa quan trọng pháp luật đất đai vai trò nhà nước đời sống Nhưng để tránh tranh chấp người phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật tránh mâu thuẫn chồng chéo gây khó khăn cho hai bên tranh chấp quan chức Bởi vậy, hiểu biết áp dụng quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi đáng nhu cầu, đồng thời khó khăn nhiều tổ chức, cá nhân DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình Luật đất đai, Đại học Luật Hà Nội,nxb Tư Pháp,xuất năm 2014 Bộ Luật đất đai năm 2013(có hiệu lực từ ngày 1/7/2014),nxb Lao Động Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2013 Công văn hướng dẫn số 117/TANDTC-KHXX, Phổ biến,quan triệt triển khai thi hành Luật đất đai đơn vị toàn Từ số trang Web: http://danluat.thuvienphapluat.vn/toan-van-diem-moi-luat-dat-dai-2013109384.aspx http://moj.gov.vn/hoidappl/Lists/DanhSachCauHoi/View_Detail.aspx? ItemId=56907 ... mảnh đất Vậy nên cần có can thiệp pháp luật Sau ví dụ cụ thể tranh chấp đất đai, phân tích nghiên cứu tình sau thấy rõ vai trò pháp luật việc quy định giải tranh chấp đất đai thực tế Tình huống: ... sang phần đất nhà bà B Theo Điều 202 Luật đất đai 2013 Điều 88 Nghị định số 43/2014/NĐCP việc tranh chấp đất đai Nhà nước khuyến khích tự hồ giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hồ giải sở Nếu... với đất Tịa án nhân dân giải quyết; ” * TH2: Tranh chấp đất đai mà đương khơng có giấy tờ xác nhận quyền sử dụng đất Tại khoản Điều 203 Luật đất đai 2013 quan có thẩm quyền giải tranh chấp là: UBND